應急設施設備維護與管理預案應急設施設備維護與管理預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于本生產經營單位內部應急設施設備的維護與管理，旨在確保應急設施設備在緊急情況下能夠快速、有效地投入使用，降低事故危害，保障人員生命資產安全。具體適用范圍包含但不限于以下內容：1應急物資儲備庫的設備維護與管理；2應急通信設備的維護與管理；3應急救援車輛及裝備的維護與管理；4應急照明及通風設備的維護與管理；5應急疏散指示及警示設備的維護與管理；6其他與本單位應急響應相關的設施設備。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：適用于重點事故或可能引發重點事故的緊急情況，如火災、爆炸、有毒有害物質泄漏等。一級響應應立刻啟動，由重要負責人親自指揮，全面協調各類應急資源，確保事故得到有效掌控。2二級響應：適用于較大事故或可能引發較大事故的緊急情況，如一般火災、有限范圍的物質泄漏等。二級響應應在接到事故報告后30分鐘內啟動，由分管負責人指揮，組織相關部門和人員參加應急行動。3三級響應：適用于一般事故或可能引發一般事故的緊急情況，如細小火災、局部物質泄漏等。三級響應應在接到事故報告后60分鐘內啟動，由部門負責人指揮，開展應急處理。4四級響應：適用于細小事故或可能引發細小事故的緊急情況，如設備故障、小范圍物質泄漏等。四級響應應在接到事故報告后120分鐘內啟動，由現場負責人指揮，進行現場應急處理。分級響應的基本原則：及時性：依據事故的緊急程度，快速啟動相應級別的應急響應。有效性：確保應急響應措施能夠有效掌控事態，減少事故損失。協同性：各相關部門和人員應協同搭配，形成合力。可操作性：應急響應措施應具體、明確，便于操作執行。可連續性：應急響應應具備連續性和可恢復性，確保事故得到徹底解決。本預案的訂立與實施，旨在提高本生產經營單位應對突發事件的本領，確保應急設施設備始終處于良好狀態，為事故應急響應供應有力保障。應急設施設備維護與管理預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）1應急指揮中心構成單位：由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，分管安全、設備、人事、財務等部門的負責人擔負副總指揮，下設應急辦公室、技術保障組、物資保障組、后勤保障組、信息聯絡組等。應急處理職責：負責應急工作的總體指揮、決策和協調，確保應急響應的有序進行。2技術保障組構成：由設備維護工程師、技術專家、維護和修理技師等構成。職責分工：設備檢查與維護和修理：負責對應急設施設備進行定期檢查和維護和修理，確保設備處于良好狀態。技術支持：為應急響應供應必需的技術支持，解決應急過程中顯現的技術問題。故障排出：在應急情況下，快速響應故障設備，進行現場排出。3物資保障組構成：由物資管理、倉儲物流等人員構成。職責分工：物資儲備：負責應急物資的儲備、更新和增補。調配分發：依據應急響應需要，及時調配和分發應急物資。供應鏈管理：確保應急物資供應鏈的暢通，防止因物資短缺影響應急工作。4后勤保障組構成：由后勤服務、人力資源等人員構成。職責分工：人員調配：負責應急響應期間的人員調配和后勤保障。生活保障：確保應急響應人員的飲食、留宿等基本生活需求。交通保障：負責應急車輛和人員的交通調度。5信息聯絡組構成：由信息部門、通訊人員等構成。職責分工：信息收集：收集事故相關信息，包含事故性質、危害程度、影響范圍等。信息發布：負責應急信息的收集、整理和發布。通訊保障：確保應急通訊設備的正常運行，保障信息傳遞的及時性。二、各小組具體構成、職責分工及行動任務1技術保障組構成：設備維護工程師（2名）、技術專家（1名）、維護和修理技師（3名）。職責分工：設備維護工程師負責日常檢查和維護工作。技術專家負責技術引導和應急響應中的技術難題解決。維護和修理技師負責設備的現場維護和修理和故障排出。行動任務：定期檢查設備，確保設備完好；應急響應時，快速到達現場進行故障排出。2物資保障組構成：物資管理員（2名）、倉儲物流專員（1名）。職責分工：物資管理員負責物資的采購、驗收和庫存管理。倉儲物流專員負責物資的儲存、分發和物流協調。行動任務：確保物資儲備充分，應急響應時快速分發物資。3后勤保障組構成：后勤服務專員（2名）、人力資源專員（1名）。職責分工：后勤服務專員負責應急響應期間的后勤保障工作。人力資源專員負責應急響應人員的調配和培訓。行動任務：供應必需的生活保障，確保人員狀態良好。4信息聯絡組構成：信息專員（2名）、通訊人員（1名）。職責分工：信息專員負責信息的收集、整理和發布。通訊人員負責通訊設備的維護和應急通訊保障。行動任務：確保信息傳遞的及時性和準確性，保障通訊暢通。應急設施設備維護與管理預案第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值班電話：設立24小時應急值班電話，電話號碼為[具體電話號碼]。2值班人員：由專人負責接聽應急值班電話，確保及時響應應急信息。