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文檔簡介
(一)通常行(一)通常行為((二)合同履約((三)質量安全文明施工行為與操作((一)常用功能及操作((二)部分重要的文件及對應操作((三)企業(yè)業(yè)績核對及常見問題合同履約通合同履約通常行為 質量安全施工文明行為閩建筑〔2016〕2號(現行)閩建筑〔2018〕9號(新版)5667891、季度綜合信用分計算規(guī)則企業(yè)季度信用得分不再設置設區(qū)市信用評價分值權重。企業(yè)季度信用得分=企業(yè)通常行為季度平均分(通常行為分)×40%+企業(yè)合同履約行為季度平均分(合同履約分)×15%+企業(yè)質量安全文明施工行為季度平均分(質安文明分)×45%。季度平均分:季度內日平均分值2、季度綜合信用分應用在每季度首月10日后開標的招標工程使用的信用綜合評價分值,應為投標人在上季度相應工程類別(房建工程、市政工程)的信用綜合評價日平均分值(下稱“企業(yè)季度信用得分”)。而在每季度首月10日前(含10日)開標的,則為投標人在上季度前一個季度的企業(yè)季度信用得分。3、應用的項目范圍在福建省行政區(qū)域內的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程(下稱“招標工程”)施工總承包的招標投標活動中,應當使用建筑施工企業(yè)信用綜合評價類信用綜合評價分值在房屋建筑工程市政工程類信用綜合評價分值在市政基礎設施工程施工總承包中應用。按房建工程或市政工程的分別計算企業(yè)季度信用得(1)參與信用綜合評價以來沒有工程項目實施評價文明分以對應行為的行業(yè)季度平均分確定,直至新的工程項目評價生效為止。(2)超過四個季度仍沒有新的工程項目參與評價的合同履約分、質安文明分以對應行為的行業(yè)季度平均分確定,直至新的工程項目評價生效為止。(一)通常行(一)通常行為關于調整“施工產值、工程款支付、竣工結算信息”等數據填寫要求的通知為確保應用于福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)(下稱“信用評價系統(tǒng)”)的施工產值、工程款支付、竣工結算信息數據的真監(jiān)管信息系統(tǒng) (下稱“項目監(jiān)管系統(tǒng)”)的上述數據填寫的要求進行如下調整:目季度完成產值。項目季度完成產值不再由項目經理填寫 (之前已填寫的數據不再使用),改由施工企業(yè)以企業(yè)賬號(組織,自動匯總企業(yè)填報的上年度項項目產值信息,填報方法可8關于調整“施工產值、工程款支付、竣工結算信息”等數據填寫要求的通知支付情況。項目工程款申請、審核、支付情況不再由項目經理每季度填寫(之前已填寫的數據不再使用),工程款支付情況改由施工企業(yè)以企業(yè)賬號(組織機構代碼)登錄項目監(jiān)程款支付情況填寫說明》。再使用。對已明確結竣工結算信息填報有操作注意事項及變化情況詳見《企業(yè)通常行為評價標表揚,人員備案弄虛作假等。按各地建設局評價項分工,由主管部門“誰做出誰錄入”原則錄入信用評價系統(tǒng)。2018年7月4日:閩建辦筑函〔2018〕28號《企業(yè)通常行為評價標準(2018年版第二次征求意見稿)》,變動較大((二)合同履約((三)質量安全文明施工行為 式解讀量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(2018版)》(閩建[2018]5號文),項目經理和總監(jiān)季度內多次被記分也會按此加權平均。具異議結果告知書。類評價記分采集值(平均第1次第2次第3次第4次第5次…1位2查8/00003實2工程質量程48/080/………=上述各條款的值2019年1月1日后的質量安全行為實際記分計算規(guī)則更改(與《動態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版)》一樣)L1=(行為總記分值)/(涉及的行為記分條款最高記分值)L2=(實體及文明施工總記分值)/(涉及的實體及文明施工記分條款最高記分值)目的是L2=(行為總記分值)*(L2/L1)/(涉及的行為記分條款最高記分值)具體記分折算案例詳見“政策解讀”序號三、實體5502019年1月1日后的新舊記分銜接規(guī)則所有“2018年12月31日(含)之前草稿狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)管抽查抽測或記分告知單尚未審核通過的等,2019年1月1日(含)以后仍然允許發(fā)出記分告知單(即原處于編輯發(fā)出,系統(tǒng)仍需控制檢查時間必須是2018年12月31日 (含)之前,新增的按照新規(guī)則生成)”。