全書邏輯黨的領導（前提）中國特色社會主義最本質特征根本保證人民當家作主（目的、歸宿）社會主義民主政治的本質特征依法治國（保障）黨領導人民治理國家的基本方式發展社會主義民主政治必須堅持黨的領導、人民當家作主，依法治國的有機統一。第二單元人民當家作主人民民主專政（第四課）我國的根本政治制度人民代表大會制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國的基本政治制度（第六課）

民族區域自治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度基層群眾自治制度中國共產黨的領導（第一單元）

根本保證決定【課堂導入】我們為什么要做這些事情？黨的角度：性質+宗旨+立場+執政理念+奮斗目標+初心使命+民主執政思考：我國是一個什么性質的國家呢？如何正確理解我國的國家性質呢？【課堂導入】我們為什么要做這些事情？這是由我國的國家性質的性質決定的。根本原因第四課

第一框人民民主專政的本質：人民當家作主第一目我國的國體1.國家性質2.我國的國家性質3.我國國家政權的特點【溫故知新】國家的產生社會分化：剝削階級和被剝削階級剝削階級為了維護自身利益，鎮壓被統治階級反抗暴力機關（監獄、警察、軍隊）——國家從產生看：

不可調和的產物和表現從目的和作用看：階級統治的工具國家的根本屬性------階級性（補充）生產力發展私有制階級矛盾【溫故知新】按國家性質分，從古至今有哪些國家？奴隸制國家封建制國家資本主義國家社會主義國家剝削階級統治的國家人民當家作主的國家奴隸主階級地主階級資產階級人民國家的性質（國體）是由統治階級的性質決定的【知識講授】一、我國的國體1.國體（國家性質）的含義國體即國家性質，指的是社會各階級在國家中的地位。國體概念回答的是國家政權究竟掌握在哪個階級手里。決定因素：由統治階級的階級性質決定。階級性是國家的根本屬性（補充）。（國家性質）【議學情景】——認識國徽中國共產黨中國人民農民階級工人階級五顆星代表中國共產黨領導下的中國人民站起來了。紅色金色是象征吉祥喜慶的傳統色彩。天安門城樓中國人民反帝反封建的不屈的民族精神。思考：1.在我國，誰（具體群體）當家做主？國徽上的各主體起什么作用？2.我國是什么性質的國家？3.我國國體的確立有什么重要意義？【知識講授】一、我國的國體1.我國的國體（國家性質）我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”國體/國家性質領導階級（首要標志）國家類型階級基礎1.公民=人民+敵人

人民當家作主≠公民當家做主2.人民民主≠全民民主注意區分人民是政治概念，與敵對分子相對；公民是法律概念，指擁有本國國籍的人，與外國人相對。民主具有鮮明的階級性。只存在于統治階級中，不存在全民民主或超階級民主。任何民主制國家都是民主和專政的統一。3.人民民主≠人民民主專政概念解讀民主是國家制度；指在統治階級范圍內，按平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。專政是一種國家治理手段；是指統治階級對被統治階級依靠暴力實行的統治。任何國家都有專政的職能。民主制國家統治階級民主被統治階級專政鮮明的階級性【民主的體現】【專政的體現】概念解讀民主專政【注意】①民主具有鮮明的階級性。只存在于統治階級中，對被統治階級而言是沒有民主的。不存在全民的、超階級的民主。②任何民主制國家都是民主和專政的統一。③關系：民主與專政是對立統一的，民主是專政的前提和基礎，專政是民主的保障。專政≠專制概念解讀專制是國家制度；最高統治者獨自掌握國家權力，實行專斷統治，統治階級內部地位不平等。（獨斷、專橫、獨裁。）任何專制國家是專制與專政的統一。專政民主專制互不相容

