基于SCQA模型的滇西傳統村落轉型發展困境及對策摘要隨著鄉村振興政策的不斷推進，傳統村落已經成為“鄉村振興”的重要組成部分，并扮演著日益重要的角色。在“鄉村振興”戰略的大背景下，鄉村振興的體系架構正在不斷完善的過程中，傳統村落的保護與活化保護工作也在持續開展。以往人們對于傳統村落保護僅限于淺層次的研究，從而導致滇西傳統村落的發展仍然較為緩慢，可供研究的理論不足，并且缺乏相應的理論支持。基于此，本文擬采用SCQA模型，從宏觀與微觀多角度入手進行關于滇西傳統古村落保護與開發的研究，針對當地保護力度不足，傳統村落逐漸失去競爭力，發展缺乏持續內生推動力的問題，從發展現狀，面臨的困境，優化建議以及發展展望四個部分展開論述，結合了旅游地理學，旅游消費者行為學，旅游市場營銷學，旅游規劃學和民俗文化等學科，期望能夠促進滇西傳統古村落的更好發展。關鍵詞：滇西，鄉村振興，傳統村落，保護與開發，SCQA方法論.目錄TOC\o"1-3"\h\u24874一、相關概念的認知 14735(一)鄉村振興和傳統村落的概念和內涵 119009（二）傳統村落保護與開發和鄉村振興政策二者辯證關系 122317二、運用SCQA方法論分析滇西地區傳統村落的發展現狀 23457（一）SCQA方法論簡要闡述 29773（二）滇西傳統村落旅游發展的“S”現狀分析 228768三、滇西地區傳統村落保護與開發存在的問題 416274（一）滇西傳統村落旅游發展的“C”沖突分析 418770（二）人才困境 51020（三）觀念困境 621099（四）政策困境 66474（五）服務困境 726077四、滇西傳統古村落旅游發展的“Q”“A”優化分析 813694（一）完善政策制度，吸引人才回流 87098（二）營造保護氛圍，提高村民參與度 918975（三）創新政府管理，多方協同治理 914936（四）完善基礎設施，提升服務質量 1023395結語 1214157參考文獻 13前言隨著我國鄉村振興事業的持續深入，傳統村落已經成為國家鄉村振興戰略的的關鍵組成部分，并扮演者日益重要的角色。截至目前，鄉村振興制度框架和政策體系基本形成。自鄉村振興戰略提出以來，本論題一直都是專業人士討論的熱點話題，而傳統村落作為鄉村振興政策的重要載體，需重點保護開發。滇西地區作為傳統村落的典型代表，雖資源豐富，但由于其地理位置偏遠，保護體系不夠完善，缺乏內生發展動力，基礎設施不夠完善等原因，發展較為緩慢，且從事該區域相關研究工作的人員較少，可供研究的資料也不足，并且缺乏成熟的理論支持。為了能夠使滇西傳統村落保護與開發體系不斷完善，并為其保護與開發工作提供切實可操作的理論依據，文章擬從社會與文化環境，政策與法律環境，自然地理與經濟環境等對當地的傳統村落資源進行詳細的了解，希望能進一步地為當地進行保護與開發的過程當中提出針對性的措施。一、相關概念的認知(一)鄉村振興和傳統村落的概念和內涵傳統村落也被稱為古村落，主要是指形成時間比較長，自然資源與文化底蘊豐富，并且發展歷史悠久，保存較為完整以及能夠延存至今的農村建筑群落，傳統村落具有豐富的觀賞，藝術，歷史，科考，社會文化和經濟價值，其傳統建筑一般較為集中，整體的建筑樣式和設計風格也頗為協調統一并且具有民族特色，是非常具有競爭力的鄉村旅游資源。