系統(tǒng)統(tǒng)計記分值時,若統(tǒng)計時間為2018年12月31日 (含)之前(如2019年1月5日統(tǒng)計2018年12月1日的記分值),仍按原來的記分條款和計算規(guī)則計算;若統(tǒng)計時間在2019年1月1日(含)以后遇到的新舊記分條款交叉統(tǒng)計情況時按下列方式處理:2019年1月1日后的新舊記分銜接規(guī)則(以文件為準!)(1)已刪除的記分條款的計算處理①施工企業(yè)和監(jiān)理單位:統(tǒng)計時間為2019年1月1日(含)以后的企業(yè)記分(涉及各條款評價次數問題,按照企業(yè)記分統(tǒng)計規(guī)則,會將之前生效的舊記分條款一并納入統(tǒng)計),生效的記分告知單中已刪除的記分條款不再納入計算(有月份,在生效時不納入統(tǒng)計的情況)。不屬于新動態(tài)監(jiān)管辦法文件中的“房建工程”類別記分項2019年1月1日后的新舊記分銜接規(guī)則(以文件為準!)(1)已刪除的記分條款的計算處理②項目經理和總監(jiān):因采用累計記分計算規(guī)則,之前生效的記分條款若已在新規(guī)則中被刪除,計算時仍保留(因人員采用的是累計值計算),即把記分條款擴大化。(即使是2019年1月1日(含)以后生效的舊規(guī)則的記分單,對個人來說已刪除的條款也應納入計算)2019年1月1日后的新舊記分銜接規(guī)則(以文件為準!)(2)合并的記分條款的計算處理(包括責任單位、責任一份舊條款的記分告知單處理的舉例:2019年1月1日后的新舊記分銜接規(guī)則(以文件為準!)(2)合并的記分條款的計算處理(包括責任單位、責任單份記分告知單換算后各記分條款的實際記分值不考任一原有記分條款有記分值(含0分的情況),自動判定新記分條款評價一次(涉及企業(yè)歷次檢查評價次數的統(tǒng)計)。2019年1月1日后的新舊記分銜接規(guī)則(以文件為準!)(3)拆分的記分條款的計算處理拆分后的條款個數,即1/3的記分值換算到新的記分條款中。并且每個條款的評價次數各計算1次。。式解讀(2)各項目監(jiān)管記分查詢:施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)EQ\*jc3\*hps55\o\al(\s\up33(),)EQ\*jc3\*hps55\o\al(\s\up33(-),)EQ\*jc3\*hps55\o\al(\s\up33(),p:)EQ\*jc3\*hps55\o\al(\s\up33(陸),)EQ\*jc3\*hps55\o\al(\s\up33(),t)EQ\*jc3\*hps55\o\al(\s\up33(),)式解讀施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)---登陸口:/(福建住房和城鄉(xiāng)建設網)式解讀企業(yè)信用評價分查詢:施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)---登ttpzjtfujiangovcn已增加加一列Mi記分)Mi記分嚴重性:相當于每個項目均被記分!!!《動態(tài)監(jiān)管辦法》第二十四條,共十一種情況會被記分,請自行查看。式解讀Mi記分《動態(tài)監(jiān)管辦法》第二十四條,有必要強調:給責任單位記(三)被監(jiān)管部門責令停工(包括全面停工或局部停工改正)或施工單位強行復工項目分50分仍在式解讀企業(yè)信用評價分查詢:施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)---登ttpzjtfujiangovcn將加一列Mi記分)Mi記分嚴重性:這里介紹一下“歷任項目經理分(項目記分)”即項目經理的記分累計值。舉例:變更到另一個項目,項A分,這一項目分將累加帶分值50分作為項目經理A的起算分式解讀Mi記分《動態(tài)監(jiān)管辦法》第二十四條,有必要強調:新報監(jiān)的項目(不管后面是否有新增申報項),以初次報監(jiān)審核個項目報監(jiān)審核通過時間起算;3)變更進入某個項目的(包括同一評價項目)責任人,式解讀Mi記分《動態(tài)監(jiān)管辦法》第二十六條,有必要強調:(3)責任單位變更(施工單位變更、監(jiān)理單位變更),屬于歷變更才算歷任。(4)同一個項目(或同一個評價項目)一家企業(yè)存在多個責任式解讀Mi記分《動態(tài)監(jiān)管辦法》第二十六條,有必要強調:Mi。式解讀系統(tǒng)將做查詢功能,可在建立信用平臺查詢。目前主管部門可查所有工程項目的記分。項目經理、總監(jiān):歷次檢查的累計值(從2015年起算,即舊項目的責任人記分周期兩年同一從2015年1月1日起算)后在相加。