**縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

**工程咨詢有限公司

2021年5月

可行性研究報(bào)告

編制單位及編制人員名單

2

目錄

第1章總論......................................................................6

1.1項(xiàng)目概況..................................................................6

1.2項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介.........................................................6

1.3編制原則、依據(jù)和研究范圍.................................................7

L4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容..........................................................9

1.5勞動(dòng)定員.................................................................10

1.6建設(shè)周期.................................................................10

1.7總投資及資金籌措........................................................10

1.8主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)........................................................11

1.9結(jié)論.....................................................................11

第2章背景及必要性............................................................12

2.1項(xiàng)目背景項(xiàng)目............................................................12

2.2項(xiàng)目的提出...............................................................14

2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性........................................................15

第3章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容..........................................................19

3.1建設(shè)依據(jù).................................................................19

3.2建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成......................................................19

3.3用地指標(biāo).................................................................20

3.4建筑面積指標(biāo)............................................................20

第4章場(chǎng)址位置與建設(shè)條件......................................................22

4.1城市概況.................................................................22

4.2選址原則.................................................................22

4.3場(chǎng)址位置.................................................................22

4.4建設(shè)條件.................................................................23

第5章工程技術(shù)方案...........................................................29

5.1總體規(guī)劃.................................................................29

3

5.2建筑設(shè)計(jì)方案............................................................34

5.3結(jié)構(gòu)方案.................................................................39

5.4給排水方案..............................................................41

5.5電氣設(shè)計(jì)方案............................................................45

5.6空調(diào)及通風(fēng)...............................................................52

第6章環(huán)境保護(hù).................................................................56

6.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀........................................................56

6.2編制依據(jù).................................................................56

63環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn).........................................................57

6.4項(xiàng)目環(huán)境影響及防范措施..................................................58

6.5環(huán)境監(jiān)測(cè).................................................................61

6.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論........................................................62

第7章節(jié)能.....................................................................63

7.1節(jié)能依據(jù).................................................................63

7.2建筑節(jié)能.................................................................64

7.3給排水節(jié)能..............................................................64

7.4電氣節(jié)能.................................................................65

7.5海綿城市設(shè)計(jì)............................................................65

7.6能源管理.................................................................65

7.7能源消耗情況............................................................65

第8章綠色建筑評(píng)價(jià)............................................................67

8.1綠色建筑概述.............................................................67

8.2綠色建筑設(shè)計(jì)依據(jù)........................................................68

8.3綠色建筑設(shè)計(jì)原則........................................................68

8.4設(shè)計(jì)目標(biāo).................................................................68

8.5綠色建筑設(shè)計(jì)............................................................69

第9章勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防....................................................79

9.1設(shè)計(jì)依據(jù).................................................................79

9.2安全質(zhì)量控制............................................................80

9.3勞動(dòng)安全.................................................................81

4

9.4職業(yè)安全衛(wèi)生............................................................82

9.5消防.....................................................................85

第10章項(xiàng)目組織管理與勞動(dòng)定員.................................................90

10.1項(xiàng)目組織管理...........................................................90

10.2勞動(dòng)定員................................................................93

10.3人員培訓(xùn)................................................................93

第11章項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃.....................................................94

11.1項(xiàng)目管理................................................................94

11.2建設(shè)周期...............................................................94

第12章項(xiàng)目招投標(biāo)方案.........................................................96

12.1招標(biāo)原則................................................................96

12.2項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式............................................96

12.3招投標(biāo)程序.............................................................97

第13章投資估算與資金籌措....................................................100

13.1投資估算...............................................................100

13.2資金來(lái)源及籌措........................................................103

第14章社會(huì)評(píng)價(jià)...............................................................104

14.1社會(huì)影響分析...........................................................104

14.2社會(huì)效益分析..........................................................105

14.3項(xiàng)目與所在互適性分析..................................................107

14.4社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析..........................................................108

14.5社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論..........................................................110

第15章結(jié)論與建議............................................................111

15.1結(jié)論...................................................................111

15.2建議...................................................................111

5

第1章總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱

**縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2建設(shè)性質(zhì)

新建

1.1.3項(xiàng)目承辦單位及法人代表

承辦單位：**縣疾病預(yù)防控制中心

法人代表：**

1.1.4項(xiàng)目擬建地點(diǎn)

擬建設(shè)在**縣縣城紅旗南路36號(hào)**縣疾控中心原址院內(nèi)。

1.2項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介

**縣疾病預(yù)防控制中心位于縣城紅旗南路36號(hào)，始建于1962年

10月。目前，中心法定代表人**,中心有在職職工98人，專技人員

占職工總數(shù)的82%。中心設(shè)有傳染病控制科、流行病科、免疫規(guī)劃科、

預(yù)防接種門(mén)診、消殺科、理化微生物檢驗(yàn)室、健康教育科、艾滋病防

治科、結(jié)核病防治科、地方病防治科、結(jié)核病防治科、職業(yè)病防治科、

慢性病防治科、健康體檢中心、財(cái)務(wù)科、辦公室、后勤科等18各科

室，是承擔(dān)轄區(qū)疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和服務(wù)的公益性事業(yè)單

