2023二級建造師考試《施工管理》考試要點

一、本課程的知識體系

1,兩大理論：組織論與控制論

2.三大目的：成本、進度與質量

3.兩項職能：項目籌劃與項目控制

4.八項任務：成本控制、進度控制、質量控制、風險管理、資源

管理、職業健康與環境管理、施工協議管理、建設項目信息管理

5.五大主體：業主方、設計方、施工方、供貨方與建設項目總承

包方

二、本課程的考試重點

1.項目管理日勺基本原理和施工項目管理領域的目日勺控制和施工

協議管理是木考試科目的關鍵知識（參見書木P1）。

2.本課程的講課內容，首先按照每節的重點精簡后來加以強調

（不再根據書本次序、不再展開論述、不再結合書本內容劃重點），部

分內容再結合詳細題目加以分析應用。

第一節施工管理概論

一、兩個基本原理

1.動態控制原理

（1）動態控制原理是項目管理（或項目目的控制）日勺措施論；

（2）動態控制的工作程序：

第一步，項目目W、J動態控制W、J準備工作：項目目出JW、J制定與分解;

第二步，在項目實行過程中對項目目H勺進行的動態跟蹤與控制

（過程控制）：搜集、比較、分析、糾偏；

第三步，如有必要，進行項目目W、JKJ調整。

（3）項目目的控制劃分為事前控制（積極控制）、事中控制（過程控

制或動態控制）、事后控制（被動控制）。積極控制H勺關鍵工作是事前分

析也許導致項目目的偏離的多種影響原因，動態控制或過程控制口勺關

鍵工作是定期進行項目目的口勺計劃值和實際值的比較。

（4）動態控制的四項糾偏措施：組織措施、管理措施、經濟措施

與技術措施，其中最重要的是組織措施。

（5）動態控制原理的應用：重點在于目的的制定與分解，以及計

劃值與實際值日勺比較。

在進度控制中的應用：施工進度目的通過編制施工總進度規劃、

施工總進度計?劃、項目各子系統和各子項目施工進度計劃等進行逐層

分解;對于計劃值與實際值的比較具有前后日勺相對性。

在成本控制中的應用：施工成本目日勺通過投標價日勺成本項（成本

目日勺）、協議價的成本項（成本目R勺）、施工成本規劃中日勺成本項（成本

目日勺）、工程款支付中的成本項（成本目日勺）進行逐層分解；對于計劃值

與實際值的比較具有前后H勺相對性。

在質量控制中的應用：施工質量目的通過對構成施工質量的各元

素H勺質量目KJ做出明確出J定義（計劃值），在施工過程中搜集各元素質

量的實際值，通過計劃值與實際值的比較發現偏差并采用糾偏措施。

2.組織理論

（1）組織論是項目管理的J母學科：系統W、J目W、J決定了系統H勺組織,

組織是目的能否實現W、J決定性原因。

（2）組織論重要研究系統的組織構造模式和組織分工（靜態H勺組織

關系），以及工作流程W、J組織（動態W、J組織關系），其中組織分工包括工

作任務分工與管理職能分工兩個方面的內容。

首先，組織構造模式反應了一種組織系統之間或各元素（各工作

部門）之間日勺指令關系，常用的組織構造模式包括：

1）職能組織構造：屬于老式的組織構造，每個工作部門也許有

多種矛盾的指令源；

2）線性組織構造：源于軍事組織系統，每個工作部門只有一種

指令源；

3）矩陣組織構造：屬于較新型的組織構造，每個工作部門有兩

個指令源，其合適于大的組織系統;為防止縱向與橫向工作部門指令

的矛盾，其有三種運行模式：橫向工作部門指令為主日勺模式、縱向工

作部門指令為主的模式、橫向與縱向工作部門指令不分主次日勺模式。

另一方面，組織分工反應了一種組織系統中各子系統之間或各元

素（各工作部門）之間日勺工作任務分工和管理職能分工。工作任務分工

是指在對項目管理任務進行詳細分解W、J基礎上，將各項管理任務貫徹

到組織系統的各工作部門;管理職能分工是指對各工作部門所承擔項

目管理任務的管理熾能進行分工（管理職能是指構成管理的各個過程

或環節，包括提出問題、籌劃、決策、執行和檢查）。

最終，工作流程的組織反應了一種組織系統中各項工作之間的

（前后、交叉以及平行等）邏輯關系。

（3）組織工具是組織論基本理論應用日勺手段和措施，基本的組織

工具包括項目構造圖、組織構造圖、任務分工表、管理職能分工表、