二、事故信息接收1信息來源：事故信息可通過電話、網絡、現場報告等多種渠道接收。2信息接收責任人：應急值班電話接聽人員為事故信息接收的第一責任人。三、內部通報程序1通報方式：事故信息確認后，應立刻通過內部通訊系統、郵件、即時通訊工具等渠道進行通報。2通報責任人：應急指揮中心負責內部通報，確保全部相關部門和人員及時知曉事故情況。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程1報告流程：事故信息接收后，應急指揮中心應立刻進行初步評估，確認事故的性質、危害程度和影響范圍。依據評估結果，決議是否需要向上級主管部門和上級單位報告。如需報告，應急指揮中心負責人應在[具體時限]內向相關上級部門報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、單位名稱。事故的簡要經過、傷亡人數和資產損失情況。應急響應措施及實施情況。需要上級主管部門和上級單位供應幫助的事項。3報告時限：一級響應：事故發生后[具體時限]內報告。二級響應：事故發生后[具體時限]內報告。三級響應：事故發生后[具體時限]內報告。四級響應：事故發生后[具體時限]內報告。4報告責任人：應急指揮中心負責人為報告責任人。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過官方渠道，如政府應急管理部門、行業協會、新聞媒體等。通過緊急聯絡網，與鄰近單位、社區、醫療機構等建立信息共享機制。2通報程序：確認事故信息準確無誤后，應急指揮中心負責人應決議通報范圍和內容。通過指定的人員或部門進行通報，確保信息傳遞的準確性和及時性。3通報責任人：應急指揮中心負責人為通報責任人，負責組織協調通報工作。特定通報渠道的責任人為直接通報責任人。六、信息記錄與歸檔1信息記錄：全部接報、通報、報告的信息均應認真記錄，包含時間、地方、內容、處理結果等。2歸檔管理：應急信息記錄應依照檔案管理要求進行歸檔，便于日后查閱和分析。應急設施設備維護與管理預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值班人員接到事故信息后，應立刻啟動信息收集程序，通過多渠道收集事故相關數據。采用數據挖掘技術，對收集到的信息進行初步分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策人工決策：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，由應急領導小組進行人工決策。決策流程：應急領導小組召開緊急會議，依據事故信息研判表（AIDR）進行綜合評估，確定是否啟動響應。自動決策：若系統檢測到事故信息實現預設的響應啟動閾值，系統可自動啟動響應，并向相關人員發送預警信息。3響應啟動宣布一旦決策啟動響應，應急指揮中心負責人應立刻宣布響應啟動，并通過內部通訊系統、郵件、即時通訊工具等渠道發布響應指令。二、響應分級啟動條件1一級響應啟動條件事故涉及重點人員傷亡或資產損失。事故可能引發連鎖反應，造成更大范圍的危害。事故影響范圍超降生產經營單位掌控本領。2二級響應啟動條件事故涉及較多人員傷亡或資產損失。事故可能對周邊環境造成肯定影響。事故影響范圍在生產經營單位可控范圍內。3三級響應啟動條件事故涉及肯定人員傷亡或資產損失。事故可能對生產經營活動造成肯定影響。事故影響范圍較小，生產經營單位可自行處理。4四級響應啟動條件事故涉及細小人員傷亡或資產損失。事故對生產經營活動影響較小。事故影響范圍有限，可快速得到掌控。三、預警啟動決策1預警啟動條件事故信息雖未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，可能升級為更高等級的事故。2預警啟動程序應急領導小組依據預警啟動條件，作出預警啟動的決策。通過內部通訊系統發布預警信息，要求各部門和人員做好響應準備。四、響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮中心應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求依據收集到的信息，對事故處理需求進行科學分析，評估響應級別是否需要調整。3及時調整響應級別如發現響應級別與實際情況不符，應急指揮中心應立刻調整響應級別，并發布新的響應指令。4避開過度響應或不足響應在調整響應級別時，應充分考慮實際情況，避開過度響應或響應不足，確保事故得到有效掌控。應急設施設備維護與管理預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統：通過企業內部通訊網絡，如企業微信、企業內部郵件系統等。短信平臺：利用短信服務供應商，向相關人員發送預警短信。廣播系統：在生產經營場合內，通過廣播系統進行預警信息播報。2預警信息發布方式即時發布：在發現潛在事故風險時，立刻發布預警信息。分階段發布：依據事故風險的發展，分階段發布預警信息，漸漸提高預警級別。3預警信息內容事故風險概述：簡要描述事故風險的性質、可能的影響和危害程度。