輔警招聘考試公安基礎(chǔ)知識(shí)（行政訴訟

法及相關(guān)知識(shí)）模擬試卷1

一、單項(xiàng)選擇題（本題共70題，每題7.0分，共70

分。）

1、下列行政行為中，不可被提起行政訴訟的有（）。

A、沒(méi)收財(cái)物

B、國(guó)防行為

C、行政拘留

D、強(qiáng)行攤派

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第13條以否定式列舉的方式規(guī)定：“人民法院不受理

公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)

最終裁決的行政行為。”據(jù)此，B項(xiàng)不屬于行政訴訟法的受案范圍。

2、行政訴訟中，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，由（）法院管

轄。

A、最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地

B、復(fù)議機(jī)關(guān)所在地

C、既可以是A,也可以是B

D、復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)所在地

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定：,,經(jīng)發(fā)墳的案件，發(fā)僅機(jī)關(guān)決定

維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)

改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告。“最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和

國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第134條第3款規(guī)定：”復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件，以作

出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。''據(jù)此，A項(xiàng)正確。復(fù)議維持案

件，雖然是由原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告，但是，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原機(jī)關(guān)確定案件的

級(jí)別管轄。理由在于：（1）案件中存在著上下級(jí)關(guān)系的兩個(gè)被告，此時(shí)就需要處理

級(jí)別管轄問(wèn)題。由于復(fù)議機(jī)關(guān)較原機(jī)關(guān)級(jí)別高，而且很多情況下都是縣級(jí)以上政

府，如果以復(fù)議機(jī)關(guān)來(lái)確定級(jí)別管轄法院，可.能會(huì)導(dǎo)致中級(jí)人民法院案件負(fù)擔(dān)過(guò)

重，而基層人民法院案件大幅下降，不利于將矛盾和爭(zhēng)議解決在基層這一精神的貫

徹和落實(shí)。（2）復(fù)議維持案件，雖然是由原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告，但是，

法院應(yīng)當(dāng)主要審宣原行政行為，案件的訴訟標(biāo)的和法律關(guān)系與原機(jī)關(guān)的聯(lián)系更為緊

密，所以，由原機(jī)關(guān)確定級(jí)別管轄符合實(shí)際情況，有利于實(shí)現(xiàn)司法便利。

3、在行政訴訟中，裁定不能適用于下列哪種情況?（）

A、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

B、重大疑難案件的處理

C、中止或終結(jié)訴訟

D、訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識(shí)點(diǎn)解析：本題具有一定的難度，屬于出題人命制的拉分題。最高人民法院《關(guān)

于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第101條規(guī)定：“裁定適用于下列范

圍：（一）不予立案；（二）駁回起訴；（三）管轄異議；（四）終結(jié)訴訟；（五）中止訴訟；

（六）移送或者指定管轄；（七）訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行

的申請(qǐng)；（八）財(cái)產(chǎn)保全；（九）先予執(zhí)行；（十）準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；（十一）補(bǔ)正裁判

文書(shū)中的筆誤；（十二）中止或者終結(jié)執(zhí)行；（十三）提審、指令再審或者發(fā)回重審；

（卜四）準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的行政行為；（十五）其他需要裁定的事項(xiàng)。對(duì)

第一、二、三項(xiàng)裁定，當(dāng)事人可以上訴……”由此可知，A項(xiàng)、C項(xiàng)和D項(xiàng)均可以

適用裁定，本題為選非項(xiàng)，選B項(xiàng)。

4、基層人民法院可以管轄（）第一審行政案件。

A、深圳布吉海關(guān)處理的案件

B、對(duì)該區(qū)綠化園林局所作的具體行政行為提起訴訟的

C、對(duì)省人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的

D、對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)所作的具體行政行為提起訴訟的

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第15條規(guī)定：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案

件：（一）對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案

件；（二）海關(guān)處理的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；（四）其他法律規(guī)定由中

級(jí)人民法院管轄的案件。”據(jù)此，A項(xiàng)、C項(xiàng)和D項(xiàng)均屬于中級(jí)人民法院管轄的案

件。海關(guān)處理的案件之所以由中級(jí)人民法院管轄是由于：（1）海關(guān)的業(yè)務(wù)種類繁

多，有的專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)，同時(shí)涉及對(duì)外貿(mào)易和技術(shù)文化的交流.（2）從海關(guān)的設(shè)置

上看，許多地方只有分關(guān)一級(jí)，分關(guān)多數(shù)設(shè)在大中城市。因此，把海關(guān)處理的案件

規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄，也符合方便當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，便利法院審理的原則。在

