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文檔簡介
PAGEPAGE1農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于我國各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中因氣候異常、水資源分布不均等原因?qū)е碌乃炊倘睉?yīng)急響應(yīng)。具體包含但不限于以下情況:1農(nóng)業(yè)澆灌用水不足,影響農(nóng)作物生長;2畜牧業(yè)用水短缺,影響牲畜飲水及飼料生產(chǎn);3漁業(yè)養(yǎng)殖用水不足,影響漁業(yè)生產(chǎn);4農(nóng)村生活用水短缺,影響居民日常生活;5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水污染,影響生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全。本預(yù)案的適用范圍不限于上述情況,可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)展。(二)響應(yīng)分級(jí)1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng):針對水源短缺事件造成嚴(yán)重危害,影響范圍廣泛,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成重點(diǎn)威逼的情況。二級(jí)響應(yīng):針對水源短缺事件造成較大危害,影響范圍較廣,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成肯定威逼的情況。三級(jí)響應(yīng):針對水源短缺事件造成一般危害,影響范圍有限,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成肯定影響的情況。四級(jí)響應(yīng):針對水源短缺事件造成細(xì)小危害,影響范圍較小,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定影響較小的情況。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)遵從以下原則:危害程度優(yōu)先原則:優(yōu)先考慮水源短缺事件的危害程度,確保優(yōu)先保障人民群眾生命資產(chǎn)安全。影響范圍優(yōu)先原則:優(yōu)先考慮水源短缺事件的影響范圍,確保優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。掌控本領(lǐng)優(yōu)先原則:優(yōu)先考慮生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),確保優(yōu)先采取有效措施應(yīng)對水源短缺事件。2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)響應(yīng):水源短缺事件導(dǎo)致大面積農(nóng)作物枯萎、牲畜死亡,影響區(qū)域超出兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域,或?qū)е轮攸c(diǎn)環(huán)境污染事故。二級(jí)響應(yīng):水源短缺事件導(dǎo)致部分農(nóng)作物減產(chǎn)、牲畜死亡,影響區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)縣級(jí)行政區(qū)域,或?qū)е乱话悱h(huán)境污染事故。三級(jí)響應(yīng):水源短缺事件導(dǎo)致局部農(nóng)作物減產(chǎn)、牲畜少量死亡,影響區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),或?qū)е录?xì)小環(huán)境污染事故。四級(jí)響應(yīng):水源短缺事件導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)作物減產(chǎn)、牲畜少量死亡,影響區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)村,或未造成環(huán)境污染事故。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,以確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,設(shè)立應(yīng)急指揮中心,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息監(jiān)測組、物資保障組、應(yīng)急調(diào)度組、宣傳引導(dǎo)組、恢復(fù)重修組等專項(xiàng)工作小組。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過程,確保應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行。中心由以下部門構(gòu)成:指揮長:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作,決策重點(diǎn)應(yīng)急措施。副指揮長:幫助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。具體職責(zé)包含:協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、地方政府、相關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體保持緊密聯(lián)系。信息收集:收集整理水源短缺事件的相關(guān)信息,為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。信息監(jiān)測組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測水源情形,分析水源短缺原因,猜測發(fā)展趨勢。具體職責(zé)包含:數(shù)據(jù)監(jiān)測:利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等手段,對水源情形進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。趨勢猜測:依據(jù)歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前情形,猜測水源短缺發(fā)展趨勢。物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)。具體職責(zé)包含:物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,定期檢查和更新物資。調(diào)配供應(yīng):依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,調(diào)配物資至指定地方。應(yīng)急調(diào)度組負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急救援力氣,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速響應(yīng)。具體職責(zé)包含:力氣調(diào)度:依據(jù)水源短缺事件的嚴(yán)重程度,調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍。任務(wù)調(diào)配:明確各應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和職責(zé)。宣傳引導(dǎo)組負(fù)責(zé)向公眾宣傳應(yīng)急知識(shí),引導(dǎo)公眾采取正確的應(yīng)急措施。具體職責(zé)包含:宣傳教育:通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,普及應(yīng)急知識(shí)和自救技能。