文件編號：HZHY/TSYA-2024

版本：A/0

受控狀態：口受控回非受控

發放編號：002

特種設備安全事故應急預案

附專項應急預案

編制:XXX

審核:XXX

批準:XXX

張家港XXX化學有限公司

傾布日期：2024年4月24H實施日期：2024年5月24日

目錄

1目的......................................................4

2特種設備狀況.............................................4

3部門應急組織機構與職責...................................4

3.1組織機構及職責.........................................4

3.2特種設備事故應急處置領導小組的職責....................5

3.3應急處置指揮部的設置.................................5

4部門預警機制.............................................7

5事故應急預案啟動程序.....................................8

6特種設備應急措施.........................................9

6.1鍋爐事故應急措施（詳見專項應急預案附件1）.....................9

6.2壓力容器設備及附件的事故應急措施（詳見專項應急預案）.9

6.3壓力管道及附件的事故應急措施（詳見專項應急預案附件2）9

6.4叉車傷害事故應急措施（詳見專項應急預案附件3）..........10

6.5起重機事故應急措施（詳見專項應急預案附件4）..............10

7應急響應.................................................10

8應急保章.................................................11

9后期處理工作............................................11

10責任追究................................................12

11特種設備事故的培訓和演練...............................12

附件1鍋爐事故專項應急救援預案...........................13

附件2壓力容器事故專項應急救援預案......................23

附件3壓力管道事故專項應急救援預案......................31

附件4起重機（叉車）事故專項應急救援預案................39

附件5特種設備事故演練記錄.............................43

3.2特種設備事故應急處置領導小組的職責

組織制定并實施特種設備事故、事故應急處置預案。

特種設備事故應急處置領導小組下設應急辦公室，辦公室負責應急處

置預案工作的日常管理。

3.3應急處置指揮部的設置

3.3.1特種設備事故一旦發生，即在特種設備事故處置領導小組基礎

上自動生成特種設備事故應急處置指揮部，全雙負責應急援救工作,

事故項目領導參加應急指揮部。

3.3.2特種設備事故應急處置指揮部職責：啟動相應的應急預案，全

面負責特種設備事故的應急處理，組織、協調、控制應急處置的全過

程。

應急指揮部下設六個應急小組：

⑴現場指揮小組

a組長、副組長；由應急總指揮根據實際情況臨時指派（詳見各專

項應急預案）

b成員：現場生產、技術、安全等管理人員（詳見各專項應急預案）

c主要職責：負責組織應急處置的現場指揮工作，組織對現場應急

處置全過程、全方位的總體指揮、運作、收尾、總結等工作。負責向

應急處置指揮部及時匯報現場信息，制定現場搶險方案，報指揮部批

準后，組織實施，并具有現場臨時處置權力。

⑵應急協調小組

a組長、副組長：由應急總指揮臨時指派（詳見各專項應急預案）

b成員：由現場其他管理人員和出險機組負責人組成（詳見各專項

應急預案）

C主要職責：調動公司內外部資源，實施應急過程的總體協調工作。

具體負責特種設備事故的信息收集、處理，搶險方案的制定和組織實

施，組織應急處置物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫療、后勤保障等

及時到位，負責與上級部門的聯絡，向應急處置指揮部匯報情況。

⑶搶險救援小組

a組長：由應急總指揮臨時指派（詳見各專項應急預案）

b成員：項目技術、安全、消防、保衛等相關專業負責人組成（詳

見各專項應急預案）。

c主要職責：負責特種設備事故的前期狀態控制工作，在第一時間

對應急現場采取行之有效的控制及預防措施，及時向應急協調小組匯

報現場狀況，在現場指揮小組趕赴現場后協助做好應急處置工作。

⑷安全保衛組

負責應急處理中消防隊伍、器材、設施管理；負責組織應急現場的警

戒、設置警戒線、滅火方案的制定和實施、人員疏散、治安保衛、道

路管制及車輛指揮工作；負責消防物資及消防隊伍的調動；負責組織

火災、爆炸、化學危險品、放射物品等事故調查，與地方公安部門協

調處理事故。組織安排參與搶險處置工作。

（5）物質供應組組

負責應急物資的組織、儲備及管理工作；負責應急過程中應急物資的

供應及保障。

⑹醫療救援組

負責重大傷亡、中毒、突發疫情處理方案的制定，組織醫療衛生力量

現場控制事態的擴大及蔓延，組織、協調地方醫療衛生機構實施受傷

人員的就近搶救，收集、匯報傷員救治情況。

凡屬業務合并的部門和崗位，其職責隨業務轉移到新的部門和崗位。

4部門預警機制

4.1部門對在用特種設備要進行經常性日常維護保養，并定期自行檢

查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。

4.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩，運行期

間要保持載荷相對平穩，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。

4.3部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控

裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄。

4.4部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有

效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗

檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及時進

行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

4.5特種設備出現故障或者發生異常情況，部匚應當對其進行全面檢

查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

4.8部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異

常情況的，應當及時處理。

4.10特種設備作業人員應當按照國家有關規定，經特種設備安全監

督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可

從事相應的作業或者管理工作。

4.11對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種

設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員

在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。

4.12特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全

因素，應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。

