公務(wù)車(chē)輛管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖?一、引言公務(wù)車(chē)輛管理涉及車(chē)輛購(gòu)置、使用、維修、保養(yǎng)、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，存在著一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。為有效防控這些風(fēng)險(xiǎn)，確保公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)范、廉潔、高效，特制定本廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖。

二、公務(wù)車(chē)輛管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控總體框架1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)公務(wù)車(chē)輛管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，找出可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.防控措施：針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，包括制度建設(shè)、流程規(guī)范、監(jiān)督檢查等。4.監(jiān)督與預(yù)警：建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)公務(wù)車(chē)輛管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并發(fā)出預(yù)警。5.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)監(jiān)督檢查和預(yù)警反饋的信息，對(duì)防控措施進(jìn)行調(diào)整和完善，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

三、公務(wù)車(chē)輛管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖詳細(xì)說(shuō)明

（一）車(chē)輛購(gòu)置環(huán)節(jié)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別決策不透明，存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)擅自決定購(gòu)車(chē)品牌、型號(hào)、配置等情況。采購(gòu)過(guò)程中可能存在收受供應(yīng)商賄賂、回扣等不正當(dāng)利益的行為。對(duì)車(chē)輛實(shí)際需求調(diào)研不充分，導(dǎo)致車(chē)輛購(gòu)置不合理，造成資源浪費(fèi)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決策不透明風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，可能導(dǎo)致車(chē)輛購(gòu)置不符合單位實(shí)際需求，影響單位正常工作開(kāi)展，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。收受不正當(dāng)利益風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，嚴(yán)重?fù)p害單位利益和形象，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)。需求調(diào)研不充分風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，造成資源浪費(fèi)，影響單位資金使用效益，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。3.防控措施建立車(chē)輛購(gòu)置集體決策制度，成立由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成的車(chē)輛購(gòu)置小組，對(duì)購(gòu)車(chē)事項(xiàng)進(jìn)行充分討論和論證，確保決策透明、科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的廉政教育，簽訂廉潔承諾書(shū)，明確禁止收受供應(yīng)商賄賂、回扣等行為。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式確定供應(yīng)商，確保采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。開(kāi)展車(chē)輛需求調(diào)研，廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn)，結(jié)合單位實(shí)際工作情況和發(fā)展規(guī)劃，合理確定車(chē)輛購(gòu)置數(shù)量、品牌、型號(hào)、配置等，避免盲目購(gòu)車(chē)。4.監(jiān)督與預(yù)警定期檢查車(chē)輛購(gòu)置決策記錄，查看是否有完整的討論過(guò)程和決策依據(jù)。對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查采購(gòu)程序是否合規(guī)，有無(wú)收受供應(yīng)商賄賂等異常情況。如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛購(gòu)置不合理或有收受不正當(dāng)利益的跡象，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，暫停相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（二）車(chē)輛使用環(huán)節(jié)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別公車(chē)私用，將公務(wù)車(chē)輛用于個(gè)人事務(wù)。擅自改變車(chē)輛用途，如將應(yīng)急保障車(chē)輛用于非應(yīng)急工作。虛報(bào)車(chē)輛使用里程、費(fèi)用等，騙取公款。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公車(chē)私用風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，嚴(yán)重違反紀(jì)律規(guī)定，損害單位形象，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)。擅自改變車(chē)輛用途風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，影響車(chē)輛正常使用功能，降低應(yīng)急保障能力，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。虛報(bào)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性中等，造成單位資金損失，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。3.防控措施建立公車(chē)使用登記制度，詳細(xì)記錄車(chē)輛使用時(shí)間、地點(diǎn)、事由、里程等信息，實(shí)行一車(chē)一檔管理。明確車(chē)輛使用范圍和審批流程，嚴(yán)禁公車(chē)私用和擅自改變車(chē)輛用途。因特殊情況需要臨時(shí)改變用途的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛使用費(fèi)用的審核，定期與車(chē)輛加油記錄、維修保養(yǎng)記錄等進(jìn)行核對(duì)，防止虛報(bào)費(fèi)用。同時(shí)，安裝車(chē)輛GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛行駛軌跡，確保車(chē)輛使用合規(guī)。4.監(jiān)督與預(yù)警不定期抽查公車(chē)使用登記記錄，核實(shí)車(chē)輛使用情況是否與登記信息一致。通過(guò)GPS定位系統(tǒng)查看車(chē)輛行駛軌跡，發(fā)現(xiàn)異常行駛及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)群眾舉報(bào)的公車(chē)私用等問(wèn)題，迅速進(jìn)行核實(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，責(zé)令相關(guān)人員說(shuō)明情況，并進(jìn)行整改。

