疫情防控應急物資儲備庫物資盤點與統(tǒng)計預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于我單位疫情防控應急物資儲備庫的物資盤點與統(tǒng)計工作。預案旨在規(guī)范應急物資的盤點、統(tǒng)計流程，確保物資的合理使用和有效調(diào)配，提高疫情防控應急響應的效率和物資保障本領。適用于以下情況：

（1）疫情防控應急物資儲備庫的日常盤點與統(tǒng)計；

（2）應急物資的采購、入庫、出庫、調(diào)撥等環(huán)節(jié)的盤點與統(tǒng)計；

（3）疫情防控應急物資儲備庫的物資使用情況分析；

（4）疫情防控應急物資儲備庫的物資儲備情形評估。

2響應分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，將應急響應分為以下四個等級，并明確分級響應的基本原則：

（1）一級響應：當應急物資儲備庫顯現(xiàn)重點物資短缺、嚴重損壞或物資調(diào)配顯現(xiàn)重點失誤時，啟動一級響應。一級響應由單位重要負責人組織指揮，全面啟動應急預案，確保應急物資供應和調(diào)配的順利進行。

（2）二級響應：當應急物資儲備庫顯現(xiàn)一般性物資短缺、損壞或物資調(diào)配顯現(xiàn)一般性失誤時，啟動二級響應。二級響應由單位分管負責人組織指揮，采取必需的應急措施，保障應急物資的供應。

（3）三級響應：當應急物資儲備庫顯現(xiàn)細小物資短缺、損壞或物資調(diào)配顯現(xiàn)細小失誤時，啟動三級響應。三級響應由部門負責人組織指揮，采取措施調(diào)整物資使用計劃，確保應急物資的合理使用。

（4）四級響應：當應急物資儲備庫顯現(xiàn)日常物資短缺、損壞或物資調(diào)配顯現(xiàn)日常性失誤時，啟動四級響應。四級響應由基層管理人員組織指揮，及時上報情況，搭配上級部門進行物資調(diào)配和增補。

分級響應的基本原則：

（1）分級響應原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，合理確定應急響應級別。

（2）逐級響應原則：在應急響應過程中，應逐級上報情況，并接受上級部門的引導。

（3）動態(tài)調(diào)整原則：依據(jù)事故發(fā)展和應急響應效果，動態(tài)調(diào)整應急響應級別。

（4）資源共享原則：在應急響應過程中，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，實現(xiàn)應急物資的合理調(diào)配和使用。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位（部門）

疫情防控應急物資儲備庫物資盤點與統(tǒng)計預案的應急組織機構采取分級響應的形式，由以下部門構成：

（1）應急指揮部

應急指揮部是疫情防控應急物資儲備庫物資盤點與統(tǒng)計工作的最高指揮機構，由單位重要負責人擔負指揮長，下設副指揮長和各專項小組組長。

（2）應急辦公室

應急辦公室是應急指揮部的日常工作機構，負責應急預案的組織實施、應急物資的調(diào)度管理、信息收集與發(fā)布等工作。

（3）物資保障組

物資保障組負責應急物資的盤點、統(tǒng)計、采購、儲備和調(diào)撥工作。

（4）信息聯(lián)絡組

信息聯(lián)絡組負責與上級部門、其他相關部門及單位的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。

（5）監(jiān)督檢查組

監(jiān)督檢查組負責對應急物資儲備庫的物資盤點與統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，確保工作質(zhì)量和效率。