預警級別：依據風險程度確定預警級別。應急響應措施：提示相關人員應采取的防備措施和應急響應步驟。聯系方式：供應應急值班電話、聯系人等信息。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：依據預警信息，快速組建應急隊伍，包含現場救援隊、技術支持隊等。人員培訓：對應急隊伍進行專項培訓，確保其具備應對事故風險的技能。2物資準備應急物資儲備：檢查應急物資儲備情況，確保物資充分、完好。物資調配：依據預警信息，提前調配必需的應急物資。3裝備準備應急裝備檢查：檢查應急裝備的可用性和完整性。裝備維護：對應急裝備進行定期維護，確保其處于良好狀態。4后勤準備生活保障：確保應急響應人員的飲食、留宿等后勤保障。交通保障：確保應急車輛和人員的交通暢通。5通信準備通信設備檢查：檢查通信設備是否正常工作。通信網絡搭建：必需時搭建臨時通信網絡，確保信息傳遞的暢通。三、預警解除1預警解除基本條件事故風險已得到有效掌控，不再對生產經營單位構成威逼。相關應急準備工作已結束，應急隊伍和物資裝備處于待命狀態。2預警解除要求信息發布：通過相同渠道發布預警解除信息，告知相關人員。應急狀態恢復：恢復正常的生產經營秩序，撤銷應急響應措施。3預警解除責任人應急指揮中心負責人：負責預警解除的決策和組織實施。應急值班人員：負責預警解除信息的發布和記錄。應急設施設備維護與管理預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，由應急領導小組確定響應級別。一級響應：由應急指揮中心總指揮宣布啟動。二級響應：由應急指揮中心副總指揮宣布啟動。三級響應：由應急指揮中心相關部門負責人宣布啟動。四級響應：由現場負責人宣布啟動。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮中心立刻召開應急會議，討論事故情況，訂立應急處理方案。信息上報：依照規定時限向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：依據事故情況，適時向公眾發布相關信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤及財力支持。二、應急處理1事故現場警戒疏散設立警戒區域，掌控人員進出。進行疏散引導，確保人員安全撤離。2人員搜救成立搜救小組，使用專業設備進行人員搜救。對被困人員進行緊急救治。3醫療救治快速組織醫療隊伍，對傷員進行救治。依據需要，轉移傷員至醫療機構。4現場監測使用監測設備，實時監測事故現場環境參數。對污染區域進行隔離，防止污染擴散。5技術支持供應技術支持，幫助應急處理工作。對設備故障進行快速修復。6工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設施進行修復。采取必需措施，防止事故擴大。7環境保護對事故現場進行環境評估，采取環保措施。防止事故對周邊環境造成二次污染。8人員防護要求為參加應急處理的人員供應個人防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故規模超降生產經營單位掌控本領時，立刻向外部救援力氣懇求幫助。供應認真的事故信息，包含事故性質、影響范圍、所需幫助等。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。3外部救援力氣到達后的指揮關系外部救援力氣到達現場后，由應急指揮中心負責統一指揮。外部救援力氣應聽從應急指揮中心的調度，搭配現場應急處理工作。四、響應停止1響應停止基本條件事故風險得到有效掌控，不再對生產經營單位構成威逼。事故現場恢復穩定，各項應急處理工作完成。2響應停止要求發布響應停止信息，告知相關人員。對應急響應進行總結評估，完善應急預案。3響應停止責任人應急指揮中心負責人負責響應停止的決策和組織實施。應急值班人員負責響應停止信息的發布和記錄。應急設施設備維護與管理預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與分類依據事故類型和污染物特性，對污染物進行識別與分類，確定相應的處理方法。利用化學分析、生物檢測等技術手段，對污染物進行定量分析。2應急處理措施物理處理：如吸附、沉淀、過濾等，適用于不溶于水的固體污染物。化學處理：如中和、氧化還原、化學沉淀等，適用于液體和氣體污染物。生物處理：如生物降解、生物轉化等，適用于有機污染物。3廢物處理與處理將污染物處理后的廢物進行分類收集，交由具有資質的單位進行專業處理和處理。建立廢物處理記錄，確保處理過程的可追溯性。二、生產秩序恢復1設施設備恢復對受損的應急設施設備進行維護和修理或更換，確保其功能恢復。利用虛擬仿真技術對設備性能進行預評估，優化維護和修理方案。2生產流程優化分析事故原因，評估生產流程，訂立改進措施。采用精益生產方法，提高生產效率，降低事故風險。3供應鏈重修重修或調整供應鏈，確保關鍵物資和原材料子供應穩定。建立多元化的供應商體系，降低對單一供應商的倚靠。