陜西優化營商環境條例知識競賽題庫附答案（200題）

一、填空題：（50道）

1、2019年10月22日國務院令公布，《優化營商環境條例》于

2020年1月1日起施行。

2、營商環境是指企業等市場主體在市場經濟活動中所涉及的體

制機制性因素和條件，其優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的

聚散、發展動力的強弱。

3、黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。

4、近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社

會期盼，持續推進“放管服”等改革，我國營商環境明顯改善，在世

界銀行等國際組織發布的營商環境報告中排名大幅提升。

5、為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快

建設現代化經濟體系，推動高質量發展，國務院制定了《條例》。

6、國家持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，最大限

度減少政府對市場資源的直接配置。

7、各級人民政府及其部門應當堅持政務公開透明，以公開為常

態、不公開為例外，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。

8、優化營商環境應當堅持市場化、法制化、國際化原則。

9、國家加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，依法促

進各類生產要素自由流動。

10、國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發其經濟活力

和創造力。

11、國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內

資企業、外商投資企業等各類市場主體。

12、縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優化營

商環境的相關工作。

13、國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商

環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引導和督促作用。

14、開展營商環境評價，不得影響各地區、各部門正常工作，不

得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主伍負擔。

15、《陜西省優化營商環境條例》于2018年3月31日陜西省第

十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過。

16、《陜西省優化營商環境條例》共8章87條，主要從保護市場

主體、提升政府公共服務水平、規范政府監管行為、維護市場秩序、

明確監督保障措施等方面對優化我省營商環境工作進行了規范。

17、優化營商環境工作，應當堅持依法行政、公平公正、

誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發揮市場在資源配置中

的決定性作用，營造有利于市場主體發展的環境。

18、地方各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境工

作的第一責任人。

19、進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、

配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現

場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接

辦結。

20、凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應

當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全,

僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。

21、縣級以上人民政府有關部門和法律、法規授權的具有管理公

共事務職能的組織，制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、

政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范

性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產

要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。

22、縣級以上人民政府應依法開展相對集中行政許可權改革，一

次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。

23、縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當

按照國家規定落實財政補貼、政策優惠等措施，并在法律咨詢、市場