位。現(xiàn)有工作用房1500平方米。

6

1.3編制原則、依據(jù)和研究范圍

1.3.1編制原則

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和疾控中心建設(shè)的有關(guān)規(guī)

范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

2、按照需要，結(jié)合實(shí)際，設(shè)施配套因地制宜，合理布局，綜合

配套，兼顧發(fā)展的原則；

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)，安全第一，完善功能，滿足基本需求,

做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用，盡量節(jié)省投資；

4、建筑設(shè)計(jì)整體做到功能布局合理，流程科學(xué)，配套設(shè)施齊全,

外觀簡(jiǎn)潔；

5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保的法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3.2編制依據(jù)

一、有關(guān)法律法規(guī)：

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年）；

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第73號(hào)令）;

3、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年）；

4、《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年）；

5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年）；

6、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003年）；

7、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（2013年修正）；

8、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席

令第六十九號(hào)）；

7

9、《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》(中華人民共和

國(guó)衛(wèi)生部令第40號(hào))。

二、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)：

1、《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019)；

2、《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001年版)；

3、《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)127-2009)；

4、《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50881-2013)；

5、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018年版)；

6、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2011)；

7、《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)；

8、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2012)；

9、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010)(2016年版)；

10、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2011)(2015年版)；

11、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2019)；

12、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB50788-2012)；

13、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50013-2006)；

14、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-2002)；

15、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014)；

16、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)；

17、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)；

18、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)；

19、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011)；

8

20、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》：

21、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。

三、有關(guān)規(guī)劃、文件：

1、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；

2、關(guān)于印發(fā)《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)

意見(jiàn)》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]108號(hào)）；

3、業(yè)主提供的有關(guān)本項(xiàng)目的其他文件和資料。

1.3.3編制內(nèi)容與范圍

我公司受**縣疾病預(yù)防控制中心的委托，蛆織技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

行了實(shí)地踏勘，編制完成了《**縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目可

行性研究報(bào)告》。本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目背景和必要性進(jìn)行了論述，對(duì)項(xiàng)目選

址及建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安

全衛(wèi)生及消防、節(jié)能羊水、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、社會(huì)

評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了綜合研究與分析，為主管部門(mén)和建設(shè)單位的決策和

建設(shè)提供初步的指導(dǎo)性建議和依據(jù)。

1.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

一、疾控中心現(xiàn)狀

疾控中心占地4000平方米，約合6畝，現(xiàn)有工作用房1500平方

米。

二、本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：

本項(xiàng)目為**縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)規(guī)模及

內(nèi)容為：拆除原有建筑1500nV,計(jì)劃總建筑面積5600nV。其中：一

9

樓為應(yīng)急儲(chǔ)備分區(qū)倉(cāng)庫(kù)，二樓為實(shí)驗(yàn)室。分別是微生物實(shí)驗(yàn)室、艾滋

病初篩實(shí)驗(yàn)室、結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室、寄生蟲(chóng)實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、職業(yè)病

檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。三樓為PCR核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室分為試劑準(zhǔn)備區(qū)、樣品處理

區(qū)、核酸擴(kuò)增區(qū)、產(chǎn)物分析區(qū)。四樓為疫情監(jiān)測(cè)中心、應(yīng)急指揮中心、

流調(diào)培訓(xùn)中心、小型會(huì)議室。五樓為職業(yè)病防治中心、慢病管理中心、

健康教育中心、學(xué)校衛(wèi)生管理中心、培訓(xùn)中心。

1.5勞動(dòng)定員

本項(xiàng)目建成后，由原有人員組織管理運(yùn)作，不需要新增人員。

1.6建設(shè)周期

本項(xiàng)目建設(shè)周期為12個(gè)月，建設(shè)時(shí)間為2020年11月至2021年

10月。

為加快建設(shè)周期，各階段盡量提前完成，允許有一定的交叉。

L7總投資及資金籌措

項(xiàng)目總投資為2576萬(wàn)元。其中工程費(fèi)用2L39.00萬(wàn)元，占

總投資83%；工程建設(shè)其他費(fèi)用246.18萬(wàn)元，占總投資的10機(jī)

預(yù)備費(fèi)190.81萬(wàn)元，占總投資的7%。

表1T項(xiàng)目投資構(gòu)成表

序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算投資（萬(wàn)元）占總投資比例（％）

1工程費(fèi)用2139.00

2工程建設(shè)其他費(fèi)用246.18

3預(yù)備費(fèi)190.81

10

4工程總投資2576.00

項(xiàng)目總投資為2576.00萬(wàn)元。項(xiàng)目資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)資金和自

