天津市勞動權益保護與促進就業協議一、背景與目的為維護天津市勞動者的合法權益，促進就業和經濟發展，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律法規，結合本市實際情況，制定本協議。本協議旨在建立健全天津市勞動權益保護與促進就業的長效機制，實現勞動者、企業和社會的和諧共贏。二、勞動權益保護（一）加強勞動合同管理1.用人單位必須與勞動者簽訂書面勞動合同，明確雙方的權利和義務。2.用人單位應當及時為勞動者辦理社會保險登記，按時足額繳納各項社會保險費。3.用人單位不得以任何形式拖欠、克扣勞動者工資。勞動者有權依法要求支付工資報酬。4.用人單位應當嚴格執行勞動時間規定，合理安排勞動者休息休假。對加班工資支付、女職工和未成年工特殊保護等事項，按照國家和本市相關規定執行。（二）保障勞動者權益1.用人單位不得因性別、民族、宗教信仰、年齡、身體殘疾等原因歧視勞動者。2.用人單位應當建立健全勞動爭議調解機制，及時化解勞動糾紛。勞動者有權依法向勞動監察部門投訴舉報用人單位的違法行為。3.用人單位應當保障勞動者依法參加和組織工會的權利。工會組織有權依法維護勞動者合法權益。4.用人單位應當加強職業培訓，提高勞動者職業技能。勞動者有權參加職業培訓，提高自身素質。三、促進就業（一）完善就業政策1.建立健全就業援助制度，對就業困難人員提供就業援助。援助措施包括職業培訓、就業推薦、創業扶持等。2.鼓勵企業吸納就業困難人員，對企業吸納就業困難人員給予稅收優惠、社會保險補貼等政策支持。3.支持高校畢業生就業，對企業吸納高校畢業生的，給予一定期限的社會保險補貼。（二）發展就業市場1.加強公共就業服務機構建設，提高公共就業服務質量和效率。公共就業服務機構應當免費為勞動者提供求職登記、職業介紹、職業指導等服務。2.舉辦各類招聘活動，為勞動者和用人單位提供交流平臺。鼓勵企業參加招聘活動，擴大招聘范圍。3.建立企業人力資源數據庫，為企業提供人才信息服務。鼓勵企業通過數據庫招錄人才。（三）鼓勵創業1.設立創業基金，對符合條件的創業者給予資金支持。鼓勵金融機構為創業者提供貸款。2.提供創業培訓，幫助創業者提高創業能力。鼓勵培訓機構開展創業培訓。3.優化創業環境，降低創業門檻。簡化創業登記手續，為創業者提供便利。四、法律責任與監督（一）法律責任1.用人單位違反本協議規定的，勞動者可以向勞動監察部門投訴舉報。2.用人單位因違法行為被查處，應當承擔相應的法律責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）監督1.各級政府應當加強對本協議實施情況的監督，確保各項措施落到實處。2.各級勞動監察部門應當加大執法力度，嚴厲打擊違法行為，維護勞動者權益。3.各級工會組織應當積極參與本協議的實施，發揮監督作用。五、附則1.本協議自發布之日起施行。2.本協議的解釋權歸天津市人民政府。3.本協議所稱勞動者，包括本市行政區域內的企業、個體工商戶、民辦非企業單位等用人單位的勞動者。4.本協議所稱就業困難人員，是指具有本市戶籍，年滿16周歲，有勞動能力，無業或者失業，且符合下列條件之一的人員：（1）享受最低生活保障的家庭成員；（2）殘疾人員；（3）撫養未成年子女的單親家庭成員；（4）享受定期定量生活補助的優撫對象；（5）其他符合本市就