信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。

24、實施市場準入行政許可，不得違法增設程序或者前置性限制

條件。

24、行政執法機關對市場主體違法情節較輕且能主動消除或者減

輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導,

依法從輕或者減輕行政處罰。

26、縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監管，運用大

數據、云計算、互聯網等信息化手段，結合第三方服務，提高市場監

管效能。

27、市場主體違反市場監管法律、法規規定或者不符合強制性標

準要求的，市場監管部門應當依法對其采取責令停產停業、吊銷相關

證照等市場退出措施。

28、鼓勵行業組織按照誠信建設的基本要求，完善信用管理制度,

健全會員信用檔案，推進行業誠信建設。

29、建立和完善營商環境行政問責制度，對營商環境考核結果不

達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優化營商環境。

30、國務院辦公廳印發《進一步深化“互聯網+政務服務”推進

政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》，其中一網是政務服

務“一網通辦”、一門、一次分別是企業群眾辦事“只進一扇門”、

“最多跑一次”。

31、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一

門、一次”改革實施方案》提出，要依托國家政務服務平臺為全國各

地區各部門網上政務服務提供公共入口、公共通道和公共支撐，實現

全國網上政務服務統一實名身份認證，讓企業和群眾網上辦事“一次

認證、全國漫游”。

32、根據推進審批服務標準化有關要求，推動各地區各部門網上

政務服務平臺標準化建設和互聯互通，實現政務服務同一事項、同一

標準、同一編碼。

33、拓展網上辦事廣度和深度，延長網上辦事鏈條，實現從網上

咨詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋“應上盡上、全程

在線“。

34、整合涉及多部門事項的共性材料，推廣多業務申請表信息復

用，通過“一表申請”將企業和個人基本信息材料一次收齊、后續反

復使用，減少重復填寫和重復提交。

35、建立限期反饋機制，對于數據需求申請，平臺管理部門應3

個工作日內完成申請規范性審查，并通過平臺回復受理意見，不予受

理的應回復原因；由平臺直接提供的數據，應于受理后3個工作日內

提供；由部門受理的數據，數據提供部門應在受理后10個工作日內

完成審批。

36、積極推進跨部門“雙隨機、一公開”監管信息共享，依托“信

用中國”網站和國家企業信用信息公示系統，提供登記備案、行政許

可、行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、監督檢查、

質量抽檢等信用信息查詢和共享服務。

37、市場主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠

實守信、公平競爭，履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益

保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。

38、國家堅持權利平等、機會平等、規則平等，保障各種所有制

經濟平等受到法律保護。

39、市場主體依法享有經營自主權。

40、國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術、人力資源、

土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源。

41、各類市場主體依法平等適用國家支持發展的政策。

42、招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對

待各類所有制和不同地區的市場主體。

43、國家依法保護市場主體的財產權和其他合法權益，保護企業

經營者人身和財產安全。

44、國家建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，推動建立知識產權

快速協同保護機制，健全知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維

權援助機制，加大對知識產權的保護力度。

45、國家加大中小投資者權益保護力度，完善中小投資者權益保

護機制，保障中小投資者的知情權、參與權，提升中小投資者維護合

法權益的便利度。

46、國家推動建立全國統一的市場主體維權服務平臺，為市場主

體提供高效、便捷的維權服務。

47、國家持續深化商事制度改革，統一企業登記業務規范，統一

數據標準和平臺服務接口，采用統一社會信用代碼進行登記管理。

48、國家持續放寬市場準入，并實行全國統一的市場準入負面清

單制度。

49、政府有關部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執法力度。

50、國家建立健全統一開放、競爭有序的人力資源市場體系，促

進人力資源有序社會性流動和合理配置。

二、選擇題：(100道)

