社區(qū)不安全化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本社區(qū)內(nèi)不安全化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)工作，包含但不限于以下情形：

1社區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的不安全化學(xué)品泄漏事故；

2社區(qū)公共場合、公共設(shè)施及公共基礎(chǔ)設(shè)施等處發(fā)生的不安全化學(xué)品泄漏事故；

3社區(qū)內(nèi)不安全化學(xué)品運輸、儲存、使用過程中發(fā)生的泄漏事故。

本預(yù)案適用于各級政府部門、社區(qū)管理組織、應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位及社區(qū)居民在不安全化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)過程中的行動。

（二）響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：

1一級響應(yīng)：適用于發(fā)生特別重點、重點不安全化學(xué)品泄漏事故，可能導(dǎo)致重點人員傷亡、重點資產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重影響的情況。一級響應(yīng)由上級人民政府和相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度，實行全方位、多部門聯(lián)合應(yīng)急救援。

2二級響應(yīng)：適用于發(fā)生較大不安全化學(xué)品泄漏事故，可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成肯定程度影響的情況。二級響應(yīng)由事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，實行跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急救援。

3三級響應(yīng)：適用于發(fā)生一般不安全化學(xué)品泄漏事故，可能導(dǎo)致肯定人員傷亡、肯定資產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成細(xì)小影響的情況。三級響應(yīng)由事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，實行屬地化、專業(yè)化的應(yīng)急救援。

4四級響應(yīng)：適用于發(fā)生較小不安全化學(xué)品泄漏事故，可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失或?qū)χ苓叚h(huán)境造成較小影響的情況。四級響應(yīng)由事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，實行社區(qū)化管理、基層應(yīng)急救援。

分級響應(yīng)基本原則：

1以人為本：確保人員安全為首要原則，全力救助被困人員和傷員，防止次生、衍生事故的發(fā)生。

2依法依規(guī)：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，規(guī)范應(yīng)急救援行動。

3統(tǒng)一指揮：事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急指揮體系，明確指揮關(guān)系，確保應(yīng)急救援工作的有序進行。

4預(yù)案先行：各級政府、部門和企業(yè)應(yīng)訂立完善的不安全化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援本領(lǐng)。

5科學(xué)決策：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，科學(xué)合理地確定應(yīng)急響應(yīng)等級，采取有效的應(yīng)急處理措施。

6信息公開：及時、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

7跨區(qū)域協(xié)作：充分發(fā)揮鄰近地區(qū)、部門間的協(xié)同搭配，共同應(yīng)對不安全化學(xué)品泄漏事故。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本社區(qū)不安全化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為綜合協(xié)調(diào)型，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：

1應(yīng)急指揮部

指揮長：由社區(qū)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)整個應(yīng)急工作的總協(xié)調(diào)和決策。

副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長開展工作。

2應(yīng)急現(xiàn)場指揮部

指揮長：由事發(fā)地街道辦事處主任或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的直接指揮。

副指揮長：由公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長開展工作。

3應(yīng)急救援小組

由消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、通信、物資保障等部門構(gòu)成。

（二）應(yīng)急處理職責(zé)

1應(yīng)急指揮部職責(zé)

訂立、調(diào)整和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。

指揮和協(xié)調(diào)各小組及相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。

向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況及應(yīng)急響應(yīng)進展。

組織應(yīng)急資源調(diào)配和物資供應(yīng)。

2應(yīng)急現(xiàn)場指揮部職責(zé)

直接指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援行動。

評估事故危害程度，訂立現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。

組織現(xiàn)場救援力氣，確保救援行動的有序進行。

協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保信息暢通。

3應(yīng)急救援小組職責(zé)

a消防救援小組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和不安全化學(xué)品泄漏掌控。

指揮消防車輛和滅火器材的調(diào)度使用。

組織現(xiàn)場人員疏散和救援。

b公安交警小組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制和人員疏散。

維護現(xiàn)場秩序，確保救援通道暢通。

指揮警力對事故現(xiàn)場進行警戒。

c環(huán)保監(jiān)測小組

負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染情況。

供應(yīng)環(huán)境應(yīng)急處理建議。

d衛(wèi)生救助小組

負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場救助和轉(zhuǎn)運。

供應(yīng)衛(wèi)生防疫引導(dǎo)。

e通信保障小組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信設(shè)備的維護和應(yīng)急通信保障。