此，考生也需注意，2017年6月《行政訴訟法》修正取消了“確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案

件''由中級(jí)人民法院管轄的規(guī)定。原因在于：黨的十八屆三中全會(huì)作出的《全面深

化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)

制，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。2014年8月31H,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于在

北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》，管轄有關(guān)專利、植物新品種集成電

路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密等專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的第一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件。

5、卜.列有關(guān)行政訴訟的特征表述不正確的是（）。

A、行政訴訟中的舉證責(zé)任主要由被告承擔(dān)

B、對(duì)行政訴訟中涉及的所有問(wèn)題都不得適用倜解

C、行政訴訟中適用不得調(diào)解原則是行政訴訟在程序上區(qū)別于民事訴訟的一個(gè)顯著

*小志

D、行政訴訟的法定撤訴方式有自愿申請(qǐng)撤訴和視為申請(qǐng)撤訴兩種

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第60條第1款規(guī)定：“人民法院審理行政案件，不適

用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的

案件可以調(diào)解。"B項(xiàng)錯(cuò)誤。行政訴訟不適用于調(diào)解是由于行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力是

法律賦予的國(guó)家公權(quán)，既是行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，更是其職責(zé)，故行政機(jī)關(guān)白己不得隨

意處分。但是，行政行為除了上述羈束類之外，還有大量的自由裁量行為，行政機(jī)

關(guān)有權(quán)根據(jù)具體案件的實(shí)際情況自由裁量作出判斷，但由于行政訴訟沒(méi)有調(diào)解制

度，法院在所有的案件中只能作出要么原告勝訴，要么被告勝訴的裁判。如果原告

敗訴，因?yàn)闋?zhēng)議尚未徹底解決，往往出現(xiàn)“案結(jié)事不了,官了民不「'的現(xiàn)象，不利

于行政管理關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定。而調(diào)解是一種柔性的爭(zhēng)議解決方式，能夠更

徹底、更便捷地解決行政紅紛。基于此，行政訴訟法在堅(jiān)持不適用調(diào)解的前提下，

向前邁進(jìn)了一小步，允許“行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自

由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解

6、在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是()。

A、委托訴訟代理人

B、撤訴

C、申請(qǐng)回避

D、提起上訴

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識(shí)點(diǎn)解析：準(zhǔn)確審題是正確答題的前提。題干“特有”指的是專有，就是別人所沒(méi)

有的意思。《行政訴訟法》第31條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人、法定代理人，可以委托

一至二人作為訴訟代理人。”第7條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合

議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。”第55條第I款規(guī)定：“當(dāng)事人認(rèn)為審判人

員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請(qǐng)審判人員回

避。'‘第85條規(guī)定：“當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日

起十五口內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院笫一審裁定的，有權(quán)

在裁定書(shū)送達(dá)之H起十H內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民

法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。”由此可知，原告和被告均可以委托訴

訟代理人，申請(qǐng)回避，以及提起上訴等。第62條規(guī)定：“人民法院對(duì)行政案件宣告

判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的行政行為，原告同意并

申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。”可見(jiàn)，只有原告才可以申請(qǐng)撤訴，B

項(xiàng)正確。

7、人民法院審理案件時(shí)，認(rèn)為地方行政規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章不一的，()。

A、參照地方行政規(guī)章

B、參照國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章

C、由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋

D、由坡高人民法院作出解擇

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識(shí)點(diǎn)解析：本題屬于法理學(xué)內(nèi)容，但是在行政訴訟法中適用廣泛，地方行政規(guī)章

與國(guó)務(wù)院部委規(guī)章均屬于政府規(guī)章，因此如果人民法院審理案件時(shí)，認(rèn)為地方行政

規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章不一的，應(yīng)交由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋，故選

C項(xiàng)。

8、關(guān)于行政訴訟中的證據(jù)保全申請(qǐng)，下列選項(xiàng)正確的是（）。

A、應(yīng)當(dāng)在第一次開(kāi)庭前以書(shū)面形式提出

B、應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書(shū)面形式提出

C、應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以口頭形式提出

D、應(yīng)當(dāng)在第一次開(kāi)庭前以口頭形式提出

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

知識(shí)點(diǎn)解析：最高人民法院《關(guān)了行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第27條第1款

規(guī)定：”當(dāng)事人根據(jù)行政訴訟法第三十六條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)的，應(yīng)

