研究報告-1-建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(報告書、表、登記表)第一章1.1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄概述建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄是針對不同類型建設(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進行科學(xué)分類和管理的重要文件。該名錄的編制旨在規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，提高環(huán)境影響評價的質(zhì)量和效率，確保建設(shè)項目符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)的要求。名錄中詳細列出了各類建設(shè)項目的環(huán)境影響評價等級劃分標準，為環(huán)境影響評價機構(gòu)、建設(shè)單位和相關(guān)管理部門提供了明確的評價依據(jù)。在名錄中，建設(shè)項目按照其對環(huán)境的影響程度和范圍被劃分為不同的類別，包括環(huán)境影響評價報告書、報告表和登記表三種類型。不同類型的評價文件在編制內(nèi)容、審查程序和法律責任等方面有所區(qū)別，旨在確保各類建設(shè)項目在開發(fā)過程中能夠有效保護生態(tài)環(huán)境，減少對環(huán)境的影響。為了更好地實施環(huán)境影響評價分類管理，名錄還明確了各類建設(shè)項目的審批流程和時限要求。這有助于提高環(huán)境影響評價工作的效率，確保建設(shè)項目在符合環(huán)境保護要求的前提下順利實施。同時，名錄還對建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理提出了具體要求，包括資質(zhì)認定、人員配備、技術(shù)能力等方面，以確保評價工作的專業(yè)性和準確性。通過這些措施，名錄為我國建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作提供了有力的制度保障。2.2.環(huán)境影響評價分類管理的目的和意義(1)環(huán)境影響評價分類管理的目的在于確保建設(shè)項目在實施過程中能夠充分評估其對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，以減少和避免環(huán)境污染和生態(tài)破壞。通過科學(xué)的分類管理，可以有效地指導(dǎo)建設(shè)單位進行環(huán)境影響評價，提高評價工作的針對性和準確性，從而促進可持續(xù)發(fā)展。(2)環(huán)境影響評價分類管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，有助于加強環(huán)境保護法律法規(guī)的實施，確保建設(shè)項目符合國家環(huán)境保護的要求；其次，有助于提高環(huán)境管理效率，通過分類管理可以簡化審批流程，縮短審批時間，提高行政效率；最后，有助于促進公眾參與，提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度，形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。(3)環(huán)境影響評價分類管理對于推動生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。它有助于構(gòu)建和諧的人與自然關(guān)系，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過分類管理，可以加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染源的監(jiān)管，提高環(huán)境治理水平，為建設(shè)美麗中國提供有力支撐。同時，它還有助于提升我國在國際環(huán)境保護領(lǐng)域的地位，推動全球環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。3.3.環(huán)境影響評價分類管理的原則(1)環(huán)境影響評價分類管理遵循科學(xué)性原則，要求評價工作基于客觀的數(shù)據(jù)和事實，采用科學(xué)的方法和標準進行分類，確保評價結(jié)果的準確性和可靠性。這包括對建設(shè)項目潛在環(huán)境影響進行詳細分析，以及對評價方法的選擇和應(yīng)用進行嚴格審查。(2)分類管理強調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。