式解讀(3)責任人帶分查詢(向社會公開)帶分的三種原因:中途變更,竣工前未參加培訓(即將取消),完工前未參加培訓(即將取消)即工程項目施工中途終止任職的,即變更項目經理或總監(jiān);責任人在工程項目竣工或完工前仍不按《福建省工登記”時間為準。式解讀(4)各記分單查詢。各責任主體“責任主體監(jiān)管信息網上公示平臺”或右側“項目日常監(jiān)管”:式解讀(5)記分有效期。責任人(項目經理和總監(jiān))兩年期清零的問題:指的是在這個項目任職超過兩年,才清零。項目超過兩年只是必要條件。2015年以前申報監(jiān)督的舊項目從2015年1月1日起算,新項目以質量安全監(jiān)督申報審核通過時間起算(若該責任人至今未變更),開工時間以項目質量安全監(jiān)督申報審核通過時間為準。Mi記分有效期目前與該企業(yè)的項目記分期相同。解釋:同一施工標、同一監(jiān)理標,以最初申報的項目為兩年期的起始日期,式解讀(6)再次強調:責任主體有三次異議的機會:記分一經生效無法修改。(當場異議、核實、復核)記分告知單異議復核、核實:料,才能受理(核實機構、復核機構網上登記受理)。式解讀記分告知單異議復核、核實(介紹如何查看!!!):提醒:請設置“核實機構名稱”“核實聯(lián)系電核實機構:記分告知單發(fā)出單位,即本賬號對應的監(jiān)督機構,請?zhí)顚懴到y(tǒng)內的全稱。復核機構:上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的監(jiān)管機構。如“**縣建設工程質量監(jiān)督站”的復核機構式解讀記分告知單異議復核、核實:責任單位按照動態(tài)監(jiān)管辦法要求提出必備書面材料,才能受理(核實機構、復核機構網上登記受理)。式解讀記分告知單異議復核、核實:式解釋記分告知單異議復核、核實:注意:(1)、公示期的才能異議(2)、監(jiān)理百分比異議?(3)、核實意見的填寫。(4)、核實結果一出具,記分立即生效!不在計算公示期。(7)總結:1)工程項目分:所屬工程項目歷任責任人周期記分值之和。周期記分值之和超過150分,企業(yè)將被記Mi值5分理企業(yè)信用評價中的“質量安全文明施工行為分”。企業(yè)年度周期違規(guī)記分值:排名靠前的(施工前30名、監(jiān)理前5名)將被列入省級質量安全黑名單,僅統(tǒng)計年度內生效的記分告知單,體現該企業(yè)當年度的質量安全管控水平。(7)總結:理企業(yè)信用評價中的“質量安全文明施工行為分”。企業(yè)季度周期違規(guī)記分值:連續(xù)兩季度排名靠前的 (施工前10名、監(jiān)理前3名)將被列入省級質量安全黑名單,僅統(tǒng)計季度內生效的記分告知單,體現該企業(yè)當季度的質量安全管控水平。途變更離職,則該離職的項目負責人分數固化為“第一任項目責任人周期記分值”,分數都不會變化。后期這個項目施工持續(xù)超過2年,也與“離職的負責人”沒關系。(7)總結:3)責任人周期違規(guī)記分值:變更,將被列入省級質量安全黑名單。每個季度統(tǒng)計一次。責任人年度周期違規(guī)記分值:排名靠前的(項目經理前50名、總監(jiān)前10名)將被列入省級質量安全黑名單,僅統(tǒng)計年度內生效的記分告知單,體現該企業(yè)當年度的該項目經理或總監(jiān)對所任職項目的質量安全管控水平。每年度統(tǒng)計一次。下一步修訂:施工企業(yè)信用評價即將調整,通常行為和質量安全文明施工行為各百分之50,取消合同履約評價。與操作((一)常用功能及操作(二)部分重要的文件及對應操(二)部分重要的文件及對應操作((三)企業(yè)業(yè)績核對及常見問題與操作((一)常用功能及操作系統(tǒng)------介紹該系統(tǒng)自2010年建立以來,經過多次升級、優(yōu)化,目監(jiān)管到竣工驗收備案以及省廳對全省、設區(qū)市對轄區(qū)縣市同時利用統(tǒng)計數據為主管部門督促建設各方責任主體加強質量安全管理、實現差異化監(jiān)管提供科學基礎數據,提高監(jiān)管9電子簽章系統(tǒng)n系統(tǒng)建設電子簽章系統(tǒng)n系統(tǒng)建設總體構想“三網系統(tǒng)”基礎建設竣工驗收備案雙隨機日常監(jiān)管施工許可辦理危險源實時監(jiān)控智能測距管系統(tǒng)基樁靜載檢測室內檢試驗預拌瀝青預拌砼中心城建電子檔案企業(yè)業(yè)績核查監(jiān)理文件電子檔案信用評價差異化監(jiān)管施工文件電子檔案季度通報黑名單制度建設單位電子檔案(1)(福建省建設工程質量安全網)(2)/(福建省住房和城鄉(xiāng)建設網)“項目監(jiān)管系統(tǒng)”登陸口(推進較慢,尚未完成開發(fā)):微信平臺客戶端。