小學突發公共衛生事件應急處理預案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理小學突發公共衛生事件，提高快速反應和應急處理能力，保障師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本預案。

（二）編制依據依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》等法律法規及相關政策文件，結合本校實際情況制定本預案。

（三）適用范圍本預案適用于本校范圍內突然發生，造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

（四）工作原則1.預防為主，常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生的防范意識和自我保護能力，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。2.依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件應急處置領導小組，負責組織、指揮、協調本校突發公共衛生事件的應急處置工作。3.快速反應，協同應對建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。學校各部門、各班級應密切配合，協同合作，有效應對突發公共衛生事件。4.科學處置，降低危害遵循科學的防控策略和方法，及時開展調查處置工作，控制事件的傳播擴散，把突發公共衛生事件造成的損失降低到最低限度。

二、應急組織機構及職責（一）應急處置領導小組成立以校長為組長，副校長為副組長，各部門負責人、年級組長為成員的突發公共衛生事件應急處置領導小組。其主要職責如下：1.負責統一領導、指揮和協調全校突發公共衛生事件的應急處置工作。2.制定和修訂本校突發公共衛生事件應急處理預案。3.及時向上級主管部門和當地政府報告突發公共衛生事件的發生情況、發展趨勢及應急處理情況。4.組織開展對突發公共衛生事件的調查、評估和總結工作。5.協調與相關部門的關系，保障應急處置所需的人力、物力、財力等資源。

（二）工作小組及職責1.疫情報告組由學校衛生室負責人擔任組長，成員包括各班班主任。負責收集、匯總、分析和報告突發公共衛生事件相關信息，及時向學校領導和上級主管部門報告疫情動態，確保信息暢通。2.現場處置組由分管安全工作的副校長擔任組長，成員包括學校保安、后勤工作人員等。負責對突發公共衛生事件現場進行應急處置，實施隔離、消毒、防護等措施，防止疫情擴散。3.醫療救護組由學校衛生室醫生和護士組成。負責對患病師生進行現場初步診斷、治療和轉運，配合專業醫療機構做好后續救治工作。4.后勤保障組由學校后勤部門負責人擔任組長，成員包括后勤工作人員。負責提供應急處置所需的物資、設備和資金保障，確保學校各項工作的正常運轉。5.宣傳教育組由學校政教處負責人擔任組長，成員包括各班班主任和宣傳人員。負責開展突發公共衛生事件防治知識的宣傳教育工作，提高師生的自我保護意識和防范能力，穩定師生情緒。6.治安保衛組由學校保衛科負責人擔任組長，成員包括學校保安。負責維護學校的治安秩序，加強校園門禁管理，防止無關人員進入校園，保障師生的人身安全。

三、監測與預警（一）監測1.建立健全學校突發公共衛生事件監測制度，對師生的健康狀況進行日常監測。衛生室要做好師生因病缺勤、缺課登記和追蹤工作，及時了解師生的健康動態。2.加強對學校環境衛生、飲用水衛生、食品衛生等的監測，定期進行檢查和抽檢，確保學校衛生安全。3.關注當地及周邊地區的疫情動態，及時收集相關信息，為學校突發公共衛生事件的預警和應急處置提供依據。

（二）預警1.學校衛生室負責對監測信息進行分析和評估，當發現可能引發突發公共衛生事件的潛在因素時，應及時向學校應急處置領導小組報告，并提出預警建議。2.學校應急處置領導小組接到預警建議后，應立即組織相關人員進行會商，判斷事件的性質、嚴重程度和發展趨勢，確定預警級別，并采取相應的預警措施。3.預警級別分為三級，分別用黃色、橙色和紅色表示。黃色預警：事件處于一般狀態，可能對學校師生健康造成一定影響。學校應加強監測，采取相應的防控措施，如加強宣傳教育、開展環境消毒等。橙色預警：事件處于較重狀態，可能對學校師生健康造成較大影響。學校應啟動應急預案，加強各項防控措施的落實，如增加消毒頻次、對密切接觸者進行醫學觀察等。紅色預警：事件處于嚴重狀態，可能對學校師生健康造成嚴重威脅。學校應全面實施應急預案，采取嚴格的防控措施，如停課、封閉校園等，并及時向上級主管部門和當地政府報告。

四、應急處置（一）報告與信息發布1.突發公共衛生事件發生后，學校疫情報告人應在第一時間向學校應急處置領導小組報告，并及時填寫《學校突發公共衛生事件報告表》，報送上級主管部門和當地疾病預防控制機構。報告內容應包括事件發生的時間、地點、人數、癥狀、初步診斷等情況。2.學校應急處置領導小組應在接到報告后1小時內，向上級主管部門和當地政府報告，并及時續報事件的發展情況、應急處置措施及效果等信息。3.學校應按照有關規定，及時、準確、客觀地向師生和家長發布突發公共衛生事件的相關信息，避免引起不必要的恐慌。信息發布應經學校應急處置領導小組審核批準，通過學校網站、微信公眾號、班級群等渠道發布。