[1]鄉村振興政策由習近平主席在2017年提出，要堅持優先發展農村地區，按照鄉村振興戰略的總要求，建立和健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，加快推進農村地區的現代化進程，是全面建成小康社會，建設社會主義現代化國家的重大任務，也是新的時代背景下把農業，農村，農民工作做好的總抓手。在旅游業高速發展的今天，伴隨著國家對鄉村振興戰略的大力支持，滇西傳統村落的旅游開發已經成為鄉鎮地區的重點開發項目和鄉鎮地區旅游的重點項目。（二）傳統村落保護與開發和鄉村振興政策二者辯證關系隨著鄉村振興事業的不斷推進，滇西地區傳統村落的保護與開發工作也迎來了發展的“春風”。傳統村落是鄉村記憶的物質載體，是祖祖輩輩們留下來的珍貴的物質文化遺產。傳統村落是活著的生態文化系統，具有很高的社會，經濟，文化和科考價值。傳統村落作為鄉村旅游資源的關鍵組成部分，是發展鄉村旅游的重要吸引物。推進傳統村落的保護與開發，有利于推進鄉村旅游的發展，這符合鄉村振興戰略目標的總要求。鄉村振興政策為傳統村落的發展提供了資金保障，制度保障，人才保障和規劃與開發的發展方向與準則，是傳統村落有序發展的推動力。貫徹鄉村振興政策，活化傳統村落的自然與人文資源，是促進古村落有效利用與開發鄉村旅游業可持續發展的基石，二者是相互扶持，相輔相成的關系，在實際開展的過程中也具有重要的實踐意義。因此，了解國家鄉村振興戰略和傳統村落的具體內涵，從各角度分析滇西傳統村落的發展背景，能夠對滇西傳統古村落的旅游開發有著更深刻的理解和認識。二、運用SCQA方法論分析滇西地區傳統村落的發展現狀（一）SCQA方法論簡要闡述SCQA是一種結構化的問題分析方法，它包含四個環節：第一環節是指情境（Situation）：由大家都熟悉的現狀或事實作為起點，包含對象、所處階段等；第二環節是指沖突（Complication）：實際情況往往和我們的目標有沖突，顛覆了穩定的狀態。說出行動的原因，包含威脅、機會和等著我們去克服的困難點。第三環節是指問題（Question）：基于沖突提出問題，如何解決這個困難點；第四環節是指回答（Answer）：主要是指解決方案是什么，定位出需求點。這四個環節支撐文章的大概脈絡，本文章擬用此方法論對滇西地區的傳統村落發展現狀，面臨的困境，解決辦法，優化建議四個方面進行探討。（二）滇西傳統村落旅游發展的“S”現狀分析在地理位置上，滇西是指云南省以西的地區，具體來說是包括大理，麗江，西雙版納等地市州。狹義上是指怒江以西的區域，即保山市和德宏傣族景頗族自治州。滇西的地勢以高山，峽谷為主，有怒江，瀾滄江等大江川流。該地區氣候舒適，風景美麗壯觀，有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源，在國家公布的三批中國傳統村落名錄中，云南省有502個村落被列為國家級傳統村落名錄，國家級古村落數量居全國第一位，大理市共有12個傳統村落入選，其中比較出名的古村落有：千戶苗寨、雙廊古鎮、喜洲古鎮、宏村、壩美村等。大理也被列為第一批國家新型城鎮化綜合試點地區。[2]滇西傳統村落眾多，與它獨特的歷史背景有著密切的關系。在歷史環境上，茶馬古道對滇西傳統村落的發展提供了文化積淀，是滇西北歷史上的一條重要商路，也是古中國西南高山之間的民間貿易通道，穿越了許多地區和國家，促進了西南地區的不同民族之間的文化交流，為沿途的傳統村落留下了無數的歷史文化遺產。由于其獨特的歷史文化價值，滇西傳統古村落的旅游資源與其他同等級的村落更具競爭力。