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文檔簡介
煤礦安全目標管理制度?一、總則(一)目的為了加強煤礦安全生產管理,有效預防和控制煤礦生產安全事故,保障員工生命安全和企業財產安全,依據國家相關法律法規和行業標準,結合本煤礦實際情況,制定本安全目標管理制度。
(二)適用范圍本制度適用于本煤礦所有部門、區隊、班組及全體員工。
(三)基本原則1.安全第一:始終把安全放在首位,堅持不安全不生產,生產必須安全。2.預防為主:強化安全風險預控,采取有效的預防措施,防患于未然。3.綜合治理:運用多種手段,綜合施策,全面提升煤礦安全管理水平。
二、安全目標(一)年度安全目標1.杜絕較大及以上生產安全事故。2.減少一般事故,事故起數較上一年度下降[X]%。3.百萬噸死亡率控制在[X]以下。4.礦井瓦斯抽采達標,瓦斯超限次數較上一年度下降[X]%。5.杜絕煤與瓦斯突出事故。6.杜絕水害事故。7.機電設備完好率達到[X]%以上。8.員工安全培訓合格率達到[X]%以上。9.職業病危害防治達到國家規定標準,職業病發病率控制在[X]‰以下。
(二)季度安全目標1.每季度首月實現安全生產無事故。2.季度內事故起數不超過[X]起。3.季度末安全質量標準化達到[X]級及以上。
(三)月度安全目標1.實現全月安全生產無事故。2.月度內瓦斯超限次數不超過[X]次。3.月度安全質量標準化得分不低于[X]分。
三、安全目標管理職責(一)礦長1.礦長是煤礦安全生產的第一責任人,對煤礦安全工作全面負責。2.組織制定和實施煤礦安全目標管理制度,確保安全目標的實現。3.定期召開安全辦公會議,研究解決安全生產中的重大問題。4.保證安全投入的有效實施,改善安全生產條件。
(二)副礦長1.協助礦長抓好分管范圍內的安全生產工作,對分管領域的安全目標負責。2.組織制定分管領域的安全管理制度和安全技術措施,并監督實施。3.定期組織分管部門和區隊開展安全檢查,及時消除安全隱患。4.參與安全事故的搶險救援和調查處理工作。
(三)總工程師1.負責煤礦安全技術管理工作,對安全技術措施的科學性、合理性負責。2.組織編制和審查煤礦安全技術規程、作業規程和操作規程。3.組織開展安全技術培訓,提高員工的安全技術素質。4.參與安全事故的技術分析和處理,提出技術改進措施。
(四)各部門職責1.安全管理部門負責制定和完善安全目標管理制度,并監督執行。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評估工作。負責安全事故的統計、分析和報告,參與事故調查處理。組織開展安全教育培訓,提高員工安全意識和技能。2.生產技術部門負責編制和實施煤礦生產計劃,確保安全生產與生產計劃協調一致。加強現場技術管理,及時解決生產中的技術問題,防止因技術原因引發安全事故。參與安全技術措施的制定和審查,提供技術支持。3.通風部門負責礦井通風系統的管理和維護,確保通風系統穩定可靠。加強瓦斯管理,嚴格執行瓦斯檢查制度,防止瓦斯積聚和超限。組織實施瓦斯抽采工作,確保瓦斯抽采達標。參與瓦斯事故的搶險救援和調查處理工作。4.機電部門負責煤礦機電設備的管理和維護,確保設備完好運行。加強電氣設備管理,防止電氣事故發生。組織編制和實施機電設備檢修計劃,保障設備安全性能。參與機電事故的搶險救援和調查處理工作。5.運輸部門負責煤礦運輸系統的管理和維護,確保運輸安全。加強軌道、運輸設備等的檢查和維護,防止運輸事故發生。組織開展運輸安全培訓,提高運輸人員安全意識和操作技能。參與運輸事故的搶險救援和調查處理工作。6.地測防治水部門負責煤礦地質測量和防治水工作,提供準確的地質資料和水文信息。加強水害隱患排查治理,制定和實施防治水措施,防止水害事故發生。組織開展探放水工作,確保探放水安全。參與水害事故的搶險救援和調查處理工作。7.人力資源部門負責制定和實施員工安全培訓計劃,保證培訓質量和效果。按照規定配備安全管理人員,滿足安全生產工作需要。建立健全員工安全績效考核制度,將安全目標完成情況與員工薪酬、晉升等掛鉤。8.財務部門保障安全投入資金的及時足額到位,確保安全設施建設、設備購置、隱患治理等費用合理使用。對安全費用的提取、使用進行監督管理,確保專款專用。
(五)區隊職責1.區隊長是本單位安全生產的第一責任人,負責組織實施本單位的安全目標管理工作。2.組織員工學習和貫徹執行煤礦安全規章制度和操作規程。3.定期組織開展安全自查自糾活動,及時消除安全隱患。4.加強現場安全管理,確保作業場所符合安全生產條件。5.組織員工參加安全培訓和應急演練,提高員工安全素質和應急能力。