確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍之間的通信暢通。

f物資保障小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。

協(xié)調(diào)相關(guān)單位供應(yīng)救援所需的物資和設(shè)備。

4工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮體系的建立和運作，協(xié)調(diào)各部門間的溝通與協(xié)作。

應(yīng)急協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)與上級政府、相關(guān)部門及社會各界的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。

應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的具體實施，包含人員疏散、傷員救助、污染掌控等。

應(yīng)急保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員及后勤保障，確保救援工作的順利進行。

應(yīng)急宣傳小組：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)，提高公眾對應(yīng)急響應(yīng)的認(rèn)得和參加度。

各工作小組應(yīng)依據(jù)實際情況，訂立認(rèn)真的職責(zé)分工和行動任務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有效和有序。

三、信息接報

（一）應(yīng)急值守電話

社區(qū)不安全化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話為：12345社區(qū)應(yīng)急熱線。該電話全天候值守，負(fù)責(zé)接收事故信息，確保應(yīng)急響應(yīng)的即時啟動。

（二）事故信息接收

1外部信息接收

方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報告等多種渠道。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步核實。

程序：接報后，應(yīng)急值守人員應(yīng)立刻記錄信息內(nèi)容，并快速通知應(yīng)急指揮部。

2內(nèi)部通報程序

方式：內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺、緊急會議等。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

程序：應(yīng)急值守人員確認(rèn)信息真實性后，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會議形式，向相關(guān)部門和責(zé)任人通報事故信息。

（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1報告流程

流程：應(yīng)急值守人員接到事故信息后，立刻報告應(yīng)急指揮部，指揮部確認(rèn)信息后，依照規(guī)定流程上報。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。

時限：自事故發(fā)生起2小時內(nèi)完成首次報告，后續(xù)每4小時報告一次，直至事故得到有效掌控。

2報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地方、單位、涉及的不安全化學(xué)品名稱及數(shù)量。

事故的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況。

已采取的應(yīng)急措施及效果。

需要上級支持和幫助的事項。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1通報方法

方式：電話、電子郵件、書面報告、現(xiàn)場報告等。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員。

2通報程序

程序：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，選擇適當(dāng)?shù)耐▓髮ο蠛头绞健?/p>

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報的組織和協(xié)調(diào)工作。

3通報內(nèi)容

事故概況及危害程度。

應(yīng)急響應(yīng)情況及采取的措施。

需要其他單位供應(yīng)的技術(shù)、物資、人力等支持。

（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

1信息發(fā)布

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息發(fā)布的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

程序：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。

2輿論引導(dǎo)

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)輿論監(jiān)測和引導(dǎo)。

程序：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布正面信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。

本預(yù)案的信息接報機制旨在確保事故信息的及時、準(zhǔn)確傳遞，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)有力保障。

四、信息處理與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1信息收集與評估

程序：應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)立刻啟動信息收集流程，包含事故發(fā)生的時間、地方、涉及的不安全化學(xué)品種類、泄漏量、人員傷亡情況等。

評估方式：采用多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，對收集到的信息進行實時評估，以確定事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2響應(yīng)啟動決策

決策機制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，通過專家系統(tǒng)輔佑襄助決策，作出響應(yīng)啟動的決策。

啟動方式：若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。若信息未實現(xiàn)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)。

3自動啟動機制

條件：當(dāng)事故信息自動監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事故信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動閾值時，系統(tǒng)將自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

方式：系統(tǒng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案的自動執(zhí)行流程，通知應(yīng)急指揮中心啟動響應(yīng)。

