第三節中國的耕地資源與糧食安全內容標準運用圖表，解釋中國耕地資源的分布，說明其開發利用現狀，以及耕地保護與糧食安全的關系。學習目標核心素養1.運用地圖，描述中國耕地資源的分布，并說明原因。(綜合思維、區域認知)2.通過資料或者圖表，說明我國耕地開發利用現狀，并能提出針對性措施。(人地協調觀、綜合思維)3.結合耕地資源的開發實例，說明耕地保護與糧食安全的關系，以及保護耕地資源的政策措施，建立和諧發展的觀念。(人地協調觀、綜合思維)一、糧食生產安全的資源基礎1.糧食安全(1)概念：糧食安全是指保證人們能夠及時得到生存和_______所需要的足夠食物。(2)環節：糧食生產、_______、流通、進出口。

健康儲備2.我國的糧食生產(1)基本方針：“立足國內資源，實現糧食___________”。(2)主要糧食作物：_______、小麥、玉米、大豆等。(3)影響糧食總產量的因素：與耕地的數量和_______有關，還與耕地所在區域的熱量、水和光照等資源的___________有關。基本自給水稻質量時空配置后備耕地退化水土年際[判斷]

判斷下列說法的正誤。①我國季風氣候顯著、濕潤區面積廣大、多平原和丘陵。()②我國可開發的后備耕地資源數量少、質量低，開發難度大。(

)③我國約70%的耕地為中、高產田。(

)④西北地區耕地僅分布在水資源條件相對較好的綠洲。(

)⑤我國農業氣象災害種類多、頻率高、強度大。(

)×√×√√[微思考]

我國耕地后備資源分布零散，主要分布在新疆、黑龍江這些生態環境比較脆弱的地區，在開發利用過程中容易引發哪些生態環境問題？提示易引起水土流失、土地沙化、次生鹽漬化等問題。

二、實現糧食安全的途徑1.增加糧食總產量的基本途徑耕地單位面積技術水熱資源田間管理2.保障糧食安全的調節手段手段主要目的基本情況跨區域調劑解決糧食生產與消費_________不均衡問題我國糧食供需的空間調配由“_________”(以大米為主)演變為“_________”(以玉米為主)國際貿易解決我國食用糧總量不足與_________短缺的問題90年代中期以前，主要是進口小麥；21世紀以來，主要是進口_______糧食儲備救荒、調節國內外糧食市場秩序、應對突發事件等我國的“統購統銷”政策和國家糧食儲備制度獨具特色空間配置南糧北調北糧南運結構性大豆[微思考]

現在我國大豆對外依存度極高，可能會帶來什么不良后果？提示導致我國大豆和以大豆為原料的產品受制于他國，在一定程度上影響糧食安全。

三、未來糧食安全的耕地保障1.國家政策(1)國家糧食安全戰略：以我為主、立足國內、確保_______、適度進口、_______支撐。(2)糧食生產量目標：確保________基本自給、_______絕對安全。產能科技谷物口糧2.未來糧食安全人口規模飲食結構3.保護耕地資源(1)原因：__________的國情，決定了我國保障國家糧食安全，不能走通過擴大耕地面積來增加糧食產量的路子，而是首先要保護耕地資源，確保我國的耕地數量和_______能力能夠滿足糧食安全的需要。(2)耕地紅線：劃定了具有法律效力的耕地紅線，確保耕地保有量在______億畝以上，確保基本農田不低于15.6億畝。

人多地少生產183.保護耕地資源(1)原因：__________的國情，決定了我國保障國家糧食安全，不能走通過擴大耕地面積來增加糧食產量的路子，而是首先要保護耕地資源，確保我國的耕地數量和_______能力能夠滿足糧食安全的需要。(2)耕地紅線：劃定了具有法律效力的耕地紅線，確保耕地保有量在______億畝以上，確保基本農田不低于15.6億畝。

人多地少生產18(3)保護措施①永久基本農田：已經劃定的_______周邊永久基本農田絕不能隨便占用。②占補平衡制度：建設占用多少基本農田，就要補充多少數量和質量相當的基本農田，做到___________。③水土資源保護：實施高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地重金屬污染治理、水土保持與坡耕地改造、高效節水等，以實現高產田的____________和中、低產田的_______提升。

城市占補平衡穩產保育地力[連線]

將我國不同區域與中、低產田的主要問題連線。拓知識耕地資源由自然土壤發育形成的，能夠種植農作物的耕地，并具備可供農作物生長、發育、成熟的自然環境。包括兩種類型：一是已開發利用的土地，即耕地；二是尚未開發利用的土地，即荒地。拓知識中國耕地后備資源的構成辨差別基本農田和永久基本農田基本農田，是指中國按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地。永久基本農田，即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作他用的基本農田。

辨差別基本農田和永久基本農田基本農田，是指中國按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地。永久基本農田，即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作他用的基本農田。