（二）現場應急處置1.學校突發公共衛生事件應急處置領導小組接到報告后，應立即啟動應急預案，組織各工作小組趕赴現場開展應急處置工作。2.疫情報告組負責進一步核實事件情況，及時更新報告信息，并配合衛生部門開展流行病學調查。3.現場處置組負責對事件現場進行隔離、消毒、防護等處置工作。對患病師生進行隔離觀察，對其活動場所和接觸物品進行嚴格消毒，防止疫情傳播擴散。同時，做好現場秩序維護工作，避免無關人員進入現場。4.醫療救護組負責對患病師生進行現場救治。根據病情進行初步診斷和治療，對癥狀較重的師生及時轉運至附近的醫療機構進行進一步診治。在轉運過程中，應做好防護措施，避免交叉感染。5.后勤保障組負責提供應急處置所需的物資、設備和資金保障。確保防護用品、消毒藥品、醫療器械等物資的供應，保障學校水、電、氣等設施的正常運行。6.宣傳教育組負責向師生和家長宣傳突發公共衛生事件防治知識，穩定師生情緒，做好心理疏導工作。及時解答師生和家長的疑問，消除恐慌心理。7.治安保衛組負責維護學校的治安秩序，加強校園門禁管理，防止無關人員進入校園，保障師生的人身安全。配合相關部門做好現場的安全保衛工作，防止發生意外事件。

（三）醫療救治與隔離觀察1.學校衛生室應配備必要的醫療設備和藥品，對患病師生進行初步診斷和治療。對于一般性疾病，衛生室醫生應按照診療規范進行處理；對于疑似傳染病患者，應立即采取隔離措施，并及時通知家長將其送往指定的醫療機構進行進一步診斷和治療。2.對密切接觸者應進行醫學觀察，觀察期限根據相關傳染病的潛伏期確定。在觀察期間，密切接觸者應盡量減少外出活動，避免與他人接觸。學校衛生室應定期對密切接觸者進行體溫檢測和健康狀況檢查，如發現異常情況應及時報告并采取相應措施。

（四）疫情控制與解除1.在衛生部門的指導下，學校應積極配合做好疫情防控工作。采取有效的防控措施，如加強校園環境衛生整治、開展健康教育活動、落實晨午檢制度等，防止疫情進一步擴散。2.經衛生部門評估，確定突發公共衛生事件得到有效控制后，學校應急處置領導小組應向學校師生宣布疫情解除，并恢復正常的教育教學秩序。

（五）后期處置1.學校突發公共衛生事件應急處置工作結束后，學校應組織相關人員對事件進行總結評估。分析事件發生的原因、過程和應急處置措施的效果，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。2.對在突發公共衛生事件應急處置工作中表現突出的部門和個人，學校應給予表彰和獎勵；對因工作不力、失職瀆職導致事件擴大或造成嚴重后果的部門和個人，應依法依規追究責任。3.學校應根據總結評估結果，進一步完善突發公共衛生事件應急預案，加強應急管理工作，提高應對突發公共衛生事件的能力。

五、保障措施（一）物資保障學校應儲備一定數量的防護用品、消毒藥品、醫療器械、應急照明設備、食品和飲用水等應急物資，確保應急處置工作的需要。應急物資應定期進行檢查、維護和更新，保證其性能完好、數量充足。

（二）經費保障學校應設立突發公共衛生事件應急處置專項經費，用于應急物資采購、醫療救治、人員培訓、疫情防控等工作的開支。專項經費應專款專用，確保應急處置工作的順利開展。

（三）人員保障學校應加強突發公共衛生事件應急處置隊伍建設，定期組織相關人員進行培訓和演練，提高應急處置能力。應急處置隊伍應包括疫情報告員、現場處置人員、醫療救護人員、后勤保障人員、宣傳教育人員和治安保衛人員等，確保在突發公共衛生事件發生時能夠迅速響應、有效處置。

（四）技術保障學校應加強與當地疾病預防控制機構、醫療機構等相關部門的溝通與協作，及時獲取技術支持和指導。同時，積極開展突發公共衛生事件防治知識和技能培訓，提高師生的自我保護意識和應急處置能力。

六、培訓與演練（一）培訓1.學校應定期組織師生開展突發公共衛生事件防治知識培訓，提高師生的防范意識和自我保護能力。培訓內容應包括傳染病防治知識、突發公共衛生事件應急處置技能、個人衛生習慣等方面。2.對學校教職工，特別是衛生室工作人員、班主任等重點崗位人員，應進行專門的應急處置培訓，使其熟悉突發公共衛生事件的報告程序、處置措施和工作職責，掌握相關的醫療救護技能和防護知識。

（二）演練1.學校應定期組織突發公共衛生事件應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，鍛煉應急處置隊伍的實戰能力。演練內容應包括疫情報告、現場處置、醫療救護、后勤保障、宣傳教育等環節。2.演練結束后，學校應及時對演練效果進行評估總結，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂完善，不斷提高學校突發公共衛生