PAGEPAGE1圖書館火災事故應急預案圖書館火災事故應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于本圖書館在正常運營期間發生的火災事故，包含但不限于圖書館建筑內部、外部以及附屬設施等場合發生的火災事件。預案旨在規范火災事故的應急響應程序，保障人員生命安全，減少資產損失，維護圖書館的正常秩序和社會穩定。本預案適用于以下火災事故：1初起火災，能夠在圖書館內部自行撲救或通過外部救援快速掌控的事故；2火勢較大，需要外部力氣幫助撲救的事故；3火災事故引發的其他次生禍害，如煙霧中毒、建筑物傾倒等；4火災事故對周邊環境造成的影響及可能引發的連鎖反應。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和圖書館掌控事態的本領，對火災事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：當火災事故涉及緊要場合，如圖書密集區、寶貴文獻收藏室等，或造成人員傷亡、重點資產損失時，啟動一級響應。一級響應由圖書館重要負責人或其授權的應急指揮官負責，全面協調指揮應急響應工作。2二級響應：當火災事故涉及一般區域，火勢可控，但可能對圖書館正常運營造成肯定影響時，啟動二級響應。二級響應由圖書館分管領導或指定負責人負責，組織相關部門進行應急處理。3三級響應：當火災事故為小規模火災，火勢較小，能夠在短時間內撲滅，對圖書館正常運營影響較小，啟動三級響應。三級響應由圖書館安全管理員或指定人員負責，快速組織撲救和疏散工作。分級響應基本原則：1以人為本：將保障人員生命安全放在首位，確保人員安全疏散和救治。2快速反應：接到火災事故報告后，立刻啟動應急預案，快速采取行動。3協同搭配：各部門、各崗位人員依照預案要求，協同搭配，共同應對火災事故。4信息透亮：及時向相關部門和人員通報火災事故情況，確保信息暢通。5科學決策：依據火災事故發展態勢，科學決策，采取有效措施掌控事態發展。圖書館火災事故應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）本圖書館火災事故應急預案采用“統一指揮、分級響應、職責明確、協同作戰”的組織形式，應急組織機構由以下單位（部門）構成：1應急指揮部：為火災事故應急的最高決策機構，負責應急響應的全局指揮和協調工作。指揮長：由圖書館重要負責人擔負，負責全面領導應急響應工作。副指揮長：由分管安全工作的領導和相關部門負責人擔負，幫助指揮長工作。2應急辦公室：負責應急響應的日常管理和協調工作。主任：由安全管理員擔負，負責應急辦公室的全面工作。副主任：由相關部門負責人擔負，幫助主任工作。3現場指揮組：負責火災現場的直接指揮和處理工作。組長：由消防部門或專業救援隊伍負責人擔負。組員：包含消防員、安全員、醫護人員、設備操作人員等。4疏散引導組：負責組織人員疏散和引導工作。組長：由保衛部門負責人擔負。組員：包含保安人員、志愿者、管理人員等。5醫療救助組：負責傷員的救治和醫療救助工作。組長：由醫務部門負責人擔負。組員：包含醫護人員、急救人員等。6通信保障組：負責應急響應過程中的通信聯絡和信息傳遞工作。組長：由信息技術部門負責人擔負。組員：包含通信技術人員、網絡管理員等。7物資保障組：負責應急物資的調配和供應工作。組長：由后勤保障部門負責人擔負。組員：包含物資管理員、倉儲人員等。8輿情應對組：負責對外發布信息，處理輿情工作。組長：由公共關系部門負責人擔負。組員：包含宣傳人員、輿情分析師等。二、應急處理職責1應急指揮部：訂立應急響應計劃，下達應急響應指令。指揮協調各部門、各小組的應急處理工作。決策重點應急措施，確保應急響應的有效性。2應急辦公室：負責應急預案的日常管理和更新。協調各部門、各小組之間的工作。跟蹤應急響應進展，向上級報告情況。3現場指揮組：指揮火災現場的撲救和救援工作。組織人員疏散和搜救行動。評估火災現場的安全情形。4疏散引導組：引導人員安全疏散，確保人員有序撤離。引導救援隊伍進入火災現場進行救援。5醫療救助組：對傷員進行現場急救和初步處理。將傷員轉送至醫院進行進一步治療。6通信保障組：確保應急響應過程中的通信暢通。及時收集、傳遞應急響應信息。7物資保障組：調配應急物資，確保物資供應。