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定稿成都市萬(wàn)企幫萬(wàn)村實(shí)施方案格式?以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)積極投身"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng),助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。二、基本原則1.政府引導(dǎo)、企業(yè)主體:強(qiáng)化政府政策支持和引導(dǎo)作用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,自主選擇幫扶模式和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)互利共贏。2.因地制宜、精準(zhǔn)幫扶:結(jié)合幫扶村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求,因地制宜確定幫扶思路和措施,做到精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,提高幫扶成效。3.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、持續(xù)發(fā)展:注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶的基礎(chǔ)性作用,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)幫扶村可持續(xù)發(fā)展。4.多方參與、形成合力:加強(qiáng)政府部門、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、金融機(jī)構(gòu)等各方協(xié)作配合,整合資源,形成工作合力,共同推進(jìn)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)深入開(kāi)展。三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)實(shí)施"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng),引導(dǎo)全市民營(yíng)企業(yè)與有幫扶需求的村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,幫助幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。到[具體年份],實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1.結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋:有幫扶意愿的民營(yíng)企業(yè)與幫扶村實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。2.產(chǎn)業(yè)幫扶見(jiàn)成效:培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),每個(gè)幫扶村至少有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)年收入明顯增加。3.就業(yè)幫扶有提升:幫助幫扶村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),就業(yè)人數(shù)和收入水平顯著提高。4.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善:幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平得到較大提升,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。四、幫扶對(duì)象全市有幫扶需求的脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及其他有需要的村。五、幫扶方式1.產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):支持民營(yíng)企業(yè)結(jié)合幫扶村實(shí)際,發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),建立生產(chǎn)基地,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單合同,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),保障農(nóng)戶收益。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,增加農(nóng)民收入。培育壯大村集體經(jīng)濟(jì):鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式,與村集體共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。2.就業(yè)幫扶吸納就業(yè):鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先招用幫扶村勞動(dòng)力,通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展技能培訓(xùn)等方式,幫助幫扶村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。技能培訓(xùn):組織開(kāi)展針對(duì)幫扶村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平。支持企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展訂單式培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)急需的技能人才。創(chuàng)業(yè)扶持:對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的幫扶村勞動(dòng)力,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多村民就業(yè)。3.公益幫扶捐資助學(xué):支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)資金、物資等方式,改善幫扶村學(xué)校辦學(xué)條件,資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。醫(yī)療救助:鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,為幫扶村群眾提供醫(yī)療服務(wù)、捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備等,緩解群眾看病難問(wèn)題?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè):引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與幫扶村水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。人居環(huán)境整治:支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)資金、物資或提供技術(shù)服務(wù)等方式,參與幫扶村農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。4.智力幫扶人才培養(yǎng):組織民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到幫扶村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)講座等活動(dòng),為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與村"兩委"干部、致富帶頭人開(kāi)展交流合作,分享管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念。咨詢服務(wù):邀請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)家為幫扶村發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的指導(dǎo)服務(wù),幫助村"兩委"理清發(fā)展思路,制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。六、實(shí)施步驟1.動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])制定印發(fā)成都市"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、幫扶方式和工作要求。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。組織開(kāi)展政策宣傳培訓(xùn),提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和參與積極性。2.對(duì)接幫扶階段([具體時(shí)間區(qū)間2])各區(qū)(市)縣組織民營(yíng)企業(yè)與幫扶村進(jìn)行對(duì)接,摸清幫扶村需求和民營(yíng)企業(yè)幫扶意愿,建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。幫扶雙方簽訂幫扶協(xié)議,明確幫扶目標(biāo)、幫扶措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保幫扶工作有序開(kāi)展。各區(qū)(市)縣建立"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)臺(tái)賬,對(duì)幫扶情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3.組織實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間3])幫扶民營(yíng)企業(yè)按照幫扶協(xié)議,組織實(shí)施幫扶項(xiàng)目,確保幫扶措施落到實(shí)處。各區(qū)(市)縣加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)解決幫扶過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,推動(dòng)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)深入開(kāi)展。4.總結(jié)驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間4])各區(qū)(市)縣對(duì)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告。組織開(kāi)展幫扶成效驗(yàn)收工作,對(duì)幫扶工作成效顯著的民營(yíng)企業(yè)和區(qū)(市)縣進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固拓展幫扶成果,推動(dòng)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立成都市"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工商聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商聯(lián),承擔(dān)日常工作。各區(qū)(市)縣要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),確保工作順利開(kāi)展。2.強(qiáng)化政策支持財(cái)政支持:加大對(duì)"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)的財(cái)政投入,設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,對(duì)幫扶成效顯著的民營(yíng)企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的財(cái)政扶持政策。稅收優(yōu)惠:落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)的捐贈(zèng)支出,按照規(guī)定在企業(yè)所得稅前予以扣除。金融扶持:引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)幫扶項(xiàng)目的信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為民營(yíng)企業(yè)和幫扶村提供便捷高效的金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押等動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道。3.建立考核機(jī)制制定"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)考核辦法,將幫扶工作成效納入對(duì)各區(qū)(市)縣和相關(guān)部門的績(jī)效考核內(nèi)容。建立民營(yíng)企業(yè)幫扶工作評(píng)價(jià)體系,對(duì)幫扶企業(yè)的幫扶措施落實(shí)情況、幫扶成效等進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)、享受相關(guān)政策支持的重要依據(jù)。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用各類媒體,廣泛宣傳"萬(wàn)企幫萬(wàn)村"行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣一批幫扶成效顯著、群眾認(rèn)可度高的民營(yíng)企業(yè)典型案例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)積極參與幫扶行動(dòng)。5.注重協(xié)調(diào)配合各相關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成工作合力。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作;市經(jīng)信局要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)幫扶,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo),協(xié)助做好結(jié)對(duì)幫扶工作;市工商聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的組織動(dòng)員和服務(wù)引導(dǎo),及時(shí)反映
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