籌解決。

1.8主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

表1-2主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注

1疾控中心總用地面積m24000合6畝

2疾控中心總建筑面積m25600項(xiàng)目建成后

疾控中心原有建筑面積m21500原有建筑拆除

本項(xiàng)目建筑面積m25600本項(xiàng)目

3總建筑基底面積m21120項(xiàng)目建成后

4容積率—1.40原容積率0.17

5綠地率%32

6建筑密度%28原建筑密8.7%

1.9結(jié)論

**縣疾源預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房的建設(shè)，將極大的改善**縣疾病預(yù)防

控制中心硬件及裝備落后的局面，有效的提高疾病預(yù)防控制的能力，

使傳染病預(yù)防機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾健康需求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，更好的為人

人服務(wù)，保障人民的身體健康。項(xiàng)目規(guī)模適中，方案合理，經(jīng)濟(jì)可行。

建議落實(shí)資金盡快實(shí)施。

11

第2章背景及必要性

2.1項(xiàng)目背景項(xiàng)目

黨和政府歷來(lái)高度重視疾病預(yù)防和衛(wèi)生防疫工作的發(fā)展。以毛澤

東同志為首的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體為我國(guó)衛(wèi)生工作制定了“面向工農(nóng)

兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”的四大方

針。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出，衛(wèi)生部門(mén)必須把社會(huì)效益放在首位。衛(wèi)生

事業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具

有獨(dú)特的地位，發(fā)揮著不可缺少、不可替代的作用。1997年和2002

年，中共中央、國(guó)務(wù)院分別作出了《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衣村衛(wèi)生工作的決定》，推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的改革與

發(fā)展。黨中央強(qiáng)調(diào)把保護(hù)人民健康和生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人

為本，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告明

確提出：提高人民健康水平健全全民醫(yī)保體系，“建立重特大疾病保

障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和疾病預(yù)防控制機(jī)制”。

黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、大力推進(jìn)邊遠(yuǎn)

地區(qū)醫(yī)療、加強(qiáng)艾滋病等重大疾病防治工作，努力解決群眾看病難、

看病貴等突出問(wèn)題，并制訂了一系列方針、政策和措施。

自抗擊傳染性非典型性肺炎斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全省疾病預(yù)防控制和

傳染病教治機(jī)構(gòu)在預(yù)防非典傳播和教治病人等方面發(fā)揮了十分重要

的作用。同時(shí)，也暴露出體系不健全、機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱、業(yè)務(wù)能力差等

一些亟待解決的問(wèn)題。進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)兩個(gè)體系的

建設(shè)，是擺在各級(jí)政府面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。近年來(lái)，雖然各地

在兩個(gè)體系建設(shè)方面做了一些工作，但由于投，入少、欠賬大，全省

疾病預(yù)防控制和傳染病教治機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然十分薄弱，主耍是裝備落

后、網(wǎng)絡(luò)不健全、防治能力比較薄弱等，一旦發(fā)生大規(guī)模傳染性疾

病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件將難以緊急應(yīng)對(duì)。目前，**省正在由經(jīng)濟(jì)

大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)，作為社會(huì)事業(yè)重要組成部分的疾病預(yù)防控制和

傳染病教治機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾健康需求很不協(xié)調(diào)，農(nóng)村疾病預(yù)防

控制和傳染病教治能力更為薄弱，有些農(nóng)村傳染病患者得不到就近及

時(shí)救治。保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全是實(shí)踐“三個(gè)代表”

重要思想的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)是貫徹省委工作會(huì)議精神、

依法防治傳染病的重要措施。

人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是建設(shè)社會(huì)主

義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，是人們生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會(huì)主

義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人們生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)

改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。與工業(yè)化、城市

化、人口老齡化進(jìn)程加快等相關(guān)的公共衛(wèi)生問(wèn)題正日益突出，一些新

舊傳染疾病嚴(yán)重危害人民群眾健康，這使我們的衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展面

臨巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然要求有相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生做重要的基

礎(chǔ)保障。

按照國(guó)家部署和要求，依據(jù)行政區(qū)劃，省、市、縣（市、區(qū)）都要

建立健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)立防保站，在村衛(wèi)生

13

室設(shè)立監(jiān)督檢查員；各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室及信息系統(tǒng)設(shè)備裝備和檢驗(yàn)

條件全面達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)要求；各級(jí)疾控隊(duì)伍基本適應(yīng)當(dāng)?shù)胤?wù)人

口需要，努力形成符合**省實(shí)際、規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、

精干高效的疾控網(wǎng)絡(luò)體系。使各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起

《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》賦予的各項(xiàng)任務(wù),

提高日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成

部分。搞好“兩個(gè)體系”建設(shè)，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,

也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此國(guó)務(wù)院發(fā)布了《突

發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院第376號(hào)令），國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)

發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系

建設(shè)規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)[2003]82號(hào)），明確將加強(qiáng)政府對(duì)公共衛(wèi)生和防

冶傳染性疾病的責(zé)任，加大政府對(duì)公共衛(wèi)生投入，建立和完善公共衛(wèi)