組織物資的發放和管理。8輿情應對組：及時發布應急響應信息，回應社會關切。監控輿情動態，處理負面信息。圖書館火災事故應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話1值班電話：圖書館應設立特地的應急值守電話，號碼應在明顯位置公布。應急值守電話：[1234567890]值班時間：24小時全天候值班。二、事故信息接收1信息接收渠道：現場報告：火災現場發現人員應立刻通過電話或其他通訊工具向應急指揮部報告。監控報警：火災自動報警系統觸發后，自動向應急值守電話和應急指揮部報告。人員舉報：任何人員發現火災事故應立刻通過應急值守電話或現場指揮組進行報告。2信息接收責任人：值班人員：負責接收火災事故報告，并及時記錄相關信息。三、內部通報程序1通報方式：口頭通報：由現場發現人員向現場指揮組口頭報告。書面通報：應急指揮部通過內部通訊系統或書面報告形式，向各部門、各小組通報。2通報責任人：現場指揮組：負責將火災事故信息向應急指揮部和其他相關部門進行通報。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：初步報告：事故發生后，應急指揮部應立刻向上級主管部門和上級單位進行初步報告。認真報告：事故得到初步掌控后，應急指揮部應向上級主管部門和上級單位提交認真的事故報告。2報告內容：事故基本情況：火災時間、地方、火勢情況、人員傷亡情況等。應急處理情況：應急響應啟動時間、救援行動、人員疏散等。事故原因分析：初步推斷事故原因，并提出防備措施。3報告時限和責任人：時限：初步報告應在事故發生后30分鐘內完成。責任人：應急指揮部負責人。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：電話通報：通過應急值守電話向相關部門或單位報告。書面通報：通過正式公文或電子郵件形式向相關部門或單位發送事故報告。2通報程序和責任人：程序：應急指揮部負責確定需通報的部門或單位。通信保障組負責通過指定渠道進行通報。輿情應對組負責對通報內容進行審核，確保信息準確無誤。3通報責任人：應急指揮部：負責訂立通報內容和協調通報工作。通信保障組：負責具體的通報執行。輿情應對組：負責審核通報內容，確保信息透亮度。圖書館火災事故應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與評估：實時監控：應急指揮部通過監控系統和現場報告實時收集火災事故信息。信息分析：利用數據分析和事件識別技術對收集到的信息進行初步評估。2響應啟動的決策：手動啟動：當事故信息顯示火災事故實現或可能實現應急預案中規定的響應啟動條件時，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。決策依據：事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。自動啟動：若應急預案中設定了自動啟動機制，且事故信息實現預設的閾值，系統將自動啟動響應。3響應啟動的方式：應急指揮部宣布：由應急指揮部負責人通過內部通訊系統或現場宣布啟動響應。系統自動觸發：通過預設的自動響應系統，啟動相應的應急程序。二、響應分級決策1響應分級條件：一級響應：火災事故涉及緊要場合，造成人員傷亡或重點資產損失，影響范圍廣泛。二級響應：火災事故火勢較大，可能對圖書館正常運營造成影響。三級響應：火災事故為小規模火災，火勢可控，對圖書館影響較小。2響應分級決策流程：初步研判：應急指揮部依據收集的信息進行初步研判，確定響應級別。決策會議：應急領導小組召開會議，討論并確定最終的響應級別。響應宣布：應急指揮部宣布響應級別，啟動相應的應急響應程序。三、響應調整與停止1響應調整：跟蹤事態發展：應急指揮部連續跟蹤火災事故的發展態勢。科學分析：依據事態發展和救援效果，科學分析處理需求。調整響應級別：依據實際情況，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。2響應停止：條件評估：當火災得到有效掌控，人員安全得到保障，且無新的火災風險時，應急指揮部評估是否滿足響應停止條件。停止決策：應急領導小組作出停止響應的決策。宣布停止：應急指揮部宣布響應停止，恢復正常秩序。