資產評估項目管理辦法?一、總則（一）目的為加強資產評估項目管理，規范資產評估執業行為，保證資產評估質量，提高資產評估服務水平，根據國家有關法律法規和資產評估準則，制定本辦法。

（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內開展的各類資產評估項目，包括但不限于企業整體資產評估、單項資產評估、金融不良資產評估、司法評估、以財務報告為目的的評估等。

（三）基本原則資產評估項目管理應遵循獨立、客觀、公正的原則，嚴格遵守資產評估職業道德準則和執業規范，確保評估結果真實、準確、可靠。

二、項目承接與前期準備（一）業務承接1.業務洽談評估機構應與委托人進行充分的業務洽談，了解評估目的、評估對象和評估范圍、評估基準日等基本情況。對評估業務的風險進行初步評估，判斷是否具備承接條件。2.業務承接決策評估機構應根據業務洽談情況和風險評估結果，由管理層做出業務承接決策。對于重大、復雜或存在較高風險的評估項目，應組織內部專業人員進行論證。3.簽訂業務約定書評估機構在決定承接業務后，應與委托人簽訂業務約定書。業務約定書應明確評估目的、評估對象和評估范圍、評估基準日、評估報告提交時間和方式、評估服務費及支付方式、雙方的權利和義務、違約責任等事項。

（二）項目團隊組建1.人員配備根據評估項目的規模、復雜程度和專業要求，組建專業結構合理、人員數量適當的項目團隊。項目團隊成員應具備相應的資產評估專業知識、技能和經驗，熟悉評估業務流程和相關法律法規、評估準則。2.項目負責人職責項目負責人負責整個評估項目的組織、協調和實施，對評估項目的質量和進度負責。制定評估計劃，合理安排評估工作時間和人員分工，指導和監督項目團隊成員的工作。對評估過程中出現的重大問題及時進行決策和處理，確保評估項目順利進行。

（三）前期調查與資料收集1.評估對象調查項目團隊應開展對評估對象的全面調查，了解其基本情況、經營狀況、財務狀況、資產狀況等。對于企業整體評估，應調查企業的歷史沿革、組織架構、治理結構、主營業務、市場競爭地位等；對于單項資產評估，應調查資產的類型、數量、質量、使用狀況、市場價格等。2.資料收集根據評估業務需要，收集相關資料，包括但不限于評估對象的產權證明文件、財務報表、審計報告、市場交易案例、行業資料、技術資料等。對收集到的資料進行整理、分析和核實，確保資料的真實性、完整性和可靠性。

三、評估計劃制定（一）評估計劃的內容1.評估目的明確本次評估的具體目的，如企業改制、并購重組、資產轉讓、抵押擔保、司法訴訟等。2.評估對象和評估范圍確定評估對象的具體內容和范圍，包括資產類別、數量、分布等。3.評估基準日說明選定評估基準日的理由和依據，評估基準日應盡可能接近評估現場工作結束日。4.評估方法選擇根據評估對象的特點、評估目的、評估資料的收集情況等，確定擬采用的評估方法，如市場法、收益法、成本法等，并說明選擇理由。5.評估工作時間安排制定詳細的評估工作進度計劃，包括各階段工作的開始時間、結束時間和工作內容，合理安排現場調查、資料分析、評估測算、報告撰寫等工作的時間。6.人員分工明確項目團隊成員的職責分工，確保各項工作有人負責，協調配合。7.評估程序及質量控制措施制定評估程序執行計劃，明確各個評估環節的工作步驟和要求；制定質量控制措施，對評估過程進行全程監控，確保評估質量。

（二）評估計劃的審核與調整1.審核評估計劃制定完成后，應提交評估機構內部審核。審核內容包括評估計劃的合理性、完整性、可行性等。審核通過后，評估計劃方可實施。2.調整在評估過程中，如因評估對象發生重大變化、評估目的調整、評估資料收集不充分等原因，需要對評估計劃進行調整的，應及時辦理相關手續，并重新提交審核。