在評價過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮預(yù)防措施，減少建設(shè)項目對環(huán)境的負面影響。同時，對于已經(jīng)產(chǎn)生的影響，要采取有效措施進行治理和修復(fù)，確保環(huán)境保護工作的持續(xù)性和有效性。(3)環(huán)境影響評價分類管理堅持公眾參與和信息公開的原則。評價過程應(yīng)充分尊重公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，通過公開透明的方式接受社會監(jiān)督。此外，分類管理要求評價機構(gòu)及時公開評價結(jié)果和相關(guān)信息，提高環(huán)境保護工作的社會透明度，促進公眾對環(huán)境保護工作的理解和支持。第二章1.1.環(huán)境影響評價分類管理的依據(jù)(1)環(huán)境影響評價分類管理的依據(jù)主要包括國家環(huán)境保護法律法規(guī)和政策。這些法律法規(guī)明確了環(huán)境影響評價的基本要求、評價范圍、評價內(nèi)容、評價方法和評價程序，為分類管理提供了法律框架和政策指導(dǎo)。例如，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等都是重要的法律依據(jù)。(2)分類管理的依據(jù)還包括國家環(huán)境保護標準和技術(shù)規(guī)范。這些標準和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了不同類型建設(shè)項目環(huán)境影響評價的具體要求，如環(huán)境影響評價導(dǎo)則、污染物排放標準、生態(tài)保護紅線劃定標準等。這些標準和技術(shù)規(guī)范為評價工作提供了具體的技術(shù)指導(dǎo)，確保評價的科學(xué)性和規(guī)范性。(3)此外，環(huán)境影響評價分類管理的依據(jù)還包括地方性法規(guī)和規(guī)章、相關(guān)行業(yè)標準和國際環(huán)境保護公約等。地方性法規(guī)和規(guī)章根據(jù)地方實際情況，對環(huán)境影響評價分類管理提出具體要求。相關(guān)行業(yè)標準和國際環(huán)境保護公約則提供了行業(yè)內(nèi)的普遍準則和國際合作的基礎(chǔ)，有助于提升我國環(huán)境影響評價工作的國際水平。這些依據(jù)共同構(gòu)成了環(huán)境影響評價分類管理的全面體系。2.2.環(huán)境影響評價分類的等級劃分(1)環(huán)境影響評價分類的等級劃分依據(jù)建設(shè)項目的環(huán)境影響程度、環(huán)境影響范圍、環(huán)境保護敏感性和項目規(guī)模等因素。通常分為三個等級：一級評價、二級評價和三級評價。一級評價針對對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重大建設(shè)項目，需要進行全面的環(huán)境影響評價；二級評價適用于對環(huán)境產(chǎn)生較大影響的一般建設(shè)項目，評價內(nèi)容相對詳細；三級評價則是對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目，評價內(nèi)容相對簡化。(2)在具體劃分時，一級評價的建設(shè)項目通常包括那些涉及國家戰(zhàn)略資源、跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型工業(yè)項目等；二級評價的建設(shè)項目可能包括中型工業(yè)項目、區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、較大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項目等；而三級評價則主要針對小型項目，如小型工業(yè)項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、小型公共設(shè)施等。(3)環(huán)境影響評價等級的劃分還考慮了項目的地理位置、周邊環(huán)境敏感性和環(huán)境保護要求等因素。例如，位于生態(tài)敏感區(qū)、重要水源地、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的建設(shè)項目，即使規(guī)模較小，也可能被劃分為一級評價。同時，評價等級的劃分還根據(jù)項目的具體特征和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)不同地區(qū)和不同類型項目的環(huán)境保護需求。3.3.環(huán)境影響評價分類的具體內(nèi)容(1)環(huán)境影響評價分類的具體內(nèi)容包括了對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行詳細分類和描述。