四、注意事項實時信息更新：確保應急響應過程中信息的實時更新，以便及時調整應急措施。跨部門協作：加強各部門之間的協作，確保應急響應的協調全都。公眾溝通：通過輿情應對組，及時向公眾通報事故信息，減少恐慌和謠言。圖書館火災事故應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道：內部通訊系統：通過圖書館內部通訊網絡，如廣播、電子顯示屏等，發布預警信息。短信平臺：利用短信服務，向圖書館工作人員發送預警通知。電子郵件：向圖書館工作人員發送電子郵件，供應預警信息的認真內容。2預警信息發布方式：緊急廣播：在圖書館內進行緊急廣播，提示人員注意安全。實時通知：通過即時通訊工具，如微信、企業QQ等，實時推送預警信息。書面通知：以書面形式，通過信件或公告板發布預警信息。3預警信息內容：火災風險等級：依據氣象條件、可燃物情形等，確定火災風險等級。預警原因：說明引發預警的具體原因，如天氣變動、電氣故障等。應對措施：供應必需的防備措施和逃命指南。響應要求：明確要求全部人員遵守的預警響應要求。二、響應準備1隊伍準備：應急隊伍：組織應急隊伍，包含消防隊伍、安全巡查隊等。人員培訓：對應急隊伍進行火災防備和應急處理培訓。2物資準備：消防器材：檢查和增補消防器材，確保其有效性和可用性。防護裝備：準備充分的防護裝備，如消防服、防煙面具等。3裝備準備：救援設備：確保救援設備，如消防車、滅火器等處于良好狀態。通訊設備：檢查通訊設備，確保在緊急情況下能夠正常使用。4后勤準備：物資儲備：儲備必需的應急物資，如食品、飲用水、急救用品等。留宿布置：為應急人員供應必需的留宿條件。5通信準備：建立通訊網絡：確保應急指揮部與其他部門和現場之間的通訊暢通。備用通訊設施：準備備用通訊設施，以防主通訊系統失效。三、預警解除1解除條件：火災風險除去：確認火災風險已除去，無再次發生火災的可能性。應急措施有效：確認已采取的防備措施和應急措施有效。安全評估通過：通過安全評估，確認圖書館內人員安全無虞。2解除要求：通知發布：通過相同的發布渠道，發布預警解除通知。恢復常態：恢復正常工作秩序，解除應急狀態。3責任人：應急指揮部：負責評估解除條件，決議是否解除預警。各部門負責人：負責執行預警解除通知，恢復正常工作。圖書館火災事故應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別：依據火災事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定相應的響應級別。響應級別：分為一級、二級、三級響應。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部立刻召開應急會議，分析事故情況，訂立應對策略。信息上報：依照應急預案要求，及時向上級主管部門和上級單位上報事故信息。資源協調：協調各部門資源，確保應急響應所需的人力、物力和財力得到保障。信息公開：通過圖書館官方網站、社交媒體等渠道，向公眾發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、設備和資金得到及時供應。二、應急處理1事故現場的警戒疏散：警戒區域：劃定警戒區域，掌控人員流動。疏散路線：訂立明確的疏散路線，確保人員安全撤離。2人員搜救：搜救隊伍：組織專業搜救隊伍進行人員搜救。生命跡象檢測：使用生命探測設備檢測生命跡象。3醫療救治：現場急救：對傷員進行現場急救，包含止血、包扎等。轉運傷員：將傷員快速轉運至醫院進行進一步治療。4現場監測：空氣質量監測：使用空氣質量監測設備，實時監測現場空氣質量。火源定位：利用熱成像等技術定位火源。5技術支持：消防技術：供應專業的消防技術支持，包含滅火、冷卻等。通信支持：確保應急通訊系統的穩定運行。6工程搶險：建筑結構安全評估：評估建筑結構的安全性，防止坍塌。設施設備恢復：盡快恢復必需的設施和設備，保障圖書館的正常運行。7環境保護：污染物掌控：采取措施掌控火災產生的污染物。環境監測：對環境進行監測，確保污染物濃度在安全范圍內。8人員防護：個人防護裝備：為參加救援的人員供應適當的個人防護裝備。防護措施培訓：對參加救援的人員進行防護措施培訓。三、應急幫助1懇求幫助程序：當圖書館內部力氣無法掌控事態時，應急指揮部應立刻啟動外部幫助程序。