四、評估實施（一）現場調查1.調查方式根據評估對象的特點和評估業務需要，選擇合適的現場調查方式，如實地勘查、問卷調查、訪談等。2.調查內容對評估對象進行詳細的現場調查，核實資產的存在性、完整性、真實性和使用狀況，了解企業的經營管理情況、財務狀況、市場環境等。3.調查記錄現場調查過程中，應做好調查記錄，包括調查時間、地點、調查人員、調查內容、調查結果等。調查記錄應形成工作底稿，作為評估報告的重要依據。

（二）資料分析與評定估算1.資料分析對收集到的評估資料進行深入分析，包括財務數據的分析、市場數據的分析、行業數據的分析等。通過分析，了解評估對象的價值影響因素，為評定估算提供依據。2.評定估算根據評估方法的選擇和確定，按照相應的評估模型和參數，對評估對象進行評定估算。在評定估算過程中，應確保評估參數的合理性和準確性，嚴格按照評估準則的要求進行計算和分析。3.初步評估結論形成通過評定估算，形成初步評估結論。初步評估結論應明確評估對象的評估價值、評估價值類型等內容，并說明評估結論的形成過程和依據。

（三）評估過程中的溝通與協調1.與委托人溝通在評估過程中，應及時與委托人保持溝通，向委托人匯報評估工作進展情況，解答委托人的疑問，根據委托人的合理要求對評估工作進行調整。2.與其他相關方溝通如涉及審計、法律等其他專業服務機構，應與相關方進行溝通協調，明確各方的職責和工作銜接，確保評估工作的順利進行。

五、評估報告撰寫與審核（一）評估報告撰寫1.報告內容評估報告應按照資產評估準則的要求，包括標題、文號、聲明、摘要、正文、附件等內容。正文部分應詳細闡述評估目的、評估對象和評估范圍、評估基準日、評估方法、評估程序實施過程和情況、評估假設、評估結論、特別事項說明、評估報告使用限制說明等。2.報告格式評估報告應采用規范的格式，語言表達應清晰、準確、簡潔，邏輯結構應嚴謹。報告內容應完整、客觀、公正，不得隱瞞或遺漏重要信息。

（二）評估報告審核1.內部審核評估報告撰寫完成后，應進行內部審核。內部審核由評估機構內部的專業審核人員進行，審核內容包括報告內容的完整性、準確性、合規性、邏輯性等。審核通過后，評估報告方可提交外部審核。2.外部審核對于重大、復雜或涉及國有資產等特殊評估項目，評估報告應提交給資產評估協會或相關部門進行外部審核。外部審核機構應按照相關規定對評估報告進行審核，并出具審核意見。評估機構應根據外部審核意見對評估報告進行修改完善。

六、項目歸檔與保管（一）項目歸檔1.歸檔范圍評估項目完成后，應將評估過程中形成的各類資料進行歸檔，包括業務約定書、評估計劃、工作底稿、評估報告及相關審核意見、與評估業務有關的其他資料等。2.歸檔要求歸檔資料應真實、完整、有效，按照一定的分類標準進行整理和編號，確保資料的便于查閱和保管。

（二）項目保管1.保管期限評估項目檔案應按照國家有關規定和評估機構的內部管理制度進行保管，保管期限一般不得少于[X]年。2.保管方式評估機構應選擇安全、可靠的保管方式，如紙質檔案與電子檔案相結合的方式，確保檔案的安全和完整。在保管期限內，應定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失等情況發生。

七、項目監督與檢查（一）內部監督1.監督主體與職責評估機構應建立內部監督機制，由專門的部門或人員負責對資產評估項目進行監督。監督人員應具備相應的專業知識和經驗，熟悉評估業務流程和相關法律法規、評估準則。2.監督內容與方式監督內容包括評估項目的承接、計劃制定、實施過程、報告撰寫與審核、項目歸檔等環節。監督方式可以采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式，對評估項目進行全程監控。

（二）外部檢查1.檢查主體與范圍資產評估協會或相關部門有權對評估機構開展的資產評