1、《陜西省優化營商環境條例》于2018年(B)開始實施，標志

著陜西省優化營商環境工作進入規范化、法制化的軌道。

A.4月1日

B.5月1日

C.6月1日

D.7月7日

2、縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協作、高效、

廉潔的服務理念，制定優化營商環境工作的制度和具體措施，營造

(ABCD)的營商環境。

A.開放包容

B.合作互利

C.誠實守信

D.重商護商

3.縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重

市場規律，發揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體,

保障市場主體在(A.B.C)等方面享受同等待遇。

A.市場準入

B.政府支持

C.參與政府投資項目

D.投資決策

4.縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發布會、書面問答、

在線訪談、專家解讀等形式，對涉及市場主體的簡政(ABCD)等方面

的法律、法規、規章以及有關規范性文件進行宣傳、解讀，提示市場

主體享有的權利和應當履行的法定義務。

A.減稅

B.減費

C.項目申報

D.經費補貼

5.市場主體一律平等，其(ABD)等合法權益受法律保護。

A.財產所有權

B.知識產權

C,反對假冒偽劣權

D.生產經營自主權

6.禁止在(ABCD)等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制

市場主體。

A.市場準入

B.融資信貸

C.招標投標

D.政府采購

7.縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合

作、政府采購等合同、協議，不得以（A）、行政府換屆、（CD）等為由，

不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損

失的，應當依法承擔責任。

A.政區劃調整

B、自然災害

C.政府有關機構職能

D相關責任人調整

8.市場主體認為現行有效的規范性文件或者政策措施，違反法

律、法規或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定

機關予以審查，制定機關應當在受理后（C）個工作日內作出答復。

A.5

B.10

C.15

D.20

9、縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工

作重點，采取(BCD)等措施服務市場主體。

A.齊抓共管

B.簡政放權

C.規范透明

D.便民高效

10、縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清

單制度，將行使的各項行政職權及其(ABCD)等，以清單形式向社會

公布，推動簡政放權、放管結合、優化服務，接受社會監督。

A依據

B.行使主體

C.運行流程

D.對應責任

11、禁止越權收費、(AB)和(C),沒有法律、行政法規依據或

者未經國務院批準的(D),應當取消。

A.超標準收費

B.擅自設立收費項目

C.重復收費

D涉企保證金項目

12、縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平

臺，實現各行業各領域市場主體的信息共享，建立信用協同監管和聯

合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取(ABCD)等懲戒措

施。

A.重點監管

B.信用預警

C.失信曝光

D.準入限制

13、政府及其有關部門應當完善政策措施、強化創新服務，鼓勵

和支持市場主體拓展創新空間，持續推進(ABCD)等創新，充分發揮

市場主體在推動科技成果轉化中的作用。

A.產品

B.技術

C.商業模式

D.管理

14、政府及其有關部門應當嚴格落實國家各項（A）,及時研究解

決政策落實中的具體問題，確保政策全面、及時惠及市場主體。

A.減稅降費政策

B.招商引資政策

C.法律法規

D.行政條例

15、設立政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金，應當

有法律、行政法規依據或者經（C）批準。

A、當地人民政府

B、縣級以上人民政府

C、國務院

D、地方財政部門

16、金融監督管理部門應當完善對（B）等金融機構的監管考核

和激勵機制，鼓勵、引導其增加對民營企業、中小企業的信貸投放,

并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。

A、個體信貸機構

B、商業銀行

C、人民銀行

D、信托組織

17、商業銀行應當(D)開設企業賬戶的服務標準、資費標準和

辦理時限。

A、向政府部門上報

B、內部公開

C、無需公開

D、向社會公開

18、國家促進多層次資本市場規范健康發展，拓寬市場主體融資

渠道，支持符合條件的(AB)依法發行股票、債券以及其他融資工具，

擴大直接融資規模。

A、民營企業

B、中小企業

C、國有企業

D、個體工商戶

19、行業協會商會應當依照法律、法規和章程，加強行業自律,

及時反映行業訴求，為市場主體提供(ABCD)糾紛處理等方面的服務。

A、信息咨詢

B、宣傳培訓

C、市場拓展

D、權益保護

20、國家加強社會信用體系建設，持續推進(ABCD)建設，提高

