1DB11/TXXXX—XXXX高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)規(guī)范本文件提出了高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的總體原則，規(guī)定了高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)框架、評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明及驗(yàn)證方法、評(píng)價(jià)條件、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。本文件適用于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)價(jià)，以及社會(huì)團(tuán)體的自我評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T20003（所有部分）標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序GB/T20004.1團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分：良好行為指南3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)highqualityassociationstandards北京市范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體，圍繞減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展六大方面，共同制定的滿足首都高質(zhì)量發(fā)展需要的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。4總體原則4.1質(zhì)量引領(lǐng)、過(guò)程規(guī)范高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有國(guó)際領(lǐng)先視野，達(dá)到更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的首善標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程應(yīng)開(kāi)放、透明、公平，吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)等相關(guān)方代表參與，充分反映各方共同需求。4.2需求導(dǎo)向、注重實(shí)效高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)應(yīng)以首都高質(zhì)量發(fā)展對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的需求為導(dǎo)向，以固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，特別是在國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，“兩區(qū)”建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展等工作中能夠發(fā)揮基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用。4.3科學(xué)系統(tǒng)、易于操作2DB11/TXXXX—XXXX評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)覆蓋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果監(jiān)督的全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素。評(píng)價(jià)指標(biāo)具備描述、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)及監(jiān)督高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的功能，各指標(biāo)含義清晰、便于理解，指標(biāo)間相對(duì)獨(dú)立又彼此聯(lián)系，數(shù)據(jù)來(lái)源可獲得、可比較、可驗(yàn)證。4.4自愿公平、誠(chéng)實(shí)信用評(píng)價(jià)工作應(yīng)自愿開(kāi)展，評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)公平公正，評(píng)價(jià)相關(guān)方應(yīng)誠(chéng)實(shí)信用。5指標(biāo)框架圖1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)框架5.2原始創(chuàng)新性是指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)內(nèi)容反映原始創(chuàng)新、跟隨創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的情況，包括創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)、創(chuàng)新產(chǎn)出、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。5.3技術(shù)先進(jìn)性是指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)內(nèi)容達(dá)到高度的情況，包括技術(shù)實(shí)現(xiàn)、領(lǐng)跑產(chǎn)出兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。5.4實(shí)施適用性是指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從能用到管用再到好用的實(shí)施情況，包括實(shí)施應(yīng)用、采信應(yīng)用、影響力、綜合效益四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。5.5國(guó)際化水平是指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展程度的情況，包括標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、國(guó)際應(yīng)用和國(guó)際互認(rèn)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。3DB11/TXXXX—XXXX5.6程序規(guī)范性是指團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法規(guī)政策及基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，包括文本質(zhì)量、程序質(zhì)量?jī)蓚€(gè)二級(jí)指標(biāo)。6指標(biāo)說(shuō)明及驗(yàn)證方法高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵說(shuō)明及驗(yàn)證方法應(yīng)符合表1相關(guān)要求，指標(biāo)說(shuō)明按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)類型差異分為技術(shù)類、管理服務(wù)類、通用類。表1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明123用或參考其他標(biāo)準(zhǔn)組織或機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)符合所引用4及技術(shù)條件，考慮標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方需求,管理標(biāo)準(zhǔn)吸收和運(yùn)用國(guó)4DB11/TXXXX—XXXX5前告6解決高精尖產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保785DB11/TXXXX—XXXX9示6DB11/TXXXX—XXXX7評(píng)價(jià)條件7.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不應(yīng)與國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸，符合北京市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向。7.2高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)準(zhǔn)條款或指標(biāo)要求應(yīng)不低于現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。7.3高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合該社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。7.4高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在該社會(huì)團(tuán)體全體成員范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限一般不少于30日。涉及消費(fèi)者權(quán)益的應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；涉及國(guó)家安全和公安利益的網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)向國(guó)家網(wǎng)新部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)征求意見(jiàn)。7.5高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)應(yīng)符合《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》。7.6高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開(kāi)。7.7高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)現(xiàn)行有效且實(shí)施6個(gè)月及以上，復(fù)審周期不應(yīng)大于5年。7.8高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布社會(huì)團(tuán)體應(yīng)年檢合格、無(wú)不良信用記錄。7.9高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)3年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄。8評(píng)價(jià)方法8.1綜合賦權(quán)法8.1.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算采用綜合賦權(quán)法，將確定的指標(biāo)設(shè)計(jì)為調(diào)查問(wèn)卷，選取不同領(lǐng)域、不同規(guī)模、不同層級(jí)的典型社會(huì)團(tuán)及專家，運(yùn)用專家打分法描述指標(biāo)相對(duì)重要性，通過(guò)優(yōu)序圖法計(jì)算得到指標(biāo)權(quán)重。