生預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，健全疫情報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)，加快各級(jí)防治

機(jī)構(gòu)建設(shè)，把完善疾病預(yù)防控制體系列為我國(guó)當(dāng)前衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。

國(guó)家已安排46億元專項(xiàng)資金用于疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)，同時(shí)建

成省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，并制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療

救治體系的建設(shè)規(guī)劃，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)提高國(guó)家整體救治能力。可見(jiàn)，本項(xiàng)

目的建設(shè)符合國(guó)家和**省關(guān)于疾病預(yù)防控制和傳染病救治兩個(gè)體系

建設(shè)的要求。

2.2項(xiàng)目的提出

14

從總體上看，**縣疾病控制中心衛(wèi)生工作仍比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施

落后，醫(yī)療體制改革滯后。疾控中心主要肩負(fù)的職責(zé)和工作任務(wù)是：

疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及健康相關(guān)

因素信息管理、健康危害因素檢測(cè)與控制、健康教育與健康促進(jìn)、婦

幼保健、食品安全、基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理等。

為進(jìn)一步完善**縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提高對(duì)危害人民

健康的重大疾病的預(yù)防控制和對(duì)暴發(fā)疫情、中毒及生物化學(xué)危害等突

發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應(yīng)能力，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率，

保護(hù)人民健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生

部《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、的精神，結(jié)合目前業(yè)務(wù)用房

多嚴(yán)重不足，設(shè)備陳舊老化已嚴(yán)重影響疾病預(yù)防控制工作正常開(kāi)展的

實(shí)際情況，特提出**縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)Ro

2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.3.1本項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的需要

加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)全體居民的全

面覆蓋，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高保障水平，有助于從制度上推動(dòng)看病

難、看病貴問(wèn)題的解詼。醫(yī)療保障制度建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)

鍵在于抓好落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，

進(jìn)一步增強(qiáng)做好醫(yī)療保障工作的責(zé)任心和緊迫感，耍做到明確任務(wù)、

明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求、狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取早口實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)

人民人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)

基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的需要，其影響深遠(yuǎn)，意義重大。

15

2.3.2項(xiàng)目建設(shè)是**縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

我國(guó)的衛(wèi)生系統(tǒng)有三大組成部分：一是疾病預(yù)防控制；二是醫(yī)療

保健服務(wù)；三是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。疾病預(yù)防控制是衛(wèi)生工作的先鋒，先

鋒作用發(fā)揮不好，疾病控制不住，四處流行蔓延，就會(huì)給其他方面的

工作帶來(lái)極大的困難。我國(guó)衛(wèi)生工作一直堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，只有

做好預(yù)防控制工作，盡最大可能減少疾病發(fā)生，才能有效地開(kāi)展其他

醫(yī)療治療服務(wù)。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心在衛(wèi)生工作中具有重要的作用

和地位，疾病預(yù)防控制工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的第一關(guān)口，根據(jù)?《傳染

病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》筆法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)

合**縣發(fā)展目標(biāo)，本著總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，合理配置的

原則，高度重視縣疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)建設(shè)，盡快解決目前縣疾病

預(yù)防控制中心'Ik務(wù)用房緊缺的問(wèn)題，并研究制訂縣疾病預(yù)防控制中心

中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。本項(xiàng)目是**縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。

233是完善縣級(jí)疾病防控體系的需要

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是由政府舉辦的實(shí)施疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)

生技術(shù)管理與服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)單位，承擔(dān)政府賦予的衛(wèi)生防病職

責(zé)。在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)疾病預(yù)防控制及衛(wèi)

生監(jiān)督執(zhí)法的技術(shù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)疾病預(yù)防與控制、應(yīng)急預(yù)警與處置、

監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)保障與管

理工作。按照國(guó)家部署和要求，依據(jù)行政區(qū)劃，省、市、縣（市、區(qū)）

都耍建立健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室及信息系統(tǒng)設(shè)

備裝備和檢驗(yàn)條件全面達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)要求，各級(jí)疾控隊(duì)伍基本適

16

應(yīng)當(dāng)?shù)胤?wù)人口需要，努力形成符合實(shí)際、規(guī)模適度、布局合理、功

能齊全、精干高效的疾控網(wǎng)絡(luò)體系。使各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠切

實(shí)擔(dān)負(fù)起《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》賦予的

各項(xiàng)任務(wù)，提高日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。為

進(jìn)一步完善**縣衛(wèi)生體系建設(shè)，提高對(duì)危害人民健康的疾病預(yù)防控制

和對(duì)暴發(fā)疫情、中毒及生物化學(xué)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理反應(yīng)

能力，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與效率，保護(hù)人民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。

2.3.4項(xiàng)目的實(shí)施的保障群眾健康權(quán)益的需要

立黨為公，執(zhí)政為民。提高人民群眾健康水平，不僅是居民和社

會(huì)的責(zé)任，也是各級(jí)政府的責(zé)任。在任何社會(huì)中，社會(huì)成員之間存在

一定的醫(yī)療服務(wù)差距是難以避免的，但如果差距過(guò)大，長(zhǎng)期得不到解

決，必然會(huì)影響國(guó)民健康素質(zhì)，影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，影響群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的信心。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，逐步縮小衛(wèi)生服務(wù)差距，使廣