輿情監(jiān)控:監(jiān)控社會(huì)輿情,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切?;謴?fù)重修組負(fù)責(zé)水源短缺事件后的恢復(fù)重修工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活恢復(fù)正常。具體職責(zé)包含:恢復(fù)生產(chǎn):幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。重修規(guī)劃:訂立水源短缺事件的恢復(fù)重修規(guī)劃,引導(dǎo)重修工作。(二)各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成:由應(yīng)急管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、水利部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息收集。行動(dòng)任務(wù):快速收集水源短缺事件信息,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)。2信息監(jiān)測組構(gòu)成:由氣象部門、水利部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)水源情形監(jiān)測和趨勢猜測。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測水源情形,分析原因,猜測發(fā)展趨勢,為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。3物資保障組構(gòu)成:由物資儲(chǔ)備部門、物流運(yùn)輸部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充分供應(yīng),及時(shí)調(diào)配物資至指定地方。4應(yīng)急調(diào)度組構(gòu)成:由應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力氣的調(diào)度和任務(wù)調(diào)配。行動(dòng)任務(wù):快速調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速響應(yīng)。5宣傳引導(dǎo)組構(gòu)成:由宣傳部門、媒體機(jī)構(gòu)、社區(qū)工作人員等人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和輿情監(jiān)控。行動(dòng)任務(wù):向公眾宣傳應(yīng)急知識(shí),引導(dǎo)公眾采取正確的應(yīng)急措施。6恢復(fù)重修組構(gòu)成:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、水利部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)水源短缺事件后的恢復(fù)重修工作。行動(dòng)任務(wù):幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),訂立重修規(guī)劃,引導(dǎo)重修工作。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:設(shè)立特地的24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收水源短缺事件的信息報(bào)告和咨詢。電話號(hào)碼:[12345678901]值守人員:由應(yīng)急管理部門指定的專人負(fù)責(zé)值守,確保信息及時(shí)接收和處理。(二)事故信息接收1信息接收渠道:電話報(bào)告:通過24小時(shí)應(yīng)急值守電話接收事故信息。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過單位內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)或指定電子郵件住址接收事故信息?,F(xiàn)場報(bào)告:由現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水源短缺事件的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員直接報(bào)告。2信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:初步核實(shí):應(yīng)急值守人員對接收到的信息進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)信息的真實(shí)性和緊急程度。報(bào)告指揮中心:將核實(shí)后的信息及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。啟動(dòng)預(yù)案:依據(jù)事故信息的嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。2通報(bào)方式:即時(shí)通訊:通過即時(shí)通訊工具(如企業(yè)微信、釘釘?shù)龋┫蛳嚓P(guān)人員發(fā)送通報(bào)。電子郵件:向相關(guān)部門和人員發(fā)送電子郵件通報(bào)事故信息。會(huì)議通報(bào):召開緊急會(huì)議,向全體應(yīng)急響應(yīng)人員通報(bào)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急值守人員和應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)工作。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:應(yīng)急值守人員:在初步核實(shí)事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心:在確認(rèn)事故信息后,依照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和初步影響。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況、措施和進(jìn)展。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的支持。3報(bào)告時(shí)限:在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,每6小時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告一次進(jìn)展情況。4報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人和指定的報(bào)告專員負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:官方渠道:通過正式文件或電子公文向上級(jí)主管部門、環(huán)保部門、水利部門等通報(bào)。媒體發(fā)布:通過新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):通過單位官方網(wǎng)站或社交媒體平臺(tái)發(fā)布事故信息。2通報(bào)程序:信息審核:由應(yīng)急管理部門對事故信息進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性和適合性。發(fā)布通報(bào):通過選定渠道發(fā)布事故信息通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人和指定的信息發(fā)布專員負(fù)責(zé)向外部通報(bào)事故信息。