實現信息推送、數據分析等增值服務內容,因資金限制,目前交由第三方軟件公司負責開發(fā),目前是“項目經理”賬號試用版已出來。施工企業(yè)綜合信用評價項目監(jiān)管系統(tǒng)功能與操作當前省廳“三網系統(tǒng)”已完成部分手機APP軟件開APP件”。控系統(tǒng)”PC客戶端,可便捷查看工地現場視頻。“項目監(jiān)管系統(tǒng)”目前支持手機瀏覽器訪問。手機APP計劃利用三年時間逐步完善。(該任務已列入省廳三年信息化計劃,目前僅處于初期階段)!關注“常見問題解答”評價納入房建項目招投標》、《信用評價納入市政項招投標》、《安全標準化考評實施細則》等相關文件,再咨詢們每天都有專人負責處理。如施工許可申報問題,郵件請!33、監(jiān)督申報與施工許可合并辦理(一)主要文件依據鄉(xiāng)建設部令第18號)2014年8月22日省廳轉發(fā):《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)<建筑工程施工許可管理辦法>的通建〔2018〕37號)監(jiān)督與施工許可合并申監(jiān)督與施工許可合并申報流程圖建設單位進入賬號進行申報項目經理和總監(jiān)進入賬號進行項目評價信息確認建設單位、施工單位、監(jiān)理單位進入賬號加蓋公章建設單位進入賬號提交住建部門審核住建部門網上審核通過完成監(jiān)督與施工許可合并申報84(二)同一施工標、同一監(jiān)理標注意:此選項影響企業(yè)人員備案項目數認定,也影響設置同一施工標、同一監(jiān)理標的項目認同為一個項目。計算,責任單位分數匯總一起按照一個項目計算。(即竣工,其記分值也會納入整體的統(tǒng)計范圍)報均視為一個項目系統(tǒng)記分計算:省廳信用平臺施工企業(yè)記分值顯示也類似號形式隔開!(三)項目申報類型應準確(1)項目申報。整個項目一并申報(2)樁基(基礎)工程申報。樁基單獨發(fā)包的 (3)“已申報項目增加申報內容”中其他申報監(jiān)管系統(tǒng)內的單位工程或子單位工程劃分要與工程實際情況一致(與工程內業(yè)資料,驗收一解釋:。“項目或樁基(基礎)工程申報”:該項目初次辦理質量安全監(jiān)督申報。分為“項目申報”、“樁基(基礎)“項目或樁基(基礎)工程申報”:該項目初次辦理質量安全監(jiān)督申報。分為“項目申報”、“樁基(基礎)2)“樁基(基礎)工程申報”:先申報某些單位工程的即建立單位工程信息。(注意:樁基只是單位工程的一個分后面必須在此項目上增加申報內容,即“新增上部 解釋:。“已申報項目(樁基(基礎)工程)增加申報內增子單位工程申報”、“新增上部(地下室)工程申報”、“新增樁基(基礎)工程申報”。“已申報項目(樁基(基礎)工程)增加申報內增子單位工程申報”、“新增上部(地下室)工程申報”、“新增樁基(基礎)工程申報”。1)“專業(yè)發(fā)包申報”:不管前期采用“項目申報”或“樁基(基礎)工程申報”,后期均可以新增“專業(yè)程中必須選擇對應的單位工程。“已申報項目(樁基(基礎)工程)增加申報內2)“新增單位工程申報”:不管前期采用“項目申報”或“樁基(基礎)工程申報”,后期均可以新增“新增單位工程申報”,如原有已申報一個單位工程 (1#樓),后期再增加申報另外一個單位工程(2#樓)。3)“新增子單位工程申報”:必須之前已經建立了如原有已申報單位工程(1#樓),1#樓又分了兩個子單位工程(1-1、1-2兩個子單位工程),后期再增加申報1#樓的另外一個子單位工程“1-3#樓”。有劃分子單位工程的通常都是連體地下室的工程。“項目申報”舉例:稱項目申報新增單位工程申報3#、4#樓申報福州大廈幕墻專業(yè)發(fā)包“樁基(基礎)工程申報”舉例:稱樁基(基礎)工程申報福州大廈一期工程樁基報福州大廈一期工程上部(四)單位工程劃分應準確單位工程申報及審核提醒事項:應對應到單位工程中。2、樁基不能以單位工程形式進行申報,樁基只是某 (基礎)工程申報”類型進行申報,不能為“項目申報”“新增單位工程申報”等形式進行申報。3、基礎是分開的肯定是不同單位工程;聯(lián)體地下室單位工程劃分僅針對項目。如先申報樁基工程的項數;后面增加申報內容時如上部工程申報時選擇的是對應的單位工程。根據《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2013,增加了子單位工程等內容。項目一經審核通過,不得進行項目拆分和合并等操作!!劃分錯誤產生的后果:)影響責任主體記分(單次檢查涉及多個單位工程將平均計算)2)影響安全考評涉及的單位工程。3)影響推送到住建部的項目基本信息,甚至影響后期資質管理中的企業(yè)代表業(yè)績審核(省廳資質涉及業(yè)績會通過系統(tǒng)核查真實性),要認真填報和審核面積、造價等。