滇西北許多傳統村落依托獨特的自然景觀資源和文化遺產，將城鎮化發展建設與旅游業相結合，帶動經濟發展，走上了旅游城鎮化的發展路線。[3]現滇西地區旅游產業規模較大的城鎮有大理、麗江、香格里拉等地。在政策環境上，滇西地區旅游資源豐富，當地政府依靠自身獨特的資源優勢，積極探索適合當地旅游業發展的特色道路，旅游業的迅速發展一度成為云南省經濟發展的重要增長極。在當地政府的引領和鄉村振興政策的大環境下，國家對當地的旅游發展也有一定的政策傾斜，從宏觀環境上為拉動云南省的經濟增長，促進該地區的旅游發展提供了指導方向和政策保障，推動了當地人口就業，同時也吸引了許多資本入駐該省進行旅游開發。云南政府十分注重旅游開發，尤其是傳統古村落的開發，在對旅游業的不斷推進下，已經初步形成了大滇西旅游環線，該旅游線路的形成為滇西沿線統村落的發展提供了便利的交通條件和穩定的客流量。數據顯示，截至2019年底，云南旅游業總收入，旅游總人數分別位于全國第六位和第九位。云南旅游業的發展居于全國領先地位，離不開當地政府的政策保障和大力支持。滇西地區作為云南旅游業的重要組成部分，熱門旅游目的地卻大部分集中在滇西地區的東部，例如，云南麗江，香格里拉，大理等地，西部地區的傳統村落與大理，麗江，香格里拉等著名旅游地相比，知名度低，發展時間較短，發展不夠成熟，很多傳統村落的旅游資源亟待開發，整體開發狀況程度較低，現如今仍處于開發的初級階段。在經濟環境上，滇西傳統村落經濟發展平穩增長，2020年云南省全省共接待游客規模5.29億人次，全年實現旅游業總收入6477億元。[4]其中，大理全年旅游業收入604.6億元，麗江市全年旅游總收入510億元，西雙版納實現旅游業全年收入369.97億元，僅滇西地區三個地市州的旅游收入占據了云南全省當年旅游收入規模的23%，由此可見，滇西地區是云南旅游產業收入的重要來源。在2020年云南省新增的9個國家級文旅品牌中，大滇西旅游環線、特色傳統村落更是成為該地區的旅游新亮點。云南旅游收入統計圖注：數據來源：云南旅游局三、滇西地區傳統村落保護與開發存在的問題（一）滇西傳統村落旅游發展的“C”沖突分析隨著城鎮化的不斷推進，鄉村衰退現象如今已經成為我國面臨的重要挑戰之一，傳統村落作為一種典型的鄉村聚落，也面臨著這種挑戰，過度城鎮化使傳統村落岌岌可危。在鄉村振興政策的背景下，傳統古村落如何實現科學保護和有效的傳承尤為重要。目前，我國已形成了許多旅游業作為主要產業的傳統村落，雖然旅游業帶來了經濟效益，促進傳統村莊的發展，但也導致了傳統村落的過度商業化，生態環境被破壞等種種問題。沖擊著以傳統文化作為主要旅游吸引物的傳統村落的可持續發展。當地政府和社會各界對傳統村落應該如何實現綠色可持續發展的問題日益關注。[5]了解地區滇西的傳統村落在保護與開發中存在的問題，有利于更好的提出改進的建議。（二）人才困境改革開放以來，隨著城市化和經濟的不斷發展，傳統村落對年輕人的吸引力逐漸降低。大量的年輕人力資源流向周邊中心城市或者外地流動，導致傳統村落逐漸出現“人口空洞”現象，即“人口空心化”。引發了農村的斷代等不利于當地傳統村落持續發展的現象，這種空心化的現象主要側重表現在傳統村落的人口結構和人口數量的變化。[6]總的來說，傳統村落地區人口空心化的現象是在城鄉二元結構的大背景下產生的大量農村人口進行的非農化遷移。