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估實(shí)時(shí)監(jiān)測:通過遙感監(jiān)測系統(tǒng)、水文監(jiān)測站等手段,實(shí)時(shí)收集水源短缺相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,評(píng)估水源短缺的嚴(yán)重程度和影響范圍。2響應(yīng)啟動(dòng)決策人工決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,進(jìn)行人工決策,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng),無需人工干涉。3響應(yīng)啟動(dòng)方式應(yīng)急指揮中心下達(dá)指令:應(yīng)急指揮中心向各應(yīng)急小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的指令。緊急會(huì)議:召開緊急會(huì)議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,響應(yīng)啟動(dòng)的條件如下:事故性質(zhì):涉及農(nóng)業(yè)澆灌、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村生活用水等領(lǐng)域的水源短缺事件。嚴(yán)重程度:依據(jù)水源短缺的程度,對農(nóng)作物生長、牲畜飲水、漁業(yè)養(yǎng)殖、居民生活等造成的影響。影響范圍:水源短缺事件影響的地域范圍,包含受影響的農(nóng)田面積、牲畜數(shù)量、漁業(yè)養(yǎng)殖面積、居民戶數(shù)等??煽匦裕荷a(chǎn)經(jīng)營單位對水源短缺事件的掌控本領(lǐng),包含應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍實(shí)力、技術(shù)支持等。(三)預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的趨勢,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好以下準(zhǔn)備工作:發(fā)布預(yù)警信息:通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息,提示公眾和相關(guān)部門采取防備措施。加強(qiáng)監(jiān)測:加添監(jiān)測頻率,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。儲(chǔ)備物資:提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4責(zé)任主體:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整決策,并通知各應(yīng)急小組執(zhí)行。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體:通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等官方媒體發(fā)布預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):利用官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布預(yù)警?,F(xiàn)場公告:在水源短缺事件可能影響的區(qū)域設(shè)置公告欄,張貼預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:在預(yù)警信息確認(rèn)后,立刻通過上述渠道發(fā)布。滾動(dòng)更新:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,定期更新預(yù)警信息,確保信息的時(shí)效性。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)水源短缺的嚴(yán)重程度,確定預(yù)警級(jí)別。影響范圍:明確受影響的區(qū)域和范圍。應(yīng)對措施:供應(yīng)公眾和相關(guān)部門應(yīng)采取的防備措施和建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值守電話和聯(lián)系方式,便于公眾咨詢和報(bào)告。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:成立應(yīng)急隊(duì)伍,包含水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的專業(yè)人員。人員培訓(xùn):定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)對水源短缺事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資,如節(jié)水設(shè)備、臨時(shí)水源、應(yīng)急飲水等。物資調(diào)配:訂立物資調(diào)配方案,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急救援裝備:配備必需的應(yīng)急救援裝備,如潛水設(shè)備、抽水設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。裝備維護(hù):定期檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備,確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障,包含飲食、留宿、交通等。醫(yī)療支持:準(zhǔn)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保應(yīng)急醫(yī)療需求。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備:配備應(yīng)急通信設(shè)備,確保應(yīng)急指揮和救援工作的順暢進(jìn)行。通信保障:建立通信保障機(jī)制,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)預(yù)警解除1解除條件水源情形穩(wěn)定:水源短缺得到有效掌控,不再對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成嚴(yán)重影響。影響范圍縮小:受影響區(qū)域縮小至可接受范圍,不再需要采取特殊應(yīng)急措施。2解除要求信息發(fā)布:通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息,告知公眾和相關(guān)部門。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至正常狀態(tài),解除應(yīng)急響應(yīng)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。相關(guān)部門:依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,執(zhí)行預(yù)警解除的相關(guān)工作。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)水源短缺事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮中心將確定響應(yīng)級(jí)別,并依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮中心召開緊急會(huì)議,研究訂立應(yīng)對措施,明確各小組的任務(wù)和職責(zé)。信息上報(bào):應(yīng)急值守人員及時(shí)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息,確保信息暢通。