4.13特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢

查，發現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種

設備并及時報告部門牽關負責人。

4.14部門要定期或不定期對本部門的特種設備進行全面檢查，確保

設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思

想狀況和發現部門存在的安全隱患，組織部門力量或協調相關部門采

取各種措施，把部門的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態。

5事故應急預案啟動程序

5.1事故險情報警程序：

發生特種設備事故后，第一發現人應按照以下程序報警：

(1)現場操作人員第一時間報告本部門負責人，或公司安全管員，涉

及三級以上火災、爆炸、危險品泄漏、中毒、傷亡事件等可直接報告

公司主要負責人。

(2)本部門應急領導小組負責人，根據事故情況報應急領導小組。

(3)事故險情由公司應急領導小組決定是否啟動事故應急預案，由組

長簽發啟動令(組長不在時，按照職能替代原則執行)。

6特種設備應急措施

6.1鍋爐事故應急措施（詳見專項應急預案附件1）

一旦發生鍋爐爆炸事故，必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能

的情況下盡快將人撤離現場，有條件時撥打119、120、110等電話請

求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，

并進行救助。

6.2壓力容器設備及附件的事故應急措施（詳見專項應急預

案）

6.2.1當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然

停電、停水，使壓力容器及其設備不能正常運轉，或壓力容器及其設

備周圍發生火災等非正常原因時，必須緊急停止運行。

6.2.2壓力容器及其設備一旦發生鍋爐爆炸事故，必須設法躲避爆炸

物，在可能的情況下盡快將人撤離現場，有條件時撥打119、120、

110等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行

救助。

6.3壓力管道及附件的事故應急措施（詳見專項應急預案附

件2）

6.3.1當壓力管道發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然堵塞、壓

力異常升高等，使壓力管道不能正常運行，必須緊急停止運行。

6.2.2壓力管道及其設備一旦發生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，

在可能的情況下盡快將人撤離現場，有條件時撥打119、120、110等

電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。

6.4叉車傷害事故應急措施（詳見專項應急預案附件3）

6.4.1叉車舉升貨物到高空后如發生不能放下故障后，司機應選擇安

全地點停車，并警戒任何人不準通過危險區，如短時間內故障處理不

好，應用隔離帶將叉車隔離。

6.4.2司機視線盲區或剎車失靈可能導致叉車碾壓人員事故，司機應

立及減速，并發出聲響警戒任何人不得靠近車輛。

6.4.3叉車傳動機構失效或所載重物重心不穩可能導致重物滑落、車

輛傾覆等事故的，司機應立及減速，并發出聲響警戒任何人不得靠近

車輛，車輛發生傾覆時司機不得采取跳車、用人員配重等錯誤方式處

置。

6.5起重機事故應急措施（詳見專項應急預案附件4）

6.5.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障，司機和

指揮人員不準離開現場，要警戒任何人不準通過危險區，等電力恢復

或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。

6.5.2起升機構制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反

復升降動作，并發出聲響警戒任何人不準靠近，同時選擇安全地點放

下重物。

7應急響應

7.1部門引導職工全員參與到企業的安全管理工作中，職工發現安全

隱患和事故時，個人能夠采取措施的應立即采取相應措施，并立即逐

級上報。

7.2部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后，其成員必須立即

到達現場，組織和指揮應急行動。

7.3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安

全隱患和事故信息上報公司突發公共事件應急指揮中心，進入企業應

急響應程序。

7.4部門上報公司突發公共事件應急指揮中心的預警報告要做到迅

速、準確，報告內容要客觀真實，不得主觀臆斷。

7.5主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作，認真

做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩定。

7.6應急處理工作結束后，組織相關人員進行分析總結，認真吸取教

訓，及時進行整改。

7.7對在處置安全事故中有突出貢獻的人員，按照有關規定給予表彰

和獎勵。對引發安全事故負有重要責任的人員，在處置過程中玩忽職

守、貽誤時機的人員，按照有關規定給予處分；構成犯罪的，由司法

機關依法追究刑事責任。

8應急保章

8.1按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維

護，確保器材配置合理有效。8.2加強部門內部應急隊伍的建設，組

織培訓和演練，提高部門內部應急隊伍的素質。

9后期處理工作

9.1積極做好事故的善后處置工作，要努力協調資金、物資，做好事

故后的人員安置以及災后重建工作。

9.2對事故中的傷亡人員，主動配合當地政府、相關部門等進行協商

處置，并嚴格按國家有關規定做出補償。

9.3發生安全事故后，涉及部門及人員要積極配合行政部門的事故調

查，根據調查結果做出相應處理。

9.4事故中損壞的特種設備，必須由經有資質的單位進行檢修，并經

檢驗合格后方可重新投入使用。

10責任追究

對發生特大事故(事件)的有關責任人，根據國務院有關規定處理，對

觸犯法律的責任人，由司法機關依法追究刑事責任。

11特種設備事故的培訓和演練

11.1公司XXX部負責主持、組織每年進行一次按特種設備事故

“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合

完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,

必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的

記錄應予以保存歸檔。

11.2公司XXX部負責對相關人員每年進行一次培訓。

11.3應急物資的準備、維護、保養

(1)應急物資的準備：滅火器材、救援防護裝置、簡易擔架、藥品、

包扎紗布等。

(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

12本預案自2024年5月24日起正式實施，本預案由安環部負責解

釋與管理。

附件1鍋爐事故專項應急救援預案

1總則

1.1編制目的

為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，

確保公司鍋爐安全運行，防范鍋爐事故和次生事故的發生，積極應對

可能發生的事故，高效、有序地組織事故救援，最大限度減少人員傷

亡和財產損失與社會影響，根據鍋爐安全使用的要求及特點，結合本

公司實際情況，制定本應急預案。

1.2編制依據

依據《特種設備安全法》《突發事件應對法》《特種設備事故報告和調

查處理導則》等法律和行政法規制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于公司XX鍋爐事故的應急處置工作。