拓知識“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”是確保我國糧食安全的三大支柱。探究點一中國耕地資源情境探究[情境]

目前我國耕地面積只有1.23億公頃。人均耕地面積僅有0.095公頃，不到世界人均水平的40%。近幾年來，全國耕地面積減少600多萬公頃。從耕地的質量來看，我國耕地中高產穩產田僅占1/3。右圖為近年來耕地減少的因素構成圖。

[探究](1)(綜合思維、地理實踐力)我國耕地減少的原因可能有哪些？提示人口不斷膨脹；城鎮化進程加快，占用耕地；不合理的土地利用方式造成土地退化；流水侵蝕和風沙危害造成土地減少等。(2)(綜合思維、人地協調觀)簡要分析生態退耕對地理環境的影響。提示退耕還草，有利于在干旱地區防風固沙，保護農田；退耕還林，有利于在水土流失地區涵養水源，保持水土；退耕還湖和沼澤，有利于增加蒸發量、降水量和徑流量，使水循環活躍，保護生物多樣性，促進生態系統良性循環。

素養凝練1.我國耕地資源的分布狀況地區類型分布狀況與耕地質量南方地區水田為主集中了全國約90%以上的優等地和高等地，但也是城鎮化與工業化占用優質耕地最為嚴重的地區北方地區旱地為主分布著全國75%的中等地和90%的低等地，也是我國新增耕地的主要分布區，但新增耕地往往都是質量較低的耕地西北地區旱地僅分布在水資源條件相對較好的綠洲2.我國耕地資源的特點耕地總量多，人均占有量少；耕地總體質量不高，優質耕地少；耕地分布不均，東部多西部少；耕地后備資源不足，開發難度大。3.我國耕地資源相對短缺的原因原因表現自然原因耕地比重小山地面積大，耕地比重小，耕地約占總土地面積的13.7%耕地分布不均且水土配合差耕地北多南少，水資源南多北少中、低產田比重大高、中、低產田各占1/3左右生態環境退化水土流失、沙漠化等侵蝕耕地人為原因人口數量大人均耕地少非農業建設用地增加耕地不斷減少土地的高強度利用耕地退化嚴重不合理灌溉和施用農藥耕地污染嚴重4.保護耕地資源的措施堅守耕地數量嚴格控制非農業建設占用耕地劃定永久基本農田開展廢棄土地復墾提高土地利用率非農業建設必須節約用地可以利用荒地的不得占用耕地可以利用劣地的不得占用好地禁止閑置，荒蕪耕地鼓勵合理開發尚未開發利用的土地提升耕地質量進行土地利用規劃，改善農業生態條件和生態環境改良土壤，提高肥力，防治土地污染，防治土地退化素養應用例1

(2020·四川閬中高二期中)下圖是我國分區耕地年均變化面積和變化速率統計圖(正值増加，負值減少)。讀圖完成(1)～(2)題。

(1)關于我國耕地變化，下列敘述正確的是(

)A.耕地變化率最大的是中部地區B.耕地面積變化最大的是西部地區C.東部耕地減少加速，西部耕地增加減緩D.耕地增加的重心由東部向西部移動(2)關于我國耕地變化的原因，分析正確的是(

)A.東部耕地面積變化主要是工業化和城鎮化B.西部耕地面積變化主要是退耕還林還牧C.中部耕地面積變化主要是開發宜農荒地D.東部耕地面積變化主要是農業結構的調整，糧食作物減少，蔬菜花卉面積增加解析第(1)題，耕地變化率最大的地區和耕地面積變化最大的地區都是東部地區，A、B錯誤；東部地區耕地面積不斷減少，速度在減慢，西部地區耕地面積不斷增加，速度在加快，C錯誤；東部地區的耕地面積減少，而中部、西部地區耕地面積增多，重心逐漸向西部地區轉移。故選D。第(2)題，東部地區耕地面積在減少是因為工業化和城鎮化占用了大量耕地面積，故A正確、D錯誤。西部地區耕地面積增加，是因為宜農荒地的開發，B錯誤。中部地區耕地面積減少，是國家退耕還林、還牧造成的，C錯誤。答案(1)D

(2)A探究點二糧食安全情境探究[情境]

不同生態區的耕地面積、經濟水平發展變化會對我國糧食生產空間格局的變化造成重大影響。1985～2015年，中國糧食生產空間格局發生重大變化，逐步形成了“北糧南運”的格局，這對我國不同生態區的土地利用、資源分配、生態環境等方面造成了一定影響。下圖示意中國各區糧食產量變化。

[探究](1)(綜合思維)分析我國1985年后逐漸出現“北糧南運”的主要原因。提示北方耕地面積大(北方多平原)，糧食播種面積大，產量大，商品率高；北方地區(黃淮區和東北區)糧食增產明顯；南方地區農業種植結構調整，糧食播種面積減小；工業化、城市化大量占用耕地，耕地面積減少。(2)(人地協調觀)說明我國糧食生產重心的變化對北方地區生態環境造成的不利影響。提示加劇北方地區水資源短缺；(擴大種植面積)造成土地沙漠化；(大水漫灌)加劇區域土壤鹽堿化；(林地和濕地面積減小)區域生態環境惡化。

