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文檔簡介
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作制度?1.目的為扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,提升農(nóng)村社會文明程度,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求,結合本地區(qū)實際,制定本工作制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的所有村鎮(zhèn)。3.基本原則以人為本原則:把滿足人民群眾對美好生活的向往作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。問題導向原則:聚焦農(nóng)村精神文明建設中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精準發(fā)力,持續(xù)改進。常態(tài)長效原則:建立健全長效機制,推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。共建共享原則:強化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與,實現(xiàn)共建共享。二、組織領導1.成立創(chuàng)建工作領導小組由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長(鄉(xiāng)長)擔任副組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,研究解決重大問題。領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))宣傳部門,負責創(chuàng)建工作的組織實施、日常協(xié)調(diào)和督促檢查。2.明確職責分工宣傳部門:負責制定宣傳工作方案,組織開展各類宣傳教育活動,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍;負責精神文明建設相關資料的收集、整理和歸檔。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施;指導農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和美麗鄉(xiāng)村建設。民政部門:負責加強農(nóng)村基層民主建設,推進移風易俗,開展文明家庭、星級文明戶等評選表彰活動。教育部門:負責加強農(nóng)村學校思想道德教育,開展文明校園創(chuàng)建活動,促進未成年人健康成長。文化部門:負責豐富農(nóng)村文化生活,開展文化下鄉(xiāng)、文化志愿服務等活動,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。其他部門:按照各自職責,做好相關創(chuàng)建工作任務的落實。3.建立定期會議制度領導小組定期召開會議,聽取創(chuàng)建工作進展情況匯報,研究解決存在的問題,部署下一階段工作任務。會議由組長或副組長主持,成員單位負責人參加,必要時可邀請相關村(社區(qū))負責人列席。三、創(chuàng)建標準1.思想道德建設廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,堅定理想信念,弘揚社會主義核心價值觀。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,開展道德模范、身邊好人等評選表彰和學習宣傳活動。加強未成年人思想道德建設,營造良好的家庭、學校、社會教育環(huán)境。2.鄉(xiāng)風文明建設推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等不良風氣。加強文明風尚行動,倡導文明出行、文明旅游、文明餐桌等行為。開展文明家庭、星級文明戶等評選表彰活動,樹立文明榜樣。3.鄉(xiāng)村文化建設加強農(nóng)村文化設施建設,完善文化活動廣場、農(nóng)家書屋、文化活動室等陣地。廣泛開展形式多樣、健康向上的文化活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育鄉(xiāng)土文化人才。4.人居環(huán)境整治加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,包括道路、水電、通信等。推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,加強垃圾處理、污水處理、廁所革命等工作。加強生態(tài)環(huán)境保護,推動綠色發(fā)展,打造美麗鄉(xiāng)村。5.志愿服務活動建立健全志愿服務體系,成立志愿服務隊伍,開展各類志愿服務活動。鼓勵村民積極參與志愿服務,形成互幫互助的良好氛圍。6.基層民主建設加強農(nóng)村基層黨組織建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。完善村民自治制度,推進村務公開、民主管理,保障村民民主權利。四、創(chuàng)建流程1.申報符合創(chuàng)建條件的村鎮(zhèn)向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作領導小組辦公室提出書面申請,并提交相關申報材料。申報材料應包括村鎮(zhèn)基本情況、創(chuàng)建工作方案、創(chuàng)建工作開展情況及取得的成效等。2.審核鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作領導小組辦公室對申報村鎮(zhèn)進行初審,審核申報材料的真實性、完整性和準確性。初審通過后,組織實地考察,了解村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實際情況,形成初審意見。3.推薦根據(jù)初審意見,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作領導小組研究確定推薦名單,并向上級文明委推薦申報文明村鎮(zhèn)。推薦材料應包括初審意見、實地考察報告、申報村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作特色亮點等。