2各小組具體構成、職責分工及行動任務

（1）應急指揮部

構成單位：單位重要負責人、副指揮長、各部門負責人。

職責分工：

指揮長負責全面協(xié)調(diào)、指揮應急物資盤點與統(tǒng)計工作；

副指揮長幫助指揮長開展工作，負責應急物資調(diào)配和資源整合；

各部門負責人負責本部門在應急物資盤點與統(tǒng)計工作中的具體執(zhí)行。

行動任務：

確定應急響應級別；

訂立和調(diào)整應急物資盤點與統(tǒng)計方案；

指揮協(xié)調(diào)各部門、各小組的工作；

決議應急物資的緊急采購和調(diào)撥；

向上級部門報告應急物資盤點與統(tǒng)計情況。

（2）應急辦公室

構成單位：辦公室工作人員、信息聯(lián)絡員。

職責分工：

辦公室工作人員負責日常辦公事務；

信息聯(lián)絡員負責信息收集、整理和發(fā)布。

行動任務：

組織應急預案的宣傳和培訓；

協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的溝通；

收集和整理應急物資盤點與統(tǒng)計相關信息；

及時向應急指揮部報告相關信息。

（3）物資保障組

構成單位：倉儲管理、采購人員。

職責分工：

倉儲管理負責應急物資的入庫、出庫、盤點和統(tǒng)計；

采購人員負責應急物資的采購和儲備。

行動任務：

訂立應急物資儲備清單；

實施應急物資的盤點與統(tǒng)計；

完成應急物資的采購和增補；

跟蹤物資的使用情況，確保物資儲備充分。

（4）信息聯(lián)絡組

構成單位：信息管理人員、聯(lián)絡員。

職責分工：

信息管理人員負責信息系統(tǒng)的維護和管理；

聯(lián)絡員負責與其他部門和單位的溝通聯(lián)絡。

行動任務：

建立應急物資信息管理系統(tǒng)；

收集、整理和傳遞應急物資盤點與統(tǒng)計信息；

與上級部門保持信息暢通，確保信息及時更新。

（5）監(jiān)督檢查組

構成單位：質(zhì)量監(jiān)督、審計人員。

職責分工：

質(zhì)量監(jiān)督負責應急物資的質(zhì)量檢查；

審計人員負責應急物資盤點與統(tǒng)計工作的審計。

行動任務：

定期對應急物資儲備庫進行監(jiān)督檢查；

對應急物資盤點與統(tǒng)計工作進行全面審計；

向應急指揮部報告監(jiān)督檢查和審計結果。

三、信息接報

1應急值守電話

應急值守電話應24小時暢通，明確標識為應急物資儲備庫物資盤點與統(tǒng)計應急值守電話，由專人負責接聽和處理。

2事故信息接收

（1）內(nèi)部通報程序

當發(fā)現(xiàn)應急物資盤點與統(tǒng)計工作中顯現(xiàn)異常情況時，以下為內(nèi)部通報程序：

發(fā)現(xiàn)人立刻向所在小組負責人報告；

小組負責人接到報告后，應在第一時間向應急辦公室報告；

應急辦公室接到報告后，立刻向應急指揮部報告，并啟動應急預案。

（2）通報方式和責任人

通報方式：電話、短信、電子郵件等即時通訊工具；

責任人：各小組負責人、應急辦公室工作人員。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人

（1）報告流程

應急辦公室接到事故報告后，立刻向應急指揮部報告；

應急指揮部評估事故情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告；

如需報告，應急辦公室負責撰寫報告，經(jīng)應急指揮部審核后，由指定責任人上報。

（2）報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地方、原因；

事故影響范圍和程度；

采取的應急措施和效果；

需要上級支持的事項。

（3）報告時限

在事故發(fā)生后，應立刻報告初步情況，并在1小時內(nèi)完成認真報告。

（4）責任人

報告責任人：應急辦公室負責人。

4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

（1）通報方法

通過電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡平臺等通訊方式；

依據(jù)事故影響范圍，選擇合適的通報渠道。

（2）通報程序

應急辦公室接到事故報告后，評估事故影響，確定通報范圍；

由應急辦公室或指定責任人負責起草通報文件；

經(jīng)應急指揮部審核后，依照通報范圍發(fā)送通報文件。

（3）責任人

通報責任人：應急辦公室負責人或指定責任人。

5事故信息保密

在事故信息通報過程中，應嚴格保密，未經(jīng)批準不得對外泄露事故信息。如需對外公開，應經(jīng)應急指揮部批準，并依照規(guī)定程序進行。

四、信息處理與研判

1響應啟動的程序和方式

（1）信息收集

應急辦公室負責收集應急物資盤點與統(tǒng)計過程中產(chǎn)生的各類信息，包含物資短缺、損壞、調(diào)配失誤等異常情況。

（2）信息研判

應急辦公室對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。

（3）響應啟動決策

依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組作出以下決策：

若實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組應立刻召開會議，確定響應級別，啟動應急預案，并宣布響應啟動。