（二）響應(yīng)分級與調(diào)整

1響應(yīng)分級

一級響應(yīng)：適用于特別重點、重點不安全化學(xué)品泄漏事故。

二級響應(yīng)：適用于較大不安全化學(xué)品泄漏事故。

三級響應(yīng)：適用于一般不安全化學(xué)品泄漏事故。

四級響應(yīng)：適用于較小不安全化學(xué)品泄漏事故。

2響應(yīng)調(diào)整

跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

科學(xué)分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評估響應(yīng)措施的effectiveness（有效性）。

及時調(diào)整響應(yīng)級別：依據(jù)事故發(fā)展情況和處理效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

（三）預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

1預(yù)警啟動

決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，可作出預(yù)警啟動的決策。

準(zhǔn)備：啟動預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的調(diào)配，以及應(yīng)急演練的開展。

（四）信息報告與溝通

1信息報告

時限：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)依照規(guī)定時限向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。

內(nèi)容：包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡情況、影響范圍等。

2溝通

內(nèi)部溝通：確保應(yīng)急指揮部與各救援小組、相關(guān)部門之間的信息暢通。

外部溝通：通過新聞發(fā)布、官方渠道等，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進展。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體：通過社區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

應(yīng)急信息平臺：利用社區(qū)應(yīng)急信息平臺，實時推送預(yù)警信息至相關(guān)單位和居民。

社區(qū)公告欄：在社區(qū)公告欄張貼預(yù)警通知，確保居民知曉。

2預(yù)警信息發(fā)布方式

即時發(fā)布：在確認(rèn)潛在風(fēng)險后，立刻通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。

滾動更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時更新預(yù)警信息內(nèi)容。

3預(yù)警信息內(nèi)容

事故類型：明確泄漏的不安全化學(xué)品種類。

風(fēng)險等級：依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，確定預(yù)警等級。

影響范圍：猜測可能受影響的區(qū)域和人群。

應(yīng)急措施：提出居民應(yīng)采取的防護措施和建議。

應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話和求助方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊伍：快速集結(jié)應(yīng)急救援隊伍，包含消防、醫(yī)療、公安等。

專業(yè)培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對泄漏事故的本領(lǐng)。

2物資準(zhǔn)備

防護裝備：儲備充分的防護服、呼吸器、防化服等防護裝備。

應(yīng)急物資：準(zhǔn)備應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水等。

3裝備準(zhǔn)備

救援設(shè)備：確保消防車、救助車、防化車輛等救援設(shè)備處于良好狀態(tài)。

監(jiān)測設(shè)備：配備空氣監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等設(shè)備，用于實時監(jiān)測環(huán)境。

4后勤準(zhǔn)備

應(yīng)急避亂場合：確定應(yīng)急避亂場合，并做好人員疏散準(zhǔn)備。

生活保障：確保應(yīng)急避亂場合的物資供應(yīng)和生活保障。

5通信準(zhǔn)備

應(yīng)急通信系統(tǒng)：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含衛(wèi)星電話、對講機等。

信息共享平臺：搭建信息共享平臺，實現(xiàn)應(yīng)急信息的實時傳輸和共享。

（三）預(yù)警解除

1解除基本條件

風(fēng)險除去：潛在風(fēng)險已得到有效掌控，事故危害已降至最低。

監(jiān)測指標(biāo)正常：環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)正常，無進一步泄漏風(fēng)險。

2解除要求

信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊伍撤回：將應(yīng)急隊伍撤回至待命狀態(tài)。

物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位，做好后續(xù)維護。

3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。

相關(guān)部門：負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息發(fā)布、應(yīng)急隊伍撤回和物資裝備歸位等工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1確定響應(yīng)級別

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別，并宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應(yīng)特別重點、重點、較大和一般事故。

2程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，訂立救援方案。

信息上報：依照規(guī)定時限，向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故信息和救援進展。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源，確保救援工作的順利進行。

