安全生產管理組織體系、人員資格管理制度?一、安全生產管理組織體系

（一）組織架構概述安全生產管理組織體系是企業實現安全生產目標的核心支撐，它涵蓋了從決策層到執行層的各級組織和人員，通過明確各層級的職責和協作關系，形成一個有機的整體，共同致力于安全生產工作。

企業的安全生產管理組織體系通常包括安全生產委員會（以下簡稱"安委會"）、安全管理部門、生產部門、職能部門以及基層班組等層級。安委會作為企業安全生產的最高決策機構，負責統籌規劃、指導和協調企業的安全生產工作；安全管理部門作為安委會的日常辦事機構，具體負責安全生產管理的各項事務；生產部門是安全生產的直接責任主體，負責組織實施生產過程中的安全措施；職能部門則從各自的專業角度，為安全生產提供支持和保障；基層班組是安全生產的前沿陣地，負責具體操作過程中的安全執行。

（二）各層級職責

1.安委會職責全面領導企業的安全生產工作，貫徹執行國家有關安全生產的法律法規、方針政策和標準規范。審定企業安全生產規劃和年度安全生產目標，批準安全生產管理制度和操作規程。定期召開安全生產會議，分析研究安全生產形勢，解決安全生產重大問題。決定安全生產投入，確保安全生產所需的資金、設備、設施等資源得到有效保障。對企業安全生產工作進行考核和獎懲，表彰獎勵安全生產先進單位和個人，追究責任事故單位和責任人的責任。

2.安全管理部門職責負責制定、修訂和完善企業安全生產管理制度、操作規程和安全技術措施，并監督執行。組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和技能。定期組織安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時發現和消除安全隱患。負責安全事故的統計、報告和調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。協調各部門之間的安全生產工作，對安全生產工作進行指導和監督。參與新建、改建、擴建項目的安全設施設計審查和竣工驗收工作，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

3.生產部門職責負責本部門的安全生產工作，貫徹執行企業安全生產管理制度和操作規程。組織制定本部門的安全生產工作計劃和措施，并組織實施。對本部門員工進行安全生產教育和培訓，提高員工的安全操作技能。定期組織本部門的安全生產檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。負責本部門生產設備、設施的日常維護保養和管理，確保設備、設施的安全運行。發生安全事故時，及時組織救援和現場保護工作，并向上級報告。

4.職能部門職責各職能部門按照"管業務必須管安全"的原則，負責本部門業務范圍內的安全生產工作。制定本部門的安全生產管理制度和操作規程，并組織實施。對本部門員工進行安全生產教育和培訓，提高員工的安全意識和技能。參與相關安全檢查和隱患排查治理工作，協助解決涉及本部門業務的安全問題。為安全生產工作提供技術支持和保障，確保安全生產工作符合相關技術標準和要求。

5.基層班組職責貫徹執行企業安全生產管理制度和操作規程，落實班組安全生產責任制。組織班組員工開展安全生產活動，如安全學習、安全討論、安全演練等，提高員工的安全意識和自我保護能力。對本班組的設備、設施、工具等進行日常檢查和維護保養，確保其安全可靠。及時發現和報告本班組存在的安全隱患，協助上級部門進行隱患排查治理工作。督促本班組員工正確佩戴和使用勞動防護用品，遵守安全操作規程。發生安全事故時，立即組織現場急救，并及時向上級報告。

（三）運行機制

1.溝通協調機制建立定期的安全生產會議制度，安委會會議每季度至少召開一次，安全管理部門例會每月至少召開一次，生產部門和職能部門的安全工作會議每周至少召開一次，基層班組的安全活動每周至少開展一次。通過會議及時傳達上級安全生產工作要求，通報安全生產工作情況，分析解決安全生產問題。建立安全生產信息溝通平臺，如內部安全管理系統、微信群等，及時發布安全生產法律法規、標準規范、安全通知等信息，方便各部門和員工之間的溝通交流。加強部門之間的協作配合，在安全檢查、隱患排查治理、事故應急救援等工作中，各部門要相互支持、密切配合，形成工作合力。

2.監督考核機制制定安全生產考核標準，對各部門和員工的安全生產工作進行量化考核。考核內容包括安全生產目標完成情況、安全生產管理制度執行情況、安全隱患排查治理情況、安全培訓教育情況、事故發生情況等。定期對各部門和員工的安全生產工作進行考核評價，考核結果與績效獎金、評先評優、晉升晉級等掛鉤。對安全生產工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對安全生產工作不力的部門和個人進行批評教育、責令整改，直至追究責任。加強對安全生產工作的日常監督檢查，安全管理部門要定期對各部門的安全生產工作進行檢查，及時發現和糾正違規行為。對發現的安全隱患要下達整改通知書，責令限期整改，并對整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。

