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文檔簡介
建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案方案和措施?一、總則(一)目的為有效應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各類事故和緊急情況,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障施工人員的生命安全和身體健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于本建筑工程項目施工期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害以及其他可能對施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)造成危害的緊急情況,包括但不限于火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、中毒窒息、惡劣天氣等。
(三)工作原則1.以人為本,安全第一:始終把保障施工人員的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.預(yù)防為主,防救結(jié)合:堅持預(yù)防為主的方針,強化安全管理,落實各項防范措施,及時消除事故隱患,做到防患于未然。同時,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有效地進行救援,降低事故損失。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,明確各部門和人員的職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進行。4.科學(xué)施救,快速反應(yīng):充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,運用先進的救援技術(shù)和裝備,科學(xué)合理地實施救援行動。同時,加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速做出反應(yīng),及時開展救援工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急救援指揮中心成立以項目經(jīng)理為組長,項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人等為副組長,各部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱"指揮中心")。指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。
(二)指揮中心職責(zé)1.負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急救援決策,下達應(yīng)急救援指令。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況,請求支援。3.組織事故調(diào)查,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。4.負責(zé)組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和全體員工的應(yīng)急意識。
(三)應(yīng)急工作小組職責(zé)1.搶險救援組負責(zé)組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員和重要物資。迅速控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。配合專業(yè)救援隊伍進行救援工作。2.醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品,確保急救工作的順利進行。3.后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。組織協(xié)調(diào)生活物資的供應(yīng),確保受災(zāi)人員的基本生活需求。負責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和維護,保障救援行動的交通運輸。4.治安保衛(wèi)組負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序。疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,防止事故現(xiàn)場受到破壞和干擾。協(xié)助公安機關(guān)開展事故調(diào)查工作。5.事故調(diào)查組負責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查,查明事故責(zé)任。提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。撰寫事故調(diào)查報告,上報有關(guān)部門。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等各項安全管理制度,明確各級人員的安全職責(zé),規(guī)范施工行為。加強對安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的有效落實。2.安全教育培訓(xùn)對所有施工人員進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓(xùn)和技術(shù)交底,提高施工人員的安全意識和操作技能。針對不同施工階段和施工特點,開展專項安全教育培訓(xùn),如高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等。3.安全檢查與隱患排查治理建立定期安全檢查制度,項目經(jīng)理每周組織一次全面的安全檢查,各部門負責(zé)人每天進行班前、班中、班后的安全檢查。加強對施工現(xiàn)場的安全隱患排查治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要定人、定時、定措施進行整改,確保隱患及時消除。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。4.施工現(xiàn)場安全管理按照施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施,確保施工人員的人身安全。加強對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設(shè)備、腳手架、高處作業(yè)等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。做好施工現(xiàn)場的防火、防爆、防塵、防毒等工作,配備必要的消防器材和防護用品,確保施工現(xiàn)場的安全環(huán)境。
(二)預(yù)警行動1.建立安全監(jiān)測預(yù)警機制,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故征兆。2.當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生事故的預(yù)警信息時,立即啟動預(yù)警程序,向指揮中心報告,并通知各應(yīng)急工作小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.指揮中心根據(jù)預(yù)警信息,分析判斷事故的可能性和危害程度,采取相應(yīng)的預(yù)警措施,如發(fā)布預(yù)警通知、組織人員疏散、加強現(xiàn)場監(jiān)控等,防止事故的發(fā)生或降低事故的危害程度。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)和Ⅳ級(一般事故)四個級別。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)在第一時間報告指揮中心。指揮中心接到報告后,應(yīng)立即核實事故情況,并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動指揮中心接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急救援指令,組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援行動,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。3.現(xiàn)場處置搶險救援組到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即組織實施搶險救援工作,根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,采取相應(yīng)的救援措施,如滅火、坍塌搶險、觸電急救、高處墜落救援等。醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行現(xiàn)場急救和包扎處理,及時將重傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,防止事故現(xiàn)場受到破壞和干擾。事故調(diào)查組在事故救援過程中,應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù),為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。4.應(yīng)急救援升級當(dāng)事故現(xiàn)場情況復(fù)雜,救援難度較大,現(xiàn)有救援力量無法有效控制事故時,指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告,請求支援。上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集專業(yè)救援力量趕赴事故現(xiàn)場,開展聯(lián)合救援工作。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后,由指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時,對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
五、后期處置(一)善后處理1.對事故傷亡人員進行妥善安置,按照國家有關(guān)規(guī)定做好傷亡人員的撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計,按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和補償。3.做好受災(zāi)人員的安置和生活救助工作,確保受災(zāi)人員的基本生活需求。
(二)保險理賠及時與保險公司聯(lián)系,協(xié)助做好事故保險理賠工作,爭取最大程度的保險賠償。
(三)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組應(yīng)在事故應(yīng)急結(jié)束后,及時開展事故調(diào)查工作,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。2.組織召開事故分析會,對事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。3.將事故調(diào)查處理結(jié)果和應(yīng)急救援工作總結(jié)報告及時上報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
六、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急隊伍保障1.組建以施工人員為主體的應(yīng)急救援隊伍,明確各應(yīng)急救援人員的職責(zé)分工,定期進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.與專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保在事故發(fā)生時能夠及時得到專業(yè)救援力量的支持。
(二)應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備、防護用品等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和設(shè)備處于完好狀態(tài)。2.在施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急物資儲備庫,對應(yīng)急救援物資進行分類存放,建立物資臺賬,實行專人管理。
(三)應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,專款專用,確保應(yīng)急救援工作的資金需求。2.應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急救援物資設(shè)備的購置、維護和更新,應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練,事故搶險救援、醫(yī)療救治、善后處理等費用支出。
(四)通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保指揮中心與各應(yīng)急工作小組、施工人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行檢查和維護,確保通信設(shè)備正常運行。3.加強與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、周邊單位和居民的信息溝通,及時獲取相關(guān)信息,為應(yīng)急救援工作提供決策依據(jù)。
(五)交通運輸保障1.配備必要的應(yīng)急救援車輛,確保在事故發(fā)生時能夠迅速將救援人員和物資運送到事故現(xiàn)場。2.加強對應(yīng)急救援車輛的管理和維護,確保車輛性能良好,隨時待命。3.與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門建立聯(lián)系,必要時協(xié)調(diào)交通運輸部門提供交通保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃,定期組織施工人員進行應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援技能等,提高施工人員的應(yīng)急意識和自救互救能力。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。
(二)演練1.制定應(yīng)急演練計劃,定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等各類事故的應(yīng)急救援演練,演練頻率每年不少于一次。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對演練效果進行評估,針對演練
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