當(dāng)在舉證期限屆滿前以書(shū)面形式提出，并說(shuō)明證據(jù)的名稱和地點(diǎn)、保全的內(nèi)容和范

圍、申請(qǐng)保全的理由等事項(xiàng)。”故B項(xiàng)正確。

9、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起行政訴訟的，由（）人民法院管轄。

A、被告所在地

B、原告所在地

C、被告所在地或者原告所在地

D、行政行為發(fā)生地

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第19條規(guī)定：“對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服

提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。''據(jù)此，C項(xiàng)正確。被

告所在地，是指作出行政行為的行政機(jī)關(guān)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。原告所在地，包

括原告的在戶籍所在地（原告住所地）、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。所謂經(jīng)常

居住地，是指公民離開(kāi)住所地連續(xù)居住滿1年以上的地方，但就醫(yī)住院的除外。所

謂被限制人身自由所在地，是指公民被羈押、被限制人身自由的場(chǎng)所所在地。此處

規(guī)定的意義在于保障原告便利地行使自己的訴訟權(quán)利。因?yàn)樵娴娜松碜杂墒艿较?/p>

制，參加訴訟活動(dòng)已十分不便，如果仍然要求原告只能向被告所在地法院提起訴

訟，將會(huì)給原告帶來(lái)諸多不便，甚至可能剝奪原告的訴權(quán)。考生在備考學(xué)習(xí)法條

時(shí)，要學(xué)會(huì)理解法條的立法原意，這樣就能達(dá)到輕松準(zhǔn)確記憶的效果。

10.甲區(qū)公民季某在乙區(qū)違法，乙區(qū)公安分局丙派出所對(duì)其處以30元罰款，李某

不服，向乙區(qū)公安分局提出復(fù)議申請(qǐng)，乙區(qū)公安分局決定對(duì)李某處以100元罰款，

李某欲提起訴訟，應(yīng)（）。

A、以丙派出所為被告，向乙區(qū)人民法院提起訴訟

B、以內(nèi)派出所為被告，向甲區(qū)人民法院提起訴訟

C、以乙區(qū)公安分局為被告，向乙區(qū)人民法院提配訴訟

D、以乙區(qū)公安分局為被告，向甲區(qū)人民法院提起訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定

維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)

改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告。“本案中，李某不服，向乙區(qū)公安分局提出

復(fù)議申請(qǐng)，乙區(qū)公安分局決定對(duì)李某處以100元罰款，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨椋?/p>

因此復(fù)議機(jī)關(guān)是被告，排除A項(xiàng)和B項(xiàng)。第18條第1款規(guī)定：”行政案件由最初

作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)

所在地人民法院管轄。''本案經(jīng)過(guò)了復(fù)議，因此，可以由作出原行政行為的機(jī)關(guān)所

在地丙區(qū)人民法院管轄，也可由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地乙區(qū)人民法院管轄，故C項(xiàng)正

確。

二、多項(xiàng)選擇題（本題共10題，每題1.0分，共10

分。）

11、根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，訴訟參與人或者其他人有下列哪種行為之一的，

人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B.C,D,E

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第59條第1款規(guī)定：“訴訟參與人或者其他人有下列

行為之?的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者處一萬(wàn)元

以下的罰款、十五日以下憑拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）有義務(wù)協(xié)

助調(diào)杳、執(zhí)行的人，對(duì)人民法院的協(xié)助調(diào)杳決定、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，無(wú)故推拖、拒

絕或者妨礙調(diào)查、執(zhí)行的；（二）偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料?，妨

礙人民法院審理案件的；（三）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作

證的；（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；（五）以欺

騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的；（六）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院

工作人員執(zhí)行職務(wù)，或者以哄鬧、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的；（七）

對(duì)人民法院審判人員或者其他工作人員、訴訟參與人、協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行的人員恐

嚇、侮辱、誹謗、誣陷、毆打、圍攻或者打擊報(bào)復(fù)的。“據(jù)此，本題5個(gè)選項(xiàng)均正

確。

12、行政訴訟執(zhí)行的根據(jù)有（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第95條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織拒絕履行判

決、裁定、調(diào)解書(shū)的，行政機(jī)關(guān)或者第三人可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，

或者由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。”由此可知，行政訴訟執(zhí)行的根據(jù)為生效的判決、

裁定、調(diào)解書(shū)。據(jù)此，A項(xiàng)、C項(xiàng)和D項(xiàng)正確；B項(xiàng)和E項(xiàng)均未過(guò)上訴期，一審判