這涵蓋了大氣、水、土壤、生態(tài)、聲環(huán)境、固體廢物等多個方面。例如，在大氣環(huán)境影響評價中，可能涉及對項目排放的污染物種類、排放量、擴散范圍、對周邊空氣質(zhì)量的影響等方面的評價。(2)具體內(nèi)容還包括了對建設(shè)項目施工期和運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行評估。施工期環(huán)境影響評價關(guān)注建設(shè)項目在施工過程中對環(huán)境產(chǎn)生的短期影響，如噪聲、揚塵、施工廢水等。運營期環(huán)境影響評價則關(guān)注項目長期運行對環(huán)境的影響，如污染物排放、生態(tài)破壞、能源消耗等。(3)環(huán)境影響評價分類的具體內(nèi)容還包括了對建設(shè)項目對周邊社會環(huán)境的影響進行評估。這包括對項目對周邊居民生活的影響、對文化古跡的保護、對交通的影響、對經(jīng)濟活動的影響等方面。通過這些詳細評估，可以全面了解建設(shè)項目對環(huán)境和社會的潛在影響，為制定合理的環(huán)境保護措施提供依據(jù)。第三章1.1.環(huán)境影響評價報告書編制要求(1)環(huán)境影響評價報告書的編制要求首先應(yīng)確保內(nèi)容的完整性，包括建設(shè)項目概況、環(huán)境影響評價工作依據(jù)、環(huán)境影響評價內(nèi)容和方法、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施及實施方案、環(huán)境監(jiān)測計劃、環(huán)境影響評價結(jié)論等必要部分。報告書應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰，邏輯嚴密，便于讀者理解和審查。(2)編制環(huán)境影響評價報告書時，需嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和規(guī)范，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面、系統(tǒng)的分析。報告書中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)真實可靠，分析預(yù)測方法科學(xué)合理，確保評價結(jié)果的準確性和可信度。同時，報告書應(yīng)注重對環(huán)境保護措施的可行性、經(jīng)濟性和有效性進行論證。(3)環(huán)境影響評價報告書的編制還應(yīng)充分考慮公眾參與，及時公開評價信息，接受社會監(jiān)督。報告書中應(yīng)包含公眾參與情況說明，包括公眾參與的途徑、方式、結(jié)果等。此外，報告書還需對環(huán)境影響評價過程中可能出現(xiàn)的爭議問題進行說明，并提出相應(yīng)的解決方案，以保障評價工作的公正性和透明度。2.2.環(huán)境影響評價報告表編制要求(1)環(huán)境影響評價報告表的編制要求相對簡化，但仍需包含建設(shè)項目的基本信息、環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容和結(jié)論。報告表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求填寫，確保信息的完整性和準確性。主要內(nèi)容包括建設(shè)項目概況、環(huán)境影響評價依據(jù)、環(huán)境影響評價范圍、環(huán)境影響評價結(jié)論、環(huán)境保護措施等。(2)編制環(huán)境影響評價報告表時，需根據(jù)建設(shè)項目特點和環(huán)境敏感程度，合理選擇評價內(nèi)容和評價方法。報告表中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)來源于可靠渠道，對可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行定量和定性分析。同時，報告表應(yīng)突出重點環(huán)境問題，對可能對環(huán)境造成重大影響的部分進行詳細說明。(3)環(huán)境影響評價報告表的編制還應(yīng)注重環(huán)境保護措施的可行性和有效性。報告表應(yīng)提出具體的環(huán)境保護措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施和生態(tài)修復(fù)措施等，并對其實施效果進行預(yù)測和評估。此外，報告表還應(yīng)明確環(huán)境保護措施的責任主體和實施時間，確保環(huán)境保護措施得以有效執(zhí)行。3.3.環(huán)境影響評價登記表編制要求(1)環(huán)境影響評價登記表的編制要求針對的是對環(huán)境影響較小的建設(shè)項目，其目的是對建設(shè)項目的基本信息進行簡單登記，以便于環(huán)保管理部門的監(jiān)督和管理。