就業(yè)工作實(shí)施方案?一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作的決策部署，把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，強(qiáng)化底線思維，壓實(shí)工作責(zé)任，全方位促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到[X]人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi)，登記失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi)。2.高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在[X]%以上，就業(yè)困難人員就業(yè)援助率達(dá)到[X]%以上。3.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體[X]個(gè)以上，帶動(dòng)就業(yè)[X]人以上。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化政策支持，穩(wěn)定就業(yè)崗位1.落實(shí)稅費(fèi)減免政策加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的稅費(fèi)減免力度，對(duì)符合條件的企業(yè)，依法依規(guī)減免企業(yè)所得稅、增值稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。加強(qiáng)政策宣傳解讀，通過(guò)多種渠道及時(shí)向企業(yè)推送稅費(fèi)減免政策信息，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。2.加大穩(wěn)崗返還力度提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，返還比例最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的[X]%。優(yōu)化穩(wěn)崗返還申報(bào)流程，推行"免申即享"服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)快速享受政策紅利。3.鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)對(duì)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策支持。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)，對(duì)開(kāi)展以工代訓(xùn)的企業(yè)，根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位1.支持企業(yè)發(fā)展擴(kuò)崗加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加就業(yè)崗位。2.拓展新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高校、職業(yè)院校開(kāi)展合作，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為高校畢業(yè)生提供更多實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會(huì)。3.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、培訓(xùn)、咨詢等一站式服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，提升就業(yè)質(zhì)量1.完善公共就業(yè)服務(wù)體系加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，提高服務(wù)能力和水平。優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)流程，推行"一網(wǎng)通辦""一站式"服務(wù)，為求職者和用人單位提供便捷高效的服務(wù)。2.開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)建立健全就業(yè)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)的分析研判，及時(shí)掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求。針對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體，開(kāi)展個(gè)性化就業(yè)服務(wù)，提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等精準(zhǔn)幫扶。3.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，根據(jù)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者就業(yè)需求，開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。加大對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，兜牢就業(yè)底線1.高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等服務(wù)活動(dòng)，提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、參軍入伍等。加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)，建立實(shí)名臺(tái)賬，提供個(gè)性化就業(yè)幫扶。2.就業(yè)困難人員就業(yè)援助加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、提供就業(yè)服務(wù)等方式，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡、殘疾、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員，實(shí)施兜底安置，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。3.退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)加強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障，開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。拓寬退役軍人就業(yè)渠道，鼓勵(lì)退役軍人到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、參與鄉(xiāng)村振興等。建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，為退役軍人提供崗位推薦、政策咨詢等服務(wù)。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)1.成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.明確部門(mén)職責(zé)分工人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)就業(yè)工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同發(fā)展。教育部門(mén)負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，深化產(chǎn)教融合、校企合作等。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)就業(yè)資金保障，加強(qiáng)就業(yè)資金管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，共同做好就業(yè)工作。3.加強(qiáng)考核評(píng)估建立健全就業(yè)工作考核評(píng)估機(jī)制，將就業(yè)工作納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)各部門(mén)就業(yè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)估，確保就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開(kāi)就業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)就業(yè)工作精神，部署本年度就業(yè)工作任務(wù)。2.各部門(mén)制定具體工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各部門(mén)按照工作方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)政策和措施，確保工作取得實(shí)效。2.定期召開(kāi)就業(yè)工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各部門(mén)對(duì)本年度就業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)，形成工作總結(jié)報(bào)告。2.就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)就業(yè)工作進(jìn)行考核評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，確保就業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（二）密切配合，形成合力就業(yè)工作涉及多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要建立健全部門(mén)間信息共享、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，共同做好就業(yè)工作。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍要加大就業(yè)政策宣傳力度，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳就業(yè)政策和服務(wù)措施，提高政策知曉率。要積極宣傳就業(yè)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格督查，確