行政合同中行政主體優益權合同編號：__________甲方（行政主體）：[甲方公司名稱]，地址：[甲方公司地址]，聯系方式：[甲方聯系電話]，郵箱：[甲方聯系郵箱]。乙方（合同相對方）：[乙方公司名稱]，地址：[乙方公司地址]，聯系方式：[乙方聯系電話]，郵箱：[乙方聯系郵箱]。第一章：引言本合同旨在明確行政主體與合同相對方在特定行政事務中的權利和義務，依據相關法律法規，經雙方協商一致，訂立本合同。第二章：行政主體優益權的定義與范圍（一）行政主體優益權的定義行政主體優益權是指行政主體在行政合同中享有的為實現行政管理目標而優于合同相對方的特殊權利。這些權利旨在保障行政主體有效地履行行政管理職責，維護公共利益。（二）行政主體優益權的范圍包括合同訂立階段的發起權、合同相對方的選擇權、合同條款的擬定權；合同履行階段的監督檢查權、指揮權、變更權、解除權等。第三章：行政主體在合同訂立階段的優益權（一）合同訂立的發起權行政主體有權根據行政管理的需要，發起行政合同的訂立程序。例如，為了改善城市交通狀況，行政主體可發起與公交公司簽訂運營合同的程序。（二）合同相對方的選擇權行政主體在選擇合同相對方時，可根據相關標準和程序進行篩選。如在采購合同中，行政主體可根據供應商的資質、信譽等因素選擇合適的供應商。（三）合同條款的擬定權行政主體有權擬定行政合同的主要條款，以保證合同符合行政管理的要求。這些條款可能包括服務內容、質量標準、履行期限等。第四章：行政主體在合同履行階段的優益權（一）監督檢查權行政主體有權對合同履行情況進行監督檢查，以保證合同的履行符合約定。例如，環保部門可對企業的環保設施運行情況進行定期檢查。（二）指揮權在合同履行過程中，行政主體有權對合同相對方的行為進行指揮和協調，以保證行政管理目標的實現。如在防汛搶險合同中，行政主體可指揮搶險隊伍的行動。（三）變更權當行政管理情況發生變化時，行政主體有權變更行政合同的相關條款。但變更應遵循法定程序，并給予合同相對方合理的補償。（四）解除權如果合同相對方嚴重違反合同約定，或者合同的履行已無必要，行政主體有權解除行政合同。解除合同應符合法定條件，并依法進行處理。第五章：行政主體優益權的限制與監督（一）法律限制行政主體的優益權必須在法律規定的范圍內行使，不得超越法律的授權。任何超越法律限制的行為均無效。（二）程序限制行政主體在行使優益權時，必須遵循法定的程序。例如，在變更或解除合同前，應通知合同相對方，并給予其陳述和申辯的機會。（三）監督機制建立健全監督機制，對行政主體優益權的行使進行監督。如設立專門的監督機構，接受社會監督等。第六章：行政主體優益權的行使程序（一）通知程序行政主體在行使優益權時，應及時向合同相對方發出通知。通知應明確行使優益權的原因、依據和具體內容。（二）聽證程序對于可能對合同相對方權益產生重大影響的優益權行使行為，應舉行聽證。聽證應公開進行，合同相對方有權聘請律師等專業人員參加。（三）救濟程序合同相對方對行政主體濫用優益權的行為有權提出救濟申請。救濟途徑包括行政復議、行政訴訟等。第七章：行政主體與合同相對方的權利義務平衡（一）行政主體的義務行政主體在行使優益權的同時應履行相應的義務。如向合同相對方提供必要的協助和支持，保障合同相對方的合法權益等。（二）合同相對方的權利合同相對方享有合法的權益，如獲得合理的報酬、要求行政主體履行合同義務等。（三）權利義務的平衡機制通過協商、調解等方式，平衡行政主體與合同相對方的權利義務。在合同中應明確約定權利義務的平衡機制，以避免糾紛的發生。第八章：行政主體優益權的法律責任（一）行政責任行政主體濫用優益權的，應承擔相應的行政責任。如上級行政機關可對其進行批評教育、責令改正等。（二）民事責任行政主體的優益權行使行為給合同相對方造成損失的，應承擔民事賠償責任。賠償范圍包括直接損失和間接損失。（三）刑事責任如果行政主體的優益權行使行為構成犯罪，應依法追究刑事責任。第九章：爭議解決機制（一）協商解決雙方應首先嘗試通過協商解決爭議。協商應在友好的基礎上進行，尋求雙方都能接受的解決方案。（二）行政復議如果協商不成，合同相對方可向行政復議機關申請行政復議。行政復議機關應依法進行審查，并作出復議決定。（三）行政訴訟如果對行政復議決定不服，合同相對方可向人民法院提起行政訴訟。人民法院應依法進行審理，并作出判決。第十章：附則（一）合同的生效與變更本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。雙方可協商一致變更合同內容，但變更應符合法定程序。（二）合同的終止與解除本合同在履行完畢或因法定事由終止或解除。解除合同應遵循法定程序，并依法進行處理。（三）其他事項本合同未盡事宜，可由雙方協商補充約定。補充約定與本合同具有同等法律效力。甲方（蓋章）：____________________法定代表人（簽字）：____