學?！p減〃工作落地情況匯報

縣教育系統始終堅持把抓好〃雙減〃工作作為推動桿基礎教

育高質量發展的重要抓手，作為辦好人民滿意教育的切入口，統

籌推進減負與提質、校內與校外、嚴管與厚愛、考試與評價，不

斷提高學校教育教學質量，規范校外培訓行為，促進學生全面發

展和健康成長。

一、統籌好減負與提質。

惟獨減輕大量機械重復的作業負擔，切實發揮好作業檢驗課

堂教學成效的基礎作用，把學生從效率低效果弱的刷題苦海里解

放出來，把家長從繁重的作業輔導或者送孩子校外培訓的焦慮中

解放出來,才干真正破〃重智輕德〃，立〃以德為先〃，實現〃五

育并舉〃必須要把作業總量控下來，中小學校要制定和完善作

業管理細則，確保小學一二年級不留書面家庭作業、小學其他年

級書面家庭作業時間不超過60分鐘、初中不超過90分鐘剛性要

求得到有效落實。必須要把作業質量提上來，中小學要聚焦素

質優化作業設計、布置、批改、分析反饋、輔導等教與學閉環管

理機制，將作業設計與實施納入校本研修重要內容。中小學要建

立完善常

規制度，明確檢查考核要求，讓教師教學、學校檢查考核有據可

依，有章可循，將作業布置與批改情況的檢查結果與教師績效考

核等掛鉤。

二、統籌好校內與校外。

要堅持向課堂〃搶〃效率，開展啟示式、探索式、合作式教

學，確保課堂教學哺育學科核心素質，提高課內學習效率。要堅

持向校園〃爭〃時間，推進義務教育階段學校課后服務全覆蓋，

除體育、勞動、綜合實踐等科目必須有課外作業外，鼓勵學科作

業盡可能在校內完成，實現〃小學階段作業不出校門〃全面加強

家校溝通，定期召開以規范辦學行為、減輕學生負擔、提高教育

質量為主題的家長會，減少家長的疑慮和耽心，增進家長對〃減

負〃工作的理解口支持，防止學?！p負〃的同時家長〃增負〃。

全面規范校外培訓，成立由教育行政部門牽頭，民政、人力資源

社會保障、市場監管等11個部門負責同志為成員的校外培訓機

構專項管理工作領導小組，確保校外培訓專項管理工作有人管、

有人抓。堅持〃邊排查、邊整改〃的工作思路，集中整治無證無

照、安全隱患、超前超綱、違規收費、暑假集中補課等行為，迅

速遏制校外培訓機構亂象叢生問題。在運用好全國中小學生校外

培訓機構管理服務平臺的同時，依托〃樺多彩寶〃開辟校外培訓

機構政務審批管理一體化平臺，目前正在部份縣（區）試運行。

正式運行后，將實現校外培訓機構審批備案年檢全網通辦，資質

信息獎懲全面公開，查詢評價投訴一鍵融通。

三、統籌好嚴管與厚愛。教師是基礎教育的第一資源，減輕

作業負擔和提高作業質量的關鍵在于教師的整體水平。始終把師

德師風建設擺在首位，高壓打擊在職在編中小學教師在外兼職有

償補課、在校外培訓機構兼職、誘導學生到校外補課等行為。持

續鞏固義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員，對參預課

后服務的教師賦予一定的補貼，或者在績效工資總量里予以傾斜。

不斷提高教師培訓的針對性，引導泛博中小學教師認真研究課程

標準、研究教材、研究學生，設計適量、合理的彈性作業和分層

分類作業，切實用教師的高投入換來學生的輕負擔。

Xx中小學落實義務教育雙減工作實施方案

根據《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校

外培訓負擔的意見》和相關要求，堅持以學生發展為本，落

實立德樹人根本任務，把“雙減”作為一項重要政治任務抓緊

抓好，堅持素兩教育，深化教育改，多措并舉提升校內教育

教學質量，豐富課后服務供給，提升學校育人水平，有效減

輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔，努力匡助家長解決放

學后接送學生的實際艱難，辦好讓人民滿意的教育，促進學生

全面發展和健康成長。結合學校實際，制定落實“雙減”工作

實施方案。

一、總體要求

指導思想。落實立德樹人根本任務，著眼學校高質量發

展，構建學校良好教育生態，有效緩解家長焦慮情緒，有效