2事故類型和危險程度分析

2.1超壓運行：安全閥、壓力表等安全裝置失靈，或者在水循環系統

發生故障，造成鍋爐壓力超過允許使用壓力，嚴重時會發生鍋爐爆炸。

2.2超溫運行：由于煙氣流差或燃燒工況不穩定等原因，使鍋爐出口

汽溫過高、受熱面溫度過高，造成金屬燒損或發生爆管事故。

2.3水位偏差：水位過低會引起嚴重缺水事故；鍋爐水位過高會引起

滿水事故，長時間高水位運行，使壓力表管口結垢而堵塞，使壓力表

失靈而導致鍋爐超壓事故。

2.4水質管理不善：鍋爐水垢太厚，又未定期排污，會使受熱面水側

積存泥垢和水垢，熱阻增大，而使受熱面金屬燒壞；給水中帶有油質

或給水呈酸性，會使金屬壁過熱或腐蝕；堿性過高，會使鋼板產生苛

性脆化。

2.5水循環被破壞：水循環被破壞，鍋內的水況紊亂，有的受熱面管

將發生倒流或停滯，或者造成“汽塞”，在停滯水流的管內產生泥垢

和水垢堵塞，從而燒壞受熱面管或發生爆炸事故。

2.6誤操作：鍋爐工的錯誤的檢修方法和不對鍋爐進行定期檢查等都

可能導致事故的發生。

2.7次生事故：由鍋爐爆炸引起的火災、建筑物坍塌等。

3應急處置基本原則

統一指揮、分級負責；充分準備、快速反應；先救人員、后保設備、

單位自救與社會救援相結合。

4組織機構及職責

4.1為了便于指揮、協調各部門和人員的應急處置行動，公司成立鍋

爐事故應急救援指揮備。事故應急救援指揮部設在***辦公室，發生

事故時，若總指揮不在公司，由副總指揮任總指揮為臨時總指揮，全

權負責應急救援工作。

1）總指揮：

2）副總指揮：

3）成員：

4）總指揮職責：組織指揮專項應急救援工作；負責應急救援組與公

司應急救援指揮部保持有效溝通；負責在本部匚范圍內搶險救援物資

的緊急調用，等。

5）副總指揮職責：協助總指揮處理應急救援的具體工作；負責對對

事故現場及道路進行警戒，保障搶險救援工作正常開展，等。

6）指揮部成員職責：在指揮部統一指揮下，協助總指揮和副總指揮

做好事故報警、應急救援等工作。

4.2現場救援組

1）組長：

2）成員:

3）職責：根據指揮部的指令，及時、有效的對事故現場的人員、設

備進行應急救援處貉，嚴防事態擴大；將危險區域的人員安全、有序

疏散。

4.3安全環保組

1）組長：

2）成員：

3）職責：協助對事故現場實施救援；對事故現場進行取證、調查處

理；負責事故現場及有害物質擴散區域內的無害化處理及檢測工作。

4.5醫療救護組

1）組長：XXX

2）成員：XXX

3）職責：組織緊急醫療救護隊伍，根據不同類別的傷害，對受傷人

員及時采取必要的、有效的現場緊急救護和處絡，迅速護送傷員轉院

治療。

4.6專業消防組

1）組長：XXX

2）成員：XXX

3）職責：負責鍋爐的火災的撲救應急處置工作。

4.6善后處理組

1）組長：XXX

2）成員：XXX

3）職責：根據國家有關法律、法規的規定，做好員工善后安撫、協

調工作。

5危險源監控

5.1監控方式

監控方式要堅持技術監控為主，人工監控為輔的原則，建立完善技術

監控手段，全天候掌握和控制危險源運行參數，保證危險源的安全穩

定運行；對不具備技術監控手段和措施的危險源，要制定可靠的人工

監控方式，定期檢查確認，及時發現和解決出現的問題和隱患。

5.1.1監控方法

主要是對鍋爐的壓力、溫度、水位和燃燒情況的監控。鍋爐運行時，

要定時巡回檢查，并如實做好記錄，及時采取措施保證鍋爐運行的安

全。

5.1.2預防措施

5.1.2.1做好鍋爐的定期檢驗工作，確保鍋爐在安全檢驗周期內使用。

5.1.2.2加強運行管理，發現鍋爐缺陷及時處理，避免鍋爐主要承壓

部件帶缺陷運行。

5.1.2.3操作人員要密切觀察記錄水位，對水位表故障、水位報警器

或給水自動調節器失靈等要及時報告并處理。

5.1.2.4對安全閥、壓力表等安全保護裝置按要求定期檢驗，對鍋爐

排污管道、排污閥定期檢查，保證在正常狀態下使用。

5.1.2.5提高給水品質，確保水循環通暢。

5.1.2.6加強鍋爐操作人員培訓學習，提高人員技術水，保證持證上

崗，杜絕誤判斷，誤操作。

5.2預警行動

5.2.1現場出現事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先排除事故

隱患，利用電話或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向值班長

匯報。

5.2.2值班長要根據事故的性質和蔓延趨勢，迅速做出應急處理措施;