大群眾普遍享受到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，感受到黨和政府的溫

暖，是黨中央、國(guó)務(wù)院的期望，也是廣大人民攀眾的要求。該項(xiàng)目的

建設(shè)為急危疾病患者提供較好的防控措施，能有效降低急危重癥患者

的死亡率，提高搶救成功率。是保障群眾健康權(quán)益的需要。

2.3.5本項(xiàng)目的建設(shè)是疾控中心自身發(fā)展的需要

近年來(lái)，**縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已不能滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的健康

需耍，**縣疾控中心有在職職工98人，專技人員占職工總數(shù)的82%。

中心設(shè)有傳染病控制科、流行病科、免疫規(guī)劃科、預(yù)防接種門(mén)診、消

殺科、理化微生物檢驗(yàn)室、健康教育科、艾滋病防治科、結(jié)核病防治

科、地方病防治科、結(jié)核病防治科、職業(yè)病防治科、慢性病防治科、

健康體檢中心、財(cái)務(wù)科、辦公室、后勤科等18各科室，是承擔(dān)轄區(qū)

疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和服務(wù)的公益性事業(yè)單位。現(xiàn)有工作用

房1500平方米。業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，影響了疾病預(yù)防控制工作的正

常開(kāi)展。項(xiàng)目的建設(shè)是提高疾控中心自身硬件設(shè)施的需耍。綜上所述,

本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要且急需的。

18

第3章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

3.1建設(shè)依據(jù)

1、《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352-2019）；

2、《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》（2001年版）；

3、《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)127-2009）；

4、《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)范》（GB50881-2013）；

5、關(guān)于印發(fā)《省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)

意見(jiàn)》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)（2004）108號(hào)）；

6、《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）0

3.2建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成

疾病預(yù)防控制中心建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)其基本功能定位、機(jī)構(gòu)人員

編制數(shù)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求確定。

疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、配套設(shè)施和場(chǎng)地組成。

房屋建筑由實(shí)驗(yàn)用房、業(yè)務(wù)用房、保障用房和行政用房等部分構(gòu)成。

配套設(shè)施由供配電、弱電、空調(diào)、給排水、消防等各地區(qū)建筑基

本要求旦必須配備的設(shè)施，以及屬于根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件特殊配置的固

體廢棄物處理、采暖鍋爐、蒸汽鍋爐或熱交換設(shè)施、廢水處理、公共

浴室等設(shè)施，或根據(jù)城市規(guī)劃，節(jié)能或環(huán)保要求而需要特殊配置的設(shè)

施構(gòu)成。場(chǎng)地由道路、綠地、停車(chē)場(chǎng)等部分構(gòu)成。

19

實(shí)驗(yàn)用房、業(yè)務(wù)用房、保障用房和行政用房建設(shè)規(guī)模應(yīng)遵循滿足

基本功能、兼顧未來(lái)發(fā)展的原則確定。特殊用途實(shí)驗(yàn)用房應(yīng)根據(jù)疾病

預(yù)防控制工作的需要另行設(shè)置。

3.3用地指標(biāo)

疾病預(yù)防控制中心建設(shè)用地應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、合理、節(jié)約的原則，在

滿足基本功能需要的同時(shí)，適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展。疾病預(yù)防控制中心建

設(shè)用地容積率宜為1.2~2.0。本項(xiàng)目拆除原有用房，在原址重新建

設(shè)，總用地面積約4000m）總建筑面積5600nf,容積率為1.40,

基本符合用地指標(biāo)。

3.4建筑面積指標(biāo)

根據(jù)《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)127-2009）：疾病

預(yù)防控制中心建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)其基本功能定位、機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)，結(jié)

合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求確定。疾病預(yù)防控制

中心建筑面積指標(biāo)應(yīng)按省級(jí)70后/人、地級(jí)65nl2/人、縣級(jí)60肝/

人確定（人指編制管理部門(mén)確定的疾病預(yù)防控制中心編制人員），原

則上不超過(guò)下表規(guī)定。

表3-1各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模

類(lèi)別服務(wù)人口（萬(wàn)人）建筑面積（nV）

>700024000~34000

>400018500~44000

省級(jí)

>100013000~18500

<10007500-13000

>5005800^7000

>3004700~5800

市級(jí)

>1003500~4700

<1002500~3500

20

>804100~6150

>402450~4100

縣級(jí)

>101250~2450

<10850~1250

經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和疾病預(yù)防控制任務(wù)繁重的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

其建筑面積可在上表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上增加5%?10%的建筑面積。

**縣現(xiàn)有人口約53萬(wàn)人，服務(wù)人口大于40萬(wàn)人，考慮疾控中心

長(zhǎng)期發(fā)展，計(jì)劃建筑面積5600肝。

本項(xiàng)目擬建疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房5600m，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。主

