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文檔簡介
行政執法信息通報制度?一、總則(一)目的為了加強行政執法部門之間的協作配合,整合執法資源,形成執法合力,提高行政執法效率,規范行政執法行為,及時、準確地通報行政執法信息,依據有關法律法規和政策規定,結合本地區實際,制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于本地區具有行政執法職能的行政機關、法律法規授權的組織以及依法受委托行使行政執法權的組織(以下統稱行政執法部門)之間行政執法信息的通報與共享。
(三)基本原則1.依法通報原則:行政執法信息的通報應當嚴格依照法律法規和規章的規定進行,確保通報內容合法、準確、有效。2.及時準確原則:各行政執法部門應當及時收集、整理、傳遞行政執法信息,保證信息的時效性和準確性,不得遲報、漏報、瞞報。3.共享共用原則:建立行政執法信息共享平臺,促進信息資源的互聯互通、共享共用,避免重復執法和執法漏洞。4.安全保密原則:嚴格遵守國家有關保密法律法規,對涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的行政執法信息,應當依法予以保密,防止信息泄露。
二、信息通報的內容(一)行政許可信息1.新設立、變更、注銷行政許可的事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等。2.行政許可的受理、審查、決定等環節的辦理情況,包括受理時間、審查意見、決定結果等。3.被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查情況,如發現的違法違規行為及處理結果等。
(二)行政處罰信息1.行政處罰案件的立案、調查取證、聽證、決定、執行等環節的進展情況。2.行政處罰決定書的文號、案件名稱、被處罰人姓名或者名稱、違法事實、處罰種類和依據、處罰履行方式和期限等內容。3.重大行政處罰案件的備案情況,包括案件基本情況、處罰理由、處罰結果等。
(三)行政強制信息1.實施行政強制措施的種類、理由、依據、期限以及當事人的權利和救濟途徑等。2.行政強制措施的實施情況,如實施時間、地點、實施人員等。3.行政強制執行的方式、程序、執行結果等,包括加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物、排除妨礙、恢復原狀、代履行等。
(四)行政檢查信息1.行政檢查計劃的制定和執行情況,包括檢查的對象、內容、方式、時間安排等。2.行政檢查過程中發現的問題及處理情況,如責令整改、限期改正、立案查處等。3.行政檢查的結果及通報情況,對檢查中發現的普遍性問題、突出問題等向相關部門進行通報的內容。
(五)行政征收信息1.行政征收的項目、依據、標準、程序以及減免規定等。2.行政征收的實施情況,包括征收金額、征收對象、征收時間等。3.行政征收過程中發生的爭議及處理情況,如行政復議、行政訴訟等。
(六)其他行政執法信息1.與行政執法相關的法律法規、政策文件的制定、修訂情況。2.行政執法工作中的經驗做法、創新舉措以及典型案例。3.對行政執法工作具有重要影響的其他信息,如突發事件的應急處置執法情況等。
三、信息通報的方式(一)信息共享平臺建立本地區統一的行政執法信息共享平臺,各行政執法部門通過平臺錄入、查詢、交換行政執法信息。信息共享平臺應當具備信息發布、檢索、統計分析、數據交換等功能,實現行政執法信息的實時共享和動態更新。
(二)定期通報會議定期召開行政執法信息通報會議,由各行政執法部門輪流主持。會議主要通報本部門在一定時期內的行政執法工作情況,包括行政許可、行政處罰、行政強制等各類行政執法信息,交流執法經驗,研究解決執法過程中存在的問題,部署下一階段的行政執法信息通報工作任務。
(三)書面通報各行政執法部門根據工作需要,可以就特定的行政執法事項或者重要信息以書面形式向其他相關部門進行通報。書面通報應當加蓋本部門公章,并注明通報的日期、事由、內容等。
(四)即時通報在行政執法過程中,發現涉及其他部門職責范圍的重要信息或者需要立即協同處理的事項,應當及時通過電話、短信、微信等方式向相關部門進行即時通報,并在事后以書面形式補充說明情況。
四、信息通報的程序(一)信息收集與整理1.各行政執法部門應當明確專門機構或者人員負責行政執法信息的收集、整理工作。2.執法人員在執法過程中應當及時記錄相關信息,并按照規定的格式和要求進行整理。信息應當真實、準確、完整,能夠反映行政執法活動的全過程。3.對于需要通報的信息,應當進行審核把關,確保信息的合法性、準確性和完整性。審核通過后的信息方可進行通報。
(二)信息錄入與發布1.負責信息錄入的人員應當按照信息共享平臺的操作規范,將審核后的行政執法信息及時、準確地錄入平臺。2.信息錄入后,由信息共享平臺自動按照設定的權限和范圍進行發布,供相關部門查詢和使用。3.在信息共享平臺以外采用其他方式通報信息的,應當按照規定的程序進行審批,并確保通報的范圍、方式等符合要求。
(三)信息接收與處理1.其他行政執法部門通過信息共享平臺或者其他通報方式接收信息后,應當及時安排專人進行查看和處理。2.對于涉及本部門職責的信息,應當認真分析研究,根據實際情況采取相應的措施。需要進一步調查核實的,應當及時組織人員進行調查;屬于協同執法事項的,應當積極配合相關部門開展工作。3.對接收的信息有異議的,應當及時與通報部門進行溝通核實,反饋意見和建議。
(四)信息反饋與存檔1.接收信息的部門在處理信息后,應當將處理結果及時反饋給通報部門。反饋可以通過信息共享平臺回復、書面報告或者電話溝通等方式進行。2.各行政執法部門應當建立健全行政執法信息檔案管理制度,對通報的信息及相關處理結果進行整理歸檔,妥善保存,以備查閱。檔案保存期限按照有關法律法規和檔案管理規定執行。
五、信息通報的監督與考核(一)監督檢查1.建立行政執法信息通報監督檢查機制,由本級政府法制部門或者相關監督機構負責對各行政執法部門的信息通報工作進行監督檢查。2.監督檢查的內容包括信息通報制度的執行情況、信息通報的及時性、準確性、完整性,以及信息共享平臺的運行情況等。3.監督檢查可以采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行。定期檢查每年至少開展一次,不定期抽查根據工作需要適時進行。
(二)考核評價1.將行政執法信息通報工作納入各行政執法部門依法行政考核評價體系,作為考核部門工作績效、評先評優的重要依據。2.制定具體的考核評價指標和評分標準,對信息通報工作的組織領導、信息報送質量、信息共享平臺應用、信息反饋及時性等方面進行量化考核。3.考核評價結果向社會公開,接受公眾監督。對在信息通報工作中表現突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作不力、違反信息通報制度的部門和個人,依法依規進行問責。
(三)責任追究1.各行政執法部門及其工作人員違反本制度,有下列情形之一的,由本級政府法制部門或者相關部門責令改正,并視情節輕重給予批評教育、通報批評;情節嚴重的,依法依規追究相關人員的責任:未按照規定及時、準確通報行政執法信息的;故意隱瞞、篡改、偽造行政執法信息的;泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的;拒絕或者阻礙其他部門依法獲取行政執法信息的;其他違反信息通報制度的行為。2.因信息通報不及時、
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