(六)班組職責1.班組長是本班組安全生產的第一責任人,負責落實本班組的安全目標管理工作。2.組織班組員工學習安全知識和操作規程,提高員工安全意識和操作技能。3.班前會對員工進行安全交底,班中加強現場安全監督,班后進行安全總結。4.及時發現和處理本班組的安全隱患,不能處理的及時上報。5.組織開展班組安全活動,營造良好的安全氛圍。
(七)員工職責1.遵守煤礦安全規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓和應急演練,提高自身安全素質和應急能力。3.發現事故隱患或者其他不安全因素,立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,對安全生產工作提出建議和意見。
四、安全目標的制定與分解(一)安全目標制定依據1.國家安全生產法律法規、方針政策和行業標準。2.上級主管部門下達的安全生產目標和要求。3.本煤礦的安全生產實際情況,包括地質條件、生產規模、設備狀況、人員素質等。
(二)安全目標制定程序1.每年年初,礦長組織安全管理部門、生產技術部門、通風部門、機電部門、運輸部門、地測防治水部門等相關部門,根據上述依據,結合上一年度安全目標完成情況和本年度安全生產工作重點,研究制定本年度煤礦安全目標草案。2.安全目標草案經礦長辦公會議審議通過后,提交煤礦職工代表大會討論,廣泛征求員工意見。3.根據職工代表大會意見,對安全目標草案進行修改完善,形成正式的年度安全目標,并以文件形式下發執行。
(三)安全目標分解1.將年度安全目標分解到季度、月度,明確各季度、月度的具體安全目標。2.礦長與副礦長簽訂安全目標責任書,明確各自的安全目標和職責。3.副礦長與分管部門負責人簽訂安全目標責任書,分管部門負責人與區隊長簽訂安全目標責任書,區隊長與班組長簽訂安全目標責任書,班組長與員工簽訂安全目標承諾書,將安全目標層層分解落實到每個部門、區隊、班組和員工。
五、安全目標的實施與監控(一)安全目標實施計劃1.各部門、區隊根據分解后的安全目標,制定詳細的安全目標實施計劃,明確工作步驟、措施、責任人和時間節點。2.安全目標實施計劃經分管領導審核后,報安全管理部門備案。
(二)安全措施保障1.制定并落實各項安全技術措施,包括通風、瓦斯防治、防治水、機電運輸、頂板管理等方面的措施,確保安全生產。2.加強安全培訓教育,提高員工安全意識和操作技能,使員工熟悉安全目標和相關安全措施。3.加大安全投入,改善安全生產條件,更新設備設施,提高安全保障能力。4.建立健全安全管理制度,加強現場安全管理,嚴格執行安全操作規程和勞動紀律。
(三)安全目標監控1.安全管理部門定期對各部門、區隊安全目標完成情況進行檢查、考核和評估,及時發現問題并督促整改。2.采用信息化手段,對安全目標相關數據進行實時監測和分析,如瓦斯濃度、通風參數、設備運行狀態等,及時掌握安全生產動態。3.各級管理人員深入現場,對安全目標實施情況進行監督檢查,及時發現和解決安全隱患和問題。4.建立安全目標監控臺賬,詳細記錄安全目標完成情況、存在的問題及整改情況。
六、安全目標考核與獎懲(一)考核原則1.公平、公正、公開原則。2.定量與定性相結合原則。3.考核結果與獎懲掛鉤原則。
(二)考核內容1.安全目標完成情況,包括事故指標、安全質量標準化、隱患排查治理等。2.安全管理制度執行情況,如安全培訓、安全檢查、隱患整改等。3.安全措施落實情況,如通風、瓦斯防治、防治水等措施的執行效果。
(三)考核周期1.月度進行小考核,對各部門、區隊月度安全目標完成情況進行考核評分。2.季度進行中考核,在月度考核基礎上,對季度安全目標完成情況進行綜合考核。3.年度進行大考核,對全年安全目標完成情況進行全面考核。
(四)考核評分標準1.制定詳細的考核評分細則,明確各項考核內容的分值和評分方法。2.根據考核評分細則,對各部門、區隊的安全目標完成情況進行量化評分。
(五)獎懲辦法1.獎勵對安全目標完成情況優秀的部門、區隊和個人,給予表彰和獎勵。設立安全獎勵基金,用于獎勵在安全生產工作中表現突出的單位和個人。優先推薦安全工作先進單位和個人參加上級部門的評選表彰。2.懲罰對未完成安全目標的部門、區隊和個人,進行通報批評,并按照相關規定給予經濟處罰。對發生安全事故的單位和個人,依法依規嚴肅追究責任。連續多次未完成安全目標的單位,對其負責人進行誡勉談話、降職或免職處理。
七、安全目標的調整與修訂(一)調整與修訂情形1.國家安全生產法律法規、方針政策和行業標準發生重大變化。2.上級主管部門下達新的安全生產目標和要求。3.本煤礦生產系統、設備設施、地質條件等發生重大變化。4.安全目標在實施過
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