如事故難以有效控制，迅速向部門各級負責人匯報，并對可能受事故

波及區域的人員發出警報通知。

5.2.3發生鍋爐爆炸或因爆炸引發火災及建筑物坍塌等情況，車間負

責人應隨時向公司應急總指揮部匯報救援工作進展情況（如現有搶救

力量、人員的身體狀況、救災的現有條件、事故發展趨勢及后果、所

采取的措施及所取得的效果等），也可對下一步施救工作的開展提出

建議和措施。

6信息報告程序

6.1發生鍋爐爆炸或因爆炸引發火災及建筑物坍塌事故，崗位工作人

員應立即向班長匯報，班長在快速開展救援的同時向車間負責人匯報,

部門要立即啟動本處置預案實施救援，同時將事故發生的時間、地點、

原因、人員傷亡、事故現狀、實施救援情況及事故發展預測向公司應

急救援總指揮部匯報。

6.2現場報警聯系方式

本公司24小時值班電話：

6.3根據事故的緊急情況，公司應急救援指揮部在經應急救援總指揮

或常務副總指揮審核后，在1小時內分別向上級公司、當地政府及相

關主管部門報告，報告內容包括：事故發生時間、地點、類別、人員

傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況等。

6.424小時與相關部門的聯系方式：

7應急響應

7.1響應分級

7.1.1一級緊急情況：需要本公司多個部門協同處理，甚至需借助地

方應急資源的介入的緊急情況。

7.1.2二級緊急情況：需要本公司兩個或更多部門響應的緊急情況。

7.1.3三級緊急情況：能被事故發生部門正常可利用資源處理的緊急

情況。

7.2響應程序

鍋爐事故發生后，現場人員立即報告班長，班代在快速組織開展救援

的同時向當班調度員、部門負責人匯報。部門要立即啟動處置預案實

施救援，同時將事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現狀、

實施救援情況及事故發展預測向公司應急救援總指揮部匯報。如采取

相應救援措施后無法控制事態，應立即請求應急救援總指揮部擴大應

急，直至地方應急資源介入。

8應急處置

8.1缺水事故應急處置措施

8.1.1首先確認鍋爐是嚴重缺水還是輕微缺水，當鍋爐的所有直觀水

位表均看不見水位時，必須立即停爐、停止燃料供應，嚴禁向鍋爐內

進水。

8.1.2對可以進行“叫水”的鍋爐立即進行“叫水”操作，“叫水”