若未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（4）響應啟動方式

人工啟動：通過電話、會議等方式，由應急領導小組宣布響應啟動。

自動啟動：若系統(tǒng)設置的事故信息實現(xiàn)預設的啟動條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應啟動。

2響應分級條件

依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，響應分為四個級別，具體條件如下：

一級響應：事故造成重點物資損失，嚴重影響疫情防控工作的正常進行。

二級響應：事故造成較大物資損失，對疫情防控工作有肯定影響。

三級響應：事故造成一般物資損失，對疫情防控工作有肯定影響。

四級響應：事故造成細小物資損失，對疫情防控工作影響較小。

3預警啟動

若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進行以下工作：

發(fā)布預警信息，提示相關部門和人員關注事態(tài)發(fā)展；

做好應急物資的增補和調(diào)配準備；

加強對事故信息的收集和分析，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4響應調(diào)整

響應啟動后，應急辦公室應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求，依據(jù)以下情況進行響應級別的調(diào)整：

事故情況變動，影響范圍擴大或縮小；

采取的應急措施效果明顯；

應急物資儲備情況發(fā)生變動。

5避開過度或不足響應

應急領導小組應確保響應措施與事故實際情況相匹配，避開過度響應或響應不足，具體措施包含：

定期評估響應效果，必需時調(diào)整響應級別；

加強與相關部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享和資源整合；

對應急響應過程中的問題和不足進行總結，連續(xù)改進應急預案。

五、預警

1預警啟動

（1）預警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部網(wǎng)絡平臺

應急辦公室電話

短信平臺

企業(yè)微信群等即時通訊工具

應急廣播系統(tǒng)

（2）預警信息發(fā)布方式

即時發(fā)布：通過上述渠道快速通知相關人員；

分階段發(fā)布：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，分階段供應認真預警信息。

（3）預警信息內(nèi)容

預警級別：依據(jù)潛在風險程度確定；

預警原因：簡要說明導致預警的原因；

防備措施：針對預警原因提出的防備措施和建議；

應急聯(lián)系方式：應急辦公室及相關部門的聯(lián)系方式。

2響應準備

（1）隊伍準備

確認應急隊伍的構成和職責；

組織應急隊伍進行培訓和演練；

確保應急隊伍隨時待命。

（2）物資準備

檢查應急物資儲備情況，確保儲備充分；

依據(jù)預警信息，提前準備所需物資；

對應急物資進行盤點，確保賬實相符。

（3）裝備準備

檢查應急裝備的完好性；

對應急裝備進行維護和更新；

確保應急裝備處于可用狀態(tài)。

（4）后勤準備

確保應急響應所需的交通工具、食宿等后勤保障；

做好應急人員的生活保障工作。

（5）通信準備

檢查通信設備，確保通信暢通；

訂立通信保障方案，確保信息傳遞無障礙。

3預警解除

（1）預警解除的基本條件

潛在風險得到有效掌控；

事態(tài)發(fā)展得到明顯改善；

相關防備措施得到有效執(zhí)行。

（2）預警解除的要求

應急辦公室負責評估預警解除的條件；

經(jīng)應急領導小組批準后，發(fā)布預警解除信息；

相關部門依據(jù)預警解除信息，調(diào)整應急響應狀態(tài)。

（3）責任人

預警解除的責任人：應急辦公室負責人；

通知責任人：各部門負責人，確保預警解除信息及時轉達至相關人員。

六、應急響應

1響應啟動

（1）響應級別確定

依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，應急指揮部確定響應級別。

（2）程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開會議，確定響應策略和措施。

信息上報：應急辦公室向上級主管部門、上級單位報告響應啟動情況。

資源協(xié)調(diào)：應急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源，確保響應工作順利開展。

