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文檔簡介
分包管理制度?1.目的為加強公司項目分包管理,規(guī)范分包行為,確保工程質(zhì)量、安全、進度和成本控制,保障公司和各參建方的合法權(quán)益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的分包活動,包括專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。3.基本原則依法合規(guī)原則:分包活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。公平公正原則:在選擇分包商、簽訂分包合同、結(jié)算支付等過程中,應(yīng)遵循公平、公正的原則,維護各方合法權(quán)益。擇優(yōu)選用原則:優(yōu)先選擇信譽良好、技術(shù)實力強、管理水平高的分包商。全過程管理原則:對分包活動進行全過程動態(tài)管理,包括分包商選擇、合同簽訂、施工過程監(jiān)督、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié)。二、分包商選擇與評價1.分包商準(zhǔn)入條件具有獨立法人資格,具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。具有良好的信譽,近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故和不良記錄。具備與分包工程相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和人員,有一定的工程業(yè)績。財務(wù)狀況良好,具有履行合同的能力。2.分包商選擇程序發(fā)布信息:項目管理部門根據(jù)工程需要,發(fā)布分包信息,明確分包工程內(nèi)容、要求、資質(zhì)條件等。報名登記:有意向的分包商在規(guī)定時間內(nèi)報名,提交相關(guān)資料,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員情況等。資格預(yù)審:項目管理部門對報名的分包商進行資格預(yù)審,審查其是否符合準(zhǔn)入條件。實地考察:對通過資格預(yù)審的分包商進行實地考察,了解其實際情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)等。綜合評審:組織相關(guān)部門和人員對考察合格的分包商進行綜合評審,根據(jù)評審結(jié)果確定入圍分包商名單。合同談判:與入圍分包商進行合同談判,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程價款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等條款。3.分包商評價建立評價檔案:為每個分包商建立評價檔案,記錄其基本信息、工程業(yè)績、合同履行情況、評價結(jié)果等。定期評價:項目管理部門定期對分包商進行評價,評價周期一般為一年。評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進度控制、成本控制、合同履行等方面。動態(tài)管理:根據(jù)評價結(jié)果對分包商進行動態(tài)管理,對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予獎勵和優(yōu)先合作機會;對表現(xiàn)不佳的分包商進行警告、整改,直至取消合作資格。三、分包合同管理1.合同簽訂簽訂主體:分包合同必須由公司與具備相應(yīng)資質(zhì)的分包商簽訂,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違法分包。合同內(nèi)容:分包合同應(yīng)明確工程內(nèi)容、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程價款、支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和公司要求,避免出現(xiàn)模糊不清或歧義條款。簽訂流程:項目管理部門負(fù)責(zé)起草分包合同文本,經(jīng)法律部門審核后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂合同。2.合同執(zhí)行交底與培訓(xùn):合同簽訂后,項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進行合同交底,使參與項目的人員熟悉合同條款,明確各自職責(zé)。同時,應(yīng)對分包商進行合同培訓(xùn),確保其理解并遵守合同約定。監(jiān)督檢查:項目管理部門應(yīng)定期對分包合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。檢查內(nèi)容包括工程進度、質(zhì)量、安全、成本等方面。變更管理:如因工程需要變更分包合同內(nèi)容,必須按照合同約定的程序進行,經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議后,方可變更。變更協(xié)議作為原合同的補充文件,具有同等法律效力。3.合同結(jié)算與支付結(jié)算依據(jù):分包工程完工后,分包商應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算資料,包括工程結(jié)算書、工程量清單、質(zhì)量驗收報告、安全評估報告等。項目管理部門根據(jù)合同約定和實際完成情況進行審核,確定結(jié)算金額。支付流程:結(jié)算金額經(jīng)審核確認(rèn)后,按照合同約定的支付方式和時間進行支付。支付申請由項目管理部門提出,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,由財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。四、施工過程管理1.施工組織與協(xié)調(diào)施工方案編制:分包商應(yīng)根據(jù)合同要求和工程實際情況,編制詳細(xì)的施工方案,經(jīng)項目管理部門審核批準(zhǔn)后實施。