工作流程圖與協議構造圖等。

項目構造圖是對一種項目的構造進行分解,其反應了一種項目H勺

構成即工作對象之間的組織關系。

項目組織構造圖反應了一種組織系統中各子系統和各元素（各工

作部門和工作崗位）之間日勺組織關系。

工作任務分工表和管理職能分工表反應了項目管理任務和對應

管理職能在各子系統和各元素（各工作部門和工作崗位）之間日勺分工

或分派關系。

協議構造圖反應了業主方和項目各參與方之間，以及項目各參與

方之間的協議關系。

二、兩項管理

1.資源管理

（1）三種資源類型（人力資源、物資資源與財力資源）；

（2）兩個管理層次（企業層次與項目層次）；

(3)三項管理內容(確定資源的選擇、確定資源日勺分派計戈ij、編制

資源進度計劃)；

(4)資源進度計劃的三種類型(力爭資源需求均衡的資源進度計劃,

重點考慮主導資源;符合資源約束條件的資源進度計劃，重點滿足工

期條件;符合資源供應約束條件日勺資源進度計劃，重點考慮主導資源)。

2.風險管理

(1)風險是指損失的不確定性，風險量是指不確定H勺損失程度和

損失發生的I概率大小。

(2)工程項目風險類型：組織風險、經濟與管理風險、工程環境

風險、技術風險。

(3)風險管理日勺工作流程：風險辨識、風險分析、風險控制、風

險轉移。

三、建設項目管理

1.基本概念：自項目開始至項目完畢，通過項目籌劃和項目控制，

以使項目的費用目的、進度目的和質量目的得以實現。

2.項目過程：建設工程項目日勺全壽命周期和實行期日勺構成內容

(詳細參見書本P11)。

3.管理主體：五類管理主體，重點掌握項目總承包日勺形式和關鍵

特性（詳細參見書本P11和P15）o

4.管理任務：七項管理任務（詳細參見書本P12）。

四、其他知識（略）

1.工程建設監理的概念、范圍、根據、規定、措施等；

2.項目經理的工作性質、任務、責任等。

第二節施工成本控制

一、造價管理

1.建設工程定額

（1）按照編制程序和用途分類

（2）人工定額的編制條件和體現形式（詳細參見書本P71）

2.建安工程計價措施

（1）工料單價法（定額計價措施）

工料單價的含義。

費用構成

1.以“直接費”為計算基礎

2.以“人工費和機械費”為計算基礎

3.以“人工費”為計算基礎

一、直接費1.1+1.2

1.1直接工程費（某分項工程工程量對應項目的定額基價）

人工費（某分項工程工程量對應項目定額基價中W、J人工費）

機械費（某分項工程工程量對應項目定額基價中的機械費）

材料費（某分項工程工程量對應項目定額基價中W、J材料費）

1.2措施費按規定原則計算

人工費按規定原則計算

機械費按規定原則計算

材料費按規定原則計算

其他費用按規定原則計算

二、間接費2.1+2.2

2.1規費(1.1+1.2)對應費率［(1.1.1+1.1.2)+(1.2.1+1.2.2)］對應

費率(1.1.1+1.2.1)對應費率

2.2企業管理費

三、利潤(一+二)對應利潤率［(1.1.1+1.1.2)+(121+122)］對應

利潤率(1.1.1+1.2.1)對應利潤率

四、稅金(一十二十三)對應稅率

建安工程費用一十二十三十四

(2)清單計價法(部分費用計價措施)

綜合單價的含義。

1)工程量清單的構成：分部分項工程量清單、措施項目清單、

其他項目清單;詳細格式、內容及編制措施參見書本P64.

2)工程量清單計價表的構成：單位工程費匯總表、分部分項工

程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星

工作項目計價表;詳細格式、內容及編制措施參見書本P68.

(3)綜合單價法(全費用計價措施)

全費用單價口勺含義。參見書本P37.

3.建安工程費用日勺構成

⑴定額計價措施的費用構成

詳細參見書本P29.

(2)清單計價措施的費用構成

詳細參見書本P67.

4.工程結算、工程價款變更與工程索賠

⑴工程結算：方式、程序、預付款、進度款、動態結算；

(2)工程價款變更：三種規定參見書本P53.