[7]該遷移致使農村人口衰減，人口質量下降，農村人口呈現“蘋果核”結構，進而衍生出土地空心化、產業空心化等系列問題的不良演進過程。[8]如麗江，數據顯示，隨著城市化進程的加快，麗江的城市人口與農村人口呈現出“一增一減”的趨勢，麗江市在最近一次的人口普查的主要數據中表明，在全市人口中，城鎮人口為597447人，占麗江市總人口的47.65%；鄉村的居住人口為656431人，占麗江市總人口的52.35%。該數據與2010年全國第六次人口普查相比，城鎮居住人口增加了251401人，鄉村居住人口減少了242293人，城鎮人口比重同比提高19.85個百分點。城鎮化的不斷推進，使得大批年輕人口向城市遷移，這導致滇西地區傳統村落的傳統風俗以及相關的非物質文化遺產面臨無人繼承的困境，缺乏傳統村落保護與開發的內生建設動力。（見表）麗江市城鄉人口普查數據表20102020人口比重同比增長%城鎮人口（人）34604659744719.85鄉村人口（人）898724656431-19.85 注：數據來源：云南統計局（三）觀念困境在當地居民方面，人才外流導致年輕人才流失，從人口空心化的現實基礎來說，守在傳統村落的居民大多受教育水平不高，基本都是中老年人，素質較低，對傳統村落的保護意識淡薄，不僅如此，在保護與開發的過程當中，對當地傳統村落的相關建設參與度很低，同時當地村民對保護傳統村落民居民俗的重要性意識不足，不清楚自己在整個保護和開發工作中的文化主體性。[9]一些村民沒有意識到當地傳統文化對于發展傳統村落的重要性，再加上資本的誘導和保護觀念的缺失，許多古村落的居民不同程度上地摒棄具有歷史積淀的特色古村落民居，改建甚至重建傳統民居，使得古建筑的傳統特色逐漸消融，嚴重破壞了傳統村落建筑群的整體性和當地的生態環境，部分傳統村落保護工作難以開展，一些政策的推行面臨著巨大阻力。除當地村民以外，部分開發商也并未盡到相應的社會責任，大規模的商業開發嚴重破壞了傳統村落建筑的原真性和獨特性。（四）政策困境在政府方面，滇西地區傳統村落資源豐富，許多村落都被列為世界文化遺產，有著堅實的開展鄉村旅游的基礎，但長期以來由于缺乏健全的保護政策和保護體系，一些保護措施的施行只能按照原有的舊條例進行管理，同時傳統村落的保護工作涉及到的政府管理部門眾多，包括住房和城鄉建設委員會，文化和旅游局，生態環境局，自然資源和規劃局和民族宗教事務委員會等部門參與，這些涉及到的部門基本與傳統村落保護的組織體系相對應，然而在實踐的過程中各部門的配合工作并不理想。一是政府在旅游業的發展過程中是全能的角色，并利用具有傾向性的政策支持扶植相關的大規模旅游團體，甚至投資一些旅游企業進行直接管理，模糊政府，企業和市場三者之間的定位與聯系，嚴重影響了市場的競爭機制和調節作用。把管理者的意志強加企業和市場，嚴重影響了市場實體的發展，破壞市場的自由競爭機制，阻礙了旅游市場的正常運行以及有序健康的發展。過多的身份標簽弱化了政府監督，保護資源的作用，同時也造成了政府職能的低效率。二是行政障礙的存在，導致一些省級層面或者國家級層面的旅游戰略難以順利實施，宏觀調控無法正常發揮作用。三是滇西地區部分地方政府缺乏對傳統村落科學有效的指導和發展規劃，缺少對傳統村落破壞性開發的有力監督和限制，為了眼前利益或者政績，實施當地保護政策，進行低級別，低水平的基礎設施的重復建設，不積極開展全域聯合發展，惡性競爭現象層出不窮，并對生態環境造成一定程度上的損害。