要求:要求:工程項目監(jiān)督申程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2013)有子單位工程,保證單位的準確性!施工企業(yè)綜合信用評價項目監(jiān)管系統(tǒng)功能與操作(五)施工監(jiān)理人員登記施工監(jiān)理人員在建項目查詢(面向社會公開!):施工人施工人員登記(閩建建〔2018〕37號)監(jiān)監(jiān)理人員備案(閩建建〔2018〕37號)有關)。號(系統(tǒng)將監(jiān)管系統(tǒng)中速查詢在建如項目經理:具體監(jiān)理備案規(guī)則更新如下:所有的監(jiān)理人員信息登記要求,不在考慮監(jiān)理合同中標時間這一因素,均按現有系統(tǒng)中標時間為“2015年1月1日(含)以后”的規(guī)則進行人員信息登記。即:總代、主導專業(yè)(土建類、市政工程類)的專監(jiān)、監(jiān)理員的專監(jiān)在同一設區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū))最多可在三個在建監(jiān)理合同項目上從業(yè)。會對企業(yè)的信用分產生影響。通常行為信用記分。(六)施工(監(jiān)理)聯(lián)合體個施工單位發(fā)出記分告知單,另一家施工(或監(jiān)理單位)也會發(fā)出同樣分值記分的記分告知單。(七)其他項目基本信息填報注意事項(1)單位工程信息:外窗工程監(jiān)督管理和提高建筑外窗工程質量標準的通知(2)造價、面積,工程類別:量級:造價(萬元);建筑面積(平方米);市政長度 (m)。(通用查詢可快速搜索出錯誤的信息的項目)“是否無須圖審”,即可不填寫圖審單位;(3)“附件”等其他信息審核:如:施工合同;質量監(jiān)督申請表;人員備案表等。在項目質量監(jiān)督報告出具后自動形成“監(jiān)督檔案”;(4)投資來源:(5)招投標代理單位:有多少條施工、監(jiān)理單位記錄,均要有多少條招投標代理單位,招投標方式含有“直接委托”投資來源:涉及控制價(計價)編制單位并注意附件上傳的文字要求:(八)錯誤申報信息的案例展示施工合同印章錯誤。工程”進行申報。(九)住建部信息系統(tǒng)考核辦法(征求意見稿)尚未公布,項目信息修改或刪除對省廳也會有因此應在報監(jiān)時如實填寫,如面積,結構最大跨度等等。((十)其他功能介紹許可證補件審核”“施工許可證廢止登記”“施工許可請”“施工許可證重新辦理審核”。后期可能將增加維護功能。若規(guī)劃發(fā)生重大變更,可通過廢止功能重新填報。4.14.1、項目信息準確性對企業(yè)的影響(一)影響施工企業(yè)信用評價。信息填報明施工工程劃錯誤,4.24.2、優(yōu)良項目創(chuàng)建省級標準化優(yōu)良項目申報創(chuàng)建有關事項的公告1、系統(tǒng)“優(yōu)良項目創(chuàng)建”應在監(jiān)督申報網上審核通過后三個月內提交申報,若逾期未提交,草稿狀態(tài)的申報數據將自動刪除,并不再允許申報。2、優(yōu)良項目創(chuàng)建申報時,若未取得施工許可證,附件可不上傳施工許可證。4.34.3、建筑施工安全生產標準化考評項目月考評、項目季考評、項目竣工考評,企業(yè)年周期自評、企業(yè)考評注意時限,切勿逾期。4.44.4、監(jiān)督執(zhí)法文書查看4.44.4、監(jiān)督執(zhí)法文書查看責任主體登陸系統(tǒng),系統(tǒng)首頁右側查詢所有項目4.54.5、記分告知單異議(核實、復核)再次強調,異議提出注意事項責任單位按照動態(tài)監(jiān)管辦法要求提出必備書面材料,核實機構、復核機構才能網上登記受理。受理機構必須當天作出受理或不受理決定,并錄入項目監(jiān)管系統(tǒng)為準。系統(tǒng)中公示期:發(fā)出記分告知單的第二天凌晨起算,滿五個工作日后的第二天凌晨生效。即生效。記分告知單異議核實、復核審核通過后,第二天凌晨0點立即生效。4.64.6、責改單反饋閉合目前僅針對責任單位為施工單位的責令改正通知單的流程。項目經理發(fā)起反饋,并提交施工單位蓋章確認,提交總監(jiān)蓋章確認,在提交建設單位項目負責人蓋建設單位印章,最后提交監(jiān)管部門。辦事指南說明。(印章勿蓋錯!!!)反饋閉合處理:監(jiān)督組人員。實行“雙隨機”監(jiān)管的將由當次監(jiān)督檢查組成員負責閉合4.64.6、責改單反饋閉合責令改正通知書反饋單案例展示,注意要增加“批注”,把各自的意見描述到指定的欄目中。框中日期、意見等內容在反饋操作時應該用“批注”的形式備注到電子簽章文書中。