登記表應(yīng)包括建設(shè)項目的基本信息，如項目名稱、建設(shè)單位、項目地點、項目規(guī)模、主要產(chǎn)品或服務(wù)、預(yù)計投資等。(2)編制環(huán)境影響評價登記表時，需按照規(guī)定的格式進行填寫，確保信息的規(guī)范性和一致性。登記表中的內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，重點突出對環(huán)境影響的關(guān)鍵因素。對于可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，應(yīng)在登記表中進行簡要描述，并說明已采取的環(huán)境保護措施。(3)環(huán)境影響評價登記表的編制還應(yīng)包括對項目實施過程中的環(huán)境監(jiān)測計劃。這包括監(jiān)測指標、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測點設(shè)置等。登記表中的監(jiān)測計劃應(yīng)確保能夠及時掌握項目對環(huán)境的影響情況，并在必要時進行調(diào)整，以保障環(huán)境保護措施的有效實施。同時，登記表還應(yīng)包含項目實施后環(huán)境影響的評估結(jié)論，為后續(xù)的環(huán)境管理提供參考。第四章1.1.環(huán)境影響評價報告書的主要內(nèi)容(1)環(huán)境影響評價報告書的主要內(nèi)容包括建設(shè)項目概況，這部分詳細描述了建設(shè)項目的背景、目的、規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備和材料、預(yù)計投資等基本信息，為后續(xù)的環(huán)境影響評價提供基礎(chǔ)。(2)報告書中還包括環(huán)境影響評價工作依據(jù)，這部分列出了評價過程中所依據(jù)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、技術(shù)文件等，確保評價工作的合法性和科學(xué)性。同時，還描述了評價工作方法和評價范圍，明確了評價的重點和目標。(3)環(huán)境影響評價報告書的核心部分是對環(huán)境影響的分析和預(yù)測。這部分內(nèi)容包括對建設(shè)項目施工期和運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行詳細分析，包括大氣、水、土壤、生態(tài)、聲環(huán)境、固體廢物等方面。報告書還將對環(huán)境影響進行定量和定性分析，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施和建議。此外，報告書還需對環(huán)境保護措施的實施效果進行評估，以確保評價結(jié)果的準確性和實用性。2.2.環(huán)境影響評價報告表的主要內(nèi)容(1)環(huán)境影響評價報告表的主要內(nèi)容首先是對建設(shè)項目的基本信息進行概述，包括項目名稱、建設(shè)單位、項目地點、項目規(guī)模、主要產(chǎn)品或服務(wù)、預(yù)計投資等。這部分旨在為讀者提供一個快速了解項目全貌的途徑。(2)報告表接著列出環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容和結(jié)論，這部分通常包括對項目施工期和運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行簡要描述，如大氣污染、水污染、噪聲污染、生態(tài)影響等。同時，報告表還會提供對環(huán)境影響程度和范圍的初步評估，以及提出的環(huán)保措施。(3)環(huán)境影響評價報告表還包括環(huán)境保護措施的具體內(nèi)容，這部分詳細描述了為減輕項目對環(huán)境的影響而采取的措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、生態(tài)保護與恢復(fù)措施等。此外，報告表還會對環(huán)境保護措施的實施效果進行簡要預(yù)測，并說明如何監(jiān)測和評估這些措施的效果。通過這些內(nèi)容，報告表為相關(guān)部門和公眾提供了項目環(huán)境影響的基本信息。3.3.環(huán)境影響評價登記表的主要內(nèi)容(1)環(huán)境影響評價登記表的主要內(nèi)容首先是對建設(shè)項目的基本信息進行登記，包括項目名稱、建設(shè)單位、項目地點、項目規(guī)模、主要產(chǎn)品或服務(wù)、預(yù)計投資等。這些信息有助于環(huán)保管理部門對項目進行初步識別和分類。(2)登記表中還會對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行簡要描述，包括對大氣、水、土壤、生態(tài)、聲環(huán)境、固體廢物等方面的影響。