信息公開：通過官方渠道及時發(fā)布事故信息和救援進展，回應(yīng)社會關(guān)切。

后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障和財力支持，包含人員食宿、交通、通信等。

（二）應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場警戒疏散

警戒線設(shè)置：依據(jù)事故危害范圍，設(shè)置警戒線，掌控人員出入。

疏散指揮：組織受威逼區(qū)域內(nèi)的居民向安全區(qū)域疏散。

2人員搜救

搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救。

搜救設(shè)備：使用無人機、搜救犬等先進設(shè)備輔佑襄助搜救。

3醫(yī)療救治

醫(yī)療救助：設(shè)立臨時醫(yī)療救助站，對傷員進行救治。

轉(zhuǎn)運：將傷員快速轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。

4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測：對泄漏區(qū)域及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測。

氣象監(jiān)測：監(jiān)測氣象變動，評估對事故處理的影響。

5技術(shù)支持

專家團隊：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，評估事故影響范圍和趨勢。

6工程搶險

泄漏掌控：采取工程措施，掌控泄漏源。

管道修復(fù)：對受損管道進行緊急修復(fù)。

7環(huán)境保護

污染掌控：采取措施掌控泄漏物質(zhì)對環(huán)境的污染。

生態(tài)修復(fù)：事故處理后，進行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

8人員防護

個人防護：確保救援人員佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o裝備。

培訓(xùn)：對救援人員進行防護知識和技能培訓(xùn)。

（三）應(yīng)急幫助

1懇求幫助程序

當(dāng)事故規(guī)模超出社區(qū)救援本領(lǐng)時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動外部救援力氣懇求程序。

懇求內(nèi)容包含事故概況、所需幫助類型、估計到達時間等。

2聯(lián)動程序

與上級單位、鄰近社區(qū)及專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

3指揮關(guān)系

外部救援力氣到達后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動的協(xié)調(diào)性和有效性。

（四）響應(yīng)停止

1基本條件

事故得到有效掌控，泄漏物質(zhì)得到妥當(dāng)處理。

受影響區(qū)域環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)正常。

受傷人員得到妥當(dāng)救治，居民生活秩序基本恢復(fù)。

2要求

應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止，并向上級主管部門報告。

各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。

各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作銜接。

七、后期處理

（一）污染物處理

1污染源掌控

對泄漏事故現(xiàn)場進行徹底清理，掌控污染源，防止二次污染。

采用物理、化學(xué)或生物方法對泄漏物質(zhì)進行處理，如吸附、中和、降解等。

2環(huán)境監(jiān)測

對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度和范圍。

使用無人機遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）進行污染分布分析。

3污染物清除

依據(jù)污染物的性質(zhì)和環(huán)境影響，選擇合適的清除方法，如挖掘、掩蓋、固化等。

對清除的污染物進行無害化處理，確保符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1風(fēng)險評估

對事故影響區(qū)域進行風(fēng)險評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的次序和優(yōu)先級。

2設(shè)施檢查

對受損的設(shè)施和設(shè)備進行全面檢查，確保其安全可靠。

3恢復(fù)計劃

訂立認(rèn)真的恢復(fù)生產(chǎn)計劃，包含時間表、責(zé)任人和具體措施。

4供應(yīng)鏈管理

重新建立供應(yīng)鏈，確保生產(chǎn)所需的原材料子、零部件等物資供應(yīng)。

（三）人員安排

1心理干涉

為受災(zāi)群眾供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，緩解心理壓力。

利用虛擬現(xiàn)實（VR）等技術(shù)模擬事故場景，進行心理病愈訓(xùn)練。

2臨時安排

對受災(zāi)群眾進行臨時安排，供應(yīng)必需的生活保障。

建立臨時住處，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。

3長期安排

依據(jù)受災(zāi)群眾的意愿和實際情況，訂立長期安排計劃。

供應(yīng)住房、就業(yè)、教育等方面的支持，幫忙受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。

4賠償與彌補

對受災(zāi)群眾進行合理賠償，包含直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。

建立賠償彌補機制，確保受災(zāi)群眾得到公平對待。

本部分后期處理內(nèi)容旨在確保事故后的環(huán)境恢復(fù)、生產(chǎn)秩序重修和受災(zāi)人員生活穩(wěn)定，同時為社區(qū)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1應(yīng)急保障單位及人員

應(yīng)急通信中心：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急通信系統(tǒng)的管理和維護。