未整改被發(fā)未整改被發(fā)現后被省廳通報批評的案例:如何查詢是否已發(fā)出工作事項清單:“監(jiān)管部門兩個工作事項清單查詢”功能,通過設置季度、監(jiān)督機構等條件可查詢系統(tǒng)首頁也有“監(jiān)管部門兩個工作事項清單查詢”,全省所有賬號公開查詢項目停止評價登記”的功項目停止評價登記”的功能(監(jiān)管部門)“暫不評價項目”類型取消“待驗收”、新增“園林綠化工程”、“建筑工業(yè)化項目”兩個類型(暫不評價類針對該項目不能再評價。注意:若僅是該項目某單位工程待驗收,且后期沒施工應是“暫不評價”,而不是登記為“停止評價”);需登記。4.84.8、竣工驗收會議通知根據質量安全監(jiān)督工作標準規(guī)定,竣工驗收前建設單位所有的工程項目,不管是否納入雙隨機監(jiān)管,建設單收會議通知。(系統(tǒng)允許重復針對單位工程提出,即允許多次)歸檔施工單位竣工報告、監(jiān)理單位質量評估報告、勘察及設計單位的質量檢查報告等。注意:簽章文書名字打印上去,并加蓋電子印章。1.涉及的施工、監(jiān)理備案人員釋放(可按申報項)2.責任主體監(jiān)管記分清零(包括施工企業(yè)信用評價3.“竣工登記”的項目將無法增加項目監(jiān)督工作記錄等。抽查抽測記錄是否均已錄入、責令改正通知單是否已經反饋并處理。項目竣工考評,間工企業(yè)賬號應網上申請目竣工考評”,否則會判定不合格。企業(yè)近三年承建已竣工項目安全生產標準化不合格率超過10%,不合系統(tǒng)在責任單位提交、監(jiān)管部門審核時均有提醒,目前已修改為強制提醒,未操作的無法進入下一步流程:153項目終止考核評價(完工登記)、竣工登記(施工、監(jiān)理備案人員可解除鎖定。)完工登記:當前系統(tǒng)是由施工單位、監(jiān)理單位發(fā)起。(實際上當前只有施工單位單位有規(guī)定這個程序)(1)、完工登記:工程項目已按合同約定的內容并尚無法組織竣工驗收。(2)、完工登記審核通過后,人員釋放,項目終止評價。完工登記審核通過后的項目在竣工驗收后,仍需申請竣工登記,才能出具質量監(jiān)督報告。竣工登記:當前系統(tǒng)是由施工單位、監(jiān)理單位、指的是工程已經竣工驗收合格,并已出具竣工驗收報告。后竣工登記。應根據工程項目實際情況。“竣工登記、完工登記選不到單位工程”,系統(tǒng)提醒“請至少選擇一個單位工程”的問題解答:其他用戶已操作,即某個企業(yè)賬號已經在操作,并有草稿狀態(tài)的施工企業(yè)綜合信用評價44.10、項目中止評價(暫停)與恢復評價(重啟)注意必須是:中途停止施工(長期)。施工單位賬號網上發(fā)起(2016年7月1日起監(jiān)理單位賬號也增加了該功能),提交中止評價申請報告、中止施工合同協(xié)議,中止施工合同協(xié)議須經建設單位、施工單位加蓋電子簽章后。提交監(jiān)管部門審核,要經過上級的建設行政主管部門或其委托的質量監(jiān)督機構審核通過后才能完成中止。施工監(jiān)理備案人員釋放,信用分暫不目前該功能已上線,實現網上操作,具體操作詳見省質量安全網左側辦事指南12點:4.104.10、項目中止評價(暫停)與恢復評價(重啟)系統(tǒng)操作也是該流程。項目中止評價(暫停)申請流程(注:若施工、監(jiān)理人員因也同樣按此流程評價體系企業(yè)質量由施工單位提出單位提出中止評經建設單位和施施單位核實后報上一級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的質量監(jiān)督機構批準后,方可中止評價。(該功能目前通過網上操作)44.10、項目中止評價(暫停)與恢復評價(重啟)項目恢復評價(重啟)申請流程:項目復工后,施工企業(yè)應于5個工作日內向質量評價實施單位書面報告。(該功能目前已可詳見辦事指南。44.10、項目中止評價(暫停)與恢復評價(重啟)。(有效期施工企業(yè)綜合信用評價44.10、項目中止評價(暫停)與恢復評價(重啟)質量評價機構功能菜單:讓步驗收登記。(涉及合同履約評價)44.10、項目中止評價(暫停)與恢復評價(重啟)監(jiān)理單位增加“項目中止評價與恢復評價(暫停與重啟)”的功能,與施工單位類似。一旦中止評價雙方一中止。暫停與恢復評價功能修改:可以針對“申報項”涉及部分企業(yè)中止評價并釋放的功能。注意,本公司僅能申請本公司涉及的申報內容,不能申請其他公司的申報內容。4.114.11、人員備案投訴問題備案”“備案系統(tǒng)是省廳開發(fā)”等理由推脫,項目所屬地質量監(jiān)督機構應督促責任單位變更,不變更的應予以記分!新版通常行為評價標準《福建省建筑施工企業(yè)信用綜業(yè)通常行為評價標準(2016年版)》(閩建筑[2016]40號)中已增加針對施工單位的此類記分,2017年4月1日起正式實施:4.124.12、責任主體自查自糾。