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文檔簡介
征地拆遷人員管理制度?一、總則(一)目的為規范征地拆遷工作流程,加強征地拆遷人員管理,確保征地拆遷工作依法、有序、高效進行,維護被征地拆遷群眾的合法權益,特制定本管理制度。
(二)適用范圍本制度適用于參與征地拆遷工作的所有工作人員,包括但不限于項目負責人、拆遷工作人員、現場管理人員、測繪人員、評估人員等。
(三)基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家和地方有關征地拆遷的法律法規、政策文件,確保征地拆遷工作合法合規。2.公平公正原則對待所有被征地拆遷對象一視同仁,保障其合法權益,做到公平補償、公正安置。3.公開透明原則征地拆遷政策、程序、補償標準等信息應向社會公開,接受群眾監督,確保工作透明化。4.以人為本原則充分考慮被征地拆遷群眾的實際困難和合理訴求,積極做好溝通解釋和安置補償工作,維護社會穩定。
二、人員職責(一)項目負責人職責1.全面負責征地拆遷項目的組織、協調和管理工作,制定工作計劃和目標,并確保各項工作任務按時完成。2.組織人員學習和掌握征地拆遷相關政策法規,開展業務培訓,提高工作人員的政策水平和業務能力。3.協調與政府相關部門、街道社區、被征地拆遷單位及個人的關系,及時解決工作中出現的問題和矛盾。4.審核征地拆遷補償安置方案、協議等文件,確保其合法性和合理性。5.定期向上級領導匯報工作進展情況,及時反饋工作中存在的重大問題和風險。
(二)拆遷工作人員職責1.宣傳征地拆遷政策法規,解答被征地拆遷群眾的疑問,做好政策解釋和思想動員工作。2.對被征地拆遷房屋及附屬物進行調查登記,核實權屬、面積、用途等情況,確保信息準確無誤。3.協助評估機構開展房屋及附屬物的評估工作,組織被征地拆遷群眾選定評估機構。4.與被征地拆遷群眾協商簽訂補償安置協議,明確雙方權利義務,確保協議內容合法合規、公平公正。5.負責收集、整理征地拆遷相關資料,建立健全工作檔案,做好資料歸檔和保管工作。
(三)現場管理人員職責1.負責征地拆遷現場的日常管理工作,維護現場秩序,確保施工安全。2.監督征地拆遷工作進度,及時發現和解決工作中出現的問題,對工作進展情況進行記錄和匯報。3.協調施工單位與被征地拆遷群眾之間的關系,做好施工過程中的矛盾化解工作,避免因施工引發糾紛。4.配合拆遷工作人員開展房屋拆除工作,確保拆除工作安全、有序進行。
(四)測繪人員職責1.按照相關技術規范和標準,對擬征地范圍內的土地、房屋及附屬物進行實地測繪,準確測量面積、邊界等數據。2.繪制征地拆遷范圍內的地形圖、地籍圖等測繪成果圖,為征地拆遷工作提供準確的基礎資料。3.對測繪數據進行審核和校驗,確保數據的準確性和可靠性,對測繪成果負責。4.協助其他工作人員做好與測繪相關的工作,如提供技術咨詢、解答疑問等。
(五)評估人員職責1.依據國家和地方有關規定,對征地拆遷范圍內的房屋及附屬物進行價值評估,確定合理的補償價格。2.遵循評估程序和方法,客觀、公正地開展評估工作,確保評估結果真實、準確。3.向被征地拆遷群眾說明評估依據、方法和結果,解答評估過程中的疑問,接受群眾監督。4.配合拆遷工作人員做好評估相關工作,及時提供評估報告等資料。
三、工作流程(一)項目啟動1.政府相關部門下達征地拆遷任務,明確項目范圍、時間要求等。2.成立征地拆遷項目組,確定項目負責人及工作人員名單,明確各人員職責。3.開展項目前期調研,收集擬征地范圍內的土地現狀、房屋情況、人口信息等基礎資料。
(二)政策宣傳1.制定征地拆遷政策宣傳方案,明確宣傳內容、方式和時間安排。2.通過多種渠道,如張貼公告、發放宣傳資料、召開動員會、媒體宣傳等,廣泛宣傳征地拆遷政策法規、補償標準、安置方式等信息。3.設立政策咨詢點,安排專人解答群眾疑問,確保被征地拆遷群眾了解政策、熟悉程序。
(三)調查登記1.拆遷工作人員會同測繪人員、社區工作人員等,對擬征地范圍內的房屋及附屬物進行逐戶調查登記。2.調查內容包括房屋的權屬、面積、結構、用途、裝修情況,附屬物的種類、數量等,并拍照、錄像留存資料。3.對調查登記結果進行公示,接受群眾監督,如有異議,及時進行核實和修正。
