第三章

保護貿易理論與政策第一節重商主義對外貿易學說重商主義是15-17世紀歐洲資本原始積累時期，代表商業資本利益的經濟思想和政策體系，該思想揭示了貿易保護的必要性，是最早的貿易保護理論。重商主義認為貨幣是財富的唯一形態，可分為早期和晚期。盛行于15世紀-18世紀，觀點：貨幣是財富的唯一形態重商主義（Mercantilism）早期的重商主義的觀點是貨幣差額論晚期的重商主義的觀點是貿易差額論早期(15世紀-----16世紀中期)

晚期(16世紀中期-----17世紀中期)16世紀至18世紀，為了促進資本的原始積累，西歐各國在重商主義的影響下，實行強制性的貿易保護政策，通過限制貨幣（貴金屬）的輸出和擴大貿易順差的辦法來積累財富。發展的兩個時期早期15世紀到16世紀中葉的西歐，以“貨幣差額論”為中心（防止貨幣外流），代表人物是英國的威廉?斯塔福晚期盛行于16世紀中葉到1８世紀中葉，以“貿易差額論”為中心（增加財富的手段是發展對外貿易，但必須保持出口大于進口），代表人物是英國的托馬斯?孟第二節李斯特貿易保護主義一、李斯特貿易保護主義的主要內容1.主張保護幼稚工業2.經濟發展階段論3.貿易保護的對象與時間4、保護幼稚工業的主要手段他提出保護對象的條件是：（1）農業不需保護。只有那些剛從農業階段躍進的國家，距離工業成熟時尚遠，才適宜于保護。（2）一國工業雖然幼稚，但在沒有強有力的競爭者時，也不需要保護。（3）只有剛剛開始發展且有強有力的外國競爭者的幼稚工業才需要保護。李斯特提出的保護時間以30年為最高限期。二、對李斯特保護主義理論的評價積極作用李斯特的理論對經濟不發達國家是有重大參考價值的。2.局限性

保護幼稚工業的理論在實踐中成效不大。第三節凱恩斯的超保護貿易主義1.對古典自由貿易理論的批評國內充分就業是古典自由貿易理論建立的前提，而現在發生的大量失業現象明顯不合乎古典自由貿易理論。2.擴大有效需求的目的在于救治危機和失業一國的就業水平由有效需求決定，國家應干預經濟生活，制定一系列的政策來刺激有效需求，而貿易順差可以提高國內的有效需求，緩和危機和增加就業。一、超保護貿易主義的主要內容3.投資乘數投資乘數認為新增加的投資引起對生產資料需求的增加，從而引起從事生產資料生產的人們（企業主和工人）的收入增加，收入的增加又引起他們對消費品需求的增加，進而引起從事消費品生產的人們的收入增加；如此推演下去，結果由此增加的國民收入問題會等于原增加投資量的若干倍。4.對外貿易乘數理論對外貿易乘數理論認為一國的出口和國內投資一樣，有增加國民收入的作用；進口則和國內儲蓄一樣，有減少國民收入的作用。二、超保護貿易政策的特點保護的對象擴大了。保護幼稚工業、高度發達的工業和出現衰落的壟斷工業。保護的目的變了。從培養自由競爭的能力到看中壟斷能力的加強。保護的戰略方式改變。從防御性地限制進口到進攻性擴張國內外市場。保護的措施多樣化。采用關稅和各種各樣的獎出限入措施。三、對凱恩斯超保護貿易主義的評價凱恩斯主義的對外貿易乘數理論，在一定程度上揭示了對外貿易與國民經濟發展之間的內在規律性，具有一定的科學性。但凱恩斯主義片面強調對外貿易順差對增加國民收入的作用，可能導致國際上各國過度地強調出口而限制進口。第四節新貿易保護主義20世紀70年代中期以后出現了的，協調管理貿易，即“有組織的自由貿易”。它是以協調為中心，以政府干預為主導，以磋商談判為軸心，對本國進出口貿易和全球貿易關系進行干預、協調和管理的一種國際貿易體制。新貿易保護主義具有以下主要特點：

1、被保護的商品范圍不斷擴大

被保護的商品從傳統產品、農業產品轉向高級工業品甚至勞務部門。1977年歐洲經濟共同體對鋼鐵進口實行限制，1978年，美國對進口鋼鐵采取“起動價格”:1977年到1979年，美國、法國、意大利和英國限制彩電進口。進入80年代，美國對日本再次實行進口限制，迫使日本實行汽車的“自愿”出口限額等。2、貿易保護措施多樣化利用關稅手段：同時按照有效保護率設置階梯關稅。加強了征收“反補貼稅”和“反傾銷稅”的活動。WTO建立以后，關稅、非關稅措施受到嚴格的限制，各國越來越多的使用反傾銷、反補貼等所允許的保護手段。利用非關稅手段：非關稅措施中的技術和環境壁壘不斷增高，苛刻的技術和環境標準限制了后工業化國家的出口貿易。3、貿易保護制度轉向更系統化