通信保障小組：由電信、移動、聯(lián)通等運營商人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的保障工作。

2通信聯(lián)系方式和方法

重要通信方式：衛(wèi)星通信、應(yīng)急無線通信、緊急電話網(wǎng)絡(luò)等。

備用方案：在主通信系統(tǒng)失效時，啟用備用通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮和信息傳遞。

3保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急通信中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的整體規(guī)劃和調(diào)度。

聯(lián)絡(luò)員：每個應(yīng)急保障單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

（二）應(yīng)急隊伍保障

1應(yīng)急人力資源

專家團隊：包含化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、工程等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由社區(qū)內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，以備不時之需。

2人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處理本領(lǐng)。

建立應(yīng)急人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容和成績。

（三）物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備

類型：防護服、防化服、呼吸器、防護手套、防護眼鏡、應(yīng)急照明設(shè)備、便攜式監(jiān)測設(shè)備等。

數(shù)量：依據(jù)事故風(fēng)險分析和應(yīng)急響應(yīng)需求確定。

性能：確保全部物資和裝備滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)要求。

存放位置：設(shè)立專用應(yīng)急物資庫，確保物資存放安全、有序。

2運輸及使用條件

訂立物資運輸方案，確保物資在緊急情況下快速到位。

明確物資使用條件，包含操作規(guī)程、使用限制等。

3更新及增補時限

定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查、測試和更新，確保其處于良好狀態(tài)。

每年至少進行一次全面檢查，必需時進行增補。

4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備負(fù)責(zé)人：由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)物資裝備的管理和維護。

聯(lián)絡(luò)員：每個應(yīng)急物資和裝備庫指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)。

（四）臺賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄物資的入庫、出庫、使用和報廢情況。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)物資和裝備的實時跟蹤和智能管理。

九、其他保障

（一）能源保障

1電力供應(yīng)

確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場及臨時醫(yī)療救助站的電力供應(yīng)穩(wěn)定。

建立應(yīng)急電源系統(tǒng)，如備用發(fā)電機，以應(yīng)對電力停止情況。

2燃料儲備

預(yù)留充分的燃料儲備，包含汽油、柴油等，以支持應(yīng)急車輛的運行和救援設(shè)備的操作。

（二）經(jīng)費保障

1應(yīng)急資金

設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于事故響應(yīng)、物資采購、人員彌補等。

確保資金使用的透亮度和效率，定期進行審計。

（三）交通運輸保障

1交通管制

在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員通行順暢。

利用智能交通系統(tǒng)（ITS）進行交通流量監(jiān)控和優(yōu)化。

2應(yīng)急車輛

配備應(yīng)急車輛，如救助車、消防車、防化車等，并確保其處于良好狀態(tài)。

（四）治安保障

1現(xiàn)場秩序

公安部門負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場的治安秩序，防止無關(guān)人員進入不安全區(qū)域。

設(shè)立警戒線，明確警示標(biāo)志，確保救援工作不受干擾。

2網(wǎng)絡(luò)安全

加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，防止惡意攻擊和信息泄露。

（五）技術(shù)保障

1數(shù)據(jù)分析

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故信息進行實時分析，為決策供應(yīng)支持。

應(yīng)用人工智能（AI）技術(shù)，輔佑襄助進行風(fēng)險評估和猜測。

2監(jiān)測預(yù)警

建立不安全化學(xué)品泄漏監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)控環(huán)境變動，提前預(yù)警潛在風(fēng)險。

（六）醫(yī)療保障

1醫(yī)療資源

確保充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)動機制，快速響應(yīng)醫(yī)療需求。

2衛(wèi)生防疫

組織衛(wèi)生防疫人員對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行衛(wèi)生防疫處理，防止疫情傳播。

（七）后勤保障

1生活物資

確保救援人員的生活物資供應(yīng)，包含食品、飲用水、帳篷等。

建立臨時生活設(shè)施，如廚房、浴室等。

2心理支持

供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù)，幫忙救援人員和受災(zāi)群眾應(yīng)對心理壓力。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一