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文檔簡介
疫情防控物資保障方案一、總則
(一)適用范圍
本方案適用于我單位在疫情防控期間,為保障生產經營活動正常進行,確保員工生命安全和身體健康,針對可能顯現的新冠肺炎疫情或其他傳染病疫情所采取的物資保障措施。具體包含但不限于防疫物資的采購、儲備、分發、使用等環節。
(二)響應分級
1響應分級原則:
(1)依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將疫情應急響應分為四個等級:特別重點、重點、較大、一般。
(2)依照“防備為主、分級響應、快速處理、協同應對”的原則,對疫情進行分級響應。
(3)各級響應級別應當依據疫情發展情況和防控需要,及時調整。
2響應分級內容:
(1)特別重點疫情:發生重點疫情,涉及多個省份,嚴重影響生產經營活動,員工生命安全和身體健康受到嚴重威逼。
(2)重點疫情:發生較大疫情,涉及一個或多個省份,對生產經營活動造成較大影響,員工生命安全和身體健康受到肯定威逼。
(3)較大疫情:發生局部疫情,影響范圍較小,對生產經營活動造成肯定影響,員工生命安全和身體健康受到肯定程度威逼。
(4)一般疫情:發生個別病例,對生產經營活動影響較小,員工生命安全和身體健康基本得到保障。
依據疫情響應等級,采取相應的物資保障措施,確保疫情防控工作的順利進行。
二、應急組織機構及職責
(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責
1應急組織形式
我單位疫情防控物資保障應急組織采用分級響應、協同作戰的組織形式,確保物資保障工作的高效有序進行。
2構成單位(部門)的應急處理職責
(1)應急指揮部
應急指揮部是疫情防控物資保障工作的最高決策機構,由單位重要負責人擔負總指揮,下設以下工作組:
物資保障組:負責疫情防控物資的采購、儲備、調撥、分發等工作。
信息協調組:負責收集、整理、分析疫情相關信息,及時上報指揮部。
指揮調度組:負責應急物資的調配、運輸和分發工作,確保物資供應及時到位。
宣傳教育組:負責疫情防控知識的宣傳教育,提高員工防疫意識。
(2)物資保障組
物資保障組負責以下職責:
訂立疫情防控物資采購計劃,確保物資質量合格、數量充分。
與供應商簽訂合同,確保物資定時交付。
建立疫情防控物資儲備庫,定期盤點,確保儲備物資安全、有效。
依據疫情發展和應急響應級別,及時調整物資采購和儲備計劃。
(3)信息協調組
信息協調組負責以下職責:
收集、整理、分析疫情相關信息,及時向指揮部匯報。
跟蹤掌握疫情防控物資市場動態,及時供應物資采購建議。
與政府部門、行業協會等保持溝通,取得疫情防控物資保障政策支持。
(4)指揮調度組
指揮調度組負責以下職責:
依據應急響應級別,調度物資保障組、信息協調組等相關人員,確保物資供應。
協調交通運輸部門,保障疫情防控物資的運輸和配送。
對物資分發情況進行監督,確保物資及時、準確地發放到員工手中。
(5)宣傳教育組
宣傳教育組負責以下職責:
開展疫情防控知識宣傳教育,提高員工防疫意識。
定期組織防疫培訓和演練,提高員工應急處理本領。
負責疫情防控信息的發布和宣傳,加強員工信心。
(二)工作小組構成、職責分工及行動任務
1物資保障工作組
構成:由采購部門、倉儲部門、后勤部門等相關人員構成。
職責分工:采購部門負責物資采購,倉儲部門負責物資儲備,后勤部門負責物資分發。
行動任務:訂立采購計劃,確保物資質量,建立儲備庫,及時分發物資。
2信息協調工作組
構成:由信息部門、人力資源部門、辦公室等相關人員構成。