從貿易保護制度轉向更系統化的管理貿易制度，把外貿政策法律化，在法律上通過立法為擴大出口提供支持，給貿易保護主義披上法律的外衣。

4、各國“獎出限入”措施的重點從限制進口轉向出口在經濟方面，各經濟發達國家加強出口信貸、出口信貸國家擔保制、出口補貼、外匯傾銷等措施，向廠商提高支持以鼓勵出口;在組織方面，發達國家廣泛設立或改組各種促進出口的行政機構，協助本國出口廠商對外國市場的擴張;在精神獎勵方面，許多經濟發達的國家制定了各種評獎制度，對擴大出口成績卓著的廠商給予獎勵。5、貿易保護從國家貿易壁壘轉變為區域貿易壁壘在區域范圍內的國家之間實行自由貿易，而對區域范圍外的國家則實行共同的關稅壁壘。二、新貿易保護主義加強的原因1.主要工業國家經濟增長率下降，失業率上升2.美國貿易逆差急劇上升，美國成為新貿易保護主義的重要發源地3.國際貨幣關系的失調4.政治上的需要第五節發展中國家的貿易戰略政策發展中國家的貿易政策主要可以劃分為兩大類型：進口替代發展戰略和出口導向發展戰略。一、普雷維什“中心-外圍”論（一）中心—外圍論的主要觀點

1、世界存在中心—外圍格局2、不平等交換使外圍國家貿易條件不斷惡化

（二）發展中國家應采取的措施1、必須盡快實現工業化，獨立自主地發展民族經濟。2、實行保護貿易政策。3、建立區域性共同市場。二、進口替代發展戰略

進口替代發展戰略，是指通過建立和發展本國的工業，實現對進口制成品的替代，以帶動經濟增長，實現工業化和減少對國外經濟的依附。（一）進口替代的實施進程進口代替的實施進程一般為：首先發展加工工業，隨后發展中間產品生產，實行中間產品進口替代。最后發展到重化工業產品生產，實現資本貨物進口替代。

（二）進口替代的具體措施1.鼓勵加工貿易，提高進口關稅。2.對替代產業實行減免的稅收政策。3.高估本國貨幣對外國貨幣的匯率，以及實行復式匯率，有力地抑制了外國商品的進入。（三）進口替代政策的成效從20世紀50年代起，許多發展中國家相繼實施了進口替代戰略。這一戰略的制訂和實施，不僅使戰后初期困擾東亞國家和地區經濟發展的高通貨膨脹率和失業率等日趨緩和和抑制，而且有力地促進了拉丁美洲國家商品經濟的發展，增強了各國和地區的經濟實力。（四）進口替代政策的局限性

1.進口替代工業的進一步發展難以維持。2.改善國際收支的目的未能達到。3.削弱了進口替代企業的國際競爭能力。三、出口導向發展戰略與扶持政策出口導向發展戰略，有時也稱外向型的經濟發展戰略、出口替代戰略。是指以大量的商品出口為導向，把經濟活動的重心從以本國或本地區市場為主轉向以國際市場為主，進而帶動工業體系的建立和推動整個國民經濟的發展。（一）出口導向發展戰略的

三種模式1.初級品加工2.勞動密集型裝配和出口加工3.以進口替代為基礎的制成品出口（二）出口導向發展戰略的措施1.政府加強對出口商品的規劃、督促和引導工作2.放寬進口限制，降低保護關稅3.對出口企業實行稅收減免甚至退還政策4.促使貨幣進一步貶值。為了降低生產成本，增強企業的國際競爭能力，實行貨幣貶值和匯率上調的政策。（三）出口導向發展戰略的成效出口導向型發展模式對于小國的作用是很大的，小國因地域狹小,人口總量不大,市場容量較小,如采取出口導向型經濟發展模式,積極擴大外貿出口,就可以使其產品生產達到規模經濟的要求,取得較大的規模經濟效益。（四）出口導向型戰略的局限性一些新興工業化國家和地區依賴大量出口來推動本國經濟發展,會增加本國經濟的對外依賴性；從而喪失經濟發展的主動權，國際壟斷資本控制受資國經濟,形成大量的利潤轉移;對外資的依賴造成長期困擾發展中國家的嚴重債務危機。思考題

1.各國制定對外貿易政策的目的是什么？2.各國對外貿易政策包括哪幾個部分？3、試比較新貿易保護主義與傳統貿易保護主義的不同4、李斯特的保護貿易學說有什么特點？5、什么是對外貿易乘數理論？從何演變而來？6、國際貿易政策是如何演變的？7、進口替代與出口導向政策措施的區別。謝謝2月-2516:07:2416:0716:072月-252月-2516:0716:0716:07:242月-252月-2516:07:242025/2/2516:07:249、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。2月-252月-25Tuesday,February25,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。16:07:2416:07:2416:072/25/20254:07:24PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。2月-2516:07:2416:07Feb-2525-Feb-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。16:07:2416:07:2416:07Tuesday,February25,202513、志不立，天下無可成之事。2月-252月-2516:07:2416:07:24February25,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thaveknownmywayabout.。25二月20254:07:24下午16:07:242