PAGEPAGE1應急事件應急心理幫助預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在生產、經營過程中發生可能導致員工心理壓力增大、心理創傷的突發事件。預案旨在通過心理幫助措施，幫忙受影響員工恢復心理健康，減輕事故對員工心理的負面影響，確保生產經營活動的穩定進行。（二）響應分級1基本原則：（1）以人為本，關注員工心理健康；（2）快速響應，及時開展心理幫助；（3）分級應對，依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領進行分級；（4）協同作戰，各相關部門緊密搭配，形成合力。2響應分級：（1）一級響應：當事故導致大量員工心理壓力增大、心理創傷，可能引發群體性心理問題，嚴重影響生產經營活動時，啟動一級響應。（2）二級響應：當事故導致部分員工心理壓力增大、心理創傷，可能引發個別心理問題，對生產經營活動造成肯定影響時，啟動二級響應。（3）三級響應：當事故導致個別員工心理壓力增大、心理創傷，對生產經營活動影響較小，可自行解決時，啟動三級響應。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采取統一指揮、分級負責、協同應對的應急組織形式。應急組織機構由應急領導小組、心理幫助工作小組、信息報告小組、現場處理小組、后勤保障小組等構成。2構成單位（部門）（1）應急領導小組應急領導小組負責組織、協調、指揮應急心理幫助工作，其成員由單位重要負責人、相關部門負責人構成。（2）心理幫助工作小組心理幫助工作小組負責訂立心理幫助方案，組織開展心理幫助活動，對受影響員工進行心理評估、干涉和疏導。（3）信息報告小組信息報告小組負責收集、整理、上報事故相關信息，確保信息暢通，為應急決策供應依據。（4）現場處理小組現場處理小組負責現場的事故調查、原因分析、處理措施實施等工作，同時關注員工的心理情形，必需時供應心理幫助。（5）后勤保障小組后勤保障小組負責供應應急心理幫助所需的物資、設備、場合等后勤保障。（二）應急處理職責1應急領導小組（1）組織訂立、修訂和實施應急心理幫助預案；（2）協調各工作小組開展應急心理幫助工作；（3）審批應急心理幫助方案；（4）對應急心理幫助工作進行監督、檢查和評估。2心理幫助工作小組（1）訂立心理幫助方案，明確幫助內容、方法和程序；（2）組織專業心理幫助人員對受影響員工進行心理評估；（3）開展心理干涉和疏導工作，幫忙員工恢復心理健康；（4）對心理幫助工作進行總結和反饋。3信息報告小組（1）及時收集、整理事故相關信息；（2）上報事故信息，確保信息暢通；（3）跟蹤事故進展，為應急決策供應信息支持。4現場處理小組（1）參加事故調查和原因分析；（2）實施事故處理措施，確保現場安全；（3）關注員工心理情形，必需時供應心理幫助。5后勤保障小組（1）供應心理幫助所需的物資、設備、場合等后勤保障；（2）確保心理幫助工作順利開展。（三）工作小組構成、職責分工及行動任務1心理幫助工作小組（1）組長：負責小組整體工作的協調和指揮；（2）成員：包含心理咨詢師、社會工作者、人力資源管理人員等；（3）職責分工：心理咨詢師負責心理評估和干涉；社會工作者負責跟進員工心理情形，供應社會支持；人力資源管理人員負責員工關系協調；（4）行動任務：訂立心理幫助方案，實施心理干涉，跟蹤員工心理恢復情況。2其他工作小組各工作小組依據自身職責，訂立認真的工作計劃和行動任務，確保應急心理幫助工作有序開展。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，用于接收事故信息、咨詢和心理幫助懇求。2負責人：應急值守電話由指定專人負責值守，確保信息及時接收和處理。（二）事故信息接收1接收范圍：包含生產安全事故、突發環境事件、公共衛生事件等可能引發心理壓力的緊急情況。2接收方式：通過電話、短信、電子郵件、現場報告等多種方式接收事故信息。（三）內部通報程序1通報范圍：內部通報應涵蓋應急領導小組、心理幫助工作小組、信息報告小組、現場處理小組、后勤保障小組等相關單位和人員。2通報方式：通過緊急會議、內部通知、微信群等渠道進行通報。3負責人：應急領導小組負責內部通報的組織實施。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：（1）事故發生后，信息報告小組立刻收集相關信息；（2）依照事故等級，及時向上級主管部門、上級單位報告；（3）上級主管部門、上級單位依據報告情況，引導事故處理。2報告內容：包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、應急響應措施等。