職責分工:信息部門負責信息收集和分析,人力資源部門負責員工防疫教育,辦公室負責信息發布。
行動任務:收集疫情信息,分析物資需求,發布防疫信息。
3指揮調度工作組
構成:由應急管理部門、運輸部門、后勤部門等相關人員構成。
職責分工:應急管理部門負責應急響應,運輸部門負責物資運輸,后勤部門負責物資分發。
行動任務:調度物資,協調運輸,監督分發。
4宣傳教育工作組
構成:由人力資源部門、宣傳部門、培訓部門等相關人員構成。
職責分工:人力資源部門負責員工防疫教育,宣傳部門負責信息發布,培訓部門負責防疫培訓。
行動任務:開展防疫教育,發布防疫信息,組織防疫培訓。
三、信息接報
(一)應急值守電話
124小時應急值守電話:[電話號碼]
2負責人:[姓名],[職務]
3說明:應急值守電話用于接收疫情相關信息報告,確保在第一時間響應。
(二)事故信息接收
1事故信息接收渠道:
24小時應急值守電話
郵箱:[郵箱住址]
微信、短信等其他即時通訊工具
2接收責任人:[姓名],[職務]
3接收程序:
接到事故信息報告后,立刻核實信息真實性。
對確認為疫情的,啟動應急響應程序。
對非疫情信息,依照相關規定進行處理。
(三)內部通報程序、方式和責任人
1通報程序:
確認疫情信息后,立刻向應急指揮部報告。
應急指揮部依據事故信息,決議是否啟動相應級別的應急響應。
指揮部通過電話、內部通訊系統等方式向相關部門和責任人通報。
2通報方式:
電話
內部通訊系統
短信
電子郵件
3負責人:[姓名],[職務]
(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人
1報告流程:
確認疫情信息后,應急指揮部負責人立刻向上級主管部門、上級單位報告。
上級主管部門、上級單位接到報告后,依據情況引導或協調處理。
2報告內容:
疫情類型、發生時間、地方、涉及人數、影響范圍等基本信息。
應急響應措施、物資保障情況、人員傷亡情況等。
需要上級支持的事項。
3報告時限:
確認疫情信息后,第一時間報告。
最遲不超出1小時內報告給上級主管部門、上級單位。
4負責人:[姓名],[職務]
(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人
1方法:
通過電話、電子郵件、官方渠道等向相關部門或單位通報。
2程序:
應急指揮部負責人決議通報內容。
由指定聯系人負責具體通報工作。
3負責人:[姓名],[職務]
指定聯系人:[姓名],[職務]
(六)信息報告記錄
1全部信息報告應做好記錄,包含報告時間、內容、接收人等信息。
2信息報告記錄應由指定人員進行歸檔保管,以便日后查閱和追溯。
四、信息處理與研判
(一)響應啟動的程序和方式
1信息收集與初步研判
應急值守人員接到疫情信息后,應立刻進行初步核實,推斷信息真實性。
信息協調組負責對收集到的疫情信息進行初步研判,分析疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。
2響應啟動決策
依據初步研判結果,應急指揮部負責人或其授權的副指揮長,結合響應分級明確的條件,作出響應啟動的決策。
若疫情信息實現響應啟動的條件,應立刻宣布啟動相應級別的應急響應。
3自動啟動機制
對于設定有自動啟動條件的疫情信息,當信息實現預設的閾值時,系統自動啟動應急響應。
4預警啟動
若未實現響應啟動條件,但事態有發展趨勢,應急領導小組可作出預警啟動的決策。
預警啟動后,應急指揮部應做好響應準備,實時跟蹤事態發展,并依據情況調整預警級別。
(二)響應級別的調整
1跟蹤事態發展