操作后，水位表出現水位時，可以緩慢地開啟切鍋爐的燃燒設備，使

其繼續投入使用；經“叫水”操作后，水位表中不出現水位時，嚴禁

再向鍋爐內上水，必須緊急停爐，不允許“叫水”操作的鍋爐，應緊

急停爐。

8.2滿水事故應急處置措施

8.2.1當鍋爐汽壓正常、水位高于最高安仝水位線時，但低于上部可

見邊緣，應沖洗水位表，驗證水位是否假水位，并采取措施減少給水，

恢復水位正常。

8.2.2水位繼續升高左，應開啟排污閥和事故放水閥放水。

8.3汽水共騰事故應急處置措施

8.3.1減弱燃燒，關小主汽閥，降低負荷。

8.3.2全開鍋筒表面排污閥，并適當開啟定期排污閥，同時加大給水，

保持正常水位，造成蒸汽管道水擊時，應開啟蒸汽管道和分汽缸上的

疏水器（閥）將水排出。

8.3.3故障排除后，應沖洗水位表恢復正常運行，如經上述處理后故

障仍未排除，應立即停爐。

8.4爐管爆破事故急處置措施

8.4.1當爐管輕微破裂，能夠維持正常水位，事故不再擴大時，可減

負荷繼續運行、待備用爐啟動后，立即停爐檢修。

8.4.2當爐管嚴重破裂，不能夠維持正常水位、汽壓時，應采取緊急

停爐措施，此時，引風機不能停，給水繼續，盡力維持水位，防止其

它管子燒壞。

8.5鍋爐超壓事故急處置措施

8.5.1減弱尾氣進氣量燃燒，如安全閥失靈而不能緊急排汽時，可以

手動進行排汽。

8.5.2保持水位表正常水位；進行上水和排污，降低爐溫。

8.6鍋爐爆炸事故現場處處置

8.6.1發生鍋爐爆炸事故時，必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，人

員在盡可能的情況下迅速撤離事故現場。

8.6.2急救之前，救援人員應確定受傷者所在環境是安全的，爆炸停

止后立即查看是否有人員傷亡，如有人員傷亡要本著時間就是生命,

先救命后治傷，先救重后救輕的原則，對受傷人員實施現場急救措施,

并切斷鍋爐燃料系統，供水系統、與外界連接的蒸汽系統。

8.6.3如有人員燙傷時，快速將傷員撤離現場，面積較小的燙傷可用

大量冷水沖洗至少30分鐘，保護好燒傷創面，盡量避免污染，有利

于以后的院內治療；面積較大或程度較深的燙傷應以干凈的紗布敷蓋

患部簡單包扎，盡快轉送醫院或撥打120。

8.6.4如有因爆炸碎片導致對人員造成的物體打擊等傷害，立即將傷

員撤離到安全地帶，用干凈紗布或衣物對傷口進行壓迫止血和簡單包

扎；骨折的傷員禁止盲目搬動及拖拽，應使用擔架搬運并密切觀察傷

員生命體征（呼吸、脈搏），然后緊急轉送醫院或撥打120。

8.6.5如有在救援過程中發生中毒、窒息的人員，立即將傷者撤離到

通風良好的安全地帶，給予氧氣吸入；如受傷人員呼吸和心跳均停止

時，應立即按心肺復蘇法，進行就地搶救。步驟為：通暢氣道一口對

口（鼻）一人工呼吸-＞胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數分鐘判定

一次，每次判定時間均不得超過5?7s；在醫務人員未接替搶救前，

現場搶救人員不得放棄現場搶救。

8.6.6在救援過程中嚴密勘察房屋及周邊建筑物結構是否有變形，防

止建筑物坍塌引發次生事故。

8.6.7迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，做好事故現場清理和設備

恢復工作，積極消除危害后果。

9應急物資裝備保障

為保證應急救援工作及時有效，配備必須的裝備和器材，應急裝備和

器材由各崗位人員負責保管，嚴禁私自挪動應急裝備和器材。

10應急演練

鍋爐爆炸事故應急演練由應急救援小組組長負責組織，安全環保辦、

調度室、部門安全員配合；演練周期為每半年一次，演練結束后應對

演練過程和效果做出詳細評估，并根據評估結果，不斷補充、修訂、

完善應急預案。

附件2壓力容器事故專項應急救援預案

1.總則

為保證企業在發生壓力容器事故時，事故現場救援工作能夠有序進行,

最大限度的降低事故傷害程度，保障職工安全，根據《特種設備安全

全法》《特種設備事故狠告和調查處理導則》，以及公司《生產安全制

度》等有關規定，結合公司裝置生產實際，特制訂本應急預案。

2.應急工作原則

遵循“安全第一，生產第二”的方針，堅持安全第一，預防為主；以

人為本，居安思危；統一指揮，分級負責；全員參與，力求實效的原

則。

3.組織機構及職責

3.1組織機構

1）總指揮：XXX

2）副總指揮：XXX

3）成員：XXX

3.2職責分工

3.2.1總指揮職責：發生重大事故時，發布或解除應急救援指令；組

織指揮應急隊伍實施救援行動；向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,

必要時向有關單位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗

教訓等。

3.2.2副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

3.3.3現場指揮組：由X部部長任組長，生產技術部、設備維修部、

壓力容器所在單位配合。接到壓力容器事故報告后，請示總指揮啟動

應急救援方案，及時通知指揮部成員立即趕赴事故現場，協調各成員

的現場救援工作，協助總指揮做好事故報警、事故處置工作；負責滅

火、警戒、保衛、疏散、道路管制工作；負責事故現場通信聯絡及對

外聯系；負責搶險救援設備的調轉；負責現場醫療救助指揮及中毒、

受傷人員分類搶救和護送轉院工作；負責與有關小組人員緊急聯絡,

在最短時間內，傳達總指揮、副總指揮的搶險救援指令，做好與110、

119、120等單位的聯系。

3.2.4技術保障組：由壓力容器所在單位負責人任組長，生產技術部、

設備維修部配合。協助總指揮負責搶險救援；負責搶險救援方案制定;

負責指導方案實施。

3.2.5人力機械物質保障組：由設備動力部部長任組長，行政后勤部

配合。負責救援物資的供應與運輸工作；負責搶險救援所需的人力、

物資落實；保證人力、機械、物資優化配置。

3.2.6事故調查組：由安環部部長任組長，生產技術部、設備維修部

配合。負責事故原因的剖析，救援過程的回顧，總結材料上報總指揮、

副總指揮。

3.2.7善后處理組：由安環部部長任組長。負責搶險結束后現場和人

員傷亡的善后處理工作。

3.2.8應急通訊:

