數字城管監督指揮中心工作人員管理辦法?（一）目的為加強數字城管監督指揮中心（以下簡稱"中心"）工作人員管理，規范工作行為，提高工作效率和服務質量，打造一支高素質、專業化的數字城管隊伍，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中心全體工作人員，包括在編人員、合同制人員及勞務派遣人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規及相關政策規定開展人員管理工作。2.公平公正原則：對待所有工作人員一視同仁，在考核、獎懲、晉升等方面做到公平公正。3.激勵約束原則：建立科學合理的激勵機制，激發工作人員的積極性和創造性；同時強化約束機制，規范工作人員行為。4.注重績效原則：以工作業績為核心，加強對工作人員工作過程和結果的考核評價，確保各項工作任務高效完成。二、人員招聘與錄用（一）招聘計劃根據中心工作需要和人員編制情況，每年制定招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等。招聘計劃報上級主管部門批準后實施。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍。遵守憲法和法律，具有良好的品行。具備適應崗位要求的身體條件。符合崗位所需的專業、技能等其他條件。2.崗位條件監督崗位：熟悉城市管理相關法律法規和業務知識，具備較強的觀察力和信息采集能力，能夠熟練使用移動終端設備進行信息采集和上報。指揮崗位：具有較強的組織協調能力、溝通能力和應急處置能力，熟悉數字城管業務流程，能夠熟練操作指揮調度系統。技術崗位：具備計算機、網絡、軟件等相關專業知識和技能，能夠熟練進行系統維護、數據處理和軟件開發等工作。綜合崗位：具備良好的文字寫作能力、語言表達能力和綜合協調能力，能夠熟練使用辦公軟件進行文檔處理和信息管理。（三）招聘程序1.發布公告：通過政府網站、人力資源市場等渠道發布招聘公告，公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報名與資格審查：應聘者按照公告要求報名，提交相關材料。中心對應聘者進行資格審查，確定符合條件的人員進入筆試環節。3.筆試：筆試內容包括公共基礎知識、專業知識等，主要考察應聘者的綜合素質和專業能力。根據筆試成績，按照一定比例確定進入面試環節的人員。4.面試：面試主要考察應聘者的溝通能力、應變能力、專業素養等。面試可以采用結構化面試、情景模擬等方式進行。根據面試成績，確定進入體檢環節的人員。5.體檢：組織進入體檢環節的人員進行體檢，體檢標準參照國家公務員錄用體檢通用標準執行。體檢合格的人員進入考察環節。6.考察：對體檢合格的人員進行考察，主要考察其政治思想、道德品質、工作表現、遵紀守法等情況。考察合格的人員確定為擬錄用人員。7.公示與錄用：擬錄用人員名單在一定范圍內進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續。（四）試用期管理新錄用人員實行試用期制度，試用期為[X]個月。試用期內，按照本辦法進行管理和考核。試用期滿，經考核合格的，予以正式聘用；考核不合格的，取消聘用資格。三、崗位職責與分工（一）監督崗位1.城市部件和事件巡查：按照規定的巡查區域和路線，使用移動終端設備對城市部件（如道路、橋梁、路燈、井蓋等）和事件（如占道經營、亂貼亂畫、暴露垃圾等）進行實時巡查。2.信息采集與上報：及時采集發現的城市管理問題信息，包括問題的位置、類別、現狀等，并通過數字城管系統準確上報至指揮中心。3.核實反饋：對指揮中心交辦的核實任務進行現場核實，將核實結果及時反饋給指揮中心。（二）指揮崗位1.案件受理與派遣：接收監督崗位上報的城市管理問題信息，進行審核、立案，并按照問題類別和屬地原則，及時將案件派遣至相關責任單位。2.指揮調度：對重大、緊急城市管理問題進行指揮調度，協調相關責任單位迅速到達現場進行處置，并跟蹤處置過程和結果。3.