全社會誠信意識和信用水平，維護信用信息安全，嚴格保護商業秘密

和個人隱私。

A、政務誠信

B、商務誠信

C、社會誠信

D、司法公信

21、地方各級人民政府及其有關部門應當履行向市場主體依法作

出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以(ABC)以及相關責

任人更替等為由違約毀約。

A、行政區劃調整

B、政府換屆

C、機構或者職能調整

D、工作人員調整

22、因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，

應當依照（C）和程序進行，并依法對市場主體因此受到的損失予以

補償。

A、有關部門規定

B、政府部門

C、法定權限

D、公安機關

23、（A）及其有關部門應當加大對國家機關、事業單位拖欠市場

主體賬款的清理力度，并通過加強預算管理、嚴格責任追究等措施,

建立防范和治理國家機關、事業單位拖欠市場主體賬款的長效機制。

A、縣級以上人民政府

B、當地法院

C、公安機關

D、市級以上人民政府

24、政府及其有關部門應當進一步增強服務意識，切實轉變工作

作風，為市場主體提供（ABC）的政務服務。

A、規范

B、便利

C、高效

D、平等

25、國家建立電子證照共享服務系統，實現電子證照（ABC）互

信互認。

A、跨地區

B、跨部門共享

C、全國范圍內

D、跨行業

26、新設行政許可應當按照行政許可法和國務院的規定嚴格設定

標準，并進行（ACD）審查論證。

A、合法性

B、公正性

C、必要性

D、合理性

27、縣級以上地方人民政府，根據項目性質、投資規模等分類規

范投資審批程序，（ACD）規劃等建設條件落實的協同，實行與相關審

批在線并聯辦理。

A、精簡審批要件

B、召開列席會議

C、強化項目決策與用地

D、簡化技術審查事項

28、政府有關部門應當公布證明事項清單，逐項列明（CD）、開

具單位、辦理指南等。

A、辦理過程

B、注意事項

C、設定依據

D、索要單位

29、稅務機關應當精簡辦稅資料和流程，簡并申報繳稅次數，公

開涉稅事項辦理時限，壓減辦稅時間，加大推廣使用（B）的力度，

逐步實現全程網上辦稅，持續優化納稅服務。

A、機打發票

B、電子發票

C、手撕發票

D、收款收據

30、不動產登記機構應當按照國家有關規定，加強部門協作，實

行不動產登記、交易和繳稅（A）、并行辦理，壓縮辦理時間，降低辦

理成本。

A、一窗受理

B、分級辦理

C、交替受理

D、逾期辦理

31、政府及其有關部門應當按照國家關于加快構建以信用為基礎

的新型監管機制的要求，（ABC）不斷提升信用監管效能。

A、創新和完善信用監管

B、強化信用監管的支撐保障

C、加強信用監管的組織實施

D、健全規章制度

32、政府及其有關部門應當按照鼓勵創新的原則，對（ABCD）等

實行包容審慎監管。

A、新技術

B、新產業

C、新業態

D、新模式

33、禁止將罰沒收入與行政執法機關（B）掛鉤。

A、績效

B、利益

C、考核

D、等級

34、國家健全行政執法自由裁量基準制度，合理確定裁量（BCD）

規范行政執法自由裁量權的行使。

A、權限

B、范圍

C、種類

D、幅度

35、國家根據優化營商環境需要，依照法定權限和程序及時(ACD)

有關法律、法規、規章、行政規范性文件。

A、制定

B、建立

C、修改

D、廢止

36、制定與市場主體生產經營活動密切相關的(ABD)應當按照

國務院的規定，充分聽取市場主體、行業協會商會的意見。

A、行政法規

B、規章

C、合約

D、行政規范性文件

37、除依法需要保密外，制定與市場主體生產經營活動密切相關

的行政法規、規章、行政規范性文件，向社會公開征求意見的期限一

般不少于（D）日。

A、5

B、15

C、20

D、30

38、制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、

行政規范性文件，應當按照（A）的規定進行公平競爭審查。

A、國務院

B、地方各級人民政府

C、縣級以上人民政府

D、人大政協

39、制定涉及市場主體權利義務的行政規范性文件，應當按照（D）

的規定進行合法性審核。

A、各鄉鎮辦事處

B、縣級以上人民政府

C、法院

D、國務院

40、沒有法律、法規或者國務院決定和命令依據的，行政規范性

文件(ABCD)o

A、不得減損市場主體合法權益

B、不得增加市場主體義務

C、不得設置市場準入和退出條件

D、不得干預市場主體正常生產經營活動

41、政府和有關部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規

追究責任(ABCD)

A、違法干預應當由市場主體自主決策的事項；

B、制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體；

C、在法律、法規規定之外要求市場主體提供財力、物力或者人

力；

D、違法設立或者在目錄清單之外執行政府性基金、涉企行政事

業性收費、涉企保證金；

42、公用企事業單位有下列情形之一的，由有關部門責令改正,

依法追究法律責任(ABC)

A、不向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息；

B、強迫市場主體接受不合理的服務條件；

C、向市場主體收取不合理費用；

D、向市場主體提供必要幫助。

43、行業協會商會、中介服務機構有下列情形之一的，由有關部

門責令改正，依法追究法律責任：(ABCD)