對立統一

統治階級內部實行專制對被統治階級實行專政統治階級內部實行民主對被統治階級實行專政奴隸主階級奴隸階級平民階層地主階級農民階級資產階級

無產階級人民敵人奴隸制國家封建制國家資本主義國家社會主義國家比較民主、專政、專制【知識講授】一、我國的國體2.我國國體的地位/意義/重要性（P37第二段）①人民民主專政是我國的國體，在社會制度中具有根本性意義。我國的國體人民代表大會制度我國的政黨制度我國的民族關系人民在國家中的地位我國的外交政策決定體現政府的職能……3.人民民主專政的本質：人民當家作主注意：凡問到政治生活中的主體為什么這樣做的★根本原因，首先要考慮我國的國家性質。②它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣誓了我國國家政權的人民性質。“人民民主專政需要工人階級的領導。”“人民民主專政的基礎是…主要是工人和農民的聯盟，……推翻帝國主義和國民黨反動派，主要是這兩個階級的力量。由新民主主義到社會主義，主要依靠這兩個階級的聯盟。”——毛澤東《論人民民主專政》議一議：請從毛澤東論述中總結人民民主專政的特點并分析呈現這一特點的原因。【知識講授】一、我國的國體4.我國國體的特點（P37第三、四段）(1)堅持以工人階級為領導原因解讀：工人階級代表先進生產力；具有嚴格的組織性和紀律性；是領導階級，是中國革命和社會主義建設事業的中堅力量。【知識講授】一、我國的國體4.我國國體的特點（P37第三、四段）(2)以工農聯盟為基礎原因解讀：農民與工人階級有著共同的利益和天然的聯系，是工人階級可靠的同盟軍；工農聯盟是奪取新民主主義革命勝利、社會主義事業發展的重要保證。議一議：請從毛澤東論述中思考我國人民民主專政還需要團結哪些力量？“中國無產階級……雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級，但是如果憑自己一個階級的力量，是不能勝利的。而要勝利，他們就必須在不同情形下團結一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統一戰線。”——毛澤東《中國共產黨與中國革命》【知識講授】一、我國的國體4.我國國體的特點（P37第三、四段）(3)團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，形成廣泛的愛國統一戰線。（群眾基礎）全體社會主義勞動者社會主義事業的建設者擁護社會主義的愛國者擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者愛國統一戰線即：人民群眾【知識小結】一、我國的國體國體

領導階級

意義

憲法規定

本質

群眾基礎

階級基礎人民民主專政的社會主義國家人民當家作主具有根本性意義工農聯盟愛國統一戰線工人階級1.

我國是人民民主專政的社會主義國家，本質公民當家作主。（）2.我國是人民民主的社會主義國家（）人民≠公民3.工農聯盟是人民民主專政的社會基礎（）工農聯盟是人民民主專政的階級基礎判斷并改錯4.人民代表大會制度在社會主義制度中具有根本性意義，是我國根本政治制度（）我國人民民主專政的國體在社會主義制度中具有根本性意義5.民主只在人民內部內實行（）人民民主≠人民民主專政民主體現統治階級的意志和利益【對點練習】根本原因=國家性質=國體1.習近平主席指出：中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。“中國夢歸根到底是人民的夢”根本原因在于()A．我國公民是國家的主人B．我國是社會主義國家，必須為全民謀福利C．我國是人民民主專政的社會主義國家D．人民民主具有廣泛性，是全民的民主C【對點練習】根本原因=國家性質=國體2.（北京西城·高一北京師大附中校考期中）在不同類型國家的憲法中，對國體的表達很不一致。資本主義國家憲法通常喜歡強調“主權在民”“全民國家”，而社會主義國家則宣布自己是無產階級專政或人民民主專政的國家。判斷各國國家性質的根本標志是（）A．主權性，即國家主權是一個國家的生命和靈魂B．文化性，即國旗圖案表現出該國公民的宗教信仰C．階級性，即國家政權掌握在哪個階級手中，實行為誰服務的政策D．民主性，即國家按照平等原則和少數服從多數的原則來管理C1949年10月1日，新中國成立億萬人民真正成為國家和社會的主人。那么，中國式的民主，你體會到了嗎？第二目全過程人民民主注意：我國的民主是新型的民主，是全過程人民民主【知識講授】二、全過程人民民主1.人民民主的重要性（1）民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念（理解）（2）★人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。（掌握）（3）★全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。（4）發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。（二十屆三中全會）【議學情境】“兩會”中的全過程人民民主“全國兩會”是全過程人民民主的生動實踐！【議學情境】“兩會”——人大代表的選舉和構成【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

（1）全過程人民民主是最廣泛的民主。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。全鏈條：人民充分享有選舉民主、協商民主、決策民主、管理民主、監督民主等民主權利【五個環節全鏈條】——途徑形式廣泛；全方位：既參與國家事務管理，又參與經濟文化事業和社會事務管理；既參與國家發展頂層設計的意見建議征詢，又參與地方公共事務治理；【五位一體中央地方全方位】——權利廣泛全覆蓋：14億多人民共同持續參與，56個民族共同平等享有，地域領域層級群體實現全面覆蓋。【主體組織全覆蓋】——主體廣泛【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

