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文檔簡介
*ST金洲案示警:面值保衛(wèi)戰(zhàn)莫踩紅線作為次要責(zé)任人,新疆袋鼠證券投資基金有限公司(下稱“袋鼠基金”)實控人趙楊及受其安排的袋鼠基金總經(jīng)理王立華也共同被處罰,其中趙楊承擔(dān)的違法所得和罰款分別為1443萬元、4328萬元,王立華承擔(dān)的違法所得和罰款分別為481萬元和1443萬元。在此背景下,*ST金洲案的處罰出臺,或許是對當(dāng)下正忙于保殼的上市公司實控人及相關(guān)方的警示,在維持市值時不得突破法律紅線。于是,讓股價重回面值變得緊迫起來,當(dāng)時,教育行業(yè)處于資本市場的風(fēng)口,收購教育類資產(chǎn)對于股價提振具有積極作用。時任公司董事長、董秘朱要文后來出具的收購資產(chǎn)公告也與此有關(guān)。*ST金洲原本是雙主業(yè),黃金珠寶加工和融資業(yè)務(wù),后者由收購而來的豐匯租賃(持股90%)經(jīng)營,此次收購起源于優(yōu)勝教育實控人在向豐匯租賃融資過程中。公告后,朱要文未安排中介機構(gòu)進行盡調(diào),而是聯(lián)系為公司提供公關(guān)顧問服務(wù)的深圳市金麥粒傳媒科技有限公司,要求其輿情監(jiān)控團隊對該事件進行媒體推送以及股吧輿情引導(dǎo),誘導(dǎo)投資者買入。除了實控人被認(rèn)定發(fā)布收購拉抬股價之外,證監(jiān)會還認(rèn)定朱要文、趙楊和王立華使用多個賬戶影響*ST金洲的股價。趙楊是新疆榮海投資有限公司董事長,也是袋鼠基金實控人,王立華擔(dān)任袋鼠基金總經(jīng)理,兩人也被認(rèn)為*ST金洲影響股價案的次要責(zé)任人。首先是由朱要文籌集資金。接下來是由趙楊、王立華控制使用多個賬戶影響*ST金洲的股價。綜合相關(guān)人員筆錄、資金往來、交易終端及相關(guān)電子文件等證據(jù),王立華實際控制使用了21個賬戶交易*ST金洲股票,其中就包含袋鼠基金旗下的袋鼠優(yōu)選成長1號私募基金開源證券賬戶。其次則是在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易。除了監(jiān)管的指控,當(dāng)事人與證監(jiān)會在相關(guān)問題的交鋒也可看出責(zé)任認(rèn)定及監(jiān)管尺度等問題。朱要文作為上市公司董事長、實際控制人,為使其控制的公司規(guī)避交易類指標(biāo)退市情形,故意發(fā)布不實信息誤導(dǎo)投資者,并籌集資金與二級市場操盤方共同操縱其公司股票,嚴(yán)重背離“三公”原則,妨害證券交易秩序。朱要文認(rèn)為,事先告知書認(rèn)定的操縱方式有誤。根據(jù)《證券市場操縱行為認(rèn)定指引(試行)》(證監(jiān)稽查字〔2007〕1號)第二十條關(guān)于聯(lián)合買賣的規(guī)定,趙楊和王立華等人使用21個證券賬戶,買賣*ST金洲股票的交易方式,更符合聯(lián)合買賣的特征,而非連續(xù)買賣。雖然前述指引已廢止,但可以作為認(rèn)定操縱行為方式的參考。不過,證監(jiān)會對此并不認(rèn)可。證監(jiān)會認(rèn)為,當(dāng)事人提出的為避免退市而進行“市值維護”的申辯,并非合法、正當(dāng)?shù)拿庳?zé)事由,亦不構(gòu)成從輕、減輕情節(jié)。事實上,朱要文作為上市公司董事長、實際控制人,為使其控制的公司規(guī)避交易類指標(biāo)退市情形,故意發(fā)布不實信息誤導(dǎo)投資者,并籌集資金與二級市場操盤方共同操縱其公司股票,嚴(yán)重背離“三公”原則,妨害證券交易秩序。證監(jiān)會綜合考量本案違法行為性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等,對當(dāng)事人沒收違法所得并處以三倍罰款并無不當(dāng)。此外,證監(jiān)會還認(rèn)為,本案中,朱要文在共同操縱行為中起主要作用,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。趙楊負(fù)責(zé)籌集證券賬戶并配資,并將賬戶交與王立華團隊進行操作。王立華作為交易決策的執(zhí)行人,按照趙楊要求具體交易。趙楊、王立華應(yīng)對共同操縱違法行為承擔(dān)次要責(zé)任。證監(jiān)會的處
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