若未開展(即未錄入系統(tǒng))或存在弄虛作假的,項目所在地質量安全評價機構應在2017年第四季度質量安全監(jiān)管記分評價工作中根據閩建〔2016〕1號文附表1-1第1.2.4條、附表1-2第1.2.5條和附表2第1.1.2條規(guī)定,按項目給予施工企業(yè)和監(jiān)理單位各記8分。4.124.12、責任主體自查自糾管部門季度評價時檢查企業(yè)對其所承接各個項目的檢查情施工單位的自查自糾內容分為“質量安全行為”、“其他”;監(jiān)理單位自查自糾內容分為“項目監(jiān)理機構及工”和“其他”。4.124.12、責任主體自查自糾“責任主體自查自糾管理”模塊。“責任主體自查自糾填報”模塊工程項目自查自糾情況登記表企業(yè)名稱:(蓋章)(施工企業(yè)選擇后自動生成)(施工企業(yè)或監(jiān)理單位)(為文件號及文件名,由系統(tǒng)自動生成)4.124.12、責任主體自查自糾由屬地質量安全監(jiān)督機構管理員來處理,僅能回退尚處5.15.1文件依據于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程竣省廳在“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”中建立全目監(jiān)管系統(tǒng)”進行竣工驗收備案。《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收及備案工作的意見》一、根據住房城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》(建質〔2013〕171號),強調“公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件”不再作為工程竣工驗收的前置條件,強調將“建設單位已按合同約定支付工程款”、“住宅工程已進行分戶驗收并驗收合格,建設單位已按戶出具《住宅工程質量分戶驗收表》”、“建設主管部門及工程質量監(jiān)督機構責令整改的問題全部整改完畢”作為工程竣工驗收的前置條件。《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收及備案工作的意見》設工程竣工驗收備案要件“菜單”第10點“施工單位出具的建設單位已按合同約定支付工程款無拖欠的證明材料”予以取消,不再作為辦理建設工程竣工驗收備案的要件。四、省廳在“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”(簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)中建立全省統(tǒng)一的“竣工驗收備案子系統(tǒng)”,2015年4月1日起在監(jiān)管系統(tǒng)中辦理施工許可證的工程項目必須通過該系統(tǒng)進行竣工驗收備案。文件依據《關于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程竣管系統(tǒng)”)中建立全省統(tǒng)一的“竣工驗收備案子系統(tǒng)”,2015年4月1日起在監(jiān)管系統(tǒng)中辦理施工許可證的工程項目必須通過該系統(tǒng)進行竣工驗收備案。及的單位工程所許可時的工程交后建設單位、主管交后將生產電子版的備案申請表;主管部門審施工企業(yè)綜合信用評價5.25.2、竣工驗收備案操作注意事項5.25.2、竣工驗收備案操作注意事項“本次備案內容”詳解:稱樁基(基礎)工程申報福州大廈1#、2#樓樁基2#樓報福州大廈1#、2#樓上部2#樓新增單位工程申報4#樓申報2#樓與操作(二)部分重要的文件及對應操(二)部分重要的文件及對應操作1、黑名單制度:《福建省建設工程責任主體不良記錄法(試行)》(閩建[2016]5號)“黑名單”設“質量安全黑名單”、“文明施工黑項建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員有下列情(一)按照《福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦管辦法》)第二十九條規(guī)定,上一年度在建項目平均違規(guī)記分值由高到低排名前30位的施工單位(各名次出現并列排名的,取前30家單位;若第30家單位所在名次也出現并列排名的,則并列單位也一并計入,下同)、排名前5位的監(jiān)理單位;年度周期違規(guī)記分值滿80分且排名全省前50位的建造師(項目經理)、排名全省前10位的監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師);履職不到位、周期違規(guī)記分值滿150分的建造師(項目經理)、監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師)。