施工方案應(yīng)包括施工工藝、質(zhì)量保證措施、安全保障措施、進度計劃等內(nèi)容。進度協(xié)調(diào):項目管理部門應(yīng)建立進度協(xié)調(diào)機制,定期召開工程進度協(xié)調(diào)會,及時解決施工過程中出現(xiàn)的進度問題。協(xié)調(diào)各參建方之間的工作關(guān)系,確保工程順利進行。資源調(diào)配:項目管理部門應(yīng)根據(jù)工程進度和實際需要,合理調(diào)配資源,確保分包工程所需的人力、物力、財力等資源及時供應(yīng)。2.質(zhì)量管理質(zhì)量目標(biāo)明確:在分包合同中明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要求分包商嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進行施工。質(zhì)量控制措施:項目管理部門應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,加強對分包工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。定期對工程質(zhì)量進行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求分包商整改。對關(guān)鍵工序和隱蔽工程,應(yīng)進行旁站監(jiān)督,確保質(zhì)量符合要求。質(zhì)量驗收:分包工程完工后,必須按照規(guī)定進行質(zhì)量驗收。驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。質(zhì)量驗收應(yīng)包括自檢、互檢、專檢等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.安全管理安全責(zé)任落實:明確分包商的安全責(zé)任,要求其建立健全安全管理制度,加強安全教育培訓(xùn),確保施工安全。安全措施制定:分包商應(yīng)根據(jù)工程特點和施工環(huán)境,制定詳細(xì)的安全措施,包括施工現(xiàn)場安全防護、施工機械安全管理、消防安全管理等。安全措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。安全檢查與隱患排查:項目管理部門應(yīng)定期對分包工程進行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的部位,應(yīng)下達整改通知書,要求分包商限期整改。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效措施進行處理。4.成本管理成本控制目標(biāo):在分包合同中明確成本控制目標(biāo),要求分包商嚴(yán)格控制工程成本,確保工程費用不超過合同約定。成本核算與分析:項目管理部門應(yīng)建立成本核算制度,定期對分包工程成本進行核算和分析。及時掌握成本動態(tài),發(fā)現(xiàn)成本偏差及時采取措施進行調(diào)整。費用支付控制:按照合同約定的支付方式和時間進行費用支付,嚴(yán)格控制超付現(xiàn)象。對分包商提交的費用支付申請,應(yīng)認(rèn)真審核,確保支付金額合理合規(guī)。五、驗收與交付1.驗收程序自檢:分包商在工程完工后,應(yīng)首先進行自檢,自檢合格后向項目管理部門提交驗收申請。初驗:項目管理部門組織相關(guān)人員對分包工程進行初驗,檢查工程質(zhì)量、進度、資料等是否符合要求。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題,要求分包商限期整改。終驗:初驗合格后,由公司組織相關(guān)部門和人員進行終驗。終驗合格后,出具驗收報告。2.驗收內(nèi)容工程質(zhì)量驗收:按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對工程實體質(zhì)量進行檢查驗收,包括建筑結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備安裝等方面。資料驗收:審查分包商提交的工程資料,包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全評估報告、竣工圖等。資料應(yīng)齊全、真實、有效,符合檔案管理要求。其他驗收:根據(jù)工程特點和合同要求,對其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收,如環(huán)保驗收、消防驗收等。3.交付交付條件:工程驗收合格后,方可辦理交付手續(xù)。交付時,分包商應(yīng)確保工程場地清理干凈,設(shè)備設(shè)施運行正常,資料移交齊全。交付流程:項目管理部門組織相關(guān)人員進行交付檢查,確認(rèn)符合交付條件后,與接收方辦理交接手續(xù),簽署交付文件。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查定期檢查:項目管理部門定期對分包工程進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括施工質(zhì)量、安全管理、進度控制、成本控制、合同執(zhí)行等方面。不定期抽查:公司相關(guān)部門不定期對分包工程進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。專項檢查:針對工程中的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在問題較多的方面,組織專項檢查,深入排查隱患,確保工程質(zhì)量和安全。2.考核評價建立考核指標(biāo)體系:制定分包商考核評價指標(biāo)體系,從工程質(zhì)量、安全管理、進度控制、成本控制、合同履行、現(xiàn)場管理等方面進行考核評價。定期考核:項目管理部門定期對分包商進行考核評價,考核結(jié)果作為對分包商獎懲和后續(xù)合作的重要依據(jù)。結(jié)果應(yīng)用:對考核評價優(yōu)秀的分包商給予表彰和獎
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