(四)評估工作1.按照相關規定,通過公開招標等方式選定具有資質的評估機構。2.評估機構對房屋及附屬物進行現場勘查和評估,出具評估報告。3.拆遷工作人員將評估報告送達被征地拆遷群眾,向其說明評估結果,并解答疑問。4.如被征地拆遷群眾對評估結果有異議,可在規定時間內申請復核評估或另行委托評估機構評估。
(五)協議簽訂1.拆遷工作人員根據調查登記和評估結果,與被征地拆遷群眾協商簽訂補償安置協議。2.協議內容應明確補償方式、補償金額、安置地點、安置面積、搬遷期限、違約責任等條款。3.協議簽訂過程中,要充分聽取被征地拆遷群眾的意見和訴求,做好溝通協商工作,確保協議簽訂順利進行。4.對簽訂的補償安置協議進行編號、整理,建立協議檔案。
(六)補償安置1.根據補償安置協議,及時足額支付被征地拆遷群眾的補償款。2.按照安置方案,組織實施安置房建設或提供貨幣安置房源,確保被征地拆遷群眾按時得到安置。3.協助被征地拆遷群眾辦理相關安置手續,如房屋產權登記等。
(七)房屋拆除1.制定房屋拆除方案,明確拆除安全措施、拆除順序、拆除時間等要求。2.委托具有資質的拆除單位進行房屋拆除工作,現場管理人員負責監督拆除過程,確保拆除工作安全、有序進行。3.對拆除后的場地進行清理和平整,恢復土地原狀。
(八)資料歸檔1.征地拆遷工作結束后,拆遷工作人員負責收集、整理各類資料,包括政策宣傳資料、調查登記資料、評估報告、補償安置協議、支付憑證等。2.按照檔案管理要求,對資料進行分類、編號、裝訂,建立健全工作檔案。3.將檔案資料移交至專門的檔案管理部門進行保管,以備查閱。
四、培訓與考核(一)培訓1.定期組織征地拆遷人員參加業務培訓,培訓內容包括征地拆遷政策法規、業務知識、溝通技巧等。2.邀請專家學者、政府部門工作人員進行授課,提高培訓的專業性和權威性。3.鼓勵工作人員參加外部培訓和學習交流活動,拓寬視野,提升業務能力。4.培訓結束后,對工作人員進行考核,考核結果作為其年度績效考核的重要依據。
(二)考核1.建立征地拆遷人員考核制度,制定考核標準和辦法。2.考核內容包括工作業績、工作態度、業務能力、群眾滿意度等方面。3.考核方式采取定期考核與不定期考核相結合,上級考核與群眾評議相結合。4.對考核優秀的工作人員給予表彰和獎勵,對考核不合格的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調整工作崗位。
五、監督與獎懲(一)監督1.建立健全征地拆遷工作監督機制,加強對征地拆遷全過程的監督檢查。2.成立監督小組,定期對征地拆遷工作進行巡查,及時發現和糾正工作中存在的問題。3.設立舉報電話和郵箱,接受群眾對征地拆遷工作的舉報和投訴,對舉報和投訴內容進行及時調查處理。
(二)獎勵1.對在征地拆遷工作中表現突出、成績顯著的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,以激勵工作人員積極工作,提高工作效率和質量。
(三)懲罰1.對違反征地拆遷政策法規、工作紀律的單位和個人,視情節輕重給予相應的處罰。2.處罰方式包括警告、通報批評、扣發獎金、解除勞動合同等,構成違法犯罪的,依法追究法律責任。3.對因工作失誤給被征地拆遷群眾造成損失的,要依法依規進行賠償,并追究相關人員的責任。
六、廉政建設(一)廉政教育1.定期組織征地拆遷人員參加廉政教育活動,學習廉政法規和案例,增強廉潔自律意識。2.通過開展廉政講座、觀看警示教育片、簽訂廉政承諾書等形式,營造風清氣正的工作氛圍。
(二)廉政制度1.建立健全征地拆遷廉政制度,明確廉政紀律和要求。2.嚴格執行回避制度,工作人員與被征地拆遷對象存在利害關系的,應主動回避。3.加強對征地拆遷補償資金的管理和監督,確保資金使用安全、透明。
(三)廉政監督1.加強對征地拆遷工作的廉政監
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