響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤疫情事態發展,收集相關信息,評估疫情變動。
2科學分析處理需求
依據收集到的信息,科學分析處理需求,評估現有資源是否滿足應對要求。
3及時調整響應級別
若疫情事態惡化,影響范圍擴大,應及時提升響應級別。
若疫情得到有效掌控,影響范圍縮小,應及時降低響應級別。
4避開響應不足或過度響應
在調整響應級別時,應確保響應措施與疫情事態相匹配,既不過度響應,也不響應不足。
(三)應急響應行動
1啟動應急響應程序
通知相關應急工作組啟動應急響應程序。
實施應急物資調撥、人員調配、設施設備啟用等應急行動。
2保障物資供應
確保疫情防控物資的充分供應,優先保障一線員工的防護需求。
3加強信息溝通
定期向員工發布疫情信息和防控知識,確保信息透亮。
4做好善后工作
應急響應結束后,對疫情進行總結評估,改進應急預案,提高應急處理本領。
(四)記錄與報告
1記錄應急響應過程中的全部行動和決策。
2定期向上級主管部門、上級單位報告應急響應情況。
3對應急響應過程中的問題進行總結,為今后應對仿佛情況供應參考。
五、預警
(一)預警啟動
1預警信息發布渠道
內部通訊系統
企業網站和內部公告板
應急值守電話
企業微信公眾號、短信平臺等即時通訊工具
2預警信息發布方式
通過上述渠道,及時發布預警信息,確保信息轉達的及時性和準確性。
預警信息應包含疫情基本情況、可能的影響、應急響應措施和建議等。
3預警信息發布內容
疫情類型
估計影響范圍和程度
應急響應級別
員工應采取的防護措施
應急物資儲備情況
應急聯系方式
(二)響應準備
1隊伍準備
確保應急隊伍的隨時待命,包含醫療救助隊伍、物資保障隊伍等。
對應急隊伍進行必需的培訓和演練,提高應對本領。
2物資準備
檢查和增補疫情防控物資,如口罩、消毒液、防護服等。
確保物資儲備充分,能夠滿足應急響應的需要。
3裝備準備
確保應急裝備的完好性,包含防護設備、檢測設備等。
對應急裝備進行定期檢查和維護。
4后勤準備
確保應急期間的后勤保障,包含食品、飲水、留宿等。
準備應急交通工具,確保物資和人員的快速調配。
5通信準備
確保應急通信系統的暢通,包含電話、網絡、無線電等。
訂立通信保障方案,確保信息傳遞的及時性。
(三)預警解除
1預警解除的基本條件
疫情得到有效掌控,不再有擴散風險。
員工健康情形穩定,無新增病例。
應急物資儲備充分,應急響應本領得到恢復。
2預警解除的要求
應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。
解除預警前,應進行全面評估,確保條件滿足。
解除預警后,應向員工通報,恢復正常工作秩序。
3責任人
應急指揮部負責人負責預警解除的決策。
各相關部門負責人負責預警解除后的工作交接和恢復工作。
信息協調組負責預警解除信息的發布和解釋。
六、應急響應
(一)響應啟動
1響應級別確定
依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件,確定相應的響應級別。
響應級別分為一級、二級、三級和四級,依次對應特別重點、重點、較大和一般疫情。
2響應啟動后的程序性工作
應急會議召開:應急指揮部召開會議,研究確定應急處理方案和措施。
信息上報:立刻向上級主管部門、上級單位報告疫情信息,同時向相關部門通報。
資源協調:協調各部門資源,確保應急響應工作有序進行。
信息公開:通過內部通訊系統、企業網站等渠道,向員工發布疫情信息和應急響應進展。
后勤及財力保障工作:確保應急物資、裝備、人員及資金需求得到滿足。
(二)應急處理
1事故現場的警戒疏散
設立警戒區域,掌控人員出入。
疏散受影響區域的人員,確保安全。
