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靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作施方案?一、工作背景隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和變革,社區(qū)作為社會(huì)的基本單元,面臨著日益復(fù)雜多樣的矛盾糾紛。靈秀社區(qū)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民生活水平不斷提高的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題,如鄰里關(guān)系糾紛、物業(yè)管理矛盾、家庭矛盾等。這些矛盾糾紛如果得不到及時(shí)有效的排查調(diào)處,不僅會(huì)影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定,還可能引發(fā)更大的社會(huì)問(wèn)題。為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,提高居民的生活質(zhì)量,特制定本矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案。
二、工作目標(biāo)1.全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地排查社區(qū)內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛,做到底數(shù)清、情況明。2.有效化解各類(lèi)矛盾糾紛,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化升級(jí)。3.建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的規(guī)范化、制度化水平。4.增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識(shí)和自我防范意識(shí),促進(jìn)社區(qū)居民之間的和諧共處。
三、工作原則1.預(yù)防為主原則:把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)治理、完善公共服務(wù)、開(kāi)展法制宣傳教育等措施,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。2.依法調(diào)處原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,公正、公平、公開(kāi)地調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處結(jié)果合法、合理、合情。3.以人為本原則:把維護(hù)人民群眾的根本利益作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重當(dāng)事人的意愿,積極為當(dāng)事人排憂解難。4.屬地管理原則:按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和"屬地管理"的原則,明確各部門(mén)、各單位在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中的職責(zé),切實(shí)做好本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
四、工作內(nèi)容1.排查矛盾糾紛建立矛盾糾紛排查工作制度,定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。排查范圍包括社區(qū)內(nèi)的居民之間、居民與企業(yè)之間、居民與社會(huì)組織之間等各類(lèi)矛盾糾紛。采用多種排查方式,如入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱等,廣泛收集矛盾糾紛信息。對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)登記,詳細(xì)記錄矛盾糾紛的基本情況、涉及人員、問(wèn)題焦點(diǎn)、可能發(fā)展趨勢(shì)等信息。2.分析矛盾糾紛對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行深入分析,找出矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、背景和發(fā)展規(guī)律。評(píng)估矛盾糾紛的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜程度、涉及人數(shù)、可能造成的影響等因素,將矛盾糾紛分為一般矛盾糾紛、較大矛盾糾紛和重大矛盾糾紛。針對(duì)不同類(lèi)型和等級(jí)的矛盾糾紛,制定相應(yīng)的調(diào)處方案和措施。3.調(diào)處矛盾糾紛根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和特點(diǎn),采取不同的調(diào)處方法。對(duì)于一般矛盾糾紛,由社區(qū)調(diào)解委員會(huì)直接進(jìn)行調(diào)解;對(duì)于較大矛盾糾紛,由社區(qū)黨組織牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解;對(duì)于重大矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨委政府,由上級(jí)黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行妥善處理。在調(diào)處矛盾糾紛過(guò)程中,堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、以人為本的原則,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和訴求,耐心做好當(dāng)事人的思想工作,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法合理的途徑解決問(wèn)題。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行回訪,了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)處結(jié)果的滿意度,鞏固調(diào)處成果;對(duì)調(diào)處不成功的矛盾糾紛,認(rèn)真分析原因,調(diào)整調(diào)處方案,繼續(xù)做好調(diào)處工作。4.建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬,對(duì)矛盾糾紛的排查、分析、調(diào)處等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。工作臺(tái)賬要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰,便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。定期對(duì)工作臺(tái)賬進(jìn)行整理和歸檔,妥善保存矛盾糾紛排查調(diào)處工作的相關(guān)資料。
五、工作步驟1.動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])成立靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)分工。制定矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等參加矛盾糾紛排查調(diào)處工作培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.排查摸底階段([具體時(shí)間區(qū)間2])按照矛盾糾紛排查工作制度,定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等深入社區(qū)居民家中、企業(yè)、社會(huì)組織等,廣泛收集矛盾糾紛信息。對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)登記,建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬。3.分析研判階段([具體時(shí)間區(qū)間3])對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行深入分析,找出矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、背景和發(fā)展規(guī)律。評(píng)估矛盾糾紛的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜程度、涉及人數(shù)、可能造成的影響等因素,將矛盾糾紛分為一般矛盾糾紛、較大矛盾糾紛和重大矛盾糾紛。針對(duì)不同類(lèi)型和等級(jí)的矛盾糾紛,制定相應(yīng)的調(diào)處方案和措施。4.調(diào)處化解階段([具體時(shí)間區(qū)間4])根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和特點(diǎn),采取不同的調(diào)處方法進(jìn)行調(diào)處化解。對(duì)于一般矛盾糾紛,由社區(qū)調(diào)解委員會(huì)直接進(jìn)行調(diào)解;對(duì)于較大矛盾糾紛,由社區(qū)黨組織牽頭,組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解;對(duì)于重大矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨委政府,由上級(jí)黨委政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行妥善處理。在調(diào)處矛盾糾紛過(guò)程中,堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、以人為本的原則,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和訴求,耐心做好當(dāng)事人的思想工作,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法合理的途徑解決問(wèn)題。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行回訪,了解當(dāng)事人對(duì)調(diào)處結(jié)果的滿意度,鞏固調(diào)處成果;對(duì)調(diào)處不成功的矛盾糾紛,認(rèn)真分析原因,調(diào)整調(diào)處方案,繼續(xù)做好調(diào)處工作。5.總結(jié)驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間5])對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行全面總結(jié),分析工作中存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。整理矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬,完善相關(guān)資料,迎接上級(jí)黨委政府的檢查驗(yàn)收。對(duì)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
六、工作保障1.組織保障成立靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),社區(qū)居委會(huì)主任任副組長(zhǎng),社區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員、志愿者等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門(mén)、各單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保工作落到實(shí)處。2.人員保障加強(qiáng)社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作隊(duì)伍建設(shè),選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的人員充實(shí)到工作隊(duì)伍中。定期組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.經(jīng)費(fèi)保障將矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算,確保工作經(jīng)費(fèi)足額到位。工作經(jīng)費(fèi)主要用于矛盾糾紛排查、調(diào)處、培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,保障矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開(kāi)展。4.制度保障建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作各項(xiàng)制度,如矛盾糾紛排查工作制度、矛盾糾紛分析研判制度、矛盾糾紛調(diào)處制度、矛盾糾紛回訪制度、矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬管理制度等,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化、制度化。
七、工作要求1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的重要舉措,擺上重要議事日程,精心組織,周密部署,確保工作取得實(shí)效。2.明確責(zé)任,協(xié)同配合各部門(mén)、各單位要按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和"屬地管理"的原則,明確各自在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中的職責(zé),切實(shí)做好本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,共同做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)因工作不力、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍要充分利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)廣播、社區(qū)微信公眾號(hào)等多種宣傳渠道,廣泛宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要意義、工作內(nèi)容和工作方法,提高社區(qū)居民對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的認(rèn)識(shí)和參與度。要積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社區(qū)氛圍,引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則,促進(jìn)社區(qū)居民之間的和諧共處。4.加強(qiáng)信息報(bào)送,及時(shí)反饋情況各部門(mén)、各單位要建立健全矛盾糾紛信息報(bào)送制度,及時(shí)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報(bào)送社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查出的重大矛盾糾紛,要在第一時(shí)間上報(bào),并及時(shí)跟蹤反饋調(diào)處進(jìn)展情況。要
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