3.應急救援機制制定完善的安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案要明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。應急演練每年至少進行一次，演練內容包括火災、地震、泄漏等事故的應急救援。建立應急救援物資儲備制度，配備必要的應急救援設備、器材、物資等，并定期進行檢查、維護和更新，確保應急救援物資完好有效。加強應急救援隊伍建設，組建專業的應急救援隊伍，并定期進行培訓和演練，提高應急救援隊伍的實戰能力。

二、人員資格管理制度

（一）目的人員資格管理制度的目的是確保企業從事安全生產相關工作的人員具備必要的知識、技能和資質，從而有效預防安全事故的發生，保障員工生命安全和企業財產安全。

（二）適用范圍本制度適用于企業內所有涉及安全生產工作的人員，包括企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員、其他從業人員等。

（三）人員資格要求

1.企業負責人具備相應的安全生產知識和管理能力，熟悉國家有關安全生產的法律法規、方針政策和標準規范。經過安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書。

2.安全管理人員具備安全工程專業知識或相關專業知識，熟悉安全生產管理業務。經過專門的安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書。具有一定年限的安全生產管理工作經驗，能夠熟練運用安全生產管理方法和手段，解決安全生產實際問題。

3.特種作業人員必須年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。相應特種作業規定的其他條件。參加專門的安全技術培訓，經考試合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業。

4.特種設備作業人員年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。身體健康，無妨礙從事本工種作業的疾病和生理缺陷。具有相應的安全技術知識與技能。符合相應特種設備作業特點需要的其他條件。經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得特種設備作業人員證后，方可從事相應的作業或者管理工作。

5.其他從業人員新員工入職前必須經過三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規定學時，經考試合格后方可上崗作業。轉崗、復工人員必須重新進行崗位安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。從事危險作業的人員，如動火作業、高處作業、受限空間作業等，必須經過專門的危險作業安全培訓，掌握危險作業安全操作規程和應急處置措施，經考試合格后方可從事危險作業。

（四）資格認定與證書管理

1.資格認定企業負責人、安全管理人員的安全資格證書由安全生產監督管理部門組織考核頒發。企業應按照規定組織相關人員參加培訓和考試，取得相應的資格證書后，方可任職。特種作業人員的特種作業操作證由安全生產監督管理部門或其委托的機構考核頒發。企業應將特種作業人員名單報當地安全生產監督管理部門備案，并組織特種作業人員參加培訓和考試，取得操作證后，方可安排其從事特種作業。特種設備作業人員證由特種設備安全監督管理部門考核頒發。企業應組織特種設備作業人員參加培訓和考試，取得作業人員證后，方可安排其從事相應的特種設備作業。其他從業人員的三級安全教育培訓考核由企業自行組織，考試合格后，由企業頒發培訓合格證書。

2.證書管理建立人員資格證書檔案，對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員等的資格證書進行登記管理，記錄證書編號、發證機關、有效期、復審日期等信息。定期對人員資格證書進行檢查，確保證書在有效期內。對即將到期的證書，及時提醒相關人員辦理復審手續。人員離職時，收回其持有的與安全生產相關的資格證書，并辦理證書注銷手續。妥善保管人員資格證書原件，如需使用復印件，應在復印件上注明"僅供[使用用途]使用"字樣，并加蓋企業公章。

（五）培訓與復審

1.培訓根據國家法律法規和企業安全生產實際需要，制定年度安全生產培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓師資等。培訓內容應包括安全生產法律法規、安全操作規程、安全事故案例分析、應急救援知識等。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習、現場實操等多種形式。定期組織培訓效果評估，通過考試、實際操作、問卷調查等方式，了解員工對培訓內容的掌握程度和培訓效果，及時發現培訓中存在的問題，改進培訓方式和內容。

2.復審特種作業人員、特種設備作業人員的操作證有效期為[具體有效期]年，有效期滿需要繼續從事相應作業的，應當在有效期滿前[規定復審期限]個月，向原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關提出復審申請。復審申請時，特種作業人員、特種設備作業人員應提交以下材料：復審申請表、社區或者縣級以上醫療機構出具的健康證明、從事特種作業的情況、安全培訓考試合格記錄。考核發證機關應當在收到復審申請之日起[規定復審期限]個工作日內完成復審工作。復審合格的，簽章后予以確認；復審不合格的，書面通知申請人并說明理由。安全管理人員、企業負責人的安全資格證書復審按照當地安全生產監督管理部門的要求執行。

（六）違規處理1.對于未取得相應資格證書擅自從事安全生產相關工作的人員，責令其立即停止作業，并給予警告處分。2.對于持過期資格證書仍從事安全生產相關工作的人員，責令其限期改正，并處以罰款。