幫助類型：包含消防幫助、醫療幫助、工程搶險幫助等。2聯動程序：與本地消防、公安、醫療等救援部門建立聯動機制，確保救援行動的協調全都。3外部力氣到達后的指揮關系：明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮和協調。指揮官：由應急指揮部指定或由外部救援力氣派出的人員擔負。四、響應停止1停止條件：火災得到完全掌控，火勢熄滅。人員安全得到保障，無生命不安全。環境污染得到有效掌控，環境安全。2停止要求：應急指揮部宣布響應停止。各部門恢復正常工作秩序。3責任人：應急指揮部：負責評估停止條件，決議是否停止響應。各部門負責人：負責執行響應停止命令，恢復正常工作。圖書館火災事故應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染評估：環境監測：對火災現場及其周邊環境進行認真監測，評估污染物種類和濃度。風險評估：依據監測結果，評估污染物對環境和人員健康的潛在風險。2污染物清除：專業清除：由專業環保公司或消防部門使用專業設備進行污染物清除。生物降解：對于可生物降解的污染物，采用生物降解方法進行處理。3廢物處理：分類處理：將火災產生的廢物進行分類，分別進行處理。無害化處理：確保全部廢物經過無害化處理，符合環保要求。4跟蹤監測：連續監測：在污染物處理過程中和之后，連續監測環境質量，確保污染物濃度降至安全水平。二、生產秩序恢復1設備修復：評估損壞程度：對火災損壞的設備進行評估，確定修復或更換的必需性。修復與更換：組織專業技術人員進行設備修復或更換。2系統重修：數據恢復：對火災損壞的數據系統進行數據恢復，確保信息完整性和準確性。系統重修：重修火災損壞的系統，確保圖書館業務不受影響。3業務恢復：漸漸恢復：依據設備恢復情況和業務需求，漸漸恢復圖書館的正常業務。培訓與引導：對員工進行培訓，確保其熟識新的工作流程和操作方法。三、人員安排1員工安排：心理支持：為受火災影響的員工供應心理支持服務，如心理咨詢、心理輔導等。工作布置：依據員工的健康情形和工作本領，合理布置工作。2信息溝通：定期更新：通過內部通訊系統或公告，定期更新火災事故處理進展和員工安排情況。透亮公開：確保信息透亮公開，讓員工了解事故處理的全過程。3彌補與幫助：彌補方案：依據事故損失和員工實際情況，訂立合理的彌補方案。幫助措施：為受火災影響的員工供應必需的幫助，如臨時留宿、生活費用等。四、總結與評估1事故總結：原因分析：對火災事故原因進行深入分析，總結事故教訓。改進措施：訂立針對性的改進措施，防備仿佛事故再次發生。2應急響應評估：響應效果評估：對應急響應過程進行效果評估，包含響應速度、措施有效性等。改進建議：依據評估結果，提出改進應急預案的建議。3連續改進：定期審查：定期審查應急預案的有效性，依據實際情況進行調整和更新。連續教育：對員工進行應急預案教育和培訓，提高應急意識和應對本領。圖書館火災事故應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]現場指揮組：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]疏散引導組：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]醫療救助組：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]通信保障組：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]物資保障組：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]輿情應對組：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]2通信方法：固定電話：圖書館內部固定電話系統。移動電話：通過短信、微信等移動通訊工具。無線電通訊：配備無線電通訊設備，確保現場通訊。3備用方案：衛星通訊：在重要通訊設施受損時，使用衛星通訊作為備用。網絡備用：通過虛擬專用網絡（VPN）確保數據傳輸安全。4保障責任人：通信保障組：負責確保通訊渠道的暢通和備用方案的執行。