計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則

（2024年修定版）

一、一級資質

（一）綜合條件

1、企業變革發展歷程清楚、產權關系明確是指企業應

有明確的成立時間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項

中業績、人員、資產繼承關系明確，股權關系明確。

取得計算機信息系統集成企業二級資質的時間不少于

兩年是指企業現有二級資質證書的首次獲證時間須滿兩年。

二級資質滿兩年后，企業方可向評審機構提交一級資質申報

材料。企業由一級資質降為二級資質，其現有二級資質證書

的獲證時間須滿6個月后，方可向評審機構提交一級資質申

報材料。

2、計算機信息系統集成是指從事計算機應用系統工程

和網絡系統工程的詢問設計、集成實施、運營維護等服務，

涵蓋總體策劃、設計、開發、實施、服務及保障等環節。

近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。

系統集成收入是指企業從事系統集成服務各類業務所

形成的收入，包括詢問設計收入、軟件開發收入、集成實施

收入、運行維護收入、數據處理收入、運營服務收入等，也

包括系統集成項目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的

收入。企業應設置明細科目對系統集成收入單獨核算。

營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收

入之和。主營業務收入和其他業務收入應區分系統集成收

入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系

統集成項目無關的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業尢

關的收入。

（二）財務狀況

1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財

政部門批準并在工商部門登記的會計師事務所。

企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報

告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報

表附注。假如是合并財務審計報告，主表和財務報表附注應

單獨列出申報企業的數據，合并的數據不作為評審依據。

審計報告的財務報表或附注中應反映申報企業的系統

集成收入、固定資產中電子設備的凈值、無形資產中軟件的

賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開發軟件的賬面

凈值）、政府補助等有關數據。

審計報告的財務報表或附注中應反映申報企業的系統

集成收入數據，是指在財務報表或附注的營業收入欄目下須

列示或說明系統集成收入的總額。假如企業須要列示系統集

成項目中的商品銷售（含外購硬件、外購軟件和自制硬件）

收入，則應在系統集成收入欄目下列示或說明。假如企業的

系統集成收入全部來源于詢問設計、軟件開發、運行維護、

數據處理、運營服務業務中的一項或多項，則可以在營業收

入欄目下干脆列示上述業務的收入金額。

2、企業近三年度主業均沒有出現虧損，年均凈利潤率

不低于5%或年均凈利潤不少于800萬元。

主業出現虧損是指以下三種狀況之一：

（1）執行《企業會計準則第1號——存貨》等38項詳

細準則（財會[2024]3號）和《小企業會計準則》（財會

[2024]17號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入

中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現負

值。

（2）執行《企業會計制度》（財會[2000]25號）的企業,

年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助后出現負

值。

（3）執行《小企業會計制度》（財會[2024]2號）的企

業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助后出

現負值。

企業如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對近三年度主

業和凈利潤造成較大影響，可將有關狀況的專項說明經當地

工業和信息化主管部門確認后，提交到工業和信息化部計算

機信息系統集成資質認證工作辦公室（以下稱部資質辦），

經部資質辦認定后可視為符合利潤指標條件。

資質）簽署的驗收報告的項目不少于5個。

純軟件和信息技術服務項目是指軟件和信息技術服務

費占合同總額的比例為100%的項目。