3報告時限：一級響應事故應在1小時內報告，二級響應事故應在2小時內報告，三級響應事故應在4小時內報告。4負責人：信息報告小組負責人負責事故信息的上報工作。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：（1）依據事故性質，向衛生部門、公安部門、消防部門等相關部門通報；（2）通過書面報告、電話通知、網絡平臺等方式進行通報。2通報程序：（1）信息報告小組依據事故情況，確定需要通報的部門和單位；（2）依照相關部門的要求，準備通報料子；（3）由應急領導小組負責人審批后，及時進行通報。3負責人：信息報告小組負責人負責事故信息向外部部門的通報工作。（六）信息報告要求1準確性：報告信息應真實、準確，不得隱瞞、謊報、緩報。2及時性：事故發生后，應快速報告，不得耽擱。3完整性：報告內容應全面，包含事故基本情況、影響范圍、應對措施等。4保密性：涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息，應嚴格保密。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估（1）應急值守電話接到事故信息后，立刻進行初步評估，推斷事故性質、嚴重程度和影響范圍。（2）信息報告小組對收集到的信息進行認真分析，評估事故的可控性。2響應啟動決策（1）依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組召開緊急會議，對是否啟動響應進行決策。（2）若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。（3）若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。3自動啟動機制（1）對于具有自動啟動條件的應急事件，如事故信息實現預設的閾值，系統可自動啟動響應。（2）自動啟動后，應急領導小組應立刻介入，對自動啟動的決策進行審核和確認。（二）響應分級與調整1響應分級（1）一級響應：針對重點事故，可能造成重點人員傷亡和社會影響的情況。（2）二級響應：針對較大事故，可能造成較大人員傷亡和社會影響的情況。（3）三級響應：針對一般事故，可能造成肯定人員傷亡和社會影響的情況。2響應調整（1）響應啟動后，應急領導小組應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。（2）依據事態變動，及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。（3）避開響應不足，導致事故擴大；同時避開過度響應，造成資源揮霍。（三）信息處理與研判要求1及時性：對事故信息進行快速處理，確保響應及時啟動。2準確性：對事故信息進行準確研判，為應急決策供應可靠依據。3科學性：運用科學的方法和手段進行事故分析，提高應急處理的科學性。4協同性：各工作小組之間保持緊密溝通，確保信息共享和協同作戰。5可連續性：在應急響應過程中，關注事故的長期影響，訂立相應的后續處理措施。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道（1）內部渠道：通過單位內部廣播、網絡平臺、微信群等渠道發布預警信息。（2）外部渠道：通過政府應急管理部門指定的平臺、新聞媒體等渠道發布預警信息。2預警信息發布方式（1）文字通知：以書面形式認真說明預警原因、可能影響、應對措施等。（2）口頭通知：通過電話、現場會議等方式進行口頭預警。3預警信息發布內容（1）預警原因：簡要描述可能導致心理壓力增大的事故原因或潛在風險。（2）可能影響：猜測預警可能對員工心理造成的影響范圍和程度。（3）應對措施：供應應對預警的具體措施和建議。（4）責任單位及聯系人：明確負責預警信息發布和后續處理的單位及聯系人。（二）響應準備1隊伍準備（1）組建心理幫助隊伍，包含心理咨詢師、社會工作者等。（2）對心理幫助隊伍進行培訓，確保其具備必需的專業知識和技能。2物資準備（1）準備心理幫助所需的物資，如心理測評工具、心理干涉手冊等。（2）確保物資的充分和可用性。3裝備準備（1）檢查和更新心理幫助所需的設備，如錄音設備、投影儀等。（2）確保設備處于良好工作狀態。4后勤準備（1）布置心理幫助工作場合，確保環境適合。（2）準備必需的后勤保障，如飲用水、休息室等。5通信準備（1）確保通信設備暢通，包含電話、網絡、無線電等。（2）訂立通信聯絡方案，明確聯絡方式和責任人。（三）預警解除1預警解除的基本條件（1）事故或潛在風險得到有效掌控，不再對員工心理造成顯著影響。