三、人員安排1傷員病愈為事故傷員供應必需的醫療救治，幫助病愈。建立心理健康支持體系，關注傷員的心理狀態。2員工安排對于因事故導致的員工失業，供應職業培訓和再就業服務。依據員工需求，調整工作布置，確保員工權益。3信息溝通定期向員工通報事故調查結果、恢復進展等信息。通過企業內部網絡、會議等形式，加強員工間的溝通與溝通。4社會責任履行在事故發生后，樂觀履行社會責任，對受影響的社會公眾和社區進行賠償和幫助。參加公共事務，提高企業形象，恢復公眾信任。應急設施設備維護與管理預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1應急保障相關單位及人員應急指揮中心：負責整個應急通信與信息系統的管理和協調。技術支持部門：供應專業的通信技術支持和維護服務。信息聯絡組：負責日常通信和信息傳遞工作。2通信聯系方式和方法重要通信方式：衛星通信、微波通信、光纖通信等。備用方案：在重要通信方式失效時，啟用備用通信網絡，如短波通信、衛星電話等。保障責任人：通信聯絡負責人，負責確保通信系統的穩定運行。3信息保障信息收集與處理：利用大數據分析技術，對事故信息進行實時收集和處理。信息共享平臺：建立應急信息共享平臺，實現跨部門、跨區域的應急信息共享。信息安全保障：采用加密技術，確保應急信息的安全傳輸和存儲。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由安全、環保、醫療、法律等領域的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由生產經營單位內部員工構成，具備肯定的應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫助。2人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急救援技能。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含個人防護裝備、救援工具、醫療設備、通訊設備等。數量：依據應急響應級別和事故類型，確定所需物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資存放安全、有序。2運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。明確物資和裝備的使用條件，確保其在應急情況下能夠正常使用。3更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行更新和增補，確保其處于良好狀態。更新時限依據物資和裝備的使用頻率和壽命周期確定。4管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：負責應急物資和裝備的日常管理。聯系方式：供應管理責任人的聯系電話和電子郵箱。5臺賬管理建立應急物資和裝備的電子臺賬，實現信息化管理。定期對臺賬進行審核，確保數據的準確性和完整性。應急設施設備維護與管理預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應系統維護：確保應急響應期間，關鍵能源設施如電力、燃氣、水源等的穩定供應。2備用能源設施：配置備用能源設施，如發電機、儲能設備等，以應對主能源供應停止的情況。3能源使用監控：采用智能監控技術，實時監控能源使用情況，防止能源揮霍。4能源保障責任人：指定能源保障負責人，負責能源供應的協調和管理。二、經費保障1應急經費預算：訂立應急經費預算，確保應急響應的資金需求。2資金撥付機制：建立快速反應的資金撥付機制，確保應急資金及時到位。3經費使用監督：對應急經費的使用進行嚴格監督，確保資金使用的合理性和透亮度。4經費保障責任人：財務部門負責人負責應急經費的預算、撥付和使用監督。三、交通運輸保障1交通管制：在應急響應期間，依據需要實施交通管制，確保救援車輛和人員的通行。2運輸路線規劃：規劃應急物資和人員的運輸路線，確保高效、安全地運輸。3運輸資源協調：協調交通運輸資源，如車輛、駕駛員等，確保應急運輸需求。4交通運輸保障責任人：交通運輸部門負責人負責交通運輸的保障工作。四、治安保障1現場治安維護：在事故現場設立治安警戒線，維護現場治安秩序。2周邊區域監控：對事故周邊區域進行監控，防止非法侵入和破壞。3治安保障責任人：安保部門負責人負責治安保障工作。五、技術保障1信息技術支持：供應信息技術支持，確保應急指揮系統的穩定運行。2數據分析與模擬：利用數據分析和模擬技術，為應急決策供應科學依據。3技術保障責任人：信息技術部門負責人負責技術保障工作。六、醫療保障1醫療資源調配：依據事故情況，調配醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。2現場急救：設立現場急救站，對傷員進行初步救治。3醫療保障責任人：醫療部門負責人負責醫療保障工作。七、后勤保障1生活物資供應：確保應急響應人員的生活物資供應，如食品、飲水、留宿等。2后勤服務