這部分內(nèi)容旨在提供一個快速的環(huán)境影響概覽，以便于管理部門對項目進行初步的環(huán)境風(fēng)險評估。(3)環(huán)境影響評價登記表還會列出為減輕項目環(huán)境影響而采取的基本環(huán)境保護措施。這些措施可能包括污染物的控制、廢棄物的處理、生態(tài)保護與恢復(fù)等。此外，登記表還會簡要說明項目的環(huán)境保護責任主體和實施時間，以便于后續(xù)的監(jiān)督和管理。通過這些內(nèi)容，登記表為環(huán)保管理部門提供了一個便捷的工具，用于跟蹤和管理小規(guī)模或低風(fēng)險建設(shè)項目的環(huán)境影響。第五章1.1.環(huán)境影響評價報告書編制流程(1)環(huán)境影響評價報告書的編制流程通常從項目立項階段開始。首先，建設(shè)單位需進行環(huán)境影響評價的初步工作，包括確定評價范圍、收集相關(guān)資料、進行初步環(huán)境影響識別等。這一階段的工作為后續(xù)的詳細評價奠定了基礎(chǔ)。(2)在初步工作完成后，評價機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位的需求和項目特點，編制環(huán)境影響評價大綱。大綱明確了評價工作的內(nèi)容、方法、技術(shù)路線和預(yù)期成果。隨后，評價機構(gòu)依據(jù)大綱進行現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集和分析，并形成環(huán)境影響評價報告初稿。(3)報告初稿完成后，評價機構(gòu)需進行內(nèi)部審核和專家評審。內(nèi)部審核旨在確保報告內(nèi)容符合大綱要求，專家評審則由相關(guān)領(lǐng)域的專家對報告的準確性、完整性和科學(xué)性進行評價。根據(jù)評審意見，評價機構(gòu)對報告進行修改和完善，最終形成正式的環(huán)境影響評價報告書。2.2.環(huán)境影響評價報告表編制流程(1)環(huán)境影響評價報告表的編制流程通常從項目申報開始。建設(shè)單位在項目申報階段需填寫環(huán)境影響評價報告表，提供項目的基本信息，包括項目名稱、建設(shè)單位、項目地點、項目規(guī)模等。同時，還需簡要描述項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和采取的環(huán)保措施。(2)建設(shè)單位提交報告表后，環(huán)保管理部門將對報告表進行初步審查。審查內(nèi)容包括項目是否符合環(huán)境影響評價登記要求，報告表填寫是否完整、準確等。審查通過后，建設(shè)單位需按照要求實施項目，并定期向環(huán)保管理部門報告項目實施情況和環(huán)境影響。(3)在項目實施過程中，建設(shè)單位需持續(xù)關(guān)注項目對環(huán)境的影響，并按照規(guī)定進行監(jiān)測和記錄。項目完成后，建設(shè)單位需將監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境影響評價結(jié)果匯總，形成環(huán)境影響評價報告表的補充材料。這些材料將作為項目環(huán)境影響評價的最終成果，提交給環(huán)保管理部門進行備案。3.3.環(huán)境影響評價登記表編制流程(1)環(huán)境影響評價登記表的編制流程首先由建設(shè)單位根據(jù)項目性質(zhì)和規(guī)模，確定是否需要進行環(huán)境影響評價登記。如果項目符合登記要求，建設(shè)單位需按照規(guī)定格式填寫環(huán)境影響評價登記表，內(nèi)容包括項目基本信息、環(huán)境影響概述、采取的環(huán)保措施等。(2)建設(shè)單位將填寫好的環(huán)境影響評價登記表提交給當?shù)丨h(huán)保管理部門。環(huán)保管理部門在收到登記表后，將對表中的信息進行審核，確保信息的完整性和準確性。審核通過后，管理部門將對項目進行備案，并告知建設(shè)單位。(3)在項目實施過程中，建設(shè)單位需按照登記表中的環(huán)保措施進行操作，并定期向環(huán)保管理部門報告項目實施情況和環(huán)境影響。如果項目實施過程中出現(xiàn)新的環(huán)境問題或變化，建設(shè)單位應(yīng)及時更新登記表，并向管理部門報告。項目完成后，建設(shè)單位需提交項目環(huán)境影響評價總結(jié)報告，以便管理部門對項目實施過程中的環(huán)境影響進行綜合評估。第六章1.1.環(huán)境影響評價報告書審查要求(1)環(huán)境影響評價報告書的審查要求首先是對報告內(nèi)容的完整性進行審查。