(3)工程索賠：費用、范圍、條件，詳細參見書本P55.

二、成本管理

1.施工項目成本日勺構成內容

直接成本與間接成木日勺構成內容參見書本P38.

2.施工項目成本管理的任務

簡要理解成本預測、成本計戈人成本控制、成本核算、成本分析、

成本考核的概念和互相關系。

3.施工項目成本計劃的編制措施

(1)按施工成本構成編制的成本計劃

(2)按子項目構成編制的成本計劃

(3)按工程進度編制的成本計劃

4.施工項目成本控制的措施——偏差分析法或掙值法

(1)偏差KJ計算公式

已竣工程實際施工成本(ACWP,actualcostofworkperformed)

二已竣工程量x實際單位成本

已竣工程計劃施工成本(BCWP,budgetedcostofwordperfor

med)

=已竣工程量x計劃單位成本

擬竣工程計劃施工成本(BCWS,budgetedcostofwordschedul

ed)

=擬竣工程量x計劃單位成本

成本偏差(CV,costvariance)=已竣1：程實際施匚成本ACWP-

已竣工程計劃施工成本BCWP

進度偏差(I廠已竣工程實際時間?已竣工程計劃時間

進度偏差(II)(SV,schedulevariance尸擬竣工程計劃施工成本B

CWS.已竣工程計戈!施工成本BCWP

(2)偏差計算成果的分析

施工成本偏差為正表達成本超支，為負表:iA成本節省；

進度偏差(H)為正表達工期遲延，為負表達工期提前。

(3)偏差分析日勺措施

橫道圖法、表格法、曲線法

5.施工項目成本分析的根據與措施

(1)成本分析出J根據：會計核算、業務核算和記錄核算(概念辨別

參見書本P49)O

(2)成本分析H勺基本措施：比較法、原因分析法、層次分析法、

比率法。

(3)綜合成本分析的措施：大體理解。

第三節施工進度控制

一、網絡計劃技術

1.網絡計劃的類型：掌握常用口勺四種類型（詳細參見書本P76）o

2.有關概念的理解

（1）工作之間的邏輯關系：工藝關系與組織關系。

（2）虛工序：既不消耗時間、也不消耗資源，只表達工序之間的

邏輯約束關系的工序。

（3）肯定型網絡計劃與非肯定型網絡計劃

（4）關鍵線路（重要矛盾線）、關鍵工作（重要矛盾線上W、J工作）、總

時差、自由時差（波浪線）

（5）工期壓縮日勺四項原因：壓縮關鍵工序、壓縮持續時間對質量

和安全影響不大日勺工作、壓縮有充足備用資源的工作、縮短持續時間

所需增長的費用至少的工作。

3.施工方進度控制的經濟措施與技術措施（詳細參見書本P80）。

4.建設項目總進度目的與總進度綱要（詳細參見書本P85）o

5.建設工程項目進度計劃系統的四個計劃層次：根據計劃深度日勺

劃分、根據計劃功能日勺劃分、根據不一樣參與方日勺劃分、根據不一樣

計劃周期的劃分。

第四節施工質量控制

一、施工質量保證體系

1.概述：概念、關系、構造、特點

2.運行原理：PDCA循環原理、全過程質量控制原理

二、施工質量預控的內容

1.施工質量計劃預控：作用、方式、特點、施工組織設計的分類

與內容（詳細參見書本P91）o

2.施工準備狀態日勺預控：分類、內容。

3.施工生產要素H勺預控（詳細參見書本P94）。

三、施工質量的過程控制

1.質量檢查：方式、措施、一般內容（詳細參見書本P96）。

2.檢測試驗（略）

3.隱蔽工程驗收（詳細參見書本P98）。

4.技術復核（略）

5.計量管理（略）

6.施工例會和質量控制活動（略）

7.施工質量不合格及其處理（詳細參見書本P100）o

施工質量不合格

四、施工質量驗收的內容

L驗收根據:詳細參見書本P100.

2.基本概念：單位工程、檢查批、質量驗收項目日勺劃分

3.驗收原則與質量不符合規定的處理措施：詳細參見書本PI01.

4.竣工驗收：組織、立案（詳細參見書本P103）。

五、施工質量事故

1.分類:詳細參見書本P101.