[10]四是一些地方政府官員對傳統村落的保護與其他農村建設事務的內在聯系認識不到位。[11]在滇西的一些傳統村落里，許多旅游景區都可以看到類似的民族表演和旅游產品，獨特的少數民族建筑隨處可見，競爭力逐漸降低，旅游開發的同質化現象十分普遍。在資料查閱過程中，筆者并沒有找到云南省內部針對傳統村落保護而制定的相關政策，在同等歷史條件下，其他省份已出臺了省一級傳統村落的保護法規和條例。相比之下，傳統村落數量如此眾多的云南省，卻沒有專門的保護政策。[12]滇西地區傳統村落的保護政策相比其他省份頒布較晚，因此，發展速度與其他省份也存在差距，傳統村落的保護與開發工作刻不容緩。（五）服務困境滇西地區的地理位置偏遠，生態環境脆弱，再加上由于道路不通達致使的長期的封閉狀態，導致滇西部分城市的經濟發展速度參差不齊，經濟上也處于相對落后的境地，滇西古村落的招商引資工作遇到瓶頸，傳統村落的保護開發工作也面臨資金上的難題。此外，滇西不僅屬于偏邊遠地區，又是多民族，多宗教，多文化交融的地帶，當地以往的各地域傳統村落自成一派各自發展，經濟上的發展不均制約著當地的融合發展。推動全域旅游，融合發展阻力較大。截止目前，滇西地區古村落的基礎服務設施依舊薄弱，相關的旅游配套設施有待提高?；A設施的薄弱主要表現在供給側與需求側之間的矛盾，具體表現在旅游六要素的方面，第一，餐飲住宿服務方面，供給不足，二者的供給與需求相錯位，且無法滿足游客在數量與質量上的需求。滇西地區的傳統村落大多偏離市區，餐飲，住宿等基礎設施如果供給不足，直接影響到游客出游的體驗感和滿意度，基礎設施的供給也是影響旅游者旅游動機的重要因素。第二，醫療衛生服務不夠完善。滇西傳統古村落基本上都在偏遠的山區或者郊區，處理突發的醫療緊急情況能力有待提高。第三，交通條件較差，山區的限制條件導致道路施工困難，不能建設大型公路，同時當地生態環境脆弱，由于環境承載量的限制導致游客承載量較小。第四，停車場規劃存在欠缺，停車位供不應求，近年來由于我國經濟發展迅速，人們的生活水平和質量提高，為了獲得更加優質的旅行體驗，人們逐漸傾向于自駕游的旅游方式，而滇西地區傳統村落的停車場也未能順應時代的發展及時更新信息，擴大建設規模，關于停車的現實問題層出不窮。第五，旅游業的發展需要人才隊伍的支撐，滇西地區地處偏遠，傳統村落等地區從業人員勞動力短缺，人才斷檔現象嚴重，員工的文化水平不高，且大部分傳統村落內的管理體制不完善，在管理制度上對工作人員的要求相對較低，沒有形成全面的培訓管理制度和考核標準。四、滇西傳統古村落旅游發展的“Q”“A”優化分析由上述論文中提到的滇西傳統村落的保護開發工作存在的問題，筆者提出以下幾個改進意見。（一）完善政策制度，吸引人才回流由于基礎設施、工資待遇，工作數量和質量等方面的現實差異，使得青年人才總量不足、培養困難成為制約鄉村振興和傳統村落發展的難題，人才的振興是鄉村振興戰略的重要組成部分，傳統村落的建設與發展的關鍵在人力資源，特別是文化程度比較高，踏實肯干，具有創新精神，有活力肯上進的高質量人才。滇西地區推行了一些人才激勵政策并取得了一定的成效，但青年人才從事農村方向的工作意愿不強、業務能力不過硬現實問題依然存在。針對此問題提出了以下幾個改進意見，第一，滇西地區的政府要出臺積極的人才回流政策，推進人才產業的載體平臺建設，落實稅收優惠、資金補貼，生活保障等扶持政策，吸引青年人選擇鄉村地區工作，帶動傳統村落發展同時也助力鄉村振興。