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文檔簡介

菜市場管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)菜市場的規(guī)范化管理,營造安全、整潔、有序的市場環(huán)境,保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于[菜市場名稱]內(nèi)所有經(jīng)營戶及相關(guān)工作人員,以及進(jìn)入菜市場的消費(fèi)者和其他人員。3.基本原則菜市場管理遵循依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)至上、協(xié)同共治的原則,致力于打造文明、和諧、高效的市場秩序。

二、市場經(jīng)營秩序管理1.攤位設(shè)置與布局根據(jù)菜市場的實(shí)際情況,合理劃分各類經(jīng)營區(qū)域,包括蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、禽蛋區(qū)、干貨區(qū)、熟食區(qū)等。攤位設(shè)置應(yīng)整齊有序,通道寬度符合消防和疏散要求,確保人員和車輛通行順暢。攤位標(biāo)識應(yīng)清晰醒目,標(biāo)明經(jīng)營類別、攤位編號等信息,方便消費(fèi)者識別和尋找。2.經(jīng)營戶入場管理凡申請進(jìn)入菜市場經(jīng)營的商戶,需向市場管理方提交相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證明,包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證等。市場管理方對經(jīng)營戶提交的資料進(jìn)行審核,符合條件的與經(jīng)營戶簽訂租賃合同和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)營戶應(yīng)按照合同約定的攤位位置和經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營,不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓攤位或改變經(jīng)營類別。3.營業(yè)時(shí)間管理菜市場的營業(yè)時(shí)間應(yīng)相對固定,并向社會公示。一般情況下,夏季營業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間段1],冬季營業(yè)時(shí)間為[具體時(shí)間段2]。如有調(diào)整,應(yīng)提前通知經(jīng)營戶和消費(fèi)者。經(jīng)營戶應(yīng)嚴(yán)格遵守營業(yè)時(shí)間,不得提前關(guān)門或延遲開門營業(yè),確保市場經(jīng)營的連貫性和穩(wěn)定性。4.交易行為規(guī)范經(jīng)營戶應(yīng)文明經(jīng)商,禮貌待客,不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、短斤少兩、以次充好等。商品交易應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格標(biāo)簽應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)明商品名稱、規(guī)格、價(jià)格等信息,不得隨意抬高或降低價(jià)格。鼓勵(lì)經(jīng)營戶采用電子秤等計(jì)量器具,并定期進(jìn)行校準(zhǔn),確保計(jì)量準(zhǔn)確。嚴(yán)禁使用不合格的計(jì)量器具。消費(fèi)者與經(jīng)營戶之間發(fā)生交易糾紛時(shí),經(jīng)營戶應(yīng)積極配合市場管理方進(jìn)行調(diào)解,不得推諉或拒絕。

三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制度市場管理方應(yīng)配備足夠的保潔人員,負(fù)責(zé)市場內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作。保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻率進(jìn)行清掃,確保地面干凈整潔,無垃圾、積水和污漬。定期對攤位、柜臺、貨架等進(jìn)行清潔消毒,保持經(jīng)營設(shè)施的衛(wèi)生狀況良好。加強(qiáng)對市場周邊環(huán)境的巡查,及時(shí)清理周邊道路和公共區(qū)域的雜物,維護(hù)市場周邊環(huán)境整潔。2.垃圾分類管理在菜市場內(nèi)設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施,包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類垃圾桶,并明確標(biāo)識。引導(dǎo)經(jīng)營戶和消費(fèi)者按照垃圾分類要求進(jìn)行投放,嚴(yán)禁混投混放。市場管理方應(yīng)與具備資質(zhì)的垃圾處理單位簽訂協(xié)議,定期對各類垃圾進(jìn)行分類收集和處理,確保垃圾得到妥善處置。3.環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核市場管理方應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度,定期對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和評估。對環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的區(qū)域和經(jīng)營戶,下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對整改不力的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。將環(huán)境衛(wèi)生管理納入對經(jīng)營戶的考核內(nèi)容,與經(jīng)營戶的租金優(yōu)惠、續(xù)簽合同等掛鉤,激勵(lì)經(jīng)營戶積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理。

