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文檔簡介
桑梓鎮金屬冶煉領域安全生產整治行動實施方案為進一步強化金屬冶煉企業安全主體責任落實,解決安全管理和生產過程中存在的突出問題和薄弱環節,推動企業加強安全生產風險分級管控和隱患排查治理,及時整改生產安全事故隱患,防范化解重大安全風險,全面提升事故防范能力,桑梓鎮決定在全鎮范圍內開展金屬冶煉領域安全生產整治行動,現制定實施方案如下:一、指導思想以習近平總書記關于安全生產重要論述和重要批示指示精神為指導,強化底線思維和紅線意識,進一步牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,切實扛起防范化解重大安全風險的政治責任。以防控和化解企業重大安全風險為目標,以推動企業安全生產主體責任落實為核心,以排查治理重大事故隱患為主要內容,扎實開展金屬冶煉領域安全生產專項整治,強化企業安全生產管理和技術措施,確保我鎮安全生產形勢持續穩定,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。二、整治范圍根據應急管理部《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準(試行)》(應急廳〔2019〕17號)和《金屬冶煉目錄(2015版)》(附件1)界定,屬于冶金和有色的行業企業,機械鑄造行業涉金屬冶煉活動企業、采用深井鑄造工藝的鋁加工行業企業。三、整治目標通過整治,全面摸清企業底數和安全管理現狀,健全監管臺賬,深入推動風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,提高企業自我防控風險的能力,全面規范提升企業安全生產管理水平。四、整治時間從2021年6月1日開始到2021年12月10日結束,共分三個階段:(一)制定方案階段(2021年6月15日前)。在摸清相關企業安全生產現狀的基礎上,制定有針對性的安全生產專項整治工作方案。(二)自查整改階段(2021年6月1日-7月15日)。按照安全專項整治要求,制定企業切實可行的具體檢查方案,對照各項標準開展自查,建立隱患臺賬,制定隱患整改方案,及時進行隱患整改,并簽署《金屬冶煉生產經營單位安全生產承諾書》。(三)檢查督查階段(2021年7月16日-10月31日)。鎮政府相關部門對企業自查整改情況進行檢查,檢查率要做到100%。(四)整治總結階段(2021年11月1日-12月10日)。認真總結專項整治工作,將金屬冶煉整治行動開展情況及時進行梳理、總結,找出存在的問題和不足;對于企業自查、自改不到位的,及時督促企業進行“回頭看”,加強監督檢查。五、整治重點內容(一)采用深井鑄造工藝的鋁加工行業領域1.固定式熔煉爐鋁水出口未設置機械或自動鎖緊裝置。固定式、傾動式熔煉爐的鋁水出口與流槽、流槽與鑄造模盤兩處接口位置,未配置液位監測和聯鎖報警裝置。2.配置的液位傳感器未與鋁水流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯鎖。傾動式熔煉爐在緊急狀態下不能自動復位。3.放置入爐原材料的地面潮濕,熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業場所存在非生產性積水或放置易燃易爆物品。4.深井鑄造結晶器的冷卻水系統未配置進出水溫度、進水壓力、進水流量監測報警裝置;監測報警裝置未與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯鎖,未與傾動式熔煉爐控制系統聯鎖。冷卻水系統未設置應急水源;應急水源管道未并聯安裝2個控制閥,或缺少常閉電磁閥(自動控制閥)。5.鋁水鑄造流程未規范設置緊急排放或應急儲存設施。6.鋼絲卷揚系統未設置不間斷應急電源;引錠盤托架鋼絲繩未定期檢查和更換。7.鑄造車間現場未嚴格控制人數,未控制非生產人員進入。(二)機械鑄造行業涉金屬冶煉活動1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鑄造用熔煉(精煉)爐、熔融金屬吊運和澆注作業影響范圍內。2.吊運鐵水等熔融金屬的起重機不符合吊運熔融金屬起重機的相關要求。吊運澆注包的橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進行探傷檢測;吊鉤等零件未定期進行檢查,或出現裂紋、嚴重磨損、嚴重形變等缺陷。3.熔融金屬鑄造、澆鑄流程未規范設置緊急排放和應急儲存設施。4.鑄造用熔煉(精煉)爐爐底、爐坑及澆注坑等作業坑存在積水,或放置易燃易爆物品、設置工業管道等設施。5.鑄造用熔煉(精煉)爐冷卻水系統未規范設置溫度、流量監測報警裝置,或未采取防止冷卻水進入爐內的安全措施。6.天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未規范設置可燃氣體濃度監測報警裝置,或燃燒系統未采取防突然熄火或點火失敗的安全措施。7.使用易燃易爆化學品(如天拿水)清洗設備設施、工位器具和地面時,未采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等空間內的可燃氣體,或在影響范圍內存在明火。(三)其他需整治重點內容1.建設項目未按照規定進行安全評價、安全設施設計未經應急管理部門同意擅自開工建設、未按批準的安全設施設計施工、竣工投入生產或使用前安全設施未經驗收合格。2.金屬冶煉企業主要負責人和安全生產管理人員未按規定培訓并考核合格。3.存在《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》中涉及的設備及工藝。4.未落實《天津市安全生產專項整治三年行動計劃》中《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》要求。5.未落實《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》(原國家安全生產監督管理總局令第91號)“開展安全生產標準化建設工作”要求。6.未落實《天津市安全生產條例》第二十六條“從事金屬冶煉生產經營單位應當每三年對自身安全生產條件進行一次安全評價”規定。六、具體措施1.切實加強組織領導,壓實安全生產責任。提高政治站位,充分認清當前的安全生產形勢,分析研判轄區金屬冶煉領域工貿企業存在的安全風險,明確分管領導,落實整治責任,細化整治方案,周密安排部署,保質保量按時完成整治任務。2.推進雙重預防機制建設,增強整治工作實效。以區安委辦印發的《天津市薊州區推進工貿企業安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》為重點,認真督促落實全員安全風險管控和隱患排查責任制,建立崗位風險辨識和隱患排查清單,健全各項規章制度,促進企業風險管控和隱患排查治理工作扎實、有效開展;要督促企業組織全員對標對表全面開展隱患排查,針對問題制定整治方案,
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