審查人員需確保報告涵蓋了所有必要的信息，包括建設(shè)項目概況、環(huán)境影響評價依據(jù)、評價范圍、評價內(nèi)容、預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施等，且各部分內(nèi)容之間邏輯清晰、相互銜接。(2)審查過程中，審查人員還需對報告書中的數(shù)據(jù)、分析方法和結(jié)論進行核實。這包括對所采用的數(shù)據(jù)來源進行審查，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性；對評價方法的選擇和運用進行評估，確保評價的科學(xué)性和合理性；對評價結(jié)論進行審查，確保結(jié)論與評價過程和結(jié)果相符。(3)此外，審查要求還包括對報告書的格式和規(guī)范性進行審查。報告書應(yīng)按照規(guī)定的格式編寫，包括封面、目錄、正文、附件等，且各部分內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)范。審查人員還需關(guān)注報告書的語言表達是否準確、規(guī)范，以確保報告書的整體質(zhì)量。同時，審查人員還需關(guān)注報告書中的公眾參與情況，確保評價工作充分體現(xiàn)了公眾意見。2.2.環(huán)境影響評價報告表審查要求(1)環(huán)境影響評價報告表的審查要求首先關(guān)注表內(nèi)信息的完整性。審查人員需確保報告表填寫了所有必要的項目信息，包括項目概況、環(huán)境影響概述、采取的環(huán)保措施等，并且信息填寫準確無誤，無遺漏或錯誤。(2)審查過程中，審查人員對報告表中的環(huán)境影響描述進行評估，要求描述應(yīng)簡潔明了，能夠準確反映項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。同時，審查人員還需檢查報告中提出的環(huán)保措施是否合理、可行，是否能夠有效減輕或消除項目對環(huán)境的不利影響。(3)此外，審查要求還包括對報告表格式的規(guī)范性審查。報告表應(yīng)按照統(tǒng)一的格式要求進行填寫，包括標題、表格內(nèi)容、簽字蓋章等，確保格式規(guī)范、內(nèi)容清晰。審查人員還需檢查報告表的填寫是否符合環(huán)保管理部門的規(guī)定，以及是否包含必要的附件和說明材料。通過這些審查，確保報告表的準確性和合規(guī)性，便于環(huán)保管理部門進行后續(xù)的審批和管理。3.3.環(huán)境影響評價登記表審查要求(1)環(huán)境影響評價登記表的審查要求首先是對表格內(nèi)容的準確性和完整性進行審查。審查人員需確保登記表中所填寫的信息真實、準確，包括項目的基本信息、環(huán)境影響概述、環(huán)保措施等，且所有必要的信息都已填寫完整，無遺漏。(2)審查過程中，審查人員會對登記表中的環(huán)境影響描述進行審核，要求描述應(yīng)簡明扼要，能夠客觀反映項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響。同時，審查人員還需對報告中提出的環(huán)保措施進行評估，確保這些措施能夠有效預(yù)防和減輕項目對環(huán)境的不利影響。(3)此外，審查要求還包括對登記表格式和提交程序的規(guī)范性審查。登記表應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫，包括必要的表格、附件和簽字蓋章等，確保格式規(guī)范、內(nèi)容完整。審查人員還需檢查登記表的提交是否符合規(guī)定的時限和要求，以及是否經(jīng)過相關(guān)責任人的簽字確認，以保證審查工作的合法性和有效性。通過這些審查，可以確保登記表的質(zhì)量，便于環(huán)保管理部門對項目進行有效的監(jiān)管和管理。第七章1.1.環(huán)境影響評價報告書審查流程(1)環(huán)境影響評價報告書的審查流程通常從接收報告開始。環(huán)保管理部門在收到報告后，首先進行形式審查，檢查報告的完整性、規(guī)范性以及是否符合審查要求。形式審查合格后，進入實質(zhì)審查階段。(2)在實質(zhì)審查階段，審查人員根據(jù)報告內(nèi)容，對建設(shè)項目的環(huán)境影響進行全面評估。這包括對報告中的環(huán)境影響識別、預(yù)測、評價方法、結(jié)論等進行審查，同時還會對報告中的環(huán)境保護措施進行評估，確保其有效性和可行性。(3)審查流程的最后一環(huán)節(jié)是審查結(jié)論的提出。審查人員根據(jù)審查結(jié)果，提出是否同意項目建設(shè)的意見，以及相應(yīng)的環(huán)境保護要求和建議。如果報告存在問題，審查人員會要求評價機構(gòu)進行修改和完善，直至達到審查標準。審查結(jié)論通常以書面形式通知建設(shè)單位和相關(guān)部門。2.2.環(huán)境影響評價報告表審查流程(1)環(huán)境影響評價報告表的審查流程首先是對報告表的形式審查。