四、食品安全管理1.食品經(jīng)營資質(zhì)審查加強(qiáng)對菜市場內(nèi)食品經(jīng)營戶的資質(zhì)審查,確保所有從事食品經(jīng)營的商戶均持有有效的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。定期對經(jīng)營戶的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查,對不符合經(jīng)營條件或證照過期的經(jīng)營戶,責(zé)令其停止經(jīng)營活動,并限期整改。2.食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄經(jīng)營戶應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。3.食品儲存與銷售管理食品經(jīng)營戶應(yīng)按照食品儲存要求,合理設(shè)置食品儲存區(qū)域,分類存放食品,確保食品儲存環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。銷售直接入口食品的經(jīng)營戶,應(yīng)當(dāng)配備必要的防塵、防蠅、防鼠、防蟲、清潔消毒等設(shè)備設(shè)施,并遵守食品銷售衛(wèi)生規(guī)范,保持銷售場所和食品的清潔衛(wèi)生。嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。4.食品安全檢測與監(jiān)督市場管理方應(yīng)配備必要的食品安全檢測設(shè)備和人員,定期對市場內(nèi)銷售的食品進(jìn)行抽樣檢測,檢測項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等。對檢測不合格的食品,立即采取下架、封存等措施,并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營戶和監(jiān)管部門。積極配合食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)信息和資料,協(xié)助查處食品安全違法行為。

五、消防安全管理1.消防設(shè)施配備與維護(hù)菜市場應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等,并確保設(shè)施完好有效。定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)更換過期或損壞的消防器材,確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。2.消防安全通道與疏散標(biāo)識確保市場內(nèi)消防安全通道暢通無阻,嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。在市場內(nèi)明顯位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具,疏散指示標(biāo)志應(yīng)指向安全出口方向,應(yīng)急照明燈具應(yīng)能正常照明。3.用火用電用氣安全管理經(jīng)營戶應(yīng)遵守用火用電用氣安全規(guī)定,不得私拉亂接電線,不得在攤位內(nèi)使用明火做飯或違規(guī)使用大功率電器。使用燃?xì)獾慕?jīng)營戶,應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并確保其正常運(yùn)行。市場管理方應(yīng)加強(qiáng)對市場用火用電用氣情況的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.消防安全培訓(xùn)與演練定期組織經(jīng)營戶和市場工作人員參加消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防知識、火災(zāi)預(yù)防和撲救技能等,提高人員的消防安全意識和自防自救能力。制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、車輛停放與交通秩序管理1.停車場設(shè)置與管理在菜市場周邊合理設(shè)置停車場,規(guī)劃停車位,確保車輛有序停放。停車場應(yīng)配備專人管理,負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛停放、收取停車費(fèi)用等工作。加強(qiáng)對停車場的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車輛亂停亂放、損壞停車場設(shè)施等問題。2.市場內(nèi)交通秩序維護(hù)市場內(nèi)通道應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁車輛亂停亂放、逆向行駛。劃定專門的非機(jī)動車停放區(qū)域,引導(dǎo)消費(fèi)者將非機(jī)動車有序停放。對進(jìn)入市場的機(jī)動車,應(yīng)限制車速,確保行人安全。3.交通標(biāo)識與標(biāo)線設(shè)置在市場內(nèi)和周邊道路設(shè)置清晰、規(guī)范的交通標(biāo)識和標(biāo)線,包括停車標(biāo)識、行車導(dǎo)向標(biāo)識、禁行標(biāo)識等,引導(dǎo)車輛和行人有序通行。定期對交通標(biāo)識和標(biāo)線進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)更新?lián)p壞或褪色的標(biāo)識和標(biāo)線。