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門和單位,調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源,確保響應(yīng)工作順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散警戒區(qū)域劃定:依據(jù)水源短缺事件的影響范圍,劃定警戒區(qū)域。疏散路線規(guī)劃:規(guī)劃安全疏散路線,確保人員安全撤離。交通管制:實(shí)施交通管制,確保救援車輛和人員能夠順利通行。2人員搜救搜救隊(duì)伍部署:派遣專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備使用:使用無人機(jī)、紅外熱成像等高科技設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助點(diǎn)設(shè)置:在事故現(xiàn)場相近設(shè)置醫(yī)療救助點(diǎn)。傷員分類救治:對傷員進(jìn)行分類救治,確保重傷員得到優(yōu)先救治。4現(xiàn)場監(jiān)測水質(zhì)監(jiān)測:使用在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測水質(zhì)變動(dòng)。環(huán)境監(jiān)測:監(jiān)測空氣質(zhì)量、土壤污染等環(huán)境指標(biāo)。5技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),評(píng)估水源短缺的影響范圍和趨勢。決策支持:為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策支持。6工程搶險(xiǎn)水源修復(fù):組織專業(yè)隊(duì)伍修復(fù)受損的水源設(shè)施。臨時(shí)供水:搭建臨時(shí)供水設(shè)施,保障居民和農(nóng)業(yè)用水需求。7環(huán)境保護(hù)污染掌控:采取掌控措施,防止水源污染擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù):在水源恢復(fù)后,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù):應(yīng)急人員需佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。健康監(jiān)測:對應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其身體情形適合參加救援工作。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求評(píng)估需求:評(píng)估自身本領(lǐng),確定是否需要外部幫助。懇求幫助:通過官方渠道向上級(jí)主管部門和鄰近地區(qū)懇求幫助。幫助要求:明確所需幫助的類型、數(shù)量和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制:與鄰近地區(qū)和相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信息共享:共享事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確各級(jí)指揮關(guān)系。任務(wù)調(diào)配:依據(jù)外部救援力氣的專業(yè)特長,調(diào)配相應(yīng)的救援任務(wù)。(四)響應(yīng)停止1停止條件水源情形穩(wěn)定:水源短缺得到有效掌控,不再對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成嚴(yán)重影響。影響范圍縮?。菏苡绊憛^(qū)域縮小至可接受范圍,不再需要采取特殊應(yīng)急措施。救援任務(wù)完成:全部救援任務(wù)完成,人員安全得到保障。2停止要求信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源撤回:撤回應(yīng)急資源和人員,恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。相關(guān)部門:依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,執(zhí)行響應(yīng)停止的相關(guān)工作。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案七、后期處理(一)污染物處理1污染源掌控溯源分析:通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境化學(xué)分析,確定污染源。污染源隔離:對污染源進(jìn)行隔離,防止污染擴(kuò)散。2污染物處理物理處理:采用沉淀、過濾、吸附等物理方法去除污染物。化學(xué)處理:利用化學(xué)藥劑進(jìn)行中和、氧化還原等化學(xué)反應(yīng),降解污染物。生物處理:利用微生物降解污染物,恢復(fù)水體生態(tài)平衡。3監(jiān)測與評(píng)估連續(xù)監(jiān)測:對處理后的水體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,確保污染物達(dá)標(biāo)。環(huán)境影響評(píng)估:對污染物處理效果進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,評(píng)估對生態(tài)環(huán)境的影響。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1農(nóng)業(yè)澆灌水源調(diào)配:合理調(diào)配水源,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。節(jié)水技術(shù)推廣:推廣節(jié)水澆灌技術(shù),提高用水效率。2畜牧業(yè)飲水保障:確保牲畜飲水安全,必需時(shí)供應(yīng)臨時(shí)飲水點(diǎn)。飼料供應(yīng):保障飼料供應(yīng),維持畜牧業(yè)生產(chǎn)。3漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測:對養(yǎng)殖水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。技術(shù)引導(dǎo):供應(yīng)漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)引導(dǎo),幫忙漁民恢復(fù)生產(chǎn)。4農(nóng)村生活用水水源恢復(fù):幫助恢復(fù)農(nóng)村生活用水供應(yīng)。節(jié)水教育:開展節(jié)水教育活動(dòng),提高居民節(jié)水意識(shí)。(三)人員安排1受災(zāi)群眾安排臨時(shí)安排:為受災(zāi)群眾供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。心理疏導(dǎo):供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙受災(zāi)群眾緩解心理壓力。2受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn):幫助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),供應(yīng)技術(shù)支持和政策優(yōu)惠。員工安排:幫忙受災(zāi)企業(yè)員工重新就業(yè),供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息。3基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工程:對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。重修規(guī)劃:訂立基礎(chǔ)設(shè)施重修規(guī)劃,提高抗災(zāi)本領(lǐng)。