A、違法開展收費、評比、認證等行為。

B、違法干預市場主體加入或者退出行業協會商會等社會組織。

C、不向社會公開辦理法定行政審批中介服務的條件、流程、時

限、收費標準。

D、違法強制或者變相強制市場主體接受中介服務。

44、制定《條例》是貫徹落實黨中央、國務院關于(BC)決策部

署的必然要求。

A、綜合改革

B、深化“放管服”改革、

C、優化營商環境

D、改革發展

45、金融管理部門應當加強對金融機構支持(AB)工作的指導和

監督。

A、民營企業

B、小微企業

C、外資企業

D、大中型企業

46、優化營商環境應當遵循(BCD)的原則。

A、合理化

B、市場化

C、法治化

D、國際化

47、優化營商環境應當堅持各類市場主體(ACD)o

A、權利平等

B、優化配置

C、機會平等

D、規則平等

48、營商環境的內容包括(ABCD)o

A、法律要素

B、政治因素

C、經濟要素

D、社會要素

49、營商環境是一個國家或地區有效開展(CD)的重要依托。

A、經濟發展

B、社會發展

C、國際交流與合作

D、參與國際競爭

50、好的營商環境由(ABCD)以及健全完善的法治環境組成。

A、穩定清明的政治環境

B、活躍有序的經濟環境

C、包容大氣的文化環境

D、公平正義的社會環境

51、《陜西省優化營商環境條例》規定，鼓勵引導金融機構和擔

保機構提高信用良好的市場主體的（D）

A、質押物折扣率

B、信用等級

C、貸款利率

D、抵押物折扣率

52、《陜西省優化營商環境條例》規定，縣級以上人民政府及其

有關部門應當按年度確定（A）工作重點，采取簡政放權、規范透明、

便民高效等措施服務市場主體。

A、公共服務

B、標準化辦事事項

C、市場秩序規則

D、營商管理

53、根據《陜西省優化營商環境條例》，市場準入施行（D）制度。

A、核準

B、行政許可

C、注冊

D、負面清單

54、按照《陜西省優化營商環境條例》規定，市場主體認為現行

有效的規范性文件或者政策措施，違法法律、法規或者有損市場公平、

侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當

在受理后(C)內做出答復。

A、15日

B、7日

C、15個工作日

D、7個工作日

55、《陜西省優化營商環境條例》中，有如下規定，市場主體一

律平等，其(B)等合法權益受法律保護。

A、財產權利、經營權利

B、財產所有權、知識產權、生產經營自主權

C、生產經營自主權、企業名稱權、財產占有權

D、財產所有權、知識產權

56、《陜西省優化營商環境條例》要求縣級以上人民政府應當加

強新業態和新興領域創新成果的（C）,加大對市場主體（），提升社

會公眾（）。

A、知識產權援助力度、知識產權保護、知識產權保護意識

B、知識產權維權援助力度、知識產權維權援助力度、知識產權

保護意識

C、知識產權保護、知識產權維權援助力度、知識產權保護意識

D、知識產權保護意識、知識產權保護、知識產權維護意識

57、根據《陜西省優化營商環境條例》，司法機關應當堅持各類

市場主體法律地位平等、權利保護平等和（B）的原則，依法化解各

類糾紛，保護市場主體產權和合法權益。

A、履行義務平等

B、發展機會平等

C、市場占有平等

D、市場機會平等

58、按照國家有關規定，擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠

范圍，提高(B)研發費用加計扣除比例，降低中小微企業稅負。

A、小微企業

B、科技型中小企業

C、涉農企業

D、創新型小微企業

59、《陜西省優化營商環境條例》規定，稅務主管部門應當簡化

稅務管理程序，推行網上辦稅業務、優化稅收優惠政策的辦理流程,

保障市場主體(A)的享受國家各項稅收優惠政策。

A、全面、高效、便捷

B、更好、更快、更全

C、及時、有效、便利

D、便捷、高效、及時

60、根據《陜西省優化營商環境條例》規定，政府性融資擔保機

構應當重點為(A)提供融資擔保。

A、所有選項均正確

B、符合產業政策的小微企業

C、涉農企業

D、有市場發展的小微企業

61、《陜西省優化營商環境條例》規定，地方各級人民政府及其

有關部門，其他服務機構現行的證明事項或者蓋章環節，有(ABCD)