軟件和信息技術服務費包括詢問設計費、軟件開發費、

集成實施費、運行維護費、數據處理費、運營服務費，不包

括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。

智能建筑或機房項目的土建和裝修部分，電信項目的鐵

塔、管溝部分，測繪項目的人工采集數據部分等項目中非計

算機信息系統部分的費用占合同金額的比例假如大于50%,

則申報系統集成項目時應在合同金額中將上述部分費用扣

除。

（五）管理實力

1、質量管理體系的標準包括GB/T19001-IS0900H

GJB9001xSJ/T11235xGJB5OOO,企業建立的質量管理體系

至少應是上述質量管理體系標準中的一個。

企業質量管理體系證書的覆蓋范圍應包括與系統集成

業務相關的全部活動和過程，與軟件開發和系統集成相關的

全部部門、人員應在體系覆蓋的范圍內。

企業質量管理體系證書覆蓋范圍的表述應包括軟件（或

應用系統）開發和信息系統的集成（或設計詢問、集成實施、

運行維護、數據處理、運營服務）等關鍵詞。

假如申報企業的GB/T19001-IS09001質量管理體系認

證證書包括在其母公司（或集團公司）的質量管理體系認證

證書內，則須在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工

作網站上可查詢到申報企業有效的質量管理體系認證記書

信息。

GB/T19001-IS0900LSJ/T11235質量管理體系認證證

書應帶有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）標記。

GJB9001和GJB5000認證證書應由武器裝備質量體系認證委

員會頒發。

連續有效運行時間不少于一年是指企業GB/T

19001-IS0900LSJ/T11235質量管理體系證書在中國合格評

定國家認可委員會（CNAS）工作網站上當前處于有效狀態，

GJB9000和GJB5000證書在認證機構工作網站上當前處于有

效狀態，且證書的首次獲證時間須滿一年，如到期換證，新

舊證書有效期的間隔時間不超過90天。

2、企業應依據項目管理學問體系的要求，通過項目啟

動、安排、執行、監督與限制和收尾過程組保證項目的完成，

實現項目整體、范圍、時間、成本、質量、人力資源、溝通、

風險和選購的管理。

企業應有負責項目管理的部門，有項目管理制度和流

程，有項目管理評價方法、項目管理學問庫和項目管理工具。

項目管理工具包括企業購置或自主開發的具有項目管理功

能的工具。

企業的項目管理制度和流程應在實際工作中得到貫徹

執行，且有記錄、可核查。

3、企業應配置特地的客戶服務機構和人員，有客戶服

務制度和流程，有滿足度調查和投訴處理機制。

企業的客戶服務制度、流程應在實際工作中得到貫徹執

行，有明確的服務響應時間，且有記錄、可核查。

4、企業應建有內部基礎網絡環境，通過管理軟件實現

內部辦公、財務和合同的信息化管理。

企業的管理信息系統應在實際工作中得到應用。

5、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表的年

限作視同處理。其中技術負責人年限是指從事系統集成技術

工作經驗的年數，財務負責人年限是指從事財務管理工作經

驗的年數。

中專畢業生大專畢業生高校本科碩士/雙學位博士

職稱

高級職稱——11年及以上8年及以上3年及以上

中級職稱—8年及以上6年及以上3年及以上畢業當年

初級職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業當年—

財務系列職禰包括會計師、審計師、注冊會計師，不包

括經濟師。

（六）技術實力

1、主要業務領域是指企業近三年完成項目的所屬領域

中合同總額列前三位的領域。

項目所屬領域依據《計算機信息系統集成項目領域分類

書目》（表1）的分類填寫。

表1:計算機信息系統集成項目領域分類書目

序

領域名稱用戶界定

號

1黨政各級黨委、政府、人大、政協、司法機關及組成部門

2軍隊軍隊、武警等

群眾團體、社會團體；宗教組織；基層群眾自治組織；

3社團

國際組織；其他非贏利性組織

銀行、證券、保險、投資、信托等企業；其他金融活動

4金融

企業

電信運營與服務企業（包括ISP、ICP,但不包括探討、

5電信

生產、制造電信產品的企業）

馬路、鐵路、航空、水運、城市交通等企業；其他運輸

6交通

服務企業

煤炭、石油和自然氣的生產、運輸和供應企業；電力、

7能源

熱力、燃氣的生產和供應企業；其他能源生產供應企業

8醫療衛生各級醫院、各級衛朝氣構等

廣播、電視、電影、音像、圖書、新聞出版、文化藝術

9文化、體育、消遣

等企業；體育企業；消遣企業

初、中、高等各級院校，學前教化、成人教化、職業教

10教化

化院校或企業；其他從事教化或培訓的機構或企業