要內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)室特殊用途用房、業(yè)務(wù)用房、保障用房、疫情監(jiān)測(cè)中心、

預(yù)防控制中心等附屬用房及配套設(shè)施。

疾病預(yù)防控制中心各類(lèi)用房建筑面積占總建筑面積的比例，按功

能定位和服務(wù)需求，參照下表確定：

表3-2省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心建筑面積分類(lèi)構(gòu)成（％）

級(jí)別實(shí)驗(yàn)用房業(yè)務(wù)用房保障用房行政用房

省級(jí)41-5024-3420-243-6

市級(jí)40-4824-2821-284-6

縣級(jí)35-4223-2525-226-10

21

第4章場(chǎng)址位置與建設(shè)條件

4.1城市概況

**縣位于**省東北部，冀魯**三省交界處，東與山東省接壤，西

鄰安陽(yáng)內(nèi)黃縣，南接**巾清豐縣，北與河北省相連。地處東經(jīng)115°

0'42"~115。28’40",北緯之間35°58'55〃?36°22’6"。東

西長(zhǎng)40km,南北寬21km,總面積624km2。

4.2選址原則

1、具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。

2、周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。

3、地形規(guī)整，交通方便。

4、避讓飲用水源保護(hù)區(qū)。

5、避開(kāi)化學(xué)、生物、噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)電磁場(chǎng)等污染源及易燃易

爆場(chǎng)所。

6、應(yīng)避開(kāi)地震斷裂帶、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然災(zāi)害