(3)(綜合思維、地理實踐力)為保障我國糧食安全，國家可對南方地區糧食種植采取哪些措施？提示加快土地流轉，推行規模化生產種植；加大糧食種植補貼力度，提高農民種糧積極性；提供科技支撐；完善水利基礎設施。(任答3點。其他答案若合理也可)素養凝練糧食安全是指人類對糧食需求的滿足。它包括糧食結構、糧食數量、糧食質量的安全和糧食的有效供給。我國糧食安全最基本的內容是數量安全。1.我國糧食安全面臨的形勢(1)人口快速增長，糧食需求巨大。在我國人口達到16億、人年均需求糧食460kg時，共需糧食七億三千多萬噸。與現今糧食綜合生產能力的差額為兩億五千多萬噸。(2)資源環境問題：①農業缺水，年少產糧食2600萬噸左右；②耕地減少(東部沿海和發達地區耕地銳減)，質量下降(優減劣增)；③不合理的人類活動，引發環境退化(水土流失、土地沙漠化)；④災害頻繁(洪澇、干旱、蝗災等)。2.提高糧食安全水平的策略(3)糧食生產投入不足，種糧效益低，產糧區經濟條件差，糧農缺乏積極性。(4)我國糧食安全保障體系不健全，生產條件、經營方式、糧食轉化程度、區域矛盾、貯存和流通安全等均存在著許多的問題。

(1)嚴格控制人口增長、保護耕地，合理開發利用水資源。(2)加大投入，提高糧食生產效益和糧食轉化率。(3)建立健全國家糧食安全保障體系。(4)強化商品糧基地建設。(5)加強節糧建設，倡導適度消費。素養應用例2

2003年我國開始實施鼓勵農民種糧的惠農政策，引起了耕地面積與糧食產量變化的分異。下圖是1999～2011年我國耕地面積與糧食產量變化圖。讀圖完成(1)～(2)題。(1)1999～2011年間我國耕地面積和糧食產量變化的特點是(

)A.耕地面積加速下降B.糧食產量持續上升C.2003年以前糧食產量與耕地面積同步下降D.2003年以后耕地面積下降速度趨緩，糧食產量持續上升(2)2003年以后影響我國糧食產量變化的最主要原因是(

)A.耕地面積減少趨緩

B.轉基因技術廣泛使用C.農民種糧積極性提高

D.農業生態顯著改善

解析第(1)題，1999～2011年耕地面積總體呈下降趨勢，但是2003年后耕地面積下降的趨勢減弱；糧食產量先下降后上升；2003年以前糧食產量與耕地面積總體都下降，但糧食產量出現波動；2003年以后耕地面積下降的趨勢減緩，糧食產量持續上升。故選D。第(2)題，影響農業的區位因素主要有自然條件、社會經濟條件和技術條件。自然條件包括氣候、地形、土壤、水源等。社會經濟因素包括市場、交通運輸、政府政策、勞動力、土地價格等。2003年以后糧食產量增長主要因素是政策因素導致農民種糧積極性提高。故選C。答案(1)D

(2)C知識微網核心要點1.糧食生產、儲備、流通、進出口四個環節都會危及糧食安全。2.影響糧食總產量的因素：與耕地的數量和質量有關，還與耕地所在區域的熱量、水和光照等資源的時空配置有關。3.我國耕地資源與糧食生產能力具有以下特征：人均耕地少，后備耕地資源有限；耕地質量總體欠佳，耕地退化和污染問題嚴重；耕地空間分布不均，水土資源配置不佳；農業氣象災害頻發，糧食產量年際波動大。4.擴大耕地數量和提高單位面積產量是增加糧食總產量的兩個基本途徑。5.我國通過跨區域調劑、國際貿易和糧食儲備等手段對糧食安全進行調節。6.我國確立了“必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，目標是“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。7.我國劃定了具有法律效力的耕地紅線，確保耕地保有量在18億畝以上。8.建設占用多少基本農田，就要補充多少數量和質量相當的基本農田，做到占補平衡。

備用工具&資料核心要點1.糧食生產、儲備、流通、進出口四個環節都會危及糧食安全。2.影響糧食總產量的因素：與耕地的數量和質量有關，還與耕地所在區域的熱量、水和光照等資源的時空配置有關。3.我國耕地資源與糧食生產能力具有以下特征：人均耕地少，后備耕地資源有限；耕地質量總體欠佳，耕地退化和污染問題嚴重；耕地空間分布不均，水土資源配置不佳；農業氣象災害頻發，糧食產量年際波動大。解析第(1)題，1999～2011年耕地面積總體呈下降趨勢，但是