科學探討與試驗、專業技術服務、科技溝通和推廣服務、

11科研地質勘查業等機構或企業；其他從事科學探討的機構或

企業

12農林牧漁、水利農業、林業、畜牧業、漁業企業；水利企業

制造加工企業（包括鋼鐵、煙草、食品、飲料、紡織、

服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家具、造紙、醫藥、化

13工業纖、橡膠、塑料、通用及專用設備、機械設備、通信設

備、電子設備、儀器儀表等的制造加工企業；廢棄資源

和廢舊材料回收加工企業）；采礦企力（包括黑色金屬、

有色金屬、非金屬礦采選企業等）；金屬冶煉企業；化

工企業；其他工業企業

14房地產、建筑房地產企業；房屋建筑企業

批發、零售、住宿、餐飲、旅游、租賃、貿易等企業；

15商業服務

倉儲物流企業；郵政企業；其他商業服務企業

市政服務企業；環境衛生服務企業；環保企業；公共設

16公用事業施管理企業；水的生產用供應企業；居民服務企業；其

他從事公用事業服務的企業

17其他不包括在上述范圍的行業或企業

典型項目是指企業近三年完成的系統集成項目中軟件

和信息技術服務費居前列的三個項目和合同額居前列的兩

個項目。典型項目的選定方式是：

（1）依據企業主要業務領域選擇軟件和信息技術服務

費居前列的三個項目。

如企業主要業務領域有三個及以上，則分別選擇前三個

主要領域中軟件和信息技術服務費居第一位的項目；

如主要業務領域有兩個，則選擇第一主要業務領域中軟

件和信息技術服務費居前兩位的項目和其次主要業務領域

中軟件和信息技術服務費居第一位的項目；

如主要業務領域只有一個，則選擇該領域中軟件和信息

技術服務費居前三位的項目。

（2）主要業務領域選擇軟件和信息技術服務費居前列

的三個項目選定后，在其余近三年完成的系統集成項目中選

擇合同額居前列的兩個項目（合同額居前列的兩個項目不能

與軟件和信息技術服務費居前列的三個項目重復）。

2、對主要業務領域的業務流程有深化探討是指企業通

過對客戶業務流程、業務特點的長期探討和積累，能夠較好

地把握客戶的信息化需求，能夠為客戶戰略和業務目標的實

現供應有價值的產品和解決方案。

經過登記是指企業持有軟件產品登記證書且在有效期

內（不含進口軟件產品登記證書和兩個或兩個以上企業共同

持有的軟件產品登記證書）。

企業持有的1個信息技術獨創專利（不含兩個或兩個以

上專利權人共同持有的獨創專利）可等同替代3個軟件產品

登記。企業假如運用信息技術獨創專利替代軟件產品登記，

則企業實際持有的經過登記的軟件產品數量最少應不少于

10個，其中近三年登記的軟件產品最少應不少于5個。

自主開發的軟件產品（包括等同替代的獨創專利）是指

企業通過自身研發投入獲得的軟件產品或獨創專利，其中包

括通過兼并或合并（指兩個或兩個以上的企業合并成為一個

新的企業，由多個法人變成一個法人）取得的軟件產品和獨

創專利，但不包括企業持股或控股公司的軟件產品和獨創專

利，以及通過購買或無償轉讓取得的軟件產品和獨創專利。

3、技術帶頭人應具有10年及以上的行業技術背景，或

發表過技術專著，或獲得過省部級及以上科學技術嘉獎；

企業對軟件生命周期的過程應有相應的管理方法，軟件

開發、測試和配置管理工作應配備相應的人員，制定相關的

制度，購置或開發相應的工具。

（七）人才實力

1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員包括從事

詢問設計、軟件開發、集成實施、軟件測試、技術支持、運

營服務、質量保證等崗位的人員。財務管理、行政管理、人

力資源管理、商務等與項目不干脆相關的人員不包括在內。

2、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質的人數

以工業和信息化部計算機信息系統集成企業資質工作網站

公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。

3、企業人力資源管理體系應涵蓋人力資源規劃、聘請

與配置、培訓與開發、績效管理、薪酬管理、勞動關系管理

等主要方面。

企業應有人力資源管理部門，有人力資源管理制度，具

有系統地對員工進行新學問、新技術以及職業道德培訓的安

排。

企業人力資源管理制度和培訓安排應在實際工作中得

到貫徹執行，且有記錄、可核查。

二、二級資質

（一）綜合條件

1、企業變革發展歷程清楚、產權關系明確是指企業應

有明確的成立時間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項

中業績、人員、資產繼承關系明確，股權關系明確。

取得計算機信息系統集成企業三級資質的時間不少于

一年是指企業現有三級資質證書的首次獲證時間須滿一年。

三級資質滿一年后，企業方可向評審機構提交二級資質申報

材料。企業由二級資質降為三級資質，其現有三級資質證書