第二，要推動城鄉在公共服務的均等化建設，提升鄉村的生活環境、基礎設施和教育水平，為青年在農村發展排憂解難，解決生活上的一些常見的后顧之憂。第三，提高對參與傳統村落建設的人才的重視程度，鼓勵參與村民自治和基層協商，夯實農村團組織，引導發展建設傳統村落的社會組織，為相關人才參與傳統村落的治理工作拓寬交流渠道，增強人才的歸屬感和價值感，賦予他們參與傳統村落治理的權力。第四，引導相關人才在服務鄉村，建設傳統村落的過程中不斷進步，成長為引領傳統村落發展趨勢的人才。對此，滇西地方政府、高校和企業等社會組織應當協同合作，讓各界力量合力推動在傳統村落搭建旅游服務平臺，強化旅游人才的教育培訓，營造良好的發展環境，才能使滇西傳統村落的人力資源庫日漸豐滿，為傳統村落的發展科學地出謀劃策。（二）營造保護氛圍，提高村民參與度“因缺少農村內生性自組機制的支撐，村民自治資源、鄉村改造與建設內發動力的不足，就造成了農民主體性的缺失，農民始終處在被動接受的地位。[13]營造傳統村落保護與開發的積極氛圍，帶動村民們在建設工作中的積極性，需要發揮滇西地區當地居民在傳統村落保護工作中的主體性，為傳統村落的發展提供內生動力。滇西地區傳統村落具有人口密度大，居民與民居融為一體的特征，傳統村落的旅游離不開當地居民的參與，當地少數民族的真實生活生產場景是傳統村落文化資源的一部分，滇西傳統村落的居民不僅是村落遺產的創造者，也是村落資源的保護者和受益者，當地居民自發的參與到傳統村落的建設中是當地傳統村落資源可持續發展的重要條件。營造保護與開發的氛圍，讓當地居民參與到傳統村落的建設當中，首先，應讓滇西地區傳統村落的居民了解當地古村落的重要價值，鼓勵當地居民從淺層次的參與到更深層次的參與整個旅游保護與開發的過程，從旅游規劃與開發到旅游收益的分配，參與旅游策劃，旅游決策。其次，對當地居民進行傳統文化教育，樹立保護傳統村落的意識，了解當地特色民居和傳統民俗對游客的吸引力，提高當地居民的傳統建筑和民俗的保護意識也十分必要，通過廣泛的宣傳，激發當地居民自發的參與傳統村落文化遺產保護的工作的主動性和積極性。最后，組織白族，傣族等當地特色少數民族的民俗表演，制作當地的特色手工紀念品。讓當地居民為旅游活動的開發出謀劃策，例如，云南一些地區少數民族古村落實施的“民族文化生態村”等項目，充分體現了當地的文化創新性。當地居民如果僅僅是被動的接受政府的指導和規劃，對當地傳統村落的長期發展也是不利的。傳統村落要活化，要保留傳統文化，但不是一味被動的保存，或者原封不動的保存，要實現傳統要素和現代功能的有機結合。[14]通過類似的舉措，可以使傳統村落的居民和游客了解到村落的人文價值，提高當地居民對傳統村落資源的獲得感和榮譽感，營造保護村落的整體氛圍，也能增強旅游者的創意體驗。（三）創新政府管理，多方協同治理在管理模式方面，滇西地區傳統村落的主導模式是由政府為主導，成立傳統村落的專業旅游開發公司，進行相關的旅游投資開發與建設。在這種管理模式下，整個傳統村落的基礎設施會更健全，能夠為游客提供更舒適的旅游環境，增強旅游者的體驗感。但很容易陷入發展僵化的困境。在政策制度方面，近現代中國鄉村社會轉型的實質上是傳統性，鄉土性和現代性的對立統一,[15]它潛伏著內部與外部，主動與被動，秩序與制度等多重緊張。