決和裁定未生效，未生效即不發(fā)生法律效力，不能作為執(zhí)行依據(jù)。

13、根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院對(duì)行政案件實(shí)施司法審

查后所能作出的第一審判決的種類有（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D,E

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第70條規(guī)定：“行政行為有下列情形之一的，人民法

院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為……''故B項(xiàng)正確。

第72條規(guī)定：“人民法院經(jīng)過(guò)審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定

期限內(nèi)履行。”故C項(xiàng)正確。第77條第1款規(guī)定：“行政處罰明顯不當(dāng)，或者其他

行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的，人民法院可以判決變更。''故D項(xiàng)

正確。第74條規(guī)定：”行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認(rèn)違法，但不

撤銷行政行為……”故E項(xiàng)正確。注意，2017年修正的《行政訴訟法》取消了維持

判決的規(guī)定，原《行政訴訟法》第54條規(guī)定，”具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法

律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。”現(xiàn)改為第69條規(guī)定，“行政行為證

據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)

或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。”故A項(xiàng)錯(cuò)誤。

本題給廣大考生以啟發(fā)，法律題目完全不同于行測(cè)題目，法律的修正是極為頻繁

的，修正前正確的選項(xiàng)，修正后可能是錯(cuò)誤的。因此考生在選購(gòu)題庫(kù)和試卷時(shí)，除

了要認(rèn)定權(quán)威出版機(jī)構(gòu)外，還要看清出版時(shí)間，對(duì)于網(wǎng).上拼湊打印的非法出版物，

最好不要用作為備考資料，以免誤導(dǎo)復(fù)習(xí)。

14、行政訴訟中，當(dāng)事人對(duì)哪些裁定可以提起上訴?（）

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,E

知識(shí)點(diǎn)解析：最高人民法院《關(guān)丁適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第

條規(guī)定：“裁定適用于下列范圍：（一）不予立案；（二）駁回起訴；（三）管轄異

議；（四）終結(jié)訴訟；（五）中止訴訟；（六）移送或者指定管轄；（七）訴訟期間停止具體

行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請(qǐng)；（八）財(cái)產(chǎn)保全；（九）先予執(zhí)行；（十）準(zhǔn)許

或者不準(zhǔn)許撤訴；（十一）補(bǔ)正裁判文書(shū)中的筆誤；（十二）中止或者終結(jié)執(zhí)行；（十三）

提審、指令再審或者發(fā)14重審；（十四）準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的行政行為；

（十五）其他需要裁定的事項(xiàng),對(duì)第一、二、三項(xiàng)裁定，當(dāng)事人可以上訴……”據(jù)

此，A項(xiàng)和E項(xiàng)正確。本題并不難，但是考生們?nèi)绻粡?fù)習(xí)法律而舍棄相關(guān)司法解

釋，可能就無(wú)法準(zhǔn)確作答。在考試大綱中，我們看到的表述是“行政訴訟法相關(guān)知

識(shí)及應(yīng)用”，而不是《行政訴訟法》。這兩種表述具有較大的差異，前者不僅包括

法律本身，還包括司法解釋或?qū)嵤┘?xì)則等：后者僅為法律本身。所以，考生復(fù)習(xí)法

律的范圍，耍緊扣考試大綱進(jìn)行。

15、對(duì)于人民法院就下列哪種事項(xiàng)作出的行政裁定不服，可以提起上訴（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,E

知識(shí)點(diǎn)解析：最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第

101條規(guī)定：”裁定適用于下列范圍：（一）不予立案：（二）駁回起訴；（三）管轄異

議……對(duì)第一、二、三項(xiàng)裁定，當(dāng)事人可以上訴……”據(jù)此，A項(xiàng)、B項(xiàng)、E項(xiàng)止

確,從輔警考試大綱來(lái)看，《行政訴訟法》屬于考試大綱內(nèi)容，但是其相鄰知識(shí)，

有些省市將其納入進(jìn)來(lái)，有的省市沒(méi)有納入進(jìn)來(lái)。我們的建議是：對(duì)于考試大綱明

確《行政訴訟法》及其相關(guān)知識(shí)的，則考生們不僅要復(fù)習(xí)《行政訴訟法》，還要復(fù)

習(xí)相關(guān)司法解釋；咐于考試大綱明確只考《行政訴訟法》的，從備考實(shí)效來(lái)看，可

以不復(fù)習(xí)其相鄰知識(shí)。

16、行政訴訟中的訴訟代表人（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第28條規(guī)定：“當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟，可

以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟q代表人的訴訟行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效