的獲證時間須滿6個月后，方可向評審機構提交二級資質申

報材料。

2、系統集成是指從事計算機應用系統工程和網絡系統

工程的詢問設計、集成實施、運營維護等服務，涵蓋總體策

劃、設計、開發、實施、服務及保障等環節。

近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。

系統集成收入是指企業從事系統集成服務各類業務所

形成的收入，包括詢問設計收入、軟件開發收入、集成實施

收入、運行維護收入、數據處理收入、運營服務收入等，也

包括系統集成項目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的

收入。

營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收

入之和。主營業務收入和其他業務收入應區分系統集成收

入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系

統集成項目無關的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業無

關的收入。

（二）財務狀況

1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財

政部門批準并在工商部門登記的會計師事務所。

企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報

告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報

表附注。

假如是合并財務審計報告，主表和財務報表附注應單獨

列出申報企業的數據，合并的數據不作為評審依據。

審計報告的財務報表或附注中應反映申報企業固定資

產中電子設備的凈值、無形資產中軟件的賬面凈值（包括外

購軟件的賬面凈值和自主開發軟件的賬面凈值）、政府補助

等有關數據。

2、企業最近兩年度主業和凈利潤均沒有出現虧損。最

近兩年度是指企業申報資質年度之前的兩個自然年度。

主業出現虧損是指以下三種狀況之一：

（1）執行《企業會計準則第1號——存貨》等38項詳

細準則（財會[2024]3號）和《小企業會計準則》（財會

[2024]17號）的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入

中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現負

值。

（2）執行《企業會計制度》（財會[2000]25號）的企業,

年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助后出現負

值。

（3）執行《小企業會計制度》（財會[2024]2號）的企

業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助后出

現負值。

企業如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對最近兩年主

業和凈利潤造成較大影響，可將有關狀況的專項說明經當地

工業和信息化主管部門確認后，提交到部資質辦，經部資質

辦認定后可視為符合利潤指標條件。

3、企業固定資產中電子設備的凈值不少于80萬元。無

形資產中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主

開發軟件的賬面凈值）不少于80萬元。固定資產、無形資

產的數據以企業申報資質時上一年度審計報告的數據為準。

（三）信譽

1、不正值競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質

證書參加市場活動，以及串通投標、低于成本的報價競標等

擾亂市場秩序的行為。

2、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升

級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證

書運用的不良行為包括出租、出借資質證書的行為。

（四）業績

近三年完成的項目是指企業申報資質年度之前的三個

自然年度內通過驗收的項目。

企業近三年完成的不少于80萬元的系統集成項目及不

少于40萬元的純軟件和信息技術服務項目中有第三方驗收

測試報告（須具有中國合格評定國家認可委員會認可的測試

機構出具），或有監理企業（須具有信息系統工程監理單位

資質）簽署的驗收報告的項目不少于5個。

純軟件和信息技術服務項目是指軟件和信息技術服務

費占合同總額的比例為100%的項目。

軟件和信息技術服務費包括詢問設計費、軟件開發費、

集成實施費、運行維護費、數據處理費、運營服務費，不包