（1）最廣泛表現①民主權利廣泛A.中華人民共和國的一切權力屬于人民B.人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務注意：①人民不直接管理國家事務和經濟、文化事業，可以直接管理社會事務；②人民不直接行使國家權力；③權利、地位、職能是法定的，不能隨意擴大或縮小。④權利≠權力⑤常用語：保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。【重點知識拓展】民主權利≠民事權利≠政治權利≠基本權利1.民主權利：以民眾的知情權、言論權、參與權、監督權、選舉權和被選舉權等民眾的公共權利為內容，涉及政治、經濟、社會等各個領域。2.民事權利：以個人權利為主要內容，如生命健康權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、著作權等。3.政治權利：包括選舉與被選舉權（公民最基本的政治權利，也是公民最基本的民主權利）；言論自由權，出版、集會、結社、游行、示威自由的權利，監督權。4.基本權利：(1)法律面前一律平等；(2)政治權利和自由(3)宗教信仰自由；(4)人身與人格權，(5)監督權，(6)社會經濟權利，(7)社會文化權利和自由，（8）婦女保護權，(9)婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護；(10)華僑、歸僑和僑眷的正當權利和利益受國家保護。【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

表現②民主主體廣泛（1）最廣泛C.我國全過程人民民主是14億多人民共同持續參與、56個民族共同平等享有，不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋的民主體系。【對點訓練】(2022浙江6月選考,17,2分)我國推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,依據常住人口規模配置教育資源。這是()①保障公民政治權利的重要體現②公民法定權利擴大的重要體現③人權保障進步的重要體現④我國國家性質的重要體現A.①②B.①④C.②③D.③④D【答案】

D材料沒有涉及保障公民政治權利，故①錯誤。公民的權利是法定的，不能隨意擴大或縮小，故②說法錯誤。材料強調我國推動義務教育發面的發展，是保障人民受教育權利，人民當家作主的重要體現，故③④說法正確。【議學情境】“兩會”——人大代表的履職【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

（2）最真實（P40第一段）表現★①完整的制度程序A.已形成人民當家作主制度體系，構建民主渠道，確保人民有序政治參與（制度保障）B.人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，確保人民真正當家作主（保證實現）C.物質保障，廣大人民的利益得到日益充分的體現。（補充）D.尊重和保障人權（生存權和發展權是最基本的人權）注意：黨的堅強領導是實現人民民主的根本政治保證，是我國民主真實性的體現。sorg概念解讀根本政治制度基本政治制度人民代表大會制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度民族區域自治制度基層群眾自治制度黨（根本政治保證）法治保障人民當家作主的制度體系

任何單位不得以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由，辭退女職工或單方解除勞動合同。————《中華人民共和國婦女權益保障法》

有些用人單位，為了本單位的利益，一旦發現女職工懷孕，便以種種理由予以辭退或解聘，甚至在簽訂勞動合同時，就約定幾年內不得懷孕，甚至是不能談戀愛和結婚。思考：遇到這種情況，能否保障自己的權利？我國有相關的法律和制度保障婦女的合法權利！【最真實的民主】——“法律保障”的體現【知識拓展】社會主義民主的兩種形式（P40專家點評）地位：協商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢協商渠道：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商；意義：保證了人民在政治生活中享有廣泛持續深入參與的民主權利；彰顯人民主體地位選舉民主協商民主制度載體：人民代表大會制度具體實踐：民主選舉

我國人民通過直接和間接選舉相結合的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民直接行使國家權力。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。——習近平知識拓展：政治協商、協商民主、民主協商的關系區別政治協商：是指中國共產黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進行協商，政治性是政治協商最顯著的特征。民主協商：強調的是發揚民主，共產黨作為執政黨，對國家大事不是獨斷專行，而是讓廣大黨外人士共同出主意，想辦法切實保障人民享有更多，更切實的民主權利。民主協商側重于發揚民主。協商民主：強調的是同選舉民主既相區別又相聯系的民主形式，也是一種民主制度。協商民主側重民主形式。豐富形式涉及多領域聯系政治協商，協商民主是民主協商的具體體現，協商民主涵蓋政治協商，政治協商是協商民主的重要組成部分。拓展深化政治協商、民主協商、協商民主區別：①政治協商：側重于內容的政治性，具有高層次特點；

②民主協商：側重于發揚民主（實踐）；③協商民主：側重于民主形式。民主協商協商民主政治協商（是公民參與政治生活的重要途徑和方式）（側重民主形式）（側重內容政治性）具體體現【最真實的民主】——“物質和人權保障”的體現【最真實的民主】——“物質和人權保障”的體現【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

（2）最真實（P40第一段）表現★②完整的參與實踐人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，確保人民真正當家作主（保證實現）人民的意愿和呼聲如何轉化為具體實踐黨集中人民群眾的意志黨的路線、方針、政策全國人大討論、通過國家的法律、決定等制定提交形成聽取人民政協意見一府兩院一委執行聽取人民意見【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

（2）最真實（P40第一段）最真實民主★完整的制度程序★完整的參與實踐已形成……的人民當家作主制度體系，構建……的民主渠道，確保人民有序政治參與（制度保障）人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，確保人民真正當家作主（保證實現）真正做到了人民當家作主強調：制度保障、法律程序、渠道暢通、實踐落實【議學情境】“兩會”——議案的辦理