(四)總結(jié)與評(píng)估1總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié):對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面總結(jié),分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足?;謴?fù)重修總結(jié):對恢復(fù)重修工作進(jìn)行總結(jié),提煉有效措施和經(jīng)驗(yàn)。2評(píng)估效果效果評(píng)估:對應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修效果進(jìn)行評(píng)估,為今后仿佛事件供應(yīng)參考。改進(jìn)措施:依據(jù)評(píng)估結(jié)果,訂立改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:[12345678901](主電話),[98765432109](備用電話)。水利部門:[45678901234](主電話),[56789012345](備用電話)。農(nóng)業(yè)部門:[67890123456](主電話),[78901234567](備用電話)。醫(yī)療救援部門:[23456789012](主電話),[34567890123](備用電話)。2通信方法衛(wèi)星通信:確保在極端情況下,應(yīng)急指揮中心與各相關(guān)部門之間的通信。無線通信:配備便攜式無線通信設(shè)備,用于現(xiàn)場救援和協(xié)調(diào)。互聯(lián)網(wǎng)通信:利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。3備用方案備用通信線路:建立備用通信線路,以防主線路故障。移動(dòng)通信基站:在水源短缺影響區(qū)域相近建立移動(dòng)通信基站,確保通信暢通。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、氣象等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社等組織的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,以備緊急情況下的救援需求。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。實(shí)戰(zhàn)演練:組織實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:包含節(jié)水設(shè)備、臨時(shí)水源、應(yīng)急飲水、食品、帳篷等。應(yīng)急裝備:包含潛水設(shè)備、抽水設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)裝備等。2類型、數(shù)量、性能類型:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,確定各類物資和裝備的類型。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和影響范圍,確定物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急響應(yīng)要求。3存放位置、運(yùn)輸及使用條件存放位置:在安全、便于快速調(diào)運(yùn)的位置存放物資和裝備。運(yùn)輸:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。使用條件:明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限更新:定期對物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)物資和裝備的使用情況,訂立增補(bǔ)計(jì)劃,確保儲(chǔ)備充分。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人:負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理。聯(lián)系方式:供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。6臺(tái)賬建立建立臺(tái)賬:對物資和裝備進(jìn)行認(rèn)真記錄,包含類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等,以便于管理和查詢。農(nóng)業(yè)水源短缺應(yīng)急預(yù)案九、其他保障(一)能源保障1電力供應(yīng)備用電源:確保應(yīng)急指揮中心和關(guān)鍵設(shè)施配備備用電源,以防斷電影響應(yīng)急響應(yīng)。電力調(diào)度:與電力部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急期間電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。2燃油供應(yīng)燃油儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充分的燃油,確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的運(yùn)行。燃油配送:訂立燃油配送計(jì)劃,確保燃油及時(shí)供應(yīng)到應(yīng)急現(xiàn)場。(二)經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急資金:設(shè)立特地的應(yīng)急資金賬戶,用于應(yīng)急物資采購、人員工資、臨時(shí)安排費(fèi)用等。2經(jīng)費(fèi)管理:訂立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。(三)交通運(yùn)輸保障1交通管制:在應(yīng)急響應(yīng)期間,依據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保救援車輛和物資的優(yōu)先通行。2應(yīng)急車輛:配備充分的應(yīng)急車輛,包含救助車、工程車、運(yùn)輸車等,并確保車輛處于良好狀態(tài)。(四)治安保障1治安維護(hù):與公安部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急區(qū)域治平穩(wěn)定,防止偷竊、破壞等行為。2人員安全:加強(qiáng)對應(yīng)急人員的安全教育,提高安全防范意識(shí)。(五)技術(shù)保障1數(shù)據(jù)支持:利用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)等,供應(yīng)數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。2信息技術(shù):確保應(yīng)急指揮中心的信息技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行,供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和通信支持。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源:協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,確保應(yīng)急響應(yīng)期間傷員的救治需求。2防疫措施:采取必需的防疫措施,防止疫情在應(yīng)急區(qū)域擴(kuò)散。(七)后勤保障1生活物資:確保應(yīng)急人員的基本生活需求,如食物、飲水、留宿等。2心理支持:供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙應(yīng)急人員應(yīng)對壓力和情緒。(八)其他保障措施1國際合作:在必需時(shí),尋求國際幫助,特別是水資源管理和應(yīng)急響應(yīng)方面的國際經(jīng)驗(yàn)。2志愿者服務(wù):組織志愿者參加應(yīng)急響應(yīng)工作,供應(yīng)人力支持。3
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