情形之一，應當取消。

A、能夠通過申請人現有證照、憑證證明

B、開具證明的部門無權查證、無法開具

C、辦事單位能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式辦理

D、能過通過公序良俗進行規范或者通過常識推斷

62、《陜西省優化營商環境條例》規定，縣級以上人民政府及其

有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益，不得

(ABCD),法律、行政法規另有規定的除外。

A、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動

B、禁止外地市場主體到本地從事生產經營活動

C、限制外地服務進入本地市場

D、禁止外地商品進入本地市場

63、陜西省縣級以上人民政府及其有關部門應當對涉及市場主體

的（ABCD）等方面的法律、法規、規章以及有關規范性文件進行宣傳、

解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。

A、減稅

B、經費補貼

C、項目申報

D、減費

64、根據《陜西省優化營商環境條例》，新聞媒體應當（ABC）o

A、系統宣傳優化營商環境工作的政策措施和成果

B、營造優化營商環境的良好氛圍

C、加強對優化營商環境的輿論監督

D、按照客觀、真實、及時的原則，創新宣傳方式

65、根據《陜西省優化營商環境條例》，縣級以上人民政府及其

有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規律，發揮市場配置資源

的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在（ACD）等

方面享受同等待遇。

A、參與政府投資項目

B、市場退出

C、政府支持

D、市場準入

66、下列選項中，屬于陜西省為優化營商環境對政府公共服務的

要求的是(ABCD)O

A.對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全

程跟蹤服務

B.縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、

通信、環保等基礎設施的規劃和建設

C.縣級以上人民政府及其有關部門應當優化提升公用事業服務

水平，減少涉企經營服務性收費

D.縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統，加強公共

信用信息征集、披露、使用和管理

67、《陜西省優化營商環境條例》規定，縣級以上人民政府有關

部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，推動(BCD),接受社會

監督。

A.寬嚴并濟

B.放管結合

C.簡政放權

D.優化服務

68、根據《陜西省優化營商環境條例》，本省縣級以上人民政府

及有關部門應當在(ABCD)等方面對引進的創業創新人才提供保障。

A.醫療和社會保險

B.配偶安置

C.住房

D.子女入學

69、下列選項中，屬于《陜西省優化營商環境條例》中規定的標

準化辦事事項和辦事指南體系建設內容的是(ABCD)o

A.制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準，實現數據共享,

保障數據安全

B.制定監督檢查辦法，優化行政檢查措施和效率

C.制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,

規范和簡化服務流程

D.制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水

平

70、行政執法中應當推廣運用(BCD)等非強制性手段，依法慎

重實施行政強制。

A、行政處罰

B、說服教育

C、勸導不范

D、行政指導

71、行政執法機關應當按照國家有關規定，全面落實(ABD)法

制審核制度。

A、行政執法公示

B、行政執法全過程記錄

C、行政文件下發

D、重大行政執法決定

72、國家建立健全跨部門、跨區域行政執法聯動峋應和協作機制，

實現(BCD)o

A、執法過程互動

B、違法線索互聯

C、監管標準互通

D、處理結果互認

73、國家統籌配置(CD),在相關領域推行綜合行政執法，整合

精簡執法隊伍，減少執法主體和執法層級，提高基層執法能力。

A、執法權限

B、行政處罰范圍

C、行政執法職能

D、執法資源

74、政府及其有關部門應當充分運用互聯網、大數據等技術手段,

推行以(ABC)為特征的非現場監管，提升監管的精準化、智能化水

平。

A、遠程監管

B、移動監管

C、預警防控

D、移動數據

75、國家對市場主體推行(A)監管。

A、“雙隨機、一公開”

B、隨機開放

C、迎合市場主體

D、“隨機、公開”

76、企業和企業經營者、工商業聯合會、企業聯合會、企業家協

會、行業協會、商會認為縣級以上人民政府發布的規范性文件侵害企

業和企業經營者合法權益的，可以向同級（D）或者上一級人民政府

提出審查建議。

A公安機關

B行業協會

C檢察機關

D人民代表大會常務委員會

77、禁止通過（A）、恐嚇、人身攻擊、人身傷害、非法限制人身

自由等違法行為來解決涉企經濟糾紛。

A威脅

B訴訟

C投訴

D檢舉

78、國內貿易流通是我國改革開放最早、市場化程度最高的領域

之一，目前已初步形成主體（C）、方式多樣、開放競爭的格局，對國

民經濟的基礎性支撐作用和先導性引領作用日益增強。

A復雜

B單一

C多元

D遞進

79、鼓勵流通企業與制造企業集群式“（B）”，促進國際產能

和裝備制造合作。

A引進來

B走出去

C大融合

D多渠道

80、堅持優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力，以地

方機構改革為契機，抓住轉變和優化政府職責這個關鍵，把“（A）”

