飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲食飲水衛(wèi)生安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的因飲食飲水導(dǎo)致的衛(wèi)生安全事故，包括食物中毒、水源污染、飲用水衛(wèi)生問題等各類突發(fā)事件。3.工作原則以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和健康損害。預(yù)防為主，常抓不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)日常監(jiān)測和管理，做好各項(xiàng)防范措施，防患于未然。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)飲食飲水衛(wèi)生安全事故的應(yīng)急處置工作。快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急合力，及時(shí)有效處置事故。依法規(guī)范，科學(xué)處置。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取科學(xué)有效的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急處置工作依法、科學(xué)、有序進(jìn)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在[具體部門]。2.職責(zé)指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)飲食飲水衛(wèi)生安全事故的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急工作方針和策略。及時(shí)了解事故情況，做出決策，指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作。組織召開應(yīng)急會議，分析事故形勢，研究解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，必要時(shí)請求支援。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作，對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查評估，提出處理意見。總指揮職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心全面工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。審核批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案和報(bào)告。副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，及時(shí)掌握事故動態(tài)，向總指揮報(bào)告。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。成員部門職責(zé)辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系；收集、匯總、上報(bào)事故信息；負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)政府部門的聯(lián)絡(luò)溝通；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；負(fù)責(zé)接待來訪媒體，發(fā)布事故信息。食品安全管理部門：負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查，封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等；對中毒人員進(jìn)行救治情況的跟蹤；協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供相關(guān)技術(shù)支持。飲用水管理部門：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的飲用水源、供水設(shè)施進(jìn)行檢查，查找水源污染原因；對受污染的飲用水進(jìn)行處理，保障飲用水安全；協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行飲用水衛(wèi)生事故調(diào)查，提供相關(guān)技術(shù)支持。后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備的采購、調(diào)配和運(yùn)輸；保障應(yīng)急救援人員的生活物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的水電暖供應(yīng)和通訊保障工作。安保部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供現(xiàn)場安全保障。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好飲食飲水衛(wèi)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范，確保食品和飲用水安全。加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識和操作技能。加強(qiáng)食品和飲用水檢測監(jiān)測，定期對食品和飲用水進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。加強(qiáng)食堂、供水設(shè)施等場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔，定期進(jìn)行消毒和清潔。加強(qiáng)對食品供應(yīng)商和飲用水源的管理，選擇資質(zhì)合法、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保食品和飲用水的質(zhì)量安全。2.預(yù)警機(jī)制建立飲食飲水衛(wèi)生安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，收集、分析食品和飲用水衛(wèi)生相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品和飲用水衛(wèi)生異常情況或接到相關(guān)投訴舉報(bào)時(shí)，立即啟動預(yù)警程序，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，評估事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告發(fā)生飲食飲水衛(wèi)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級主管部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、可疑食品和飲用水等基本情況。2.應(yīng)急處置程序啟動預(yù)案：指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織各成員部門趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場救援：食品安全管理部門和飲用水管理部門迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等，查找事故原因。后勤保障部門迅速調(diào)配應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備，保障救援工作順利進(jìn)行。安保部門設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。對中毒人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行診斷治療，并做好救治情況的跟蹤記錄。現(xiàn)場調(diào)查：衛(wèi)生行政部門到達(dá)事故現(xiàn)場后，指揮中心積極配合衛(wèi)生行政部門開展事故調(diào)查工作，提供相關(guān)信息和資料。食品安全管理部門和飲用水管理部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查找事故源頭，確定事故責(zé)任。信息發(fā)布：辦公室負(fù)責(zé)接待來訪媒體，按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。未經(jīng)指揮中心批準(zhǔn)，任何部門和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布事故信息，以免造成不良影響。擴(kuò)大應(yīng)急：如果事故危害程度超出本單位應(yīng)急處置能力，指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請求支援。在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作，提供相關(guān)信息和資料，協(xié)助做好事故調(diào)查處理等工作。3.應(yīng)急終止經(jīng)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)，事故危害已得到有效控制，中毒人員病情穩(wěn)定或好轉(zhuǎn)，現(xiàn)場衛(wèi)生狀況符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急處置工作可以結(jié)束，由指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，指揮中心組織各成員部門對事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，形成總結(jié)報(bào)告。

五、后期處置1.善后處理對中毒人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)跟蹤，保障其合法權(quán)益。對事故造成的損失進(jìn)行評估，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.調(diào)查與評估配合衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和責(zé)任。組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。3.整改措施根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果，針對存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理，防止類似事故再次發(fā)生。將整改措施落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告上級主管部門和相關(guān)政府部門。

六、應(yīng)急保障1.隊(duì)伍保障組建飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各成員職責(zé)和任務(wù)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備食品衛(wèi)生檢驗(yàn)、飲用水檢測、醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置等專業(yè)技能。2.物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備足夠的食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、消毒用品、檢測設(shè)備等應(yīng)急物資。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效，隨時(shí)可供使用。3.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急救援工作所需的物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、事故調(diào)查等費(fèi)用支出。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用，不得挪作他用。4.通訊與信息保障建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)政府部門之間的通訊暢通。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立飲食飲水衛(wèi)生安全信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、匯總、分析事故信息，為應(yīng)急決策提供支持。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織從業(yè)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品衛(wèi)生知識、飲用水衛(wèi)生知識、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面。通過培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的衛(wèi)生安全意識和應(yīng)急處置能力。2.演練制定飲食飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急演練方案，定期組織演練。演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、現(xiàn)場救援、調(diào)查處理、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修