2.處理：程序、規定、方式（詳細參見書本P105）。

六、工程質量的政府監督

1.監督根據與重要職能：詳細參見書本P107.

2.質量監督的重要內容（略）

七、企業質量管理體系的建立與運行

1.質量管理的八項原則（略）

2.質量管理體系文獻：構成、質量手冊、程序文獻（詳細參見書本

P110）o

3.質量管理體系日勺建立：程序、內部審核的目的（詳細參見書本P

lll）o

4.質量管理體系口勺運行：質量認證、質量管理體系認證歐I程序（詳

細參見書本PU2）。

第五節建設工程職業健康安全與環境管理

一、基本概念

1.職業健康安全（詳細參見書本PH4）

2.環境

3.職業健康安全與環境管理：14方面H勺管理任務

二、職業健康安全管理體系與環境管理體系

1.兩個管理體系原則（詳細參見書本P117）

2.管理體系要素構成

3.管理體系一體化：HSE管理體系。

三、施工安全控制

1.安全：概念（不可接受損害風險W、J內涵，詳細參見書本P120）

2.安全控制：概念、目的、特點、程序、基本規定（詳細參見書本

P121）

3.安全措施計劃：概念、范圍、編制程序（詳細參見書本P123）

4.其他：危險源W、J概念、分類、關系，風險量、風險分級及其對

應出J控制措施，安全技術交底日勺重要內容，施工現場安全管理規定,

安全檢查的類型、重要內容，建設工程職業健康安全事故的分類、處

理及工傷的認定。

四、文明施工與環境保護

1.文明施工：概念、內容、基本規定（詳細參見書本P137）

2.環境保護：大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染的分

類、危害、控制措施。

第六節施工協議管理

一、施工協議的重要內容

1.協議類型：發包人與承包人日勺辨別、國內外附有關施工承包協

議示范文本。

2.施_L承包協議：內容、解釋次序、發包方的責任與義務、承包

方的責任與義務、進度及質量與費用控制方面的重要條款（詳細參見

書本P144）。

3.專業承包協議：含義、工程承包方的責任與義務、專業工程分

包人的責任與義務、有關條款（詳細參見書本P151）。

4.勞務分包協議：含義、工程承包方的責任與義務、勞務分包

人日勺責任與義務、有關條款（詳細參見書本P152）。

二、協議履行的重要內容

1.協議跟蹤：含義、對象、偏差分析與處理（詳細參見書本P154）o

2.協議變更：原因、范圍、程序、責任劃分（詳細參見書本P156）。

3.協議索賠：概念、主體、起因，分類、索賠根據、證據、程序

(詳細參見書本P160)。

三、其他內容

1.施工任務委托口勺重要模式

(1)平行承發包模式：含義、特點(詳細參見書本P162)。

(2)施工總承包模式：含義、特點。

(3)施工總承包管理模式：含義(注意與施工總承包模式的區別，

重點在于程序與協議關系、協議價格，詳細參見書本P165)、特點。

類型費用控制進度控制質量控制辦議管理組織與協調

平行承發包模式對投資的初期控制不利。有助于縮短建設周期。

符合“他人控制原則”，但協議界面較多。協議管理工作量大，對業

主不利。業主工作量大，對業主不利，這是其致命的弱點。

施工總承包模式(GC)有助于投資的初期控制。建設周期較長，

這是其最大缺陷。業主對施工總承包單位的依賴較大。減少協議管

理工作量，對業主有利。業主工作量小，對業主有利。

施工總承包管理模式(MC)由業主與分包單位簽約，風險較大。

可提前動工，有助于縮短建設周期。既符合“他人控制原則”，又減

輕了業主工作量。協議管理工作量大，對業主不利。業主工作量小，

對業主有利。

2.按照計價方式分類的施工協議類型及其選擇

（1）總價協議：含義、分類、特點、合用條件（詳細參見書本P168）O

（2）單價協議：含義、分類、特點、合用條件（詳細參見書本P169）O

（3）成本加酬金協議：含義、分類、特點、合用條件（詳細參見書

本P169）o

3.其他協議類型（略）

第七節建設工程項目信息管理

一、基本概念

1.信息及其體現形式：參見書本P174.

2.建設工程項目信息管理的關鍵技術：基于網絡的信息處理平臺。

3.信息化與工程管理信息化

4.工程管理日勺信息資源：組織類、管理類、經濟類、技術類、法

規類信息資源。

5.信息技