減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔，促進學生全面發展、

健康成長。

工作原則。全面落實國家關于減輕學生過重學業負擔有

關規定，嚴格執行義務教育法、未成年人保護法等法律規定，

遵循教育規律，著眼學生身心健康成長，保障學生歇息權利，

明確家校協同責任，不斷提升學校教育教學質量。

工作目標。學校教育教學質量和服務水平進一步提升，

進一步提高作業布置科學性和合理性，學校課后服務基本滿

足學生需要，學生學習更好回歸校園。學生過重作業負擔和

校外培訓負擔和家長相應精力負擔一年內有效減輕、兩年內

成效顯著。

二、成立學?！半p減”工作領導小組

學校成立“雙減”工作領導小組，統疇推進學校"雙減”工

作全面、高效、有序進行，學校認真做好教師思想工作，充

分調動泛博教師積極性、創造性，全體黨員積極參預，起到

先鋒作用。

1

學校“雙減”工作領導小組

組長：XXX（校長）

副組長：XXX（副校長）、XXX（副校長）、XXX（副校長）、

XXX（教導主任）

組員：各學科主任，各班班主任

三、減輕過重作業負擔實施方案

（一）作業布置原則

因材施策。教師要精心進行作業布置，關注學生的個體

差異，增強作業的層次性、適應性和可選擇性，滿足學生的

不同發展需求;要針對學生的能力和書寫等因素把作業劃分

為“必做、鼓勵做和選做“三個層次。

激趣創新。減輕學生過重負擔，激發學生學習興趣。幫

助學生養成良好的學習習慣，掌握科學學習方法，提高發現

問題、分析問題和解決問題的能力，培養獨立性、責任心、

創新精神。要避免因作業過多或者難度過大而浮現的敷衍、

抄襲問題。

合理布時。把握作業內容、形式和總量，嚴禁教師挪用

擠占自習課時間。（1）遵法守規。嚴禁教師在微信群，QQ群、

短信和電話通知等方式布置家庭作業。（2）親批親改。教師

必須親自批改作業，嚴禁家長、學生代勞。

（二）作業布置基本要求

立足學生學習活動整體考慮，系統、科學、合理設計不

同層次的作業，引導學生自覺預習、及時整理和鞏固所學知

識，并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復的

練習，精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用的作業。

作業布置數量要適當，難易要適度，配置要有梯度，以學生

的認知能力、學習狀況、實際發展水平為依據，不得布置超

越學生能力的作業。鼓勵音樂、美術、體育及科技等學科布

置適量的實踐性作業。加強作業形式的靈便性和生動性，調

1

動學生的學習積極性和創造力。

統疇確定確定作業量。教師布置家庭作業應嚴格按照新

課標要求科學合理，分層篩選，不布置重復性作業，班主任

對班級作業總量進行把關，審查與統籌協調本班作業總量，

班主任負責與各學科老師溝通，各學科老師相互協調，教導

處按周課表統疇確定每天布置作業總量不超過90分鐘，并細

化到每天的各學科。

精選作業內容。學校各學科教研組（或者備課組）必須堅

持研究學生作業布置的相關問題，在作業內容、數量、耍求

等方面，經過組內成員集體討論，提出學生作業周布置計劃。

精選作業內容，實施有效作業，確保作業具有典型性和啟示

性。作業的布置要依據新課程標準和教材內容及課程目標要

求，認真精選具有典型性和代表性的習題，耍有利于學生理

解和鞏固所學知識，激活思維，培養創新能力。

科學設計作業形式。豐富作業形式，提倡布置探索性、

實踐性的家庭作業。作業形式應結合學生的實際，除布置一

定量的家庭書面作業外，應加強作業形式的靈便性和趣味性，

調動學生的學習積極性和創造力。既要有練習型、準備型作

業，也要有擴展型、創造型作業。除書面作業外，要鼓勵編

制口語交際作業、綜合實踐作業、實驗操作作業，逐步實現

作業形式的多樣化和個性化。

給學生選擇的權利。尊重學生學習上的差異性，提倡把

作業形式劃分為”必做作業+鼓勵做作業+選做作業”模式，

