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文檔簡介
--附件河南省科技中試及聯合轉化平臺績效考核獎補實施方案第一章總則第一條科技中試及聯合轉化平臺(以下簡稱平臺)是支撐引領產業鏈創新、加快科技成果產業化的重要平臺。為體現獎優罰劣,推動平臺規范運行、科學發展,持續提升服務能力,根據《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(豫發〔2019〕10號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省支持科技創新發展若干財政政策措施的通知》(豫政辦〔2022〕9號)等文件精神,制定本方案。第二條本方案所稱科技中試及聯合轉化平臺主要包括中試基地、產業研究院、創新聯合體等法人服務實體。第三條績效考核應當遵循以下原則:(一)突出重點,科學規范。圍繞平臺的科研規律和特點,建立定量表述和定性表述相結合的績效指標體系,細化具體考核方式,推動績效考核標準科學、程序規范、方法合理、結果可信。(二)目標導向,體現激勵。圍繞平臺建設目標任務,對考核結果較好的一定數量平臺給予獎補資金支持,樹立標桿,梳理具有示范性可推廣復制的經驗做法,引領帶動全省平臺發展。(三)聚焦績效,強化約束。樹立“花錢必問效、無效必問責”的理念,注重績效目標的實現程度,建立績效考核結果應用機制,實現預算和績效管理一體化。第二章部門職責第四條省財政廳負責審核批復平臺管理部門報送的績效目標;根據需要組織實施財政重點績效考核,加強考核結果應用,督促對考核中發現的問題及時整改;根據平臺管理部門建議審核下達獎補資金。第五條平臺管理部門負責組織開展績效考核獎補工作。牽頭制定考核獎補工作具體方案,組織開展績效目標審核、匯總上報、批復和公開;組織實施績效考核工作,并根據考核結果提出獎補資金分配建議報省財政廳;做好財政重點績效考核配合工作,落實考核整改意見等。第六條平臺依托單位按照有關要求開展績效目標編制等工作,形成績效考核自評報告;對自評結果的真實性和準確性負責,及時整改績效考核中發現的問題。第三章績效考核管理第七條平臺管理部門結合工作實際,對各類平臺分年度、分批次實行績效考核,原則上三年為一個周期,對考核期內平臺運行情況進行綜合評價。第八條考核指標應結合平臺各自特點,中試基地考核指標側重于中試熟化能力;產業研究院考核指標側重于成果轉化能力;創新聯合體考核指標側重于關鍵核心技術攻關能力。同時考核指標應以定量和定性相結合的方式進行表述,突出重點指標。第九條平臺管理部門根據考核情況按照每類不超過總量的30%、不超過10個的限額遴選出具有示范帶動作用的平臺,進一步帶動全省平臺發展。第十條平臺管理部門結合考核結果,根據預算編制要求,向省財政廳提出經費分配建議及績效目標。第十一條省財政廳按要求審批績效目標,績效目標一經批復,原則上不得調整;確需調整或變更的,應按原程序報平臺管理部門、財政部門審批。第四章考核結果應用第十二條對績效考核結果較好的平臺,給予每個不高于200萬元的分檔獎補資金支持。獎補經費主要用于升級和完善平臺研究設備條件、提高研究服務能力、開展項目科研及對科研人員的獎勵等。對績效考核結果較差的平臺,限期一年進行整改,整改后仍不合格撤銷資格。第十三條加強信用管理,平臺報送的相關數據將作為績效考核、資金分配的重要依據,對績效考核過程中存在弄虛作假的,取消獎補資格。第十四條績效考核結果應當按照政府信息公開有關規定公開。第五章附則第十五條各級財政部門、平臺管理部門及其工作人員在平臺績效考核過程中存在弄虛作假及其他違規違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國預算法實施條例》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任。涉嫌犯罪的,移送監察、司法機關處理。第十六條績效考核第三方機構、專家和參與考核工作的相關人員應當按照獨立、客觀、公正的原則開展工作,嚴守職業道德,遵守保密紀律。違反上述規定的,財政部門或平臺管理部門應當依法予以處理處罰,并根據情況解除委托合同;有違法違紀行為的,移
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