8.1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重取值范圍在0~100%之間，同一級(jí)的所有基本指標(biāo)的權(quán)重之和為100%，具體權(quán)重7DB11/TXXXX—XXXX表2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重12354568788896555558.2專家打分法8.2.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)采用專家打分法。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體利用本文件開(kāi)展評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)建立評(píng)價(jià)專家組。評(píng)價(jià)專家組成員應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的主管部門(mén)專家、直接使用者專家、研究者專家。8.2.2評(píng)價(jià)專家組專家應(yīng)具有高級(jí)及以上職稱，并具備能力要求如下：a)豐富的與評(píng)價(jià)內(nèi)容相關(guān)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；b)標(biāo)準(zhǔn)化研究或應(yīng)用能力；8DB11/TXXXX—XXXXc)愿意回答征詢問(wèn)卷；d)能夠持續(xù)參加評(píng)價(jià)的多輪征詢。8.3多級(jí)評(píng)價(jià)法8.3.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦分采用多級(jí)評(píng)價(jià)法，每個(gè)末級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)分為A、B、C、D、E五級(jí)，具體內(nèi)容及要求符合表3要求。高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)賦分應(yīng)按照附錄A、附錄B執(zhí)行。表3評(píng)價(jià)方式A顯著達(dá)到該條款全部要求；或是顯著達(dá)到國(guó)B較顯著達(dá)到該條款全部要求，或顯著達(dá)到該條款部分要求。較顯著達(dá)到國(guó)際、國(guó)外、國(guó)家、行業(yè)要求，或是顯著達(dá)到地方或本社會(huì)C基本達(dá)到該條款全部，或較顯著達(dá)到該條款部分要求。基本達(dá)到國(guó)際、國(guó)外、國(guó)家、行業(yè)要求，或是較顯著達(dá)到地方或本社會(huì)團(tuán)體D少數(shù)達(dá)到該條款全部要求，或是基本達(dá)到該條款部分要求。或是基本達(dá)到地方或本社會(huì)E8.3.2各指標(biāo)得分計(jì)算符合公式1要求，總得分計(jì)算符合公式2要求。式中：T——二級(jí)指標(biāo)得分；t——二級(jí)指標(biāo)賦分；l——賦分比例（%）。式中：Tij——高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)總分，單位為分；Ti——基本指標(biāo)得分；m——所有基本指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)；Tj——擴(kuò)展指標(biāo)得分；j——j=1,2,3……n；n——所有擴(kuò)展指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)。9DB11/TXXXX—XXXX9評(píng)價(jià)流程9.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)應(yīng)自愿申請(qǐng)，并由符合下列情況之一的一個(gè)組織進(jìn)行申請(qǐng)：——發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并排名前五的在京社會(huì)團(tuán)體；——團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)前言排名前五的在京起草單位。9.2申報(bào)組織應(yīng)按照誠(chéng)實(shí)信用原則提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的申報(bào)材料，申報(bào)材料包括但不限于：——團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本；——全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公示截圖；——團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；——團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的專家審查意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要；——團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、公共管理等工作中的相關(guān)采信應(yīng)用文件；——團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、獲獎(jiǎng)情況及其他證明材料。9.3高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)采用專家打分法，審查專家人數(shù)應(yīng)不少于7人，并符合8.2相關(guān)要求。9.4高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)形式分為會(huì)審和文審兩種形式，評(píng)價(jià)專家應(yīng)按照附錄A、附錄B的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，并給出評(píng)價(jià)結(jié)果。9.5高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)對(duì)專家打分情況進(jìn)行核實(shí)與統(tǒng)計(jì)。9.6評(píng)價(jià)打分結(jié)果有分歧的，應(yīng)組織召開(kāi)全體專家評(píng)價(jià)會(huì)議，協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)打分情況，并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、參加單位、評(píng)價(jià)意見(jiàn)、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。9.7申報(bào)材料、專家打分結(jié)果及專家評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)統(tǒng)一備案管理。10評(píng)價(jià)結(jié)果10.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為通過(guò)、不通過(guò)兩類，評(píng)價(jià)賦分為100分，得分達(dá)到80分及以上的為通過(guò)。10.2各評(píng)價(jià)專家評(píng)價(jià)打分一致為80分及以上的，評(píng)價(jià)結(jié)果為通過(guò)。各評(píng)價(jià)專家評(píng)價(jià)打分一致為80分以下的，或是評(píng)價(jià)打分不一致的，評(píng)價(jià)結(jié)果為不通過(guò)。10.3高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果為通過(guò)的，應(yīng)通過(guò)書(shū)面或公開(kāi)渠道給與公示告知。10.4高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期不大于5年，申報(bào)組織應(yīng)于有效期屆滿前6個(gè)月申請(qǐng)復(fù)審。10.5高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)復(fù)審結(jié)果應(yīng)通過(guò)書(shū)面或公開(kāi)渠道給予公示公告。10.6高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)每年開(kāi)展不少于一次的高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)查新工作，出現(xiàn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被代替或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)廢止情況的，應(yīng)取消高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)通過(guò)結(jié)果。DB11/TXXXX—XXXX高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（技術(shù)類）表A.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（技術(shù)類）1技術(shù)裝備推廣應(yīng)23時(shí)應(yīng)符合所引用或參考標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布組織或機(jī)構(gòu)的54審5工藝、技術(shù)和產(chǎn)品等優(yōu)化超前情況,體現(xiàn)技術(shù)、專審DB11/TXXXX—XXXX68審審78審88審96審審DB11/TXXXX—XXXX審國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)等國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)55審5審5DB11/TXXXX—XXXX審5審DB11/TXXXX—XXXX高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（管理服務(wù)類）表B.1高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（管理服務(wù)類）1技術(shù)裝備推廣應(yīng)23時(shí)應(yīng)符合所引用或參考標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布組織或機(jī)構(gòu)的54狀、特點(diǎn)及技術(shù)條件，考慮標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方需求,管理審5標(biāo)準(zhǔn)要求體現(xiàn)管理或服務(wù)優(yōu)化超前情況，體現(xiàn)技審DB11/TXXXX—XXXX68審審78審88審96審審DB11/TXXXX—XXXX審國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)等國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)55審5審5DB11/TXXXX—XXXX審5審DB11/TXXXX—XXXX參考文獻(xiàn)[1]GB/T15624服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南[2]GB/T20000（所有部分）標(biāo)準(zhǔn)化工作指南[3]GB/T20001（所有部分）標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則[4]GB/T20002（所有部分）