使各層次的學生都有收獲。

建立教師“先做作業”制度。凡是要求學生做的作業，教

師必須先做一遍。教師在先做作業的過程中，了解作業的

難易程度、所需時間、規范格式、容易出錯的地方和適宜的

學生群體，做到布置作業適量且具有針對性。

堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業，

不允許教師用增加作業量的方式或者罰寫、罰抄等形式懲罰

學生。

1

（三）作業批改要求

教師要認真、及時批改學生的書面作業，做到書面作業

全批全改，鼓勵教師對部份學生作業進行面批，有針對性地

對學生進行指導。教師不得讓學生、家長代為批改作業。

注意作業批改規范。要根據學科作業特點，做到逐題批

改防止漏批、錯批。批改符號要規范，要有等級、時間以及

激勵性和指導性評語。在批改作業時禁止使用侮辱性、嘲諷

性言詞或者符號。注重對作業批改過程中發現的問題進行反

思，要深入分析學生作業的過程表現，研究、歸納學生共性

的作業錯誤，分析致錯原因，為作業講評和學習改進積累資

料。

重視作業批改的及時性。教師應合理使用各種批改形式，

及時、逐詞、逐句、逐題批改作業，批改要用統一的批改符

號，使用激勵性、啟示性、指導性批涪，培養學生良好的作

業習慣。對布置的作業做到全批全改，對學生作業中的錯誤，

應該催促學生訂正，并做好復批工作。同時認真分析學生錯

誤的原因，反饋改進教學過程。

加強作業講評的針對性。提倡面批與集體講評相結合，

教師應及時向學生反饋作業審閱結果，共性問題集體講評，

個別問題面批矯正或者予以個別輔導C作業講評不能就題論

題，要舉一反三，加強拓展和延伸，突出作業中難點的處理,

疑點的解惑，關鍵點的拓展。引導學生根據作業批改結果分

析學習存在的問題，更好地開展后續學習。

（四）作業的控制與審核

加強作業質量監督。學校學科備課組長對作業質量進行

把關，審查難易程度和配置梯度。教導處定期統計和分析各

年級作業布置和完成的質量及批改情況，定期開展有關作業

情況的問卷調查，及時提出相應整改意見，問卷調查的分析

報告要存檔備查，加強作業總量監控。

四、減輕校外培訓負擔實施方案

做好學校課后服務工作，提升學校課后服務水平，滿足

1

學生多樣化需求，是學校層面減輕校外培訓負擔所要做的重

要工作。

（一）課后服務時間

1.星期二至星期五早自習。

2.星期一至星期五中午活動與歇息。

3.星期一、星期四下午放學后文體活動、社團活動、閱

讀、寫字強化訓練。

4.星期一至星期四晚自習。

5.具體時間學校根據季節變換調整。

（二）課后服務方式和內容

遵循教育規律和學生成長規律，,足進學生全面發展。課

后服務主要內容是安排學生做作業、寫字、自主閱讀、體育、

藝術、科普活動，開展社團及興趣小組活動、學生綜合實踐

活動等各類校園活動。

文體活動、社團活動和興趣小組活動：主要包括籃球隊、

足球隊、田徑隊、排球隊、合唱、書法、舞蹈、馬頭琴、科

技、閱讀、寫字強化訓練。

（三）課后服務要求

加強宣傳。進一步做好學生及家長的宣傳教育工作，做

到公開、公正、透明，引導家長深刻認識普及課后看護工作

的意義。

及時整改。及時總結課后服務工作開展以來的成功經驗

和存在問題，做好自查自檢工作。

常態檢查。加強對課后服務工作的監督與指導，切實提

高課后服務工作的質

提質增效。做好課內教學與課后服務內容的有效整合，

提高課后看護質量,明確課后服務工作的“服務”定位，切實

1

為學生減負，為家長減負。

五、保障措施

（一）優化課堂教學，提高課堂教學質量。學校保證開

齊開足開好國家規定課程，優化教學方式，強化教學管理，

提升學生在校學習效率。將作業設計納入教研體系，進一步

作業教研質量。學校積極探索新的教學模式，改進課堂教學，

要求教師全身心投入到教育教學工作中來。做好備、講、批、

輔、研工作，鉆研教材、研究教法、學法，處理好”減負”和

提高教學質量之間的關系，真正做到輕負擔，搞質量。深入

開展“高效課堂教學研究“，把提高質量的重點放在課堂上，充