括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。

智能建筑或機房項目的土建和裝修部分，電信項目的鐵

塔、管溝部分，測繪項目的人工采集數據部分等項目中非計

算機信息系統部分的費用占合同金額的比例假如大于50%,

則申報系統集成項目時應在合同金額中將上述部分賽用扣

除。

（五）管理實力

1、質量管理體系的標準包括GB/T19001-IS0900U

GJB900LSJ/T11235.GJB5000,企業建立的質量管理體系

至少應是上述質量管理體系標準中的一個。

企業質量管理體系證書的覆蓋范圍應包括與系統集成

業務相關的全部活動和過程，與軟件開發和系統集成相關的

全部部門、人員應在體系覆蓋的范圍內。

企業質量管理體系證書覆蓋范圍的表述應包括軟件（或

應用系統）開發和信息系統的集成（或設計詢問、集成實施、

運行維護、數據處理、運營服務）等關鍵詞。

假如申報企業的GB/T19001-IS09001質量管理體系認

證證書包括在其母公司（或集團公司）的質量管理體系認證

證書內，則須在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工

作網站上可查詢到申報企業有效的質量管理體系認證記書

信息。

GB/T19001-IS0900KSJ/T11235質量管理體系認證證

書應帶有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）標記。

GJB9001和GJB5000認證證書應由武器裝備質量體系認證委

員會頒發。

連續有效運行時間不少于一年是指企業GB/T

19001-IS0900LSJ/T11235質量管理體系證書在中國合格評

定國家認可委員會（CNAS）工作網站上當前處于有效狀態，

GJB9000和GJB5000證書在認證機構工作網站上當前處于有

效狀態，且證書的首次獲證時間須滿一年，如到期換證，新

舊證書有效期的間隔時間不超過90天。

2、企業能夠依據項目管理學問體系的要求，通過項目

啟動、安排、執行、監督與限制和收尾過程組保證項目的完

成，實現項目范圍、時間、成本、質量等管理。

企業應有負責項目管理的部門、有項目管理制度和流

程。企業的項目管理制度和流程應在實際工作中得到貫徹執

行，且有記錄、可核查。

3、企業應配置特地的客戶服務機構和人員，有客戶服

務制度和流程，有滿足度調查和投訴處理機制。

企業的客戶服務制度、流程應在實際工作中得到貫徹執

行，有明確的服務響應時間，且有記錄、可核查。

4、企業應建有內部基礎網絡環境，通過管理軟件實現

內部辦公、財務和合同的信息化管理。

企業的管理信息系統應在實際工作中得到應用。

5、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表的年

限作視同處理。其中技術負責人年限是指從事系統集成技術

工作經驗的年數，財務負責人年限是指從事財務管理工作經

驗的年數。

中專畢業生大專畢業生高校本科碩士/雙學位博士

職稱\

高級職稱——11年及以上8年及以上3年及以上

中級職稱—8年及以上6年及以上3年及以上畢業當年

初級職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業當年—

財務系列職殊包括會計師、審計師、注冊會計師，不包

括經濟師。

（六）技術實力

1、主要業務領域是指企業近三年完成項目的所屬領域

中合同總額列前三位的領域。

項目所屬領域依據《計算機信息系統集成項目領域分類

書目》（表1）的分類填寫。

典型項目是指企業近三年完成的系統集成項目中軟件

和信息技術服務費居前列的三個項目和合同額居前列的兩

個項目。典型項目的選定方式是：

（1）依據企業主要業務領域選擇軟件和信息技術服務

費居前列的三個項目。

如企業主要業務領域有三個及以上，則分別選擇前三個

主要領域中軟件和信息技術服務費居第一位的項目；

如主要業務領域有兩個，則選擇第一主要業務領域中軟

件和信息技術服務費居前兩位的項目和其次主要業務領域

中軟件和信息技術服務費居第一位的項目；

如主要業務領域只有一個，則選擇該領域中軟件和信息

技術服務費居前三位的項目。

（2）主要業務領域選擇軟件和信息技術服務費居前列

的三個項目選定后，在其余近三年完成的系統集成項目中選

擇合同額居前列的兩個項目（合同額居前列的兩個項目不能

與軟件和信息技術服務費居前列的三個項目重復）。

2、熟識主要業務領域的業務流程是指企業通過對.客戶

業務流程、業務特點的探討，能夠了解客戶的信息化需求，

為客戶業務目標的實現供應有價值的產品和解決方案。

經過登記是指企業持有軟件產品登記證書且在有效期

內（不含進口軟件產品登記證書和兩個或兩個以上企業共同

持有的軟件產品登記證書）。

企業持有的1個信息技術獨創專利（不含兩個或兩個以

上專利權人共同持有的獨創專利）可等同替代3個軟件產品