4.驗收上級文明委組織對推薦的文明村鎮(zhèn)進行驗收,采取聽取匯報、查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查等方式進行。驗收組根據(jù)驗收標準,對村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行全面評估,形成驗收意見。5.命名表彰對驗收合格的村鎮(zhèn),上級文明委進行命名表彰,授予"文明村鎮(zhèn)"稱號。對命名的文明村鎮(zhèn),給予一定的獎勵,并通過媒體進行廣泛宣傳。五、宣傳教育1.制定宣傳計劃結合創(chuàng)建工作實際,制定詳細的宣傳計劃,明確宣傳重點、宣傳方式和宣傳時間節(jié)點。宣傳計劃要突出創(chuàng)建工作的意義、目標、任務和要求,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。2.開展主題宣傳活動圍繞社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村振興等主題,開展形式多樣的宣傳活動,如主題演講、文藝演出、知識競賽等。通過活動,引導村民積極參與創(chuàng)建工作,提高思想認識和文明素質(zhì)。3.利用多種宣傳陣地充分利用農(nóng)村廣播、宣傳欄、文化墻、微信公眾號等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建工作動態(tài)、經(jīng)驗做法和先進典型。在村鎮(zhèn)主要道路、公共場所設置公益廣告,傳播文明理念,弘揚文明風尚。4.加強對外宣傳積極向各級媒體投稿,宣傳本地區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的成效和亮點,提升村鎮(zhèn)知名度和美譽度。通過對外宣傳,吸引更多的資源支持文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。六、活動開展1.道德模范和身邊好人評選表彰活動制定評選標準和評選辦法,定期組織開展道德模范、身邊好人等評選活動。對評選出的先進典型進行表彰獎勵,并通過多種形式進行宣傳推廣,發(fā)揮榜樣示范作用。2.文明家庭創(chuàng)建活動制定文明家庭評選標準,開展文明家庭創(chuàng)建活動。通過家庭自評、群眾互評、組織評定等程序,評選出文明家庭,并進行掛牌表彰。組織文明家庭事跡宣講會、經(jīng)驗交流會等活動,發(fā)揮文明家庭示范引領作用。3.星級文明戶評選活動設定星級文明戶評選標準,分為不同星級。每年組織開展評選活動,對評選出的星級文明戶進行授牌表彰,并給予一定的物質(zhì)獎勵。建立星級文明戶動態(tài)管理機制,激勵星級文明戶保持榮譽,發(fā)揮示范作用。4.志愿服務活動結合村鎮(zhèn)實際需求,組建各類志愿服務隊伍,如環(huán)保志愿服務隊、文化志愿服務隊、關愛留守兒童志愿服務隊等。制定志愿服務計劃,定期組織開展志愿服務活動,如環(huán)境整治、文化輔導、關愛幫扶等。建立志愿服務記錄制度,對志愿者的服務時間、服務內(nèi)容等進行記錄,并給予相應的激勵。5.文化活動利用重要節(jié)日、紀念日等節(jié)點,組織開展豐富多彩的文化活動,如春節(jié)文藝匯演、中秋晚會、國慶歌詠比賽等。鼓勵村民自編自演文藝節(jié)目,展示農(nóng)村文化生活新風貌。開展文化下鄉(xiāng)活動,邀請專業(yè)文藝團體到村鎮(zhèn)演出,豐富農(nóng)民精神文化生活。七、監(jiān)督考核1.建立監(jiān)督機制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))創(chuàng)建工作領導小組辦公室定期對各村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。設立舉報電話和郵箱,接受群眾對創(chuàng)建工作中存在問題的舉報和監(jiān)督。2.完善考核辦法制定文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核標準和考核方式。考核內(nèi)容包括思想道德建設、鄉(xiāng)風文明建設、鄉(xiāng)村文化建設、人居環(huán)境整治、志愿服務活動、基層民主建設等方面。3.嚴格考核獎懲每年對各村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行考核評估,根據(jù)考核結果進行獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的村鎮(zhèn),給予表彰獎勵,并在項目資金、政策扶持等方面給予傾斜。對創(chuàng)建工作不力、未達到創(chuàng)建標準的村鎮(zhèn),進行通報批評,并責令限期整改。對整改仍不達標的,取消其參評資格。八、動態(tài)管理1.建立動態(tài)管理檔案為每個創(chuàng)建村鎮(zhèn)建立動態(tài)管理檔案,記錄創(chuàng)建工作開展情況、考核評估結果、整改落實情況等。動態(tài)管理檔案實行動態(tài)更新,及時反映村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的變化情況。2.定期復查對已命名的文明村鎮(zhèn)進行定期復查,復查周期為[X]年。復查內(nèi)容包括創(chuàng)建標準落實情況、新出現(xiàn)的問題及整改情況等。3.退出機制對復查不合格的文明村鎮(zhèn),責令限期整改。整改期滿后仍未達到標準的,撤銷其"文明村鎮(zhèn)"稱號。對在創(chuàng)建工作中出現(xiàn)嚴重問題,造成不良社會影響的村鎮(zhèn),直接取消其文明村鎮(zhèn)資格。九、經(jīng)費保障1.設立專項經(jīng)費鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政設立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建專項經(jīng)費,納入年度財政預算,確保創(chuàng)建工作有穩(wěn)定的資金支持。2.經(jīng)費使用管理專項經(jīng)費主要用于宣傳教育活動開展、文化設施建設、志愿服務活動、表彰獎勵等方面。建立健全經(jīng)費使用管理制度,嚴格經(jīng)
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