（2）心理幫助工作已基本完成，員工心理情形穩定。2預警解除的要求（1）由應急領導小組依據實際情況，決議是否解除預警。（2）預警解除后，應通過相同渠道發布解除通知。3責任人（1）預警解除的決策由應急領導小組負責人負責。（2）預警解除通知的發布由信息報告小組負責人負責。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急領導小組依據預案規定的分級標準確定響應級別。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析事故情況，決議啟動響應級別，并部署應急響應工作。（2）信息上報：信息報告小組依照規定時限和程序向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。（3）資源協調：應急領導小組協調各部門資源，包含人力、物資、設備等，確保應急響應的順利進行。（4）信息公開：依據信息公開原則和法律法規要求，及時向公眾發布事故信息。（5）后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責供應應急響應所需的物資、資金和后勤服務。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散（1）設置警戒區域，掌控人員出入。（2）疏散受影響區域的人員，確保其安全。2人員搜救（1）組織專業救援隊伍進行人員搜救。（2）確保搜救行動的安全性和有效性。3醫療救治（1）組織醫療隊伍對傷員進行救治。（2）確保傷員得到及時、有效的醫療救治。4現場監測（1）對事故現場進行環境監測，評估風險。（2）實時監測事故發展，及時調整應急處理措施。5技術支持（1）供應必需的技術支持，包含設備、工具和專家咨詢。（2）確保技術支持的有效性和及時性。6工程搶險（1）組織工程搶險隊伍進行現場搶險作業。（2）確保搶險作業的安全和有效性。7環境保護（1）采取措施防止事故對環境造成進一步污染。（2）對污染區域進行清理和修復。8人員防護要求（1）參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。（2）確保人員安全，避開次生事故發生。（三）應急幫助1向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求（1）應急領導小組依據事故情況，決議是否需要外部幫助。（2）通過正式渠道向相關救援機構懇求幫助，并說明懇求幫助的原因和需求。2聯動程序及要求（1）與外部救援力氣建立聯動機制，明確溝通渠道和協調方式。（2）確保外部救援力氣到達后，能夠快速融入應急處理工作。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系（1）明確外部救援力氣的指揮關系，確保指揮統一、（2）外部救援力氣應聽從應急領導小組的指揮，共同開展應急處理工作。（四）響應停止1響應停止的基本條件（1）事故得到有效掌控，不再對員工心理造成顯著影響。（2）受影響區域恢復正常，員工心理情形穩定。2響應停止的要求（1）應急領導小組依據實際情況，決議是否停止響應。（2）停止響應后，應通過相同渠道發布停止通知。3責任人（1）響應停止的決策由應急領導小組負責人負責。（2）響應停止通知的發布由信息報告小組負責人負責。七、后期處理（一）污染物處理1事故污染物處理（1）對事故現場和周邊環境進行徹底的污染物調查和評估。（2）依據評估結果，訂立污染物處理方案，包含清理、中和、消毒等措施。（3）組織專業人員進行污染物處理工作，確保處理措施的有效性和安全性。（4）對處理后的環境進行復測，確保污染物濃度符合國家標準。（二）生產秩序恢復1生產設施修復（1）對受損的生產設施進行評估，訂立修復計劃。（2）組織專業人員進行維護和修理和修復工作，確保生產設施的盡快恢復。2生產流程調整（1）依據事故影響，調整生產流程，優化資源配置。（2）確保生產流程的穩定性和效率，減少事故對生產秩序的長期影響。（三）人員安排1受影響員工的心理恢復（1）對受影響員工進行心理評估，訂立個性化的心理恢復計劃。（2）供應心理咨詢服務，包含心理疏導、心理治療等。（3）跟蹤員工的心理恢復情況，確保其心理健康得到有效保障。2員工安排與返崗（1）對因事故受傷或受影響的員工供應必需的醫療救治和病愈服務。（2）依據員工的健康情形和意愿，布置合適的返崗時間。（3）為返崗員工供應必需的培訓和引導，幫忙他們盡快適應工作。（四）后續評估與改進1事故原因分析（1）對事故原因進行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。