1）總指揮：XXX

2）副總指揮：XXX

3）公司：XXX

4）內部電話：

5）安環部部長：

6）火警：119

7）急診：120

4.預防與預警

4.1預防措施

對壓力容器的監控方式有：壓力容器上裝設有安全附件，壓力表、溫

度計、液位計等，通過DCS遠傳及現場指示判斷事故前兆。巡檢人員

定期對該設備進行巡查。為了更好的防止事故發生，采取如下防范措

施：

4.1.1根據設備特點和系統的實際情況，制定每臺壓力容器的操作規

程。操作規程中明確異常工況的緊急處理方法，確保在任何工況壓力

容器不超壓、超溫運行。

4.1.2各種壓力容器安全閥、防爆膜等安全附件應定期進行校驗和定

期試驗。

4.1.3運行中的壓力容器及其安全附件（如安全閥、排污閥、監視表

計、連鎖、自動裝置等）應處于正常工作狀態。設有自動調整和保護

裝置的壓力容器，其保護裝置的退出應經生產總經理批準，保護裝置

退出后，實行遠控操作并加強監視且應限期恢復。

4.1.4壓力容器內部有壓力時，嚴禁進行任何修理或緊固工作。

4.1.5壓力容器使用的壓力表，應列為計量強制檢驗表計，按規定周

期進行強檢。

4.1.6結合壓力容器定期檢驗或檢修，每兩個檢驗周期至少進行一次

耐壓試驗。

4.1.7給水系統除氧器上應配備不少于兩只全啟式安全門，并完善除

氧器的自動調節和報警裝置。

4.1.8壓力容器安全閥的總排放能力，應能滿足其在最大進汽工況下

不超壓。

4.1.9在役壓力容器應結合設備、系統檢修，按照《固定式壓力容器

安全技術監察規程》的規定，實行定期檢驗制度。

4.1.10禁止在壓力容器上隨意開孔和焊接其他構件。

4.1.11停用超過1年以上的壓力容器重新啟用使要進行再檢驗，耐

壓試驗確認合格才能啟用。

4.1.12在采購壓力容器前，應對設計單位和簾、造廠商的資格進行審

核，其供貨產品必須附有“壓力容器產品質量證明書”和制造單位所

在地檢驗機構簽發的“檢驗證書”。要加強對所購容器的質量驗收，

特別應參加容器試驗等重要項目的驗收見證。

4.1.13壓力容器檢驗安全狀況等級評定達不到監控使用標準（3級）

的，要在最近一次檢驗中進行處理升級；檢驗后定為五級的容器應按

報廢處理。

4.1.14壓力容器投入使用必須按照《特種設備使用管理規則》辦理

注冊登記，申領使用登記證。不按規定檢驗、申報注冊的壓力容器,

嚴禁投入使用。若設計資料不全、材質不明及經檢驗安全性能不良者,

應安排計劃更換。

4.2預警行動

發生壓力容器事故時，應立即逐級匯報，情況嚴重的可越級報告，視

情啟動應急預案。

1）公司24小時電話：

2）內部電話：

5.應急處置

5.1發生壓力容器泄漏且沒有造成人員傷亡的情況下，由事故單位當

班領導組織人員將故障點與系統隔斷，通知本單位檢修人員進行搶修,

同時向公司安全管理部門匯報。

5.2當接到事故單位壓力容器爆炸的報告時，公司安全管理部門向應

急指揮部匯報，相關備門應立即趕赴事故現場，由總指揮統一指揮、

分工開展救援。

5.3事故單位負責人應立即組織人員將設備停運，并可靠地將故障點

與系統隔斷，恢復現場照明，打開所有安全通道，清點現場人員。

5.4現場指揮小組組織人員對廠區內著火點進行滅火，同時對現場人

員進行搜救。

5.5針對不同類型的傷亡事故，應采取不同的應急措施。

5.5.1燙傷急救措施：及時讓傷者脫離高溫區域，就近尋找水源向傷

者燙傷部位澆水降溫，聯系120急救中心及時將傷者送專業醫療部門

救治。

5.5.2打擊傷害急救措施：創傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬

運。搶救前應先判斷傷者受傷程度，如有無出血、骨折和休克然后進

行創傷急救。并及時聯系120急救中心及時將傷者送專業醫療部門救

治。

5.5.3現場受傷人員出現窒息、心臟停止現象應立即就地采用人工呼

吸、心肺復蘇法進行搶救。

6.應急物資與裝備保障

應急物資照明設備、滅火器材、防毒面具、隔熱服、定點存放，并由

各生產單位專門保管，定期更換、檢查，保證應急情況發生后應急物

資能夠迅速到位。

7.信息報告程序

7.1信息報告與通知

壓力容器事故發生后，事故現場有關人員要立即、主動地報告公司安

全管理部門，公司安全管理部門立即通過網絡、電話（移動電話）等

方式在10分鐘內向應急救援指揮中心總指揮報告。同時要對報告內

容做詳細登記備案，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急救援工作結

束后，應急救援程序關閉，經應急救援領導總指揮批準，該預警可取

消。

7.2信息報告與通知

公司24小時電話：

7.3信息上報

公司應急指揮中心接到事故傷亡報告后，應通過網絡、電話（移動電

話）等方式1小時內向市場監管部門和當地政府報告。報告中應將事

故發生時間、事故地點、傷亡人數、事故類別、事故原因等盡可能詳

細地予以說明。公司應急救援領導組負責向有關主管部門傳遞當前事

件發展態勢信息，便于其他部門采取適當措施并協助應急響應。

8.后期處置

8.1現場恢復

壓力容器事件處置結束后，公司應急指揮中心應立即組織工作，保障

生產的正常秩序。

8.2保險理賠

突發事件處置結束后，公司要聯系相關政府部門、保險機構開展傷亡

人員及家屬保險賠付等善后處理工作。

8.3總結評估

8.3.1壓力容器事件處置結束后，應急指揮中會中心組織開展壓力容

器事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助等方面做出

評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快付諸實施。

8.3.2應急指揮部及辦公室應當對應急處置工作及時進行總結，舉一

反三，認真吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提

出整改意見和措施，防止同類事件重復發生。

9培訓與演練

9.1培訓

通過多種方法和途徑，格計劃地對本企業相關人員進行應急知識、技

能以及應急預案相關措施的培訓，把應急預案的主要內容、應急處置

程序等，告知公司每一位員工，提高員工應對突發事件的意識和能力，

確保在緊急情況發生后，預案能夠及時啟動并正常運行，有條不紊地

開展應急救援工作。

9.2演練

每年組織一次壓力容器事件的應急演練，演練時要針對事故性質組織

搶險救援演練，并對演練結果進行評價。

附件3壓力管道事故專項應急救援預案

1目的

為有效預防，及時控制和消除突發性壓力管道的事故，防止事故的擴

展，最大限度地減少壓力管道事故造成的人員傷亡和財產損失，依據

《特種設備安全法》《特種設備事故報告和調查處理導則》等要求，

結合本單位的實際情況，制定本方案。

2工作原則

遵循“安全第一，生產第二”的方針，堅持安全第一，預防為主；以

人為本，居安思危；統一指揮，分級負責；全員參與，力求實效的原

則。

3范圍

本預案適用于本單位的壓力管道發生的火災、泄露、爆炸等安全事故

時所進行的應急救援行動。

4應急救援指揮部的組成、職責和分工

4.1指揮領導小組

1）總指揮：

2）副總指揮：

3）成員:

4.2職責分工

4.2.1總指揮職責：發布或解除應急救援指令；組織指揮應急隊伍實

施救援行動；向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單

位發出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓等。

4.2.2副總指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

4.2.3現場指揮組職責：接到壓力容器事故報告后，請示總指揮啟動

應急救援方案，及時通知指揮部成員立即趕赴事故現場，協調各成員

的現場救援工作，協助總指揮做好事故報警、事故處置工作；負責滅

火、警戒、保衛、疏散、道路管制工作；負責事故現場通信聯絡及對

外聯系；負責搶險救援設備的調轉；負責現場醫療救助指揮及中毒、

受傷人員分類搶救和護送轉院工作；負責與有關小組人員緊急聯絡,

在最短時間內，傳達總指揮、副總指揮的搶險救援指令，做好與“110、

119、120”等單位的聯系。

4.2.4技術保障組：由壓力容器所在單位負責人任組長，負責搶險救

援方案的制定和指導，為搶險救援提供技術支持。

4.2.5資源保障組：由XXX部門負責人任組長，負責救援物資的供

應與運輸工作；負責搶險救援所需的人力、物資落實；保證人力、機

械、物資優化配置。

4.2.6事故調查組：由XXX部門負責人任組長，負責事故原因的剖

析，救援過程的回顧，總結材料上報總指揮、副總指揮。

4.2.7善后處理組：由XXX部門負責人任組長，負責搶險結束后現

場和人員傷亡的善后處理工作。

4.2.8應急通訊：

1）總指揮：

2）副總指揮：

3）公司：

4）內部電話：

5）安環部部長：

6）火警:119

7）急診：120

5應急響應

5.1事故發生后，現場目擊人員要立即向本單位負責人報告，并根據

事故現場情況，盡可能采取一切辦法切斷事故源。（如：發生火災，

立即撥打火警119,如有人員傷亡，立即撥打醫療急救電話120）

5.2部門負責人接到報告后，應迅速通知有關部門（或車間），要求

查明發生事故的部位（或裝置）和原因，同時發出警報，通知指揮部

成員和各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

5.3總指揮或其他領導接到事故報告后，要立即組織人員趕赴現場,

并根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定，科學組織急救，防

止發生次生災害，向市場監管部門、當地政府、相關部門報告事故情

況。

6應急措施

6.1爆炸事故

6.1.1組織人員快速有序撤離爆炸現場至安全地帶，迅速切斷涉事管

道閥門及電源，盡最大可能減少事故造成的危害。

6.I.2對事故現場進行隔離警戒，對的事故現場進行合理通風，加速

有毒有害、易燃易爆等管道介質擴散，并按介質性質進行應急處置。

6.1.3按規范初步救治事故中受傷、中毒、窒息等人員。

6.1.4根據應急指揮部的安排，協助專業救援部門，對事故現場作進

一步處置。

6.2.引發火災事故

6.2.1火勢較小，迅速關閉涉事管道閥門，切斷火勢源頭和周邊可能

的蔓延物，利用配備的滅火器材、物資進行撲滅。

6.2.2火勢較大，迅速關閉涉事管道閥門，切斷火場電源，組織人員

利用各種滅火器材進行撲救，清理或搬移火場周邊鋼瓶、油桶、儲灌

等易燃易爆物品，不能移動的采取冷卻措施，防止發生爆炸，視情撥

打火警119o

6.2.3火勢較大無法控制，迅速撥打火警119,關閉涉事管道閥門，

切斷火場電源，清理火場救援通道，撤離救援人員，保證消防車輛進

入火場滅火。

6.2.4積極搶救火災事故中的受傷和被困人員，并按急救措施進行處

置。

6.2.5撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產物毒害性較強的易燃液體火災，

撲救人員必須戴防護面具，采取防護措施。

6.2.6火災事故中如有液體流淌，應采取筑堤、圍欄等方式攔截流淌

的易燃液體。

6.3泄漏事故

6.3.1現場人員立即向當班領導報告，并立即使用消防沙等器材堵住

或圍住泄漏物，采取停止作業、關閉閥門、轉移物料等措施，專業人

員及時對泄漏管道進行修復。

6.3.2易燃、易爆、有毒介質發生泄漏，對事故現場進行合理通風,

設置警戒線（區域），嚴禁使用明火、接打手機、對接講機等，準備

好滅火器材，防止發生燃爆。現場應急處置人員必須配備必要的防護

器具，其他人員應迅速向上側風方向的安全地帶撤離。根據現場泄漏

情況，決定是否求助消防救援、相關部門支援。

6.3.3泄漏物要及時用消防沙等進行覆蓋、收容、防止二次事故的發

生。

6.3.4迅速將受傷或中毒人員移出現場，并盡快送醫院搶救。

7傷員急救措施

7.1爆炸傷的急救措施

7.1.1立即組織幸存者自救互救，并向120、110、119呼救，等待醫

療、消防等部門的協同救援。

7.L2就地取材，進行止血、包扎、固定，脊柱損傷人員搬運要保持

水平位置。

7.1.3迅速清理傷員口鼻呼吸道的塵土、沙石等異物，防止發生窒息。

神志不清者保持頭側臥，使之呼吸道通暢。呼吸停止的，立即采取人

工呼吸和心臟按壓復蘇措施。

7.2燒傷、燙傷急救措施

7.2.1用冷水沖洗燒傷部位10~30分鐘或冷水浸泡，冷卻燒（燙）傷

部位。

7.2.2冷卻后剪開或脫去傷者衣物，保護創傷面，嚴禁在傷處亂涂藥

水、藥膏、挑破傷處水泡等，盡快送往醫院進一步治療。

7.2.3搬運時傷員就采取仰臥位，動作輕柔，行進平穩，并隨時觀察

病人情況，途中發生呼吸心跳停止的，應就地搶救。

7.3化學品損害急救措施