信息公開：依據(jù)信息公開要求，及時向公眾發(fā)布相關信息。

后勤及財力保障：后勤保障組負責應急響應所需的物資、設備和資金支持。

2應急處理

（1）事故現(xiàn)場警戒疏散

設置警戒線，隔離事故現(xiàn)場；

組織疏散周邊人員和車輛；

通知相關部門進行交通管制。

（2）人員搜救

組織搜救隊伍進行現(xiàn)場搜救；

采用專業(yè)設備和技術進行人員搜救。

（3）醫(yī)療救治

組織醫(yī)療救援隊伍進行現(xiàn)場救治；

對傷員進行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等；

定期報告監(jiān)測結果。

（5）技術支持

供應必需的技術支持和咨詢服務；

幫助開展事故調(diào)查和分析。

（6）工程搶險

開展必需的工程搶險工作，防止事故擴大；

恢復事故現(xiàn)場秩序。

（7）環(huán)境保護

采取必需措施，防止事故對環(huán)境造成污染；

組織環(huán)境監(jiān)測，評估事故對環(huán)境的影響。

（8）人員防護要求

應急人員必需佩戴相應的防護裝備；

定期進行健康檢查，確保人員安全。

3應急幫助

（1）懇求幫助程序及要求

當事故無法掌控時，應急辦公室向外部（救援）力氣發(fā)出幫助懇求；

懇求幫助時應供應事故詳情、所需幫助類型和數(shù)量等信息。

（2）聯(lián)動程序及要求

建立聯(lián)動機制，與外部救援力氣協(xié)調(diào)搭配；

確保信息共享，協(xié)同處理。

（3）外部（救援）力氣到達后的指揮關系

外部救援力氣到達后，接受應急指揮部的統(tǒng)一指揮；

依據(jù)實際情況，應急指揮部可設立現(xiàn)場指揮組，負責現(xiàn)場救援工作。

4響應停止

（1）響應停止的基本條件

事故得到有效掌控；

受影響區(qū)域恢復正常秩序；

事態(tài)發(fā)展不再構成威逼。

（2）響應停止的要求

應急指揮部評估響應停止條件；

經(jīng)應急領導小組批準后，宣布響應停止。

（3）責任人

響應停止的責任人：應急指揮部指揮長；

信息發(fā)布責任人：應急辦公室負責人。

七、后期處理

1污染物處理

（1）評估與監(jiān)測

對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行污染物評估和監(jiān)測，確定污染程度和范圍。

對受污染的物資進行分類處理，確保污染物得到有效掌控。

（2）清理與處理

依據(jù)污染物類型，采取相應的清理和處理措施，如消毒、隔離、無害化處理等。

對受污染的物資進行專業(yè)處理，防止二次污染。

（3）環(huán)境恢復

對污染區(qū)域進行環(huán)境恢復工作，包含清理垃圾、修復受損設施等。

監(jiān)督污染整治工作，確保實現(xiàn)環(huán)境恢復標準。

2生產(chǎn)秩序恢復

（1）評估影響

評估事故對生產(chǎn)秩序的影響，包含生產(chǎn)設備、原材料子、產(chǎn)品等。

評估恢復正常生產(chǎn)所需的時間和資源。

（2）恢復計劃

訂立生產(chǎn)秩序恢復計劃，包含設備維護和修理、原材料子采購、生產(chǎn)流程調(diào)整等。

確保恢復計劃與疫情防控要求相符合。

（3）實施與監(jiān)控

依照恢復計劃實施生產(chǎn)秩序恢復工作；

定期監(jiān)控恢復進度，確保按計劃完成。

3人員安排

（1）受傷人員安排

對事故中受傷的人員進行救治，并依據(jù)情況供應必需的心理疏導。

幫助受傷人員盡快恢復健康，回歸工作崗位。

（2）受影響人員安排

對因事故受到影響的人員供應必需的幫忙和安排，包含生活救助、就業(yè)引導等。

與相關部門合作，為受影響人員供應長期支持。

（3）員工培訓

對員工進行事故教訓總結和培訓，提高安全意識和應急處理本領。

定期組織應急演練，確保員工熟識應急預案和操作流程。

4責任追究

（1）事故調(diào)查

成立事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查分析。

調(diào)查結果應客觀、公正，為責任追究供應依據(jù)。

（2）責任認定

依據(jù)事故調(diào)查結果，對事故責任進行認定。

對事故責任人依法依規(guī)進行處理。

（3）改進措施

針對事故原因，訂立改進措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。

將改進措施納入應急預案和日常管理中。

八、應急保障

1通信與信息保障

（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式

應急指揮部

指揮長：[電話號碼]

副指揮長：[電話號碼]