建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員有下列情(二)根據“福建省工程項目建設監(jiān)管信息系統(tǒng)” (以下簡稱“項目監(jiān)管系統(tǒng)”)統(tǒng)計數據,連續(xù)兩個季度在建項目當季質量安全動態(tài)監(jiān)管記分值排名均在全省前10位的施工單位及均在全省前3位的監(jiān)理單位。(三)根據“項目監(jiān)管系統(tǒng)”統(tǒng)計數據,同一個工程項目現澆混凝土模板工程在一年之內被監(jiān)管部門責令全面或局部停工拆除重建2次及以上或同一個項目混凝土構件經有資質的檢測機構鑒定達不到設計要求2次及以上的工程項目的建造師(項目經理)和監(jiān)理工程師 (總監(jiān)理工程師)。建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員有下列情(四)存在重大質量安全生產事故隱患,經省廳或其委托的質量安全監(jiān)督機構責令全面停工或局部停工改正后,仍不整改的施工單位及建造師(項目經理);沒有改或施工單位拒絕改正,未向監(jiān)管部門報告的監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師)。(五)一年內發(fā)生較大及以上工程質量或生產安全責任事故,或一個年度內累計發(fā)生死亡3人及以上的責任事故,對事故負有責任的(工程質量事故及等級按住建部《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故建設、施工、監(jiān)理單位及相關責任人員有下列情生產安全事故及等級按《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)界定,下同)。(六)發(fā)生工程質量或生產安全事故,瞞報、謊報或故意破壞事故現場、毀滅有關證據、阻止或妨礙事故(七)存在其他嚴重違反工程質量安全生產法律法名單預警實時查詢所有企業(yè)賬號均可以實時查詢排名,季度末、年末即鎖定排名。名單預警實時查詢所有企業(yè)賬號均可以實時查詢排名,季度末、年末即鎖定排名。黑名單限制措施(閩建[2016]5號文(點擊)):如限制承接業(yè)務、視頻監(jiān)控在線率(已取消)、不得評先評些情況列入“質量安全黑名單”詳見文2017年度質量安全黑名單(閩建建〔2018〕11號):30名施工企業(yè)中,按企業(yè)注冊所在地,省內企業(yè)有16家;按企業(yè)的資質等級區(qū)分,特級企業(yè)3家(全部為省外企二級企業(yè)6業(yè)12家(均為省內企業(yè))。《關于全面實施房建和市政工程質量安全遠程視頻大2017年4月1日起新報監(jiān)的房屋建筑和市政基礎設施工程(除保密工程)均應按要求實施遠程視頻管控。《關于全面實施房建和市政工程質量安全遠程視頻大第五條第(二)款規(guī)定:《關于全面實施房建和市政工程質量安全遠程視頻大第五條第(二)款規(guī)定:應用遠程視頻監(jiān)控加強施工質量安全管理按照閩建建[2017]5號文要求。應用遠程視頻監(jiān)控加強施工質量安全管理應用遠程視頻監(jiān)控加強施工質量安全管理應用遠程視頻監(jiān)控加強施工質量安全管理項目監(jiān)管系統(tǒng)應用遠程視頻監(jiān)控加強施工質量安全管理2017年5月中旬已發(fā)布“遠程視頻大數據管控PC客戶監(jiān)控設備功能演示(播放操作演示視頻):1、福建省遠程視頻大數據管控系統(tǒng)操作視頻2、塔式起重機超視野監(jiān)控設備3、施工升降機操作人員智能識別設備4、環(huán)境偵測設備5、鋼筋實時測距功能(全景成像測距功能)《關于全面深入加強房屋建筑和市政基礎設施工程主2018年1月1日起新報監(jiān)的工程項目應按本通知要求登錄材料平臺進行建設工程材料報審。房屋建筑和市政基礎設施工程中使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備(以下簡稱“建設工程材料”)的進場檢驗。未開展的將被省廳通報批評,記錄不良信用信息。項目監(jiān)管系統(tǒng)外網公開查詢:福建省建設工程質量安全網:4、項目部關鍵責任人網上請假登記(整治期雖已到,但2018年初省廳在安全專項治理方案文件中有要求繼續(xù)與操作((三)企業(yè)業(yè)績核對及常見問題(1)15年前仍在建,部分(2)在
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