2人員搜救
組織搜救隊伍,對受困人員進行搜救。
3醫療救治
快速開展醫療救治,確保傷員得到及時救治。
4現場監測
對疫情現場進行監測,掌握疫情發展趨勢。
5技術支持
供應必需的技術支持,如消毒、防護用品使用等。
6工程搶險
對受疫情影響的生產設施進行搶修,確保生產經營活動恢復。
7環境保護
處理疫情產生的廢棄物,防止環境污染。
8人員防護要求
全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護用品。
定期進行健康檢查,確保人員健康。
(三)應急幫助
1懇求幫助的程序及要求
當事態無法掌控時,應急指揮部應立刻向上級主管部門、上級單位懇求幫助。
懇求幫助時,應明確幫助需求、響應時限和聯系方式。
2聯動程序及要求
與外部救援力氣建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。
明確外部救援力氣的職責和任務,確保救援行動高效有序。
3外部救援力氣到達后的指揮關系
應急指揮部負責對外部救援力氣的指揮和協調。
明確指揮關系,確保救援行動的統一性和有效性。
(四)響應停止
1響應停止的基本條件
疫情得到有效掌控,不再有擴散風險。
應急響應工作已基本完成,各項措施得到落實。
2響應停止的要求
應急指揮部依據實際情況,決議是否停止響應。
停止響應前,應進行全面評估,確保條件滿足。
3責任人
應急指揮部負責人負責響應停止的決策。
各相關部門負責人負責響應停止后的工作交接和恢復工作。
七、后期處理
(一)污染物處理
1疫情結束后,應急指揮部應組織專業人員進行污染物處理,確保環境污染得到有效掌控。
2對疫情現場及受影響區域進行消毒處理,除去病毒傳播風險。
3對產生的醫療廢物、防護用品等廢棄物進行分類收集、運輸和處理,遵從相關環保規定。
4負責污染物處理的責任人:[姓名],[職務]
5后期處理記錄:認真記錄污染物處理過程,包含處理方法、時間、地方、參加人員等。
(二)生產秩序恢復
1恢復生產經營活動前,應對生產設施、設備進行檢查和維護,確保其正常運行。
2評估疫情對生產經營的影響,訂立恢復計劃,漸漸恢復生產秩序。
3優先恢復對員工生命安全和身體健康影響較大的關鍵生產線。
4加強生產過程管理,確保產品質量和安全生產。
5負責生產秩序恢復的責任人:[姓名],[職務]
(三)人員安排
1對因疫情受到影響的員工進行關懷和安頓,供應必需的心理支持和幫忙。
2依據實際情況,為受影響的員工供應生活補貼或臨時安排。
3對于因疫情導致的員工短缺,通過招聘、調配等方式及時增補。
4對員工進行健康監測,確保符合返崗條件。
5負責人員安排的責任人:[姓名],[職務]
6人員安排記錄:認真記錄受影響員工的信息、安排措施及實施情況。
(四)總結評估
1應急指揮部組織相關部門對疫情防控物資保障方案的實施效果進行總結評估。
2評估內容包含應急響應的及時性、有效性,物資保障的充分性,以及后期處理的合理性等。
3依據評估結果,提出改進措施,完善應急預案,提高應急處理本領。
4負責總結評估的責任人:[姓名],[職務]
(五)資料歸檔
1將疫情防控物資保障方案的編制、實施、評估過程中的全部資料進行歸檔。
2資料包含應急預案、會議記錄、應急響應記錄、物資采購記錄、人員安排記錄等。
3資料歸檔由[部門]負責,確保資料完整、安全、可追溯。
八、應急保障
(一)通信與信息保障
1相關單位及人員通信聯系方式
應急指揮部負責人:[姓名],[職務],[電話號碼]
信息協調組負責人:[姓名],[職務],[電話號碼]
物資保障組負責人:[姓名],[職務],[電話號碼]
醫療救助隊負責人:[姓名],[職務],[電話號碼]