改革建設作為著力點和突破口，正確處理好政府和市場的關系，使市

場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。

A數字政府

B陽光政府

C便民政府

D權威政府

81、加快推動部門間信息協同共享，優化不動產登記流程，全流

程管理不動產申請、受理、審核、登簿、發證、歸檔等事項，實現不

動產信息和權屬信息在登簿后可即時查詢使用；大幅壓減不動產登記

辦理時限，將一般登記辦理時限壓減至（B）個工作日以內。

A3

B5

CIO

D15

82、堅持以企業為中心、以企業需求為導向，圍繞企業生命周期，

著力解決開辦、運營、退出全流程各環節的“痛點”“（A）”和“難

點”問題，推動行政辦事從以政府部門為中心向以行政相對人為中心

轉變，不斷提升企業辦事便利度、滿意率和獲得感。

A堵點

B顯點

C突點

D重點

83、大幅壓減企業開辦時間，全面提升企業開立銀行賬戶服務效

率，將企業開辦時間壓減至(A)個工作日以內。

A5

B7

CIO

D15

84、打造項目審批“高速公路”，大幅壓減辦理時限，工程建設

領域行政確認類備案事項辦理時限原則上不得超過(A)個工作日。

A3

B5

C7

D10

85、全面提升企業投資管理效率，壓減投資項目辦理時限，將核

準項目申報材料不齊全或不符合法定形式的告知期限壓減至（A）個

工作日以內。

A2

B3

C5

D7

86、按照國家部署，開展我省營商環境監測評價，每（C）發布

營商環境監測評價報告，推動解決企業開辦、施工許可、電力獲取、

稅收、保護中小投資者、合同執行、跨境貿易等領域突出問題。

A月

B季度

C年

D兩年

87、符合國家和本省政策規定的下列中小企業，在稅、費政策規

定的期限內享受稅、費優惠：（ABCD）

A失業人員創辦的中小企業

B當年吸納失業人員符合國家規定條件的中小企業

C符合國家、省支持和鼓勵發展政策的高新技術中小企業

D安置殘疾人員符合國家規定條件的中小企業

88、扶持中小企業發展專項資金和有關財政支持資金重點用于支

持中小企業技術創新和技術改造、(AB)國家中小企業發展基金和科

技型中小企業技術創新基金的配套等方面。

A信用擔保體系建設

B服務體系建設

C品牌體系建設

D宣傳體系建設

89、中小企業獲得(ABC),在同等條件下優先列入技術改造、技

術創新和新產品開發項目，享受有關優惠政策。

A馳名商標

B國家和省名牌稱號

C專利獎項的產品和項目

D當地民眾好評

90、行政機關不得有下列侵害企業和企業經營者合法權益的行為:

(ABCD)

A違法罰款，或者當場收繳罰款時不出具省財政部門統一制發的

罰款收據

B違法沒收財物，或者沒收財物不出具法定部門統一制發的專用

單據

C違法責令停產停業，或者無法定事由限制企業的生產經營活動

D違法暫扣或者吊銷許可證、執照

91、到2020年，基本形成（ABC）、監管有力、暢通高效的內貿

流通體系和比較完善的法治化營商環境。

A規則健全

B統一開放

C競爭有序

D平等和諧

92、新聞媒體應當及時、準確宣傳優化營商環境的措施和成效,

為優化營商環境創造（C）o

A、便利的條件

B、更多投資機會

C、良好輿論氛圍

D、優秀的對外形象

93、國家鼓勵對營商環境進行輿論監督，但禁止(AB)進行不實

報道。

A、捏造虛假信息

B、歪曲事實

C、丑化形象

D、顛倒黑白

94、政府有關部門應當嚴格按照法律法規和職責(ABC)依法對

市場主體進行監管，實現監管全覆蓋。

A、落實監管責任

B、明確監管對象和范圍

C、厘清監管事權

D、加大監管力度

95、政府、有關部門及其工作人員出現哪些損害營商環境的行為

會被追責(ABCD)