（三）車(chē)輛維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別維修保養(yǎng)項(xiàng)目不必要或過(guò)度維修，增加單位費(fèi)用支出。維修保養(yǎng)企業(yè)選擇不規(guī)范，存在利益輸送問(wèn)題。維修保養(yǎng)過(guò)程缺乏監(jiān)督，維修質(zhì)量無(wú)法保證。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不必要維修風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，造成資金浪費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。利益輸送風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性中等，損害單位利益，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)。維修質(zhì)量無(wú)保證風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，影響車(chē)輛正常使用安全，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。3.防控措施建立車(chē)輛維修保養(yǎng)審批制度，車(chē)輛維修保養(yǎng)前必須填寫(xiě)維修保養(yǎng)申請(qǐng)單，詳細(xì)說(shuō)明維修保養(yǎng)項(xiàng)目和原因，經(jīng)車(chē)輛管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可進(jìn)行。制定車(chē)輛維修保養(yǎng)定點(diǎn)企業(yè)名錄，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定定點(diǎn)企業(yè)，并與其簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。定期對(duì)定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估，淘汰不合格企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)維修保養(yǎng)過(guò)程的監(jiān)督，車(chē)輛管理人員或指定專人到維修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督維修情況，檢查維修項(xiàng)目是否與申請(qǐng)單一致，維修質(zhì)量是否符合要求。維修完成后，要求維修企業(yè)提供維修清單和發(fā)票，經(jīng)審核無(wú)誤后才能結(jié)算費(fèi)用。4.監(jiān)督與預(yù)警定期檢查車(chē)輛維修保養(yǎng)申請(qǐng)單和審批記錄，查看維修項(xiàng)目是否合理必要。對(duì)定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，檢查其服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合協(xié)議要求，有無(wú)利益輸送等違規(guī)行為。如發(fā)現(xiàn)維修保養(yǎng)項(xiàng)目不合理、定點(diǎn)企業(yè)存在違規(guī)行為或維修質(zhì)量有問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，暫停與相關(guān)企業(yè)合作，并責(zé)令整改。

（四）車(chē)輛油耗管理環(huán)節(jié)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別油耗統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，存在虛報(bào)油耗現(xiàn)象。缺乏油耗考核機(jī)制，駕駛員節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。車(chē)輛油耗過(guò)高，未及時(shí)查找原因并采取措施。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估虛報(bào)油耗風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性中等，造成單位資金損失，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。缺乏考核機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，導(dǎo)致油耗浪費(fèi)，增加運(yùn)行成本，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。油耗過(guò)高未處理風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，影響單位經(jīng)濟(jì)效益，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。3.防控措施安裝車(chē)輛油耗監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確記錄車(chē)輛油耗情況。定期對(duì)油耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，與同類型車(chē)輛油耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)核實(shí)。建立油耗考核制度，將駕駛員油耗指標(biāo)完成情況與績(jī)效掛鉤，激勵(lì)駕駛員節(jié)約用油。同時(shí)，開(kāi)展節(jié)油培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高駕駛員節(jié)油意識(shí)和技能。對(duì)油耗過(guò)高的車(chē)輛進(jìn)行全面檢查，分析原因，如車(chē)輛故障、駕駛習(xí)慣不良等，及時(shí)采取維修、培訓(xùn)等措施進(jìn)行整改。4.監(jiān)督與預(yù)警定期查看油耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，檢查是否存在虛報(bào)油耗情況。對(duì)比分析不同車(chē)輛、不同駕駛員的油耗數(shù)據(jù)，對(duì)油耗異常偏高的進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。如發(fā)現(xiàn)油耗統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、油耗過(guò)高或缺乏考核等風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，要求相關(guān)人員說(shuō)明情況，并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。

（五）車(chē)輛處置環(huán)節(jié)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別車(chē)輛處置未經(jīng)評(píng)估，價(jià)值認(rèn)定不準(zhǔn)確，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。處置過(guò)程不公開(kāi)透明，存在暗箱操作，低價(jià)處置車(chē)輛。處置收入未及時(shí)足額上繳，存在截留、挪用現(xiàn)象。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估價(jià)值認(rèn)定不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)。暗箱操作風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性中等，損害單位利益，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)。處置收入管理風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性中等，影響單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中級(jí)。3.防控措施委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估，確定車(chē)輛合理價(jià)值。評(píng)估報(bào)告作為車(chē)輛處置的重要依據(jù)。制定車(chē)輛處置公開(kāi)招標(biāo)或拍賣(mài)程序，通過(guò)單位內(nèi)部公示、發(fā)布處置公告等方式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保處置過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛處置收入管理制度，處置收入及時(shí)足額上繳財(cái)政，納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁截留、挪用。4.監(jiān)督與預(yù)警檢查車(chē)輛處置評(píng)估報(bào)告，核實(shí)評(píng)估程序是否合規(guī)，價(jià)值認(rèn)定是否準(zhǔn)確。監(jiān)督車(chē)輛處置公開(kāi)招標(biāo)或拍賣(mài)過(guò)程，查看是否有違規(guī)操作行為。定期核對(duì)車(chē)輛處置收入上繳情況，如發(fā)現(xiàn)有截留、挪用等風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，責(zé)令限期整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)通過(guò)構(gòu)建公務(wù)車(chē)輛管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，對(duì)車(chē)輛管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、