地段。對(duì)建筑抗震不利地段，應(yīng)提出避開(kāi)要求或采取有效措施；嚴(yán)禁

在抗震危險(xiǎn)地段建造疾控中心的各類(lèi)建筑。

4.3場(chǎng)址位置

**縣疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)n擬建設(shè)在**縣縣城紅旗南

路36號(hào)**縣疾控中心原址院內(nèi)。

22

該場(chǎng)址地形規(guī)整，交通方便，周邊基礎(chǔ)設(shè)施完善，屬于宜建地段。

項(xiàng)目符合選址要求。

4.4建設(shè)條件

4.4.1自然條件

4.4.1.1地形地貌

**縣處于第三紀(jì)底板埋深在1500?3500m之間。第三紀(jì)以后至今

一般為陸象沉積，整個(gè)地表由約1000m厚的黃土覆蓋，處在渤海凹

陷的西南部。《**市及鄰區(qū)地震地質(zhì)圖說(shuō)明書(shū)》載：**縣境內(nèi)有元村

斷裂。它是大名、**凸起與元村集拗陷的分界斷裂，長(zhǎng)44公里，走

向北-北東，傾向北-北西，為正斷層。

**縣屬黃河沖積平原，境內(nèi)除西北、東南兩黃河故道區(qū)有沙丘起

伏外，地質(zhì)坦蕩，海拔在42nl至50nl之間，自西南略向東北傾斜，比

降為l/4000o由于歷史上大河曾多次過(guò)境泛濫，形成大小10處坡洼。

面積較大者有西南境的西西坡，東南境的王窯坡及北中部馬頰河北岸

的小樓坡等。

4.4.1.2水文水資源

**縣境屬海河水系，主要河流有衛(wèi)河、馬頰河、徒駭河。衛(wèi)河，

亦名御河，俗稱運(yùn)糧河。屬海河水系五大河流之一。發(fā)源于**省輝縣

2

蘇門(mén)山百泉湖和博愛(ài)縣皂南，**境內(nèi)流長(zhǎng)21.5km,流域面積174kmo

衛(wèi)河入**后，長(zhǎng)期是水路運(yùn)輸要道：1964年后，水位逐年下降，航

運(yùn)終止；1980年后，河道近于干涸。

23

馬頰河，相傳為禹疏九河之一。源于澧州坡，因河勢(shì)上寬下狹形

如馬頰而得名。境內(nèi)全長(zhǎng)22.5km,流域面積171km\兩岸有9條支

溝匯入，是**縣主要排水河道之一。

徒駭河，相傳為禹疏九河之一。徒駭河**段為南北走向，系**

與莘縣的界河。境內(nèi)全長(zhǎng)14.5km,流域面積264km境含永順溝流域

面積230km2）。兩岸有11條溝匯入。該河為季節(jié)性河流，夏秋多水,

冬春干枯。

**縣屬**省比較干旱地區(qū)之一，水資源不多。**縣地下水屬漏斗

區(qū)。主要分布在4.5m以下至40m以上的地層之間，靠降水入滲、河

流側(cè)滲和灌溉回歸綜合補(bǔ)給。水資源總量約為1.4395億n?,其中，

淺層地下水總量為O7918億n?,年平均徑流量為0.2808億n?,引

黃河水年均0.3669億n?。**縣人均占有水資源290nl3,低于全國(guó)人

3

均占有2324nl3和全省人均占有530m的水平。

4.4.1.3氣候氣象條件

**縣屬于曖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，受季風(fēng)環(huán)流影響，四季

分明。春季干旱多風(fēng)沙，夏季炎熱雨集中，秋季涼爽口照長(zhǎng)，冬季寒

冷少雨雪。若用干濕季劃分，每年的10月至下年的5月為干季，7

月和8月為濕季，6月和9月為干濕過(guò)渡月份。年平均氣溫13.8℃,

極端最高氣溫43.1°C,極端最低氣溫-21℃。無(wú)霜期205天左右。年

平均日照時(shí)數(shù)2526小時(shí)，平均日照百分率為52樂(lè)是**省日照高值

區(qū)。年平均風(fēng)速為2.7米/秒，常年主導(dǎo)風(fēng)向是南風(fēng)、北風(fēng)。夏季多

24

南風(fēng)，冬季多北風(fēng)，春秋兩季風(fēng)向風(fēng)速多變。年平均降水量599.7毫

米，最大降水量836.4毫米，降水量少的年份，僅306毫米

各主要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下:

年平均氣溫13.8℃

最冷月平均溫度-3.61℃

最熱月平均溫度33.1℃

極端最高氣溫43.1℃

極端最低氣溫-21℃

年平均降水量599.7mm

最大凍土深度330mm

平均無(wú)霜期205天左右

年平均日照時(shí)數(shù)2526小時(shí)

年平均太陽(yáng)輻射總量118.3千卡/平方厘米

常年主導(dǎo)風(fēng)向南風(fēng)、北風(fēng)

4.4.1.4工程地質(zhì)

**縣土壤共劃分為潮土、風(fēng)砂土2個(gè)土類(lèi)，黃潮土、褐土化潮土、

沖積性風(fēng)砂土3個(gè)亞類(lèi)，8個(gè)土屬，24個(gè)土種。**縣有潮土土類(lèi)

793743.6畝，占全縣總土壤面積的97.5%,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；風(fēng)砂土

土類(lèi)面積20649.9畝，占全縣總土壤面積的2.5%,零星分布于近德

同、元村、西邵、張果屯5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)化驗(yàn)分析，全縣土壤鉀豐富、

磷不足，有機(jī)質(zhì)和氮偏低。

25

根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)資料，**縣地勢(shì)平坦，土層深厚，便于開(kāi)發(fā)利用，

項(xiàng)目建設(shè)自然條件適宜。

4.4.1.5地震烈度

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）（2016年版）附

錄A,**縣抗震設(shè)防烈度為VII度，設(shè)計(jì)地震第二組，設(shè)計(jì)基本地震加

速度值為O15g。

4.4.2社會(huì)條件

4.4.2.1人口及行政劃分

**縣轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)：城關(guān)鎮(zhèn)、韓張鎮(zhèn)、元村鎮(zhèn)、福堪鎮(zhèn)、楊

村鄉(xiāng)、張果屯鄉(xiāng)、千匚鄉(xiāng)、谷金樓鄉(xiāng)、西邵鄉(xiāng)、寺莊鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)、近

德固鄉(xiāng)。縣人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。

**縣隸屬**省**市，位于**省東北端，轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，人口52.86

萬(wàn)（2012年），地處中原，華北平原南部，處于**、河北、山東三

省交匯處，有大廣高速、南林高速、106國(guó)道、341國(guó)道。與河北邯

鄲、山東聊城交界，境域623平方公里。

4.4.2.2道路交通

**縣處于**縣地處華北平原中部，**省東北邊陲，冀魯**三省交

界處。地理座標(biāo)：東徑115°0'42〃?115°28'40"；北緯35°58'

55〃?36°22'6"。有大廣高速、南林高速、106國(guó)道、341國(guó)道。

縣城西去占都安陽(yáng)82公里；東到魯西重鎮(zhèn)聊城90公里；南距龍鄉(xiāng)**40

公里，省城鄭州266公里；北達(dá)首都北京480公里。地理位置優(yōu)越，

交通較為便利。

26

4.4.23社會(huì)經(jīng)濟(jì)

**縣全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，加快推進(jìn)“開(kāi)放活縣、工業(yè)強(qiáng)

縣、農(nóng)業(yè)富縣、城建立縣、文化興縣、民生安縣”六大戰(zhàn)略，認(rèn)真貫

徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷

優(yōu)化，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈

現(xiàn)總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣生產(chǎn)總值完成188.9億元，

比上年增長(zhǎng)9%,其中，第一產(chǎn)業(yè)完成33.5億元，增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)

業(yè)完成101.6億元，增長(zhǎng)8.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成53.8億元，增長(zhǎng)12.7%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三產(chǎn)比例為17.7：53.8：28.5。人均生產(chǎn)總