應急辦公室

主任：[電話號碼]

副主任：[電話號碼]

物資保障組

組長：[電話號碼]

成員：[電話號碼列表]

信息聯(lián)絡組

組長：[電話號碼]

成員：[電話號碼列表]

（2）通信方法

使用固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等通訊工具保持聯(lián)系；

設立專用應急通訊頻道，確保信息傳遞的快速和準確。

（3）備用方案

在主通訊通道失效時，立刻啟用備用通訊通道；

定期測試備用通訊設施，確保其可靠性。

（4）保障責任人

通信保障責任人：應急辦公室信息聯(lián)絡組組長。

2應急隊伍保障

（1）應急人力資源

專家：具備疫情防控應急物資儲備庫物資盤點與統(tǒng)計的專業(yè)知識；

專兼職應急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工構成，定期接受培訓；

協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)機構簽訂協(xié)議，在緊急情況下供應救援服務。

（2）隊伍構成

專家名單及聯(lián)系方式；

專兼職應急救援隊伍名單及聯(lián)系方式；

協(xié)議應急救援隊伍名單及聯(lián)系方式。

3物資裝備保障

（1）應急物資和裝備類型

疫情防控物資：口罩、消毒液、防護服等；

監(jiān)測設備：溫度計、濕度計等；

運輸工具：專用運輸車輛；

通訊設備：應急對講機、衛(wèi)星電話等。

（2）數(shù)量、性能、存放位置

物資裝備清單及數(shù)量；

每種物資裝備的性能參數(shù)；

存放位置明確，便于快速取用。

（3）運輸及使用條件

運輸工具的使用說明和安全要求；

物資裝備的使用方法和注意事項。

（4）更新及增補時限

定期檢查物資裝備，確保其處于良好狀態(tài)；

依據(jù)需要及時更新和增補物資裝備。

（5）管理責任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責任人：物資保障組組長；

聯(lián)系方式：[電話號碼]。

（6）臺賬

建立認真的物資裝備臺賬，記錄每種物資裝備的購置、使用、維護等情況。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求分析

分析應急物資儲備庫運行所需的能源類型和需求量。

確定關鍵能源的供應保障措施。

（2）能源供應方案

訂立能源供應應急預案，確保在能源供應停止時能夠快速切換到備用能源。

與能源供應商建立穩(wěn)定合作關系，確保能源供應的連續(xù)性。

（3）責任人

能源保障責任人：后勤保障組組長。

2經(jīng)費保障

（1）經(jīng)費預算

依據(jù)應急預案的要求，訂立應急經(jīng)費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。

確保應急經(jīng)費專款專用，定期進行審計。

（2）經(jīng)費籌措

明確經(jīng)費籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。

（3）責任人

經(jīng)費保障責任人：財務部門負責人。

3交通運輸保障

（1）運輸本領評估

評估應急物資儲備庫的運輸本領，包含運輸工具和人員。

確保在緊急情況下能夠快速調(diào)配運輸資源。

（2）運輸路線規(guī)劃

規(guī)劃應急物資的運輸路線，確保運輸安全和效率。

（3）責任人

交通運輸保障責任人：后勤保障組組長。

4治安保障

（1）安全巡邏

在應急物資儲備庫及周邊區(qū)域實施安全巡邏，防止偷竊和破壞。

加強夜間和節(jié)假日期間的安全防范。

（2）應急預案

訂立針對治安事件的應急預案，包含人員疏散、物資保護等措施。

（3）責任人

治安保障責任人：安全保衛(wèi)部門負責人。

5技術保障

（1）信息系統(tǒng)維護

確保應急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，定期進行技術維護和升級。

培訓相關人員，提高信息系統(tǒng)操作和維護本領。

（2）技術支持

與專業(yè)技術服務機構建立合作關系，供應必需的技術支持。

（3）責任人

技術保障責任人：信息管理部門負責人。

6醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源儲備

儲備必需的醫(yī)療設備和藥品，確保應急情況下能夠供應基本醫(yī)療救治。

與醫(yī)療機構建立合作關系，確保緊急醫(yī)療救援本領。

（2）醫(yī)療隊伍

建立應急醫(yī)療隊伍，包含醫(yī)護人員和志愿者。

（3）責