登記。企業假如運用信息技術獨創專利替代軟件產品登記，

則企業實際持有的經過登記的軟件產品數量最少應不少于5

個，其中近三年登記的軟件產品最少應不少于3個。

自主開發的軟件產品（包括等同替代的獨創專利）是指

企業通過自身研發投入獲得的軟件產品或獨創專利，其中包

括通過兼并或合并（指兩個或兩個以上的企業合并成為一個

新的企業，由多個法人變成一個法人）取得的軟件產品和獨

創專利，但不包括企業持股或控股公司的軟件產品和獨創專

利，以及通過購買或無償轉讓取得的軟件產品和獨創專利。

3、技術帶頭人應具有10年及以上的行業技術背景，或

發表過技術專著，或獲得過省部級及以上科學技術嘉獎；

4、企業對軟件生命周期的過程應有相應的管理方法，

軟件開發、測試而配置管理工作應配備相應的人員，制定相

關的制度，購置或開發相應的工具。

（七）人才實力

1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員包括從事

詢問設計、軟件開發、集成實施、軟件測試、技術支持、運

營服務、質量保證等崗位的人員。財務管理、行政管理、人

力資源管理、商務等與集成項目不干脆相關的人員不包括在

內。

2、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質的人數

以工業和信息化部計算機信息系統集成企業資質工作網站

公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。

3、企業人力資源管埋體系應涵蓋聘請與配置、培訓與

開發、績效管理、薪酬管理等主要方面。

企業應有人力資源管理部門，有人力資源管理制度，具

有系統地對員工進行新學問、新技術以及職業道德培訓的安

排。

企業人力資源管理制度和培訓安排應在實際工作中得

到貫徹執行，且有記錄、可核查。

三、三級資質

(-)綜合條件

1、企業變革發展歷程清楚、產權關系明確是指企業應

有明確的成立時間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項

中業績、人員、資產繼承關系明確，股權關系明確。

取得計算機信息系統集成四級資質的時間不少于一年

是指企業現有四級資質證書的首次獲證時間須滿一年。從事

系統集成業務的時間不少于兩年是指企業完成的首個系統

集成項目的合同簽訂時間須滿兩年。上述兩項時間條件滿足

其中之一后，企業方可向評審機構提交三級資質申報材料。

2、系統集成是指從事計算機應用系統工程和網絡系統

工程的詢問設計、集成實施、運營維護等服務，涵蓋總體策

劃、設計、開發、實施、服務及保障等環節。

近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。

系統集成收入是指企業從事系統集成服務各類業務所

形成的收入，包括詢問設計收入、軟件開發收入、集成實施

收入、運行維護收入、數據處理收入、運營服務收入等，也

包括系統集成項目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的

收入。

營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收

入之和。主營業務收入和其他業務收入應區分系統集成收

入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系

統集成項目無關的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業無

關的收入。

（二）財務狀況

1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財

政部門批準并在工商部門登記的會計師事務所。

企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報

告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報

表附注。

假如是合并財務審計報告，主表和財務報表附注應單獨

列出申報企業的數據，合并的數據不作為評審依據。

審計報告的財務報表或附注中應反映政府補助等有關

數據。

2、企業最近年度主業和凈利潤沒有出現虧損。最近年

度是指企業申報資質年度之前的一個自然年度。

主業出現虧損是指以下三種狀況之一：

（1）執行《企業會計準則第1號——存貨》等38項詳

細準則（財會[2024]3號）和《小企業會計準則》（財會

[2024]17號）的企業,年度利潤表中營業利潤加營業外收入

中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現負

值。

（2）執行《企業會計制度》（財會[2000]25號）的企業,