各應急小組負責人及其聯系方式。
2通信方法
應急值守電話、移動電話短信、電子郵件、內部通訊系統等。
3備用方案
當主通信線路顯現故障時,立刻啟用備用通信線路。
確保關鍵信息能夠通過多種途徑傳遞。
4保障責任人
通信與信息保障負責人:[姓名],[職務]
(二)應急隊伍保障
1應急人力資源
專家團隊:由公共衛生專家、流行病學專家等構成。
專兼職應急救援隊伍:由單位內部員工構成,具備應急救援技能。
協議應急救援隊伍:與外部救援機構簽訂協議,可在必需時懇求幫助。
2應急隊伍培訓
定期對應急隊伍進行專業培訓和演練,提高應急處理本領。
3應急隊伍職責
專家團隊負責供應專業咨詢和決策支持。
專兼職應急救援隊伍負責現場救援和處理。
協議應急救援隊伍負責外部幫助和協作。
(三)物資裝備保障
1應急物資和裝備類型
防護用品:口罩、防護服、護目鏡、手套等。
消毒用品:消毒液、消毒器具等。
醫療用品:體溫計、消毒棉球、口罩等。
運輸工具:應急車輛、運輸工具等。
其他:應急帳篷、照明設備、通訊設備等。
2物資和裝備數量、性能、存放位置
認真列出各類物資和裝備的數量、性能參數,以及存放的具體位置。
3運輸及使用條件
明確物資和裝備的運輸條件,如溫度、濕度、包裝要求等。
規定物資和裝備的使用方法和注意事項。
4更新及增補時限
定期檢查和更新物資和裝備,確保其處于良好狀態。
訂立增補計劃,確保物資和裝備的及時增補。
5管理責任人及其聯系方式
明確物資和裝備的管理責任人,并公布聯系方式。
6臺賬建立
建立物資和裝備的認真臺賬,記錄其采購、使用、維護和增補情況。
(四)資金保障
1設立專項應急資金,用于應急物資采購、人員培訓和演練等。
2資金使用需嚴格依照預算執行,確保資金合理、有效使用。
3資金管理責任人:[姓名],[職務]
九、其他保障
(一)能源保障
1確保應急期間生產經營所需的能源供應穩定,如電力、燃氣等。
2訂立能源應急預案,應對能源供應停止的情況。
3能源保障責任人:[姓名],[職務]
4能源供應檢查和維護和修理:定期檢查能源設施,確保其正常運行。
(二)經費保障
1設立專項應急經費,用于應對疫情突發事件的應急響應和后期處理。
2經費使用需經嚴格審批,確保資金??顚S?。
3經費管理責任人:[姓名],[職務]
4經費使用記錄:認真記錄經費的使用情況,包含支出項目、金額和時間。
(三)交通運輸保障
1確保應急物資和人員的運輸通道暢通,協調交通運輸資源。
2訂立交通運輸應急預案,應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。
3交通運輸保障責任人:[姓名],[職務]
4運輸路線規劃:提前規劃應急物資和人員的運輸路線,確??焖佟踩竭_。
(四)治安保障
1加強應急期間的治安巡邏,維護現場秩序,確保人員和資產安全。
2與本地公安機關保持緊密聯系,共同應對突發事件。
3治安保障責任人:[姓名],[職務]
4治安預案:訂立治安應急預案,明確應對措施和責任分工。
(五)技術保障
1供應必需的技術支持,包含數據分析、信息處理、遠程監控等。
2確保應急通信系統的穩定運行,保障信息傳遞的及時性。
3技術保障責任人:[姓名],[職務]
4技術支持團隊:組建技術支持團隊,供應24小時技術支持服務。
(六)醫療保障
1確保應急醫療資源的充分,包含醫療設施、藥品、醫療器械等。
2建立醫療救助隊伍,供應專業醫療救治服務。
3醫療保障責任人:[姓名],[職務]
4醫療預案:訂立醫療保障預案,明確醫療救治流程和責任。
(七)后勤保障
1確保應急期間
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