（2）訂立整改措施，防止仿佛事故再次發生。2預案評估（1）對應急預案的執行情況進行評估，包含響應效率、資源利用等。（2）依據評估結果，對預案進行修訂和完善。3經驗總結（1）總結事故處理過程中的經驗和教訓，形成書面報告。（2）將事故處理經驗納入培訓內容，提高員工的安全意識和應急處理本領。（五）責任追究1事故責任認定（1）依據事故調查結果，對事故責任人進行認定。（2）依據法律法規和公司規章制度，對責任人進行相應的懲罰。2整改責任落實（1）確保事故整改措施得到有效執行。（2）對整改工作不力的責任人進行追責。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式（1）應急領導小組及成員的聯系方式。（2）心理幫助工作小組、信息報告小組、現場處理小組、后勤保障小組等相關部門及人員的聯系方式。（3）外部救援機構、政府部門、醫療機構的聯系方式。2通信方法（1）確保應急值守電話、移動電話、無線電通信等通信工具的暢通。（2）建立應急信息網絡，確保信息傳輸的及時性和準確性。3備用方案（1）訂立通信停止時的備用通信方案，如使用衛星電話、網絡通信等。（2）定期測試備用通信方案的有效性。4保障責任人（1）指定專人負責通信與信息保障工作的監督和協調。（2）明確應急通信設備的維護和管理責任。（二）應急隊伍保障1應急人力資源（1）專家：包含心理咨詢師、社會工作者、心理學專家等。（2）專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，具備應急救援本領。（3）協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可隨時調用。2隊伍培訓與演練（1）定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。（2）組織應急演練，檢驗隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備（1）類型：包含心理測評工具、心理干涉設備、通訊設備、防護裝備、醫療急救用品等。（2）數量：依據預案要求和實際需求，確定各類物資和裝備的數量。（3）性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和實際使用要求。（4）存放位置：指定特地的存放區域，確保物資和裝備的安全。2運輸及使用條件（1）運輸：訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項。3更新及增補時限（1）定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。（2）依據實際需求，及時更新和增補物資和裝備。4管理責任人及其聯系方式（1）指定專人負責物資和裝備的管理工作。（2）明確管理責任人的聯系方式，確保應急時能夠及時聯系。5臺賬建立（1）建立物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。（2）定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、水源等。2訂立能源供應應急預案，包含備用能源的啟用和調配方案。3負責人：指定能源管理部門負責人，負責能源保障工作的實施和監督。（二）經費保障1確保應急響應所需的經費充分，包含人力資源、物資采購、設備租賃等費用。2訂立經費預算，確保經費使用的合理性和透亮度。3負責人：財務管理部門負責人，負責經費的預算、審批和使用管理。（三）交通運輸保障1確保應急物資和人員的快速運輸，包含道路、鐵路、航空等交通方式。2訂立交通運輸應急預案，確保應急車輛和人員的優先通行。3負責人：交通運輸管理部門負責人，負責交通運輸保障的組織和協調。（四）治安保障1加強事故現場及周邊地區的治安巡邏，維護現場秩序。2與公安機關協調，確保應急響應期間的社會治平穩定。3負責人：安全保衛部門負責人，負責治安保障工作的實施。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、設備維護、信息技術服務等。2確保應急響應所需的技術設備正常運行。3負責人：技術支持部門負責人，負責技術保障工作的實施。（六）醫療保障1確保應急響應期間傷員的及時救治，包含現場急救和轉院治療。2組織醫療隊伍，配備必需的醫療設備和藥品。3負責人：醫療管理部門負責人，負責醫療保障工作的實施。（七）后勤保障1供應應急響應所需的餐飲、留宿、交通等后勤服務。2確保應急響應期間工作人員的生活和工作條件。3負責人：后勤保障部門負責人，負責后勤保障工作的實施