A、濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權的

B、頒布、施行歧視半公有制市場主體政策措施的

C、不履行、不完全履行或者延遲履行合同、協議，給市場主體

造成損失的

D、未依法履行政府信息公開義務的

96、做好數據庫安全防護，加大對(ABCD)或者非法向他人提供

個人信息等行為的查處力度。

A、泄漏

B、篡改

C、毀損

D、出售

97、各級各部門要對制定的政策核心條款清單和政策每(C)半

年組織開展一次政策服務宣傳周活動。

A、一個月

B、三個月

C、半年

D、一年

98、陜西省電子稅務局可受理（ABCD）、證明辦理、咨詢查詢、

權益維護等在內的9大類320項涉稅事項。

A、信息報告

B、發票辦理

C、申報納稅

D、優惠辦理

99、縣級以上地方人民政府應當深化投資審批制度改革，根據項

目性質、投資規模等分類規范投資審批程序，精簡審批要件，簡化技

術審查事項，強化項目決策與用地、規劃等建設條件落實的協同，實

行（C）

A、與相關審批在線一并辦理

B、與相關審批在線分別辦理

C、與相關審批在線并聯辦理

D、與相關審批在線集中辦理

100、國家實行行政許可清單管理制度，對實行行政許可管理的

事項，符合相關條件和要求的，可以按照有關規定采取（A）的方式

辦理。

A、告知承諾

B、公開宣示

C、證明

D、公示通知

三、判斷題：(50道)

1、縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、

公共資源交易中設立信用信息查詢環節，將市場主體的營銷記錄作為

重要參考。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

2、縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資

本，擴大業務規模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

3、縣級以上人民政府應當規范融資擔保收費標準，政府性融資

擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用可以高

于國家和本省規定。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

4、縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和

環節，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行

分別受理、并聯審批、限時辦結。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

5、允許以備案、登記、年檢、監制、認定、認證、審定等形式

設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

6、同一行政機關對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得

超過1次。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

7、縣級以上經濟合作部門負責指導、協調和綜合監督本行政區

域招標投標工作。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

8、地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉

辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理，并書面告知投訴人、

舉報人。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

9、政府、有關部門及其工作人員在市場準入、融資信貸、招標

投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主

體的，應當追究責任。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

10、政府及其有關部門的工作人員違反本《陜西省優化營商環境

條例》規定，受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職貢任追究的，年

度考核評為不稱職，三年內不得重新擔任與其原任職務相當的職務。

()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

11、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一

門、一次”改革實施方案》提出，要到2018年底，在“一網通辦”

方面，市縣級政務服務事項網上可辦率不低于60%。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

12、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一

門、一次”改革實施方案》提出，在“只進一扇門”方面，市縣級政

務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低70%,50%以上政務服

務事項實現“一窗”分類受理。V

13、陜西省政府性融資擔保機構可以通過降低服務成本降低小微

企業和涉農企業融資成本。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

14、陜西省縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服

務等方式，為市場主體提供法律服務和職業技術培訓。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

15、縣級以上人民政府應當建立優化營商環境工作激勵機制，對

在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

16、能夠通過信息共享和網絡核驗獲取的信息以及前序流程已經

收取的材料，不得要求重復登記、提交。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

17、在陜西省，負面清單應當列明法律、行政法規和國務院決定

明確禁止或者限制市場主體進入的行業、領域、業務等，并向社會公

布。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

18、政府鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經

濟活力和創造力。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

19、國家進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，平等對待內

資企業、外資企業等各類市場主體。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

20、各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完

善優化營商環境的政策措施，建立健全統籌推進、督促落實優化營商

環境工作的相關機制，及時協調、解決優化營商環境工作中的重大問

題。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

21、縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，做好優化營

商環境的相關工作，縣級以上地方人民政府根據實際情況，可以明確

優化營商環境工作的主管部門。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

22、政府鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況，在法治框架

內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施，對探索中出現

失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：B

23、國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商

環境評價體系，發揮營商環境評價對優化營商環境的引領和督促作用。

()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

24、開展營商環境評價，不得影響各地區、各部門正常工作，不

得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。()

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

25、市場主體依法享有經營自主權，對依法應當由市場主體自主

決策的各類事項，任何單位和個人不得干預。（）

A.正確

B.錯誤

正確答案：A

26、招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對

待各類所有制和不同地區的市場主體，不得以不合理條件或者產品產

地來源