分調動學生的學習積極性，讓學生動起來，讓課堂活起來，

使效果好起來。真正做到了“高效輕負工

（二）豐富學生的課外活動，發展學生興趣愛好。開放

學校的圖書閱覽室、美術室、音樂室等，讓學生從大量、繁

瑣、重復的學習勞動中解放出來，學校定期開展書法、美術、

音樂、足球、籃球、科技小制作等社團活動，鼓勵學生參加

有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動，給學生創設施

展才華的時間和空間，促使學生生動活潑地發展。學校自編

適合學生的健身操，錄制視頻，教會學生，讓學生在課余時

間和假日堅持此項活動，提高身體素質，提升運動能力，做

到勞逸結合。鼓勵學生參加各項有益身心健康的活動,同時與

家長合作控制學生居家上網時間，減少使用電子產品時間，

遠離游戲，遠離直播平臺，讓學生形成正確的人生觀、價值

觀和世界觀，讓學生成為有理想報復的新時代青少年。

（三）堅持以學定考，充分發揮考試的作用。學校認真

落實義務教育質量評價指南。每學年定期組織考試主要是通

過對學生多種能力的考察，結合考試，正確綜合評定學生的

學業成績，反饋學生階段性學生成果，以利于讓學生在下一

步學習過程中吸取經驗教訓，改正不足，發現自己存在的問

題，進一步提升自己的能力。教師要嚴格按照國家課程標準

和教學基本要求確定考試內容,不出偏、怪考題；教師在出題

過程中要認真篩選有針對性，基礎性的試題，考試難度要適

1

當。學校和班級不得發布學生個人和集體成績、名次等信息，

校內不開展學生考試成績排名。

（四）注重家校合作，提升家校協同育人效果。完善家

校協同機制，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創新

協同方式。學校、教師要進一步加強家校聯系，發揮家校合

力，倡導家長科學監督學生作業完成情況，及時了解學生學習

動態，做好引領學生做好作業時間管理，高效完成作業。但

不得要求學生家長自行打印作業，不得通過手機微信等新媒

體方式布置作業，不得布置要求家長完成或者需要家長共同

完成的非實踐性作業，不得布置超越學生實際能力的實踐性、

綜合性作業，不得要求家長批改教師布置的作業。

學?；蛘呓處煵荒馨寻踩逃?、法治教育、傳統文化教

育及心理健康教育等在課堂上完成的內容以課外作業形式

布置給家長和學生。

（五）加強績效考核，促進雙減工作?？沙掷m推進把教

師在作業設計和布置方面的成績、參加課后服務的表現納入

學校年度考核，并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配

的重要參考。

1

X縣落實義務教育雙減工作實施方案

為貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和

校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減〃）精神，深入推進素

質教育，全面提高教育質量，切實減輕中小學學生過重課業負擔，

促進學生生動活潑學習，健康快樂成長，為學生終身學習與發展

奠定基礎，辦人民滿意的教育，結合我縣實際情況，特制定此方

案。

一、指導思想

以國家、省、市中長期教育改和發展規劃綱要為指導，以“規

范辦學行為、優化教育環境、推進素質教育、建設教育強縣為宗

旨，進一步加強中小學管理，規范辦學行為，切實減輕學生過重

課業負擔，全面推進素質教育，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作目標

按照“主導、整體推進、標本兼治、強化監督、嚴肅問責〃

的原則，進一步規范學校辦學行為，使學生課業負擔明顯減輕，

中小學教師有償補課現象得到有效遏制，形成有利于學生生動活

潑學習、健康快樂成長的良好環境。

三、減負主要措施

（一）規范學校辦學行為方面，12條主要措施。包括：堅持

正確辦學方向、嚴格依照課標教學、均衡編班配置師資、嚴控書