[16]百年已近，重大社會轉變先在城市展開，鄉村受制于編戶，齊民遷移是變態等傳統法則和以城帶鄉等政策編排而滯后于城市發展。[17]因此，滇西地區政府在進行傳統村落保護工作和制定相關法律政策時，第一，要明確現代性與鄉土性之間的關系，從基層出發，制定因地制宜的保護政策和法律法規。第二，要完善各部門職責，明確各方職能和角色，有針對性的進行治理。此外建立健全傳統村落保護體制機制，落實整體保護的運作模式，充分挖掘滇西地區傳統村落的資源優勢，做好科學統籌規劃，明確居民，政府和社會組織三者之間的關系，把握三者之間利益關系的平衡，完善利益分配制度。第三，政府部門在保護與開發的過程中要做好宏觀調控，做好整體管理者的角色，科學地引導和規范旅游經營市場，有效的保護傳統村落景觀，通過系統科學的規劃傳統村落，引導當地傳統村落的保護工作和基礎設施的改造，實施保護與開發政策的配套和傾斜，及時引導投資方向，改善對外交通網絡。[18]第四，政府要逐漸向服務型政府的角色轉變，推動旅游公共服務體系的建設與完善。[19]發揮旅游市場的自我調節作用，有效的保護傳統村落遺產和景觀。尊重傳統村落的歷史發展趨勢，把握好“新”與“舊”的平衡。促進滇西地區的管理模式從政府主導向以政府主導為主，多種經營模式為輔，多方協同治理的發展模式。（四）完善基礎設施，提升服務質量基礎設施是滇西傳統村落可持續發展的必要條件，卻常被限制于建設薄弱和缺乏正確的引導而陷入供給與需求失調的困境，對其進行完善迫在眉睫。滇西地區地理狀況復雜，高原山地，丘陵盆地縱布，河流湖泊交錯相間，當地傳統村落主要沿山區河流兩側的河谷分布，其空間特征與水系的格局密切相關。滇西地區基本屬于亞熱帶季風性氣候，有干濕兩季，雨季為每年的五月到十月，集中了每年的85%的降雨量。因此要針對于當地的防洪排澇設施進行營建，完善排洪系統。對于上文中提到的滇西傳統村落在基礎設施服務方面存在的問題，相關部門應該明確自身職責，首先要充分發揮政府在傳統村落的基礎設施建設中“管理者”的角色，發揮宏觀調控的作用，合理規劃指導道路交通設施，給水排水設施，綜合防災設施，環衛設施，從當地的地域價值，歷史文化特色等方面進行科學合理的規劃，盡量使傳統村落在自然災害中受到的損失降到最低，建立自然災害預警。其次，利用市場的競爭調節機制，激勵當地餐飲和住宿企業，提供高質量的餐飲服務，提高當地公共服務的承載力。再次，改善交通條件，創新發展理念，促使滇西各地區傳統村落聯合發展，避免惡性競爭，走全域聯合旅游的發展道路。創新文化產品，提高文創產品的市場準入制度，避免同質化現象惡化的問題。最后，在人才素質方面，提高當地傳統景區的準入制度，組織定期培訓，完善傳統村落內的管理體制，在管理制度上提高對管理人員的要求，形成全面的培訓管理制度和考核標準。結語綜上所述，滇西地區有著豐富的傳統村落資源，地形，環境，宗教，人文等也都不盡相同，各有特色，因此，在推進傳統古村落保護工作時更要注意因地制宜，推行“一村一策”，有針對性的利用當地的旅游資源，同時也應該完善明確各部門職能，提高政府的工作效率。從理論上來說，一些學者對滇西傳統村落的探討主要是從宏觀或者微觀方面來敘述，缺乏宏觀與微觀的結合。研究對象從傳統村落的空間形態向人文的交互關系轉變，研究方法向多學科結合，多理論方向發展。傳統村落作為活的物質文化遺產，它承載了大量的歷史積淀，人文遺產，建筑美學,是鄉村社會發展的縮影，有著重要的經濟價值，科學價值，美學價值以及人文價值。是發展鄉村