7.3.1皮膚接觸：立即脫去衣物，用大量水沖洗至少15分鐘，并立

即送往就近醫院治療。

7.3.2皮膚灼傷：迅速移離現場，脫去污染衣物，立即用大量流動清

水沖洗20~30分鐘。堿性物質污染后沖洗時間要延長，并立即送往就

近醫院治療。

7.3.3眼睛接觸：及時、就近用清水或生理鹽水沖洗、浸洗眼睛（眼

瞼）至少15分鐘，并立即送往就近醫院治療，沖冼壓力不可過大。

7.3.4吸入化學品：迅速撤離現場至空氣新鮮處，對窒息者進行心肺

復蘇、呼吸困難者輸,，并立即送往就近醫院治療。

7.3.5苯中毒：迅速讓中毒者脫離事故現場至空氣新鮮處，脫去污染

衣著，用肥皂水或清水沖洗污染的皮膚。中毒者應臥床靜息，并立即

送往就近醫院對癥支持治療。

8應急物資與裝備保障

應急物資照明設備、滅火器材、防毒面具、隔熱服、定點存放，并由

各生產單位專門保管，定期更換、檢查，保證應急情況發生后應急物

資能夠迅速到位。

9信息報告程序

9.1信息報告與通知

壓力管道事故發生后，事故現場有關人員要立即、主動地報告公司安

全管理部門，公司安全管理部門立即通過網絡、電話（移動電話）等

方式在10分鐘內向應急救援指揮中心總指揮報告。同時要對報告內

容做詳細登記備案，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急救援工作結

束后，應急救援程序關閉，經應急救援領導總指揮批準，該預警可取

消。

9.2信息報告與通知

公司24小時電話：

9.3信息上報

公司應急指揮中心接到事故傷亡報告后，應通過網絡、電話（移動電

話）等方式1小時內向市場監管部門和當地政府報告。報告中應將

事故發生時間、事故地點、傷亡人數、事故類別、事故原因等盡可能

詳細地予以說明。公司應急救援領導組負責向有關主管部門傳遞當前

事件發展態勢信息，便于其他部門采取適當措施并協助應急響應。

10后期處置

10.1現場恢復。壓力管道事故處置結束后，公司應急指揮中心應立

即組織工作，保障生產的正常秩序。

10.2保險理賠。突發事件處置結束后，公司要聯系相關政府部門、

保險機構開展傷亡人員及家屬保險賠付等善后處理工作。

10.3總結評估

10.3.1壓力容器事件處置結束后，應急指揮中會中心組織開展壓力

容器事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助等方面做

出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快付諸實施。

10.3.2應急指揮部及辦公室應當對應急處置工作及時進行總結，舉

一反三，認真吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，

提出整改意見和措施，防止同類事件重復發生。

11培訓與演練

11.1培訓。通過多種方法和途徑，有計劃地對本企業相關人員進行

應急知識、技能以及應急預案相關措施的培訓，把應急預案的主要內

容、應急處置程序等，告知公司每一位員工，提高員工應對突發事件

的意識和能力，確保在緊急情況發生后，預案能夠及時啟動并正常運

行，有條不紊地開展應急救援工作。

11.2演練。每年組織一次壓力管道事件的應急演練，演練時要針對

事故性質組織搶險救援演練，并對演練結果進行評價。

附件4起重機（叉車）事故專項應急救援預案

1總則

1.1為有效預防、及時控制和消除突發性特種設備事故的危害，最大

限度地減少特種設備事故造成的損失，維護社會穩定，促進經濟的發

展，根據《特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《安全生產法》

等規定，結合單位的實際情況，制定本應急預案。

1.2本預案所稱起重機事故，是指本單位起重機在使用過程中造成人

員傷亡、起重機主要受力結構件折斷或者起升機構墜落、起重整體傾

覆的事故。

1.2本預案所稱叉車事故，是指本單位叉車在使用過程中造成人員傷

亡的事故。

1.3事故應急處理工作，應當貫徹統一領導、專業分工、反應及時、

措施果斷、依據科學、加強合作的原則。

2應急處理機構和職責

2.1為應對突發的發生特種設備事故，本單位成立特種設備事故應急

工作領導小組，由XXX任組長，XXX任副組長，組員：XXX、

XXX、XXX、XXX。領導小組成員必須保證24小時通信暢通。

2.2特種設備事故應急領導小組職責

2.2.1組織指揮本單位對特種設備事故現場應急搶險救援工作，控制

事故蔓延和擴大；

2.2.2核實現場人員傷亡和損失情況，及時向有關部門和上級匯報搶

險救援工作及事故應急處理的進展情況；

2.2.3落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。

2.3組長的主要職責

2.3.1負責召集、協調本單位內各部門的有關人員研究現場救援方案，

制定具體救援措施；

2.3.2負責指揮現場應急救援工作。

2.4副組長的職責：XXX副組長負責與當地政府、政府監管部門的

溝通協調，XXX副組長負責組織實施具體搶險救援工作。

2.5組員的職責：服從事故應急領導小組組長、副組長的指揮，快速、

高效、有序地完成指派的任務，實施具體的搶險救援工作或輔助性工

作。

3事故報告與現場保護

3.1事故現場第一發現者應立即向本單位領導報告。

3.L1接到事故報告者，應迅速趕赴事故現場核查，向應急工作領導

小組組長報告，視情撥打110、120、119求助，并組織搶救事故中受

傷人員，采取有效防范措施，防止事故蔓延擴大。

3.1.2組長（或指定人員）立即向市場監管局、當地政府、其它有關

監管部門報告，并按應急處置方式，組織開展相關應急處置工作。

3.1.3本