值39783元。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期上漲1.7%。其中，居

住類(lèi)上漲12.4%；醫(yī)療保健類(lèi)上漲3.3%；衣著類(lèi)上漲1%；生活用品

及服務(wù)類(lèi)上漲0.8也其他用品和服務(wù)類(lèi)上漲0.5%；交通和通信類(lèi)上

漲0.4%。食品煙酒類(lèi)下降3.6%；教育文化和娛樂(lè)類(lèi)下降2%。商品零

售價(jià)格下0.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格下降0.2%。

4.4.3基礎(chǔ)設(shè)施條件

1、供、排水

**縣南水北調(diào)集中供水工程包括輸水管線工程和凈水廠工程兩

部分，輸水管線長(zhǎng)約30公里，概算投資1.92億元，日供水5萬(wàn)噸。

該工程的通水，實(shí)施水資源合理配置，保障該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)

發(fā)展。本項(xiàng)目利用原有給排水基礎(chǔ)設(shè)施。

2、供電

27

**基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，市政府建設(shè)發(fā)展迅速。全縣已實(shí)現(xiàn)電力供

應(yīng)充足，大小變電站7座，裝機(jī)容量8.75萬(wàn)千瓦，全縣通電。

3、供暖

**縣城區(qū)新增集中供暖面積43萬(wàn)平方米，集中供暖覆蓋率達(dá)到

25%以上。

4、太陽(yáng)能資源

**縣太陽(yáng)能是**省“三個(gè)相對(duì)高值區(qū)”之一，太陽(yáng)輻射較強(qiáng)。**

縣年均日照數(shù)為2638.15小時(shí)，日照率60%,年均輻射總量為5760MJ/

m2(1600KWh/m2)。

5^通訊

**縣現(xiàn)有固定、移動(dòng)電信設(shè)施，可以開(kāi)通全國(guó)直撥程控電話及移

動(dòng)通訊，滿足項(xiàng)目固定和移動(dòng)通訊耍求。

4.4.4建設(shè)材料及運(yùn)輸條件

場(chǎng)地地勢(shì)平坦，水、電、路狀況良好，具備施工條件。所需鋼材、

木材、水泥等均可從當(dāng)?shù)鼗蜞徑h市市場(chǎng)或廠家購(gòu)進(jìn)，并可滿足需求；

磚、瓦、灰、砂、石等地方建材，當(dāng)?shù)刂苓呌谐渥愕呢浽矗杀Ｕ瞎?/p>

給。

綜上，項(xiàng)目選址滿足項(xiàng)目建設(shè)條件要求。

28

第5章工程技術(shù)方案

5.1總體規(guī)劃

5.1.1指導(dǎo)思想

疾控中心的建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、規(guī)范的原則，應(yīng)

正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系。應(yīng)在滿足基本功能、實(shí)現(xiàn)

工藝設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化的特點(diǎn)。

1、貫徹國(guó)家的有關(guān)政策、法令、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、

規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

2、根據(jù)建筑物的用途和目的，本著滿足使用的要求、保證使用

安全、節(jié)省投資，追求建筑的綜合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

3、節(jié)約建筑能耗，保證圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，使建筑節(jié)能指標(biāo)

達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。

4、建筑和環(huán)境綜合考慮防火、抗震和環(huán)境保護(hù)等措施。

5.1.2設(shè)計(jì)原則

1、疾控中心的建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、規(guī)范的原則,

應(yīng)正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系。應(yīng)在滿足基本功能、實(shí)

現(xiàn)工藝設(shè)計(jì)要求的同時(shí)，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化的特點(diǎn)。

2、單獨(dú)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)用房（包括動(dòng)物房）、污水處理站和垃圾處

理站宜處在基地內(nèi)全年最小風(fēng)頻的上風(fēng)向區(qū)域。

29

3、用地內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)場(chǎng)或停車(chē)

庫(kù)。傳染病疫情現(xiàn)場(chǎng)采樣和處置車(chē)輛應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的車(chē)輛消毒、處理、

存放場(chǎng)地。

4、疾控中心用地的出入口不宜少于兩處，人員出入口不宜兼作

廢棄物的出口。

5、疾控中心對(duì)外出入口處應(yīng)設(shè)置安全保衛(wèi)用房。

6、疾控中心基地的無(wú)障礙設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)障礙設(shè)

計(jì)規(guī)范》GB50763的有關(guān)規(guī)定。

5.1.3設(shè)計(jì)依據(jù)

1、《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001年版)；

2、《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)127-2009)；

3、《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50881-2013)；

4、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)；

5、《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019)；

6、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(JGJ79-2012)；

7、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2011)；

8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50176-2016)；

9、《屋面工程技術(shù)規(guī)范》(GB50345-2012)；

10、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)：

11、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222-2017)；

12、《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763-2012)；

13、《**省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ41/T076-2016)；

30

14、《建筑變形測(cè)量規(guī)范》(JGJ8-2016)；

15、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2011)(2015年版)；

16、《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》(GB50119-2013)；

17、《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476-2008):

18、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2012)；

19、《