審查人員會檢查報告表是否按照規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容是否完整，信息是否準確，以及是否附有必要的附件。形式審查合格后，進入內(nèi)容審查階段。(2)在內(nèi)容審查階段，審查人員會對報告表中的環(huán)境影響描述、環(huán)保措施等內(nèi)容進行詳細審查。審查重點包括項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響是否被充分識別，提出的環(huán)保措施是否科學(xué)合理，是否能夠有效控制環(huán)境影響等。此外，審查人員還會關(guān)注報告表中是否反映了公眾參與情況。(3)審查流程的最后一步是審查結(jié)論的確定。審查人員根據(jù)審查結(jié)果，對報告表的真實性、準確性和完整性進行綜合評價，并提出是否同意項目建設(shè)的意見。如果報告表存在問題，審查人員會要求建設(shè)單位進行修改和完善，直至符合審查要求。審查結(jié)論通常以書面形式通知建設(shè)單位，并作為項目審批的依據(jù)。3.3.環(huán)境影響評價登記表審查流程(1)環(huán)境影響評價登記表的審查流程首先是從接收登記表開始的。環(huán)保管理部門在收到登記表后，會對登記表進行初步審查，檢查其是否符合規(guī)定的格式要求，信息是否完整，以及是否按照規(guī)定時限提交。(2)初步審查合格后，進入實質(zhì)審查階段。審查人員會根據(jù)登記表提供的信息，對項目的環(huán)境影響進行評估。這包括對項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行初步識別，評估項目對環(huán)境的影響程度，以及審查報告中提出的環(huán)保措施是否合理有效。(3)審查流程的最后一環(huán)節(jié)是審查結(jié)論的確定。審查人員根據(jù)實質(zhì)審查的結(jié)果，對登記表的真實性和合規(guī)性進行綜合評價，并決定是否同意項目的環(huán)境影響評價登記。如果登記表存在問題或需要補充信息，審查人員會要求建設(shè)單位進行必要的修改或補充，直至滿足審查要求。審查結(jié)論通常以書面形式通知建設(shè)單位，作為項目后續(xù)審批和管理的依據(jù)。第八章1.1.環(huán)境影響評價報告書審查結(jié)果處理(1)環(huán)境影響評價報告書審查結(jié)果處理的第一步是根據(jù)審查結(jié)論，對報告書中的問題和不足進行歸納總結(jié)。審查人員會將報告書中存在的問題分為技術(shù)性問題、合規(guī)性問題、格式性問題等，以便于后續(xù)的整改工作。(2)在對問題進行歸納總結(jié)后，審查人員會向建設(shè)單位發(fā)出審查意見書，詳細說明報告書中存在的問題和不足，并提出整改要求和期限。建設(shè)單位需根據(jù)審查意見書，對報告書進行修改和完善。(3)審查結(jié)果處理還包括對整改工作的監(jiān)督和跟蹤。環(huán)保管理部門會定期檢查建設(shè)單位的整改情況，確保建設(shè)單位按照審查意見書的要求進行整改。在整改完成后，建設(shè)單位需再次提交報告書，由審查人員對整改效果進行復(fù)查。復(fù)查合格后，報告書正式生效，項目可進入下一階段的審批和實施流程。2.2.環(huán)境影響評價報告表審查結(jié)果處理(1)環(huán)境影響評價報告表審查結(jié)果的處理首先是對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄。這些問題可能包括信息填報不準確、環(huán)境影響分析不足、環(huán)保措施不完善等。記錄內(nèi)容將作為后續(xù)整改工作的依據(jù)。(2)針對審查中提出的問題，環(huán)保管理部門將向建設(shè)單位發(fā)出審查意見書，明確指出存在的問題以及相應(yīng)的整改要求。意見書中會設(shè)定整改期限，并可能要求建設(shè)單位提交整改方案或補充材料。(3)在建設(shè)單位完成整改后，環(huán)保管理部門將組織復(fù)查，以驗證整改措施的有效性和合規(guī)性。復(fù)查通過后，環(huán)保管理部門將正式確認報告表的審查結(jié)果，并通知建設(shè)單位。對于審查不通過的情況，可能需要建設(shè)單位重新填報或提供更詳細的信息。3.3.環(huán)境影響評價登記表審查結(jié)果處理(1)環(huán)境影響評價登記表審查結(jié)果的處理首先是對登記表內(nèi)容進行審核，確認其是否符合審查標準。如果登記表信息完整、準確，且符合規(guī)定的填報要求，審查結(jié)果通常為通過。(2)如果在審查過程中發(fā)現(xiàn)登記表存在信息缺失、填報不準確或不符合填報要求等問題，環(huán)保管理部門將向建設(shè)單位發(fā)出書面通知，指出具體問題并提出整改要求。