面作業總量、科學合理布置作業、堅決控制考試次數、采取等級

評價方式、限制競賽評優活動、合理使用電子產品、建立彈性離

校制度、培養良好學習習慣、指導學生實踐鍛煉。

（二）嚴格校外培訓機構管理方面，5條主要措施。

包括：依規登記誠信經營、嚴禁超標培訓、嚴格教師聘用、

1

嚴禁與升學掛鉤、控制培訓時間。

（三）家庭履行教育監護責任方面，4條主要措施。

包括：樹立科學育兒觀念、加強家庭交流互動、增強孩子身

心健康、引導孩子健康生活。

（四）強化管理監督方面，9條主要措施。

包括：克服片面評價傾向、加強輿論宣傳引導、嚴格活動競

賽管理、規范培訓機構監管、深化考試招生改、支持做好課后服

務、廣泛接受社會監督、開展減負督導檢查、切實抓好貫徹落實。

四、實施步驟

（一）對照整改階段（xx年8月至xx年12月底）

1、全面學習（xx年8月）。教育局和各中小學校、社會培訓

機構和泛博家長，通過集體學習、專家報告、家長會等多種形式,

全而學習理解減負30條的重要內容，力爭做到人人知曉、人人

支持、各負其責，積極落實。

2、集中宣傳（xx年9月）。在我縣開展“中小學生減負.我們

在行動”宣傳月活動中，各中小學校、培訓機構要積極參預，負責

組織對泛博師生和家長進行宣傳教育，充分發揮媒體正向宣傳作

用，努力推動社會各界形成減負共識。

3、對照整改（xx年10月至12月底）。要逐條逐項壓實責任,

組織各中小學校、各社會培訓機構和泛博家長，對照減負30條,

進行自檢自查。列出具體問題清單，制定整改計劃。力爭到XX

年底，中小學生學業負擔過重情況得到有效緩解。

（二）達標建設階段（XX年1月至XX年12月底）

L縣級檢查（xx年1月至7月）。組成專門工作組，逐一對所

轄各中小學校、各校外培訓機構進行檢查并建立臺賬。對發

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現的問題，明確整改時間，壓實整改責任，實行銷號管理，確保

整改到位。對于違反減負30條中15個“嚴禁”和15個“不得”行為的,

加大督查整改力度。力爭到xx年7月底前，全縣中小學校、各社

會培訓機構以及家長全部達到減負3（）條的要求。

2.督導（xx年8月至11月）?？h級人民教育督導部門逐級開

展減負30條落實情況督導檢查。落實督學責任區制度，每學期

向社會發布督導結果。對減負工作不力，群眾反映強烈的依法依

規予以嚴肅問責。

3.推廣經驗（xx年12月底前）。通過檢查、督導等，評比認

定一批減負典型學校、培訓機構和家長。組織召開經驗交流會以

及通過廣潘、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳，積極推廣本地減負

工作有益經驗，基本形成社會各界充分尊重教育教學規律，共同

促進中小學生健康成長的良好氛圍。

五、工作任務和具體要求

1,優化課堂教學，提高課堂教學質量學校保證開齊開足開好

國家規定課程，優化教學方式，強化教學管理，提升學生在校學

習效率。將作業設計納入教研體系，進一步作業教研質量。學校

積極探索新的教學模式，改進課堂教學，要求教師全身心投入到

教育教學工作中來。做好備、講、批、輔、研工作，鉆研教材、

研究教法、學法，處理好"減貧'和提高教學質量之間的關系，真

正做到輕負擔，搞質量。深入開展“高效課堂教學研究“，把提高

質量的重點放在課堂上，充分調動學生的學習積極性，讓學生動

起來，讓課堂活起來，使效果好起來。真正做到了“高效輕負〃。

2.豐富學生的課外活動，發展學生興趣愛好開放學校的圖書

閱覽室、美術室、音樂室等，讓學生從大量、繁瑣、重復的學習

勞動中解放出來，學校定期開展書法、美術、音樂、足球、籃球、科

技小制作等社團活動，鼓勵學生參加有利于身心健康的豐富多

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彩的課外興趣活動，給學生創設施展才華的時間和空間，促使學

生生動活潑地發展C學校自編適合學生的健身