年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助后出現負

值。

（3）執行《小企業會計制度》（財會[2024]2號）的企

業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助后出

現負值。

企業如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對最近年度主

業和凈利潤造成較大影響，可將有關狀況的專項說明經當地

工業和信息化主管部門確認后，提交到部資質辦，經部資質

辦認定后可視為符合利潤指標條件。

（三）信譽

1、不正值競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質

證書參加市場活動，以及串通投標、低于成本的報價競標等

擾亂市場秩序的行為。

2、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升

級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證

書運用的不良行為包括出租、出借資質證書的行為。

（四）業績

1、近三年完成的項目是指企業申報資質年度之前的三

個自然年度內通過驗收的項目。

純軟件和信息技術服務項目是指軟件和信息技術服務

費占合同總額的比例為100%的項目。

軟件和信息技術服務費包括詢問設計費、軟件開發費、

集成實施費、運行維護費、數據處理費、運營服務費，不包

括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。

智能建筑或機房項目的土建和裝修部分，電信項目的鐵

塔、管溝部分，測繪項目的人工采集數據部分等項目中非計

算機信息系統部分的費用占合同金額的比例假如大于50%,

則申報系統集成項目時應在合同金額中將上述部分費用扣

除。

（五）管理實力

1、質量管理體系的標準包括GB/T19001-IS0900U

GJB9001.SJ/T11235.GJB5OOO,企業建立的質量管理體系

至少應是上述質量管理體系標準中的一個。

企業質量管理體系證書的覆蓋范圍應包括與系統集成

業務相關的全部活動和過程，與軟件開發和系統集成相關的

全部部門、人員應在體系覆蓋的范圍內。

企業質量管理體系證書覆蓋范圍的表述應包括軟件（或

應用系統）開發和信息系統的集成（或設計詢問、集成實施、

運行維護、數據處理、運營服務）等關鍵詞。

假如申報企業的GB/T19001-IS09001質量管理體系認

證證書包括在其母公司（或集團公司）的質量管理體系認證

證書內，則須在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工

作網站上可查詢到申報企業有效的質量管理體系認證證書

信息。

GB/T19001-IS09001.SJ/T11235質量管理體系認證證

書應帶有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）標記。

GJB9001和GJB5000認證證書應由武器裝備質量體系認證委

員會頒發。

企業GB/T19001-IS09001、SJ/T11235質量管理體系證

書在中國合格評定國家認可委員會（CNAS）工作網站上當

前應處于有效狀態，GJB9000和GJB5000證書在認證機構工

作網站上應當前處于有效狀態。

2、企業應配置特地的客戶服務機構和人員，有客戶服

務制度和流程，有滿足度調查和投訴處理機制。

企業客戶服務制度、流程應在實際工作中得到貫徹執

行，有明確的服務響應時間，且有記錄、可核查。

3、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表的年

限作視同處理。其中技術負責人年限是指從事系統集成技術

工作經驗的年數，財務負責人年限是指從事財務管理工作經

驗的年數。

職稱、中專畢業生大專畢業生高校本科碩士/雙學位博士

高級職稱——11年及以上8年及以上3年及以上

中級職稱—8年及以上6年及以上3年及以上畢業當年

初級職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業當年—

計算機信息系統集成項目管理人員資質包括項目經理

資質和高級項目經理資質。

財務系列職殊包括會計師、審計師、注冊會計師，不包

括經濟師。

（六）技術實力

1、主要業務領域是指企業近三年完成項目的所屬領域

中合同總額列前三位的領域。

項目所屬領域依據《計算機信息系統集成項目領域分類

書目》（表1）的分類填寫。

2、經過登記是指企業持有軟件產品登記證書且在有效

期內（不含進口軟件產品登記證書和兩個或兩個以上企業共

同持有的軟件產品登記證書）。

企業持有的1個信息技術獨創專利（不含兩個或兩個以

上專利權人共同持