建設(shè)單位需在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，并重新提交登記表。(3)整改完成后，環(huán)保管理部門將重新審查登記表，確保所有問題已得到妥善解決。審查通過后，登記表將被正式備案，并作為項目后續(xù)審批和監(jiān)管的依據(jù)。對于不符合要求的登記表，環(huán)保管理部門將不予備案，并可能要求建設(shè)單位重新進行環(huán)境影響評價。第九章1.1.環(huán)境影響評價分類管理的監(jiān)督與檢查(1)環(huán)境影響評價分類管理的監(jiān)督與檢查工作由環(huán)保管理部門負責，其主要目的是確保建設(shè)項目在實施過程中嚴格遵守環(huán)境影響評價分類管理的相關(guān)規(guī)定。這包括對建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的實施情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，以及針對舉報和投訴進行專項調(diào)查。(2)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括建設(shè)項目環(huán)境影響評價的分類是否正確、評價報告的編制是否符合要求、環(huán)境保護措施的實施情況等。此外，監(jiān)督檢查還會關(guān)注建設(shè)單位是否按照規(guī)定程序進行環(huán)境影響評價登記，以及環(huán)保管理部門是否及時、準確地履行監(jiān)管職責。(3)環(huán)保管理部門在監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價、評價報告不符合要求或環(huán)境保護措施未得到有效實施等情況，將依法進行處理，包括責令整改、罰款、暫停或撤銷項目審批等。同時，監(jiān)督檢查結(jié)果將作為對建設(shè)單位和環(huán)保管理部門績效考核的重要依據(jù)。2.2.違反環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定的處理(1)違反環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定的行為，如未按分類要求進行環(huán)境影響評價、未提交環(huán)境影響評價文件、未履行環(huán)境影響評價程序等，將受到相應(yīng)的法律制裁。環(huán)保管理部門將根據(jù)違法行為的嚴重程度，依法對建設(shè)單位和相關(guān)責任人進行處罰。(2)處理措施可能包括責令改正、罰款、暫扣或吊銷建設(shè)項目審批文件、限制或禁止項目實施等。對于嚴重違反規(guī)定、造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的行為，還將依法追究刑事責任，對直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴肅處理。(3)在處理過程中，環(huán)保管理部門會根據(jù)違法行為的實際情況，綜合考慮違法行為的性質(zhì)、后果、影響等因素，制定相應(yīng)的處理方案。同時，環(huán)保管理部門還會對違法行為的處理結(jié)果進行公告，以警示其他建設(shè)單位，確保環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定的有效實施。3.3.環(huán)境影響評價分類管理的法律責任(1)環(huán)境影響評價分類管理的法律責任主要涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的單位和個人。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，建設(shè)單位未按規(guī)定進行環(huán)境影響評價，或者提供虛假環(huán)境影響評價文件的，將面臨行政處罰，包括罰款、責令改正、暫停或吊銷項目審批等。(2)對于違法行為造成的環(huán)境污染或生態(tài)破壞，責任人還需承擔民事責任，包括賠償受損的生態(tài)環(huán)境、修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境等。在嚴重的情況下，如因違法行為導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故，責任人可能面臨刑事責任，包括拘役、有期徒刑甚至無期徒刑。(3)環(huán)境影響評價分類管理的法律責任還包括對相關(guān)環(huán)保管理部門工作人員的追責。如果環(huán)保管理部門工作人員在履行監(jiān)管職責過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，導(dǎo)致環(huán)境影響評價分類管理不力，將依法受到行政處分