七、市場設(shè)施設(shè)備管理1.攤位及設(shè)施維護(hù)市場管理方應(yīng)定期對攤位、柜臺、貨架等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其結(jié)構(gòu)安全、牢固,外觀整潔。對經(jīng)營戶提出的設(shè)施維修需求,應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并安排維修人員進(jìn)行維修,保障經(jīng)營戶正常經(jīng)營。經(jīng)營戶應(yīng)愛護(hù)市場設(shè)施設(shè)備,不得擅自拆除、改造或損壞攤位及相關(guān)設(shè)施,如有損壞應(yīng)照價(jià)賠償。2.水電設(shè)施管理加強(qiáng)對市場內(nèi)水電設(shè)施的日常管理,定期進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水電設(shè)施故障和安全隱患。經(jīng)營戶如需臨時(shí)用水用電,應(yīng)向市場管理方提出申請,經(jīng)同意后由專業(yè)人員進(jìn)行安裝和操作,嚴(yán)禁私自接拉水電線路。合理控制市場水電消耗,采取節(jié)能措施,降低水電成本。3.公共設(shè)施管理做好市場內(nèi)公共設(shè)施的管理工作,包括照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、電梯等,確保其正常運(yùn)行。定期對公共設(shè)施進(jìn)行清潔、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)更換損壞的部件,延長設(shè)施使用壽命。在公共設(shè)施上設(shè)置明顯的使用說明和安全警示標(biāo)識,引導(dǎo)消費(fèi)者正確使用。

八、市場投訴處理與應(yīng)急管理1.投訴受理與處理機(jī)制設(shè)立專門的投訴受理渠道,包括投訴電話、投訴郵箱、投訴信箱等,并向社會公示。安排專人負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者和經(jīng)營戶的投訴,對投訴內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。在接到投訴后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予投訴人反饋,處理結(jié)果應(yīng)得到投訴人的認(rèn)可。對投訴屬實(shí)的,依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行處理,并及時(shí)向投訴人通報(bào)處理情況。2.應(yīng)急管理預(yù)案制定制定菜市場突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施等。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高市場管理方和經(jīng)營戶的應(yīng)急處置能力。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對,最大限度地減少損失和影響。3.信息發(fā)布與溝通協(xié)調(diào)建立信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地向經(jīng)營戶和消費(fèi)者發(fā)布市場管理信息、食品安全信息、突發(fā)事件信息等,保障公眾知情權(quán)。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)調(diào),共同做好菜市場的管理和服務(wù)工作。在遇到重大問題或突發(fā)事件時(shí),及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急處置工作。

九、市場收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)明確菜市場的收費(fèi)項(xiàng)目,包括攤位租金、管理費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等,并制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示,接受監(jiān)督。攤位租金應(yīng)根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營類別等因素合理確定,確保公平合理。管理費(fèi)應(yīng)主要用于市場的日常管理、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等方面的支出。2.收費(fèi)方式與票據(jù)管理收費(fèi)方式應(yīng)靈活多樣,可采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等方式,方便經(jīng)營戶繳費(fèi)。市場管理方應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的收費(fèi)票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確,包括收費(fèi)項(xiàng)目、金額、日期、收款人等信息。加強(qiáng)對收費(fèi)票據(jù)的管理,建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度,確保票據(jù)的真實(shí)性、合法性和完整性。3.收費(fèi)監(jiān)督與公示定期對市場收費(fèi)情況進(jìn)行檢查和審計(jì),確保收費(fèi)行為規(guī)范、透明。在市場顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄,公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、繳費(fèi)情況等信息,接受經(jīng)營戶和消費(fèi)者的監(jiān)督。

十、監(jiān)督檢查與考核獎懲1.監(jiān)督檢查機(jī)制市場管理方應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對菜市場的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)反饋給被檢查對象。加強(qiáng)對檢查結(jié)果的跟蹤復(fù)查,確保問題得到及時(shí)整改。2.考核評價(jià)體系制定菜市場經(jīng)營戶考核評價(jià)辦法,從經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面對經(jīng)營戶進(jìn)行考核評價(jià)??己嗽u價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,考核結(jié)果與經(jīng)營戶的租金優(yōu)惠、續(xù)簽合同、表彰獎勵(lì)等掛鉤。3.獎懲措施對遵守市場管理制度、經(jīng)營規(guī)范、表現(xiàn)優(yōu)秀的經(jīng)營戶,給予表彰獎勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予租金優(yōu)惠、優(yōu)先安排攤位等。對違反市場管理制度、存在違規(guī)經(jīng)營

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