協調溝通：與各責任單位、相關部門保持密切溝通協調，及時解決案件處置過程中出現的問題，確保案件得到有效解決。4.統計分析：對城市管理問題案件的受理、派遣、處置等情況進行統計分析，定期形成統計報表和分析報告，為城市管理決策提供數據支持。（三）技術崗位1.系統維護與管理：負責數字城管系統的日常維護、故障排除和數據備份等工作，確保系統穩定運行。2.軟件開發與升級：根據中心工作需要，進行數字城管相關軟件的開發、優化和升級，提高系統的智能化水平和工作效率。3.數據處理與分析：對城市管理問題案件數據、地理信息數據等進行整理、分析和挖掘，為城市管理提供數據支持和決策依據。4.技術培訓與指導：為中心工作人員提供技術培訓和指導，提高工作人員的技術應用能力。（四）綜合崗位1.公文處理：負責中心各類公文的起草、審核、印發、歸檔等工作。2.會議組織：組織安排中心各類會議，做好會議記錄、紀要整理等工作。3.檔案管理：負責中心檔案的收集、整理、保管和利用等工作。4.后勤保障：做好中心辦公用品、設備設施等的采購、管理和維護工作，為中心工作提供后勤保障。5.對外聯絡：負責與上級主管部門、其他相關部門及社會各界的聯絡溝通工作。四、工作紀律與行為規范（一）工作紀律1.遵守考勤制度：按時上下班，不得遲到、早退、曠工。請假需按照規定程序辦理請假手續。2.堅守工作崗位：工作時間不得擅自離崗、串崗，不得從事與工作無關的事情。3.嚴格遵守保密制度：對工作中涉及的城市管理問題信息、案件數據、地理信息等各類機密信息嚴格保密，不得泄露給無關人員。4.服從工作安排：聽從指揮，服從工作分配，認真完成領導交辦的各項工作任務。5.嚴禁利用工作之便謀取私利：不得接受服務對象的禮品、禮金、宴請等，不得從事與中心工作有利益沖突的經營活動。（二）行為規范1.語言規范：使用文明、規范、禮貌的語言進行溝通交流，不得使用粗俗、侮辱性語言。2.行為舉止規范：保持良好的行為舉止，做到儀表端莊、著裝整齊、姿態端正。3.工作態度規范：樹立積極主動、認真負責的工作態度，對待工作任務不推諉、不敷衍，努力提高工作質量和效率。4.團隊協作規范：加強團隊協作，相互支持、相互配合，共同完成各項工作任務。不得搬弄是非、破壞團結。五、培訓與學習（一）培訓計劃根據中心工作需要和工作人員業務水平狀況，每年制定培訓計劃，明確培訓內容、方式、時間等。培訓計劃報上級主管部門備案后實施。（二）培訓內容1.政治理論培訓：加強思想政治教育，提高工作人員的政治素質和理論水平。2.法律法規培訓：組織學習城市管理相關法律法規，增強工作人員的法律意識和依法辦事能力。3.業務知識培訓：開展數字城管業務知識培訓，包括城市部件和事件分類、信息采集上報標準、指揮調度流程、系統操作使用等，提高工作人員的業務能力。4.技能培訓：根據工作需要，進行計算機操作、數據分析、移動終端設備使用等技能培訓，提升工作人員的技術應用能力。5.職業道德培訓：加強職業道德教育，培養工作人員的敬業精神、服務意識和職業操守。（三）培訓方式1.內部培訓：定期組織中心內部培訓，邀請專家學者、業務骨干進行授課。2.外出培訓：根據工作需要，選派工作人員參加上級主管部門或相關機構組織的外出培訓。3.在線學習：利用網絡學習平臺，提供豐富的學習資源，供工作人員自主學習。4.實踐鍛煉：安排工作人員到工作一線進行實踐鍛煉，積累工作經驗，提高實際工作能力。（四）學習考核建立學習考核機制，對工作人員的學習情況進行考核評價。考核內容包括培訓出勤情況、學習筆記、考試成績、實際工作應用能力等。考核結果與工作人員的績效獎金、晉升等掛鉤。六、考核與評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以工作人員的實際工作表現為依據，進行客觀、公正的考核評價。2.全面考核原則：對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。3.注重實績原則：突出工作業績考核，重點考核工作人員完成工作任務的數量、質量、效率和效益等情況。（二）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能：考核業務能力、工作能力、組織協調能力、溝通能力、創新能力等。