力，但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表

的當(dāng)事人同意。”最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》

第29條規(guī)定：“行政訴訟法第二十八條規(guī)定的，人數(shù)眾多「一般指十人以上。根據(jù)

行政訴訟法第二十八條的規(guī)定，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，由當(dāng)事人推選代表人。當(dāng)

事人推選不出來(lái)的，可以由人民法院在起訴的當(dāng)事人中指定代表人。行政訴訟法第

二十八條的規(guī)定的代表人為二至五人。代表人可以委托?至二人作為訴訟代理

人。”據(jù)此，A項(xiàng)和C項(xiàng)正確。

17、行政訴訟中的被告具有的特殊性包括（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,E

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：“行政行為的相對(duì)人以及其他與

行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。'‘第49條規(guī)定：

”提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人

或者其他組織……”行政訴訟是為行政相對(duì)人提供的因行政違法行為遭受損害的救

濟(jì)途徑，只有行政相對(duì)人有權(quán)起訴，行政主體沒(méi)有起訴權(quán)和反訴權(quán)。A項(xiàng)錯(cuò)誤，B

項(xiàng)正確。笫34條第1款規(guī)定：“被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作

出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”舉證責(zé)任是法律假定的一種后果，

是承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)舉出證據(jù)證明自己的主張是成立的，否則將承擔(dān)敗訴

的不利后果，被告對(duì)作出佗行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出的行政

行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，不是對(duì)一切事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。原告也負(fù)有初

始證明責(zé)任，包括：（1）自己是適格的原告；（2）有明確的被告；（3）有具體的訴訟請(qǐng)

求和事實(shí)依據(jù)；（4）屬于法院的受案范圍。據(jù)此，C項(xiàng)正確；D項(xiàng)錯(cuò)誤。第62條規(guī)

定：“人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變

其所作的行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴的。是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。''由于

具體行政行為由行政機(jī)關(guān)作出，屬于行政機(jī)關(guān)享有的國(guó)家公權(quán)，因此，行政機(jī)關(guān)有

權(quán)執(zhí)行或改變被訴的行政行為，至于是否準(zhǔn)許，還需要原告的同意和法院的裁定，

E項(xiàng)正確。本題正確為B項(xiàng)、C項(xiàng)和E項(xiàng)。

18、行政訴訟中缺席判決的情形有（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識(shí)點(diǎn)解析：《行政訴訟法》第58條規(guī)定：??經(jīng)人民法院傳票傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理

由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按照撤訴處理；被告無(wú)正當(dāng)理由

拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。“據(jù)此，A項(xiàng)正確。最

高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第79條規(guī)定：“原

告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定不予準(zhǔn)許的，原告或上訴人經(jīng)傳票傳喚無(wú)正

當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，人民法院可以缺席判決。第三人

經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，不發(fā)生阻止案件審

理的效果……''據(jù)此，B項(xiàng)和C項(xiàng)正確，D項(xiàng)和E項(xiàng)錯(cuò)誤，

19、行政訴訟的參加人包括（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D,E

知識(shí)點(diǎn)解析：行政訴訟中訴訟參加人主要包括原告、被告、第三人、訴訟代表人、

訴訟代理人等。人民法院作為審判組織，不屬于行政訴訟參加人，因此，A項(xiàng)、B

項(xiàng)、D項(xiàng)、E項(xiàng)正確。

20、下列訴訟權(quán)利中，不屬于行政訴訟主體所共有的權(quán)利包括（）。

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

知識(shí)點(diǎn)解析：本題考查行政法基礎(chǔ)理論知識(shí)，具有一定的難度，屬于出題人設(shè)置的

拉分題。行政訴訟又稱“民告官”，行政訴訟主體包括行政機(jī)關(guān)、行政相對(duì)人和行政

相關(guān)人。《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：”行政行為的相對(duì)人以及其他與行政

行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。”由此可知，作為被

告的行政機(jī)關(guān)不具有起訴權(quán)；第14條至第24條對(duì)行政訴訟級(jí)別管轄和地域管轄分

別作出了規(guī)定，因此，行政訴訟主體并不享有選擇管轄權(quán)；笫56條第1款規(guī)定：

“訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行；（一）

被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為

該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公

共利益的；（三）人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成

重大損害的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。“據(jù)此，小請(qǐng)停止具體行政行為的

執(zhí)行也不屬于行政主體共有；第85條規(guī)定：“當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，

有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之口起十五口內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法

院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾

期不提起上訴的，人民法