美式民主就等于少數人的民主，就是金錢民主。有多少所謂的“民主國家”，不過是“錢主政治”、又有多少“自由選舉”淪為“富人的游戲”。

在美國政界有兩樣東西很重要，第一是金錢，第二個我就不記得了。-----美國聯邦參議院漢娜【知識講授】二、全過程人民民主2.全過程人民民主的特點★★★

（3）最管用（P40第二段）內涵表現關鍵詞全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起(民主集中制)，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。★★強調民主的效能、結果--途徑暢通、說到做到、合理高效。（與西方國家相比具有優越性）如：如“切實解決……問題”“效率提高”“有效杜絕……”民主不是擺設，要用來解決人民需要解決的問題（效果好）區分最廣泛、最真實、最管用

側重點關鍵詞最廣泛強調的全鏈條、全方位、全覆蓋，強調的是權利廣泛、主體廣泛“選舉權和被選舉權”“政治自由”“監督權”“工人”“農民”“知識分子”“干部”“解放軍指戰員”等最真實強調的是能真正實現人民的意愿“制度程序”“制度體系”“參與實踐”“政治保證”“法律保障”“民主選舉”“民主協商”“維護人民利益”

等最管用強調效果，途徑暢通、合理高效“解決問題”“效率提高”“既有民主有集中”等側重的是民主的主體和內容側重的是民主實現的過程側重的是民主結果（治理高效）通過"村黨支部提議、村民代表決策、村委會辦事"的形式，群眾參與村務決策全過程，許多棘手問題迎刃而解，實施起來暢通無阻。全國首個電子信訪服務中心在江蘇正式啟用3周年，老百姓在家打電話、發短信或者上網都可以進行信訪，最高費用只需幾角錢。十四屆全國人大代表中，一線工人、農民代表占16.69%；專業技術人員占21.3%；黨政領導干部代表占32.55%；55個少數民族代表占14.85%；婦女代表占26.54%。最真實的民主

最管用的民主最廣泛的民主

下列事件主要體現了我國人民民主的什么特點？既民主又集中，實現共同利益的一致，解決問題構建暢通的民主渠道，保障人民有序政治參與主體的廣泛全過程人民民主①是民主的主體要“全”，即包括“全體人民”②是參與的內容要“全”，人民盡可能參與國家政治社會生活方方面面的公共事務③是覆蓋的范圍要“全”，要構建環節完整的民主體系，實現廣泛、多層制度化發展的要求，從立法、行政到社會生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主協商、民主管理和民主監督的民主制度④是民主的流程要“全”，既要重視民主選舉，也要重視選舉后的治理，

要形成民主程序上的閉環。人民民主不僅要有完整的制度程序，而且要有完整的參與實踐，人民的主體地位要生動、具體的體現在國家政治生活和社會生活

的全過程、各環節。必須堅持以人民為中心，堅持人民至上的民主。①“一切為了人民”，要始終將實現最廣大人民根本利益作為民主政治建設的出發點和落腳點。②“一切依靠人民”，全過程人民民主是全體人民都能參與的一種民主形態。全過程人民民主強調：全過程人民民主是全體人民的民主（非全民民主），

堅持以人民為中心，堅持人民至上，保證人民當家作主。【知識總結】我國的國體我國國體、重要性我國國家政權特點最廣泛最真實最管用人民民主專政的本質：人民當家作主權利廣泛、主體廣泛切實解決人民需要解決的問題全過程人民民主的★特點國體的含義我國實行全過程人民民主的原因制度和實踐1.我們要擴大公民的民主權利（

）2．民主（法律）體現公民的意志和利益（

）5.全過程人民民主體現了社會主義民主是人人享有的民主。()易錯易混××人民享有6.人民民主的廣泛性就是指民主主體的廣泛性。（

）×主體廣泛性、權利廣泛性7.堅持人民民主專政是社會主義的生命。()×人民民主公民權利由法律規定，不能擴大×人民民主≠人民民主專政3．全過程人民民主是最真實的民主，全過程人民民主只有完整的制度程序（

）還有完整的參與實踐4．人民當家作主是人民民主的真諦（

）××有事好商量，眾人的事情由眾人商量1、由國家性質決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。2、全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主，能充分保障人民民主權利，最大限度地調動人民群眾的積極性、創造性，保障人民當家作主。3、有利于堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，推進中國特色社會主義民主政治建設。4、有利于健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、激發民主活力，推進國家治理體系和治理能力現代化。或：有利于集中民智反映民意，實現科學民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化。5、全過程人民民主擴大了民主范圍，拓寬了民主路徑，有利于推進社會主義民主政治建設，豐富人類政治文明形態。為什么要堅持全過程人民民主？（重點）