二、應急隊伍保障1應急人力資源：專家隊伍：包含消防、醫療、建筑安全等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由圖書館內部員工構成，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保在緊急情況下能夠快速響應。2人員培訓：定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提升其專業技能。應急演練：定期組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：消防器材：滅火器、消防栓、水帶、滅火泡沫等。防護裝備：防煙面具、防火服、安全帽、手套等。救援工具：切割工具、救援梯、擔架等。監測設備：空氣質量監測儀、火焰探測器等。2數量、性能、存放位置：數量：依據圖書館規模和風險等級，確定所需物資和裝備的數量。性能：確保全部物資和裝備符合國家標準，性能可靠。存放位置：將物資和裝備存放在易于取用且安全的地方。3運輸及使用條件：運輸：訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下快速運輸。使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項。4更新及增補時限：定期檢查：定期檢查物資和裝備的狀態，確保其處于良好狀態。增補時限：依據檢查結果，及時增補或更換損壞或過期的物資和裝備。5管理責任人及聯系方式：物資保障組：負責物資和裝備的管理，確保其完好可用。聯系人：[聯系人姓名][聯系電話][電子郵箱]6臺賬建立：物資臺賬：認真記錄物資和裝備的型號、數量、存放位置、使用情況等信息。更新記錄：定期更新臺賬，確保信息的準確性和及時性。圖書館火災事故應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應監控：安裝智能能源監控系統，實時監測圖書館的電力、水源等能源供應情形。2備用能源準備：在圖書館配備應急發電機組和備用水源，確保在火災事故發生時能源供應不停止。3能源調度策略：訂立能源調度策略，優先保障應急響應所需的能源供應。4責任部門：由后勤保障部門負責能源保障的日常管理和應急響應時的調度工作。二、經費保障1應急資金準備：設立特地的應急資金賬戶，確保應急響應所需的資金及時到位。2經費使用規范：訂立應急經費使用規范，確保資金合理、合規使用。3審計監督：由財務部門對應急經費的使用進行審計監督，確保資金使用的透亮度和效率。4責任部門：由財務部門負責應急資金的籌集、管理和監督。三、交通運輸保障1交通管制：在火災事故現場及周邊道路實施交通管制，確保救援車輛暢通無阻。2臨時停車場：在圖書館周邊設立臨時停車場，方便救援車輛停放。3應急交通預案：訂立應急交通預案，確保救援物資和人員的快速運輸。4責任部門：由保衛部門和后勤保障部門共同負責交通運輸保障。四、治安保障1現場安保：在火災現場及周邊區域部署安保人員，維護現場秩序。2治安巡邏：加強火災現場及周邊區域的治安巡邏，防止偷竊和其他犯罪行為。3信息發布：通過媒體和公共信息平臺發布火災事故信息，提示公眾注意安全。4責任部門：由保衛部門負責治安保障工作。五、技術保障1數據備份與恢復：定期備份圖書館的緊要數據，確保在火災事故后能夠快速恢復。2信息技術支持：在火災事故發生后，供應信息技術支持，幫助圖書館恢復信息系統。3專家支持：在必需時，邀請相關技術專家供應技術支持和服務。4責任部門：由信息技術部門負責技術保障工作。六、醫療保障1現場急救：在圖書館內部配備急救箱和基本的急救用品。2醫療救援：與相近醫療機構建立合作關系，確保火災事故發生時能夠快速供應醫療救援。3健康監測：對參加救援的人員進行健康監測，確保其身體情形適合連續工作。4責任部門：由醫務部門和后勤保障部門共同負責醫療保障。七、后勤保障1飲食供應：在火災事故發生后，確保參加救援的人員有充分的飲食供應。2留宿布置：為參加救援的員工供應臨時留宿。3心理支持：為受火災影響的人員供應心理支持和咨詢服務。4責任部門：由后勤保障部門負責后勤保障工作。圖書館火災事故應急預案第十部分應急預案培訓一、培訓內容1應急預案概述：介紹應急預案的目