3.勤：考核出勤情況、工作態度、工作積極性和主動性等。4.績：考核工作業績，包括城市管理問題案件的受理量、派遣量、處置率、結案率等，以及工作創新成果、對城市管理工作的貢獻等。5.廉：考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔紀律、廉潔從政等方面的表現。（三）考核方式1.平時考核：由各部門負責人對本部門工作人員進行日常考核，重點考核工作任務完成情況、工作紀律遵守情況等。平時考核結果作為年度考核的重要依據。2.年度考核：每年年末組織開展年度考核工作。年度考核以平時考核為基礎，采取個人總結、民主測評、領導評價相結合的方式進行。年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。（四）考核結果應用1.績效獎金發放：根據年度考核結果，發放相應的績效獎金。優秀等次的工作人員績效獎金適當上浮，基本稱職和不稱職等次的工作人員績效獎金適當下浮。2.晉升晉級：年度考核連續[X]年優秀的工作人員，在職務晉升、崗位晉級等方面優先考慮。3.培訓與培養：根據考核結果，對表現優秀的工作人員提供更多的培訓機會和培養資源，對存在不足的工作人員有針對性地進行培訓和指導。4.辭退與解聘：年度考核不稱職的工作人員，視情況進行誡勉談話、崗位調整等處理；連續兩年年度考核不稱職的，予以辭退或解聘。七、獎懲制度（一）獎勵1.獎勵原則：堅持精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。2.獎勵種類：分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。3.獎勵條件在城市管理工作中表現突出，成績顯著的。對城市管理工作提出合理化建議，被采納后取得顯著成效的。在應對重大突發事件或完成重要任務中，表現英勇、成績突出的。廉潔奉公，模范遵守職業道德，事跡突出的。其他應當給予獎勵的情形。4.獎勵程序：由個人或部門提出獎勵申請，填寫獎勵審批表，經所在部門審核后，報中心領導審批。對符合獎勵條件的人員，進行公示，公示無異議后予以獎勵。（二）懲處1.懲處原則：堅持教育與懲處相結合，以教育為主的原則。2.懲處種類：分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3.懲處條件違反工作紀律，遲到、早退、曠工累計達到規定次數的。工作失職、失誤，給城市管理工作造成損失的。違反保密制度，泄露機密信息的。利用工作之便謀取私利，情節較輕的。其他應當給予懲處的情形。4.懲處程序：對工作人員的違規違紀行為進行調查核實，由所在部門提出懲處意見，填寫懲處審批表，報中心領導審批。對擬給予懲處的人員，進行談話告知，聽取其陳述和申辯。懲處決定作出后，進行公示，公示無異議后予以執行。八、薪酬福利與待遇（一）薪酬結構工作人員薪酬由基本工資、績效工資、獎金等部分組成。1.基本工資：根據國家和地方有關規定，結合工作人員的崗位等級、工作年限等確定。2.績效工資：與工作人員的工作業績、考核結果掛鉤，根據年度考核情況發放。3.獎金：包括年終獎金、專項工作獎金等，根據中心工作業績和個人表現發放。（二）福利待遇1.社會保險：按照國家和地方有關規定，為工作人員繳納養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：按照規定為工作人員繳納住房公積金。3.帶薪年假：工作人員按照國家規定享受帶薪年假。4.其他福利：按照國家和地方有關規定，享受節日福利、防暑降溫費、取暖費等福利待遇。九、職業發展與晉升（一）職業發展規劃中心為工作人員制定職業發展規劃，根據工作人員的專業特長、興趣愛好和工作表現，提供多元化的職業發展通道，鼓勵工作人員在不同崗位上發揮才能，實現個人價值與中心發展的有機結合。（二）晉升條件與程序1.晉升條件具備良好的政治素質和職業道德。具有勝任新崗位的工作能力和業務水平。在原崗位工作表