農村人才培養規劃TOC\o"1-2"\h\u6809第一章農村人才培養概述 384281.1農村人才培養的重要性 334711.1.1引言 3259211.1.2農村人才培養的戰略地位 3286821.1.3農村人才培養的經濟社會發展需求 466571.1.4農村人才培養對農村振興的推動作用 4320841.1.5農村人才培養現狀 4120641.1.6農村人才培養存在的問題 5184631.1.7農村人才培養面臨的挑戰 527885第二章農村人才培養政策與法規 5323391.1.8政策背景 574521.1.9政策體系 542261.1.10政策特點 6115191.1.11政策落實 64291.1.12創新舉措 668171.1.13政策宣傳與引導 72688第三章農村人才培養模式 7193601.1.14概述 7213031.1.15學歷教育 792131.1.16非學歷教育 7250211.1.17概述 892701.1.18實習實訓 814871.1.19掛職鍛煉 8208381.1.20創新創業 869501.1.21概述 9325841.1.22師徒傳承的具體做法 9312171.1.23師徒傳承的創新發展 94927第四章農村人才素質提升 9287121.1.24背景與意義 9207061.1.25目標與任務 9129331.1.26主要措施 109191.1.27背景與意義 10271671.1.28目標與任務 10138831.1.29主要措施 10276431.1.30背景與意義 10289151.1.31目標與任務 11210101.1.32主要措施 1130357第五章農村人才培養機制 11106501.1.33選拔機制 1116131.1.34激勵機制 11185891.1.35培訓機制 1229171.1.36考核機制 12115411.1.37保障機制 12134041.1.38扶持機制 136702第六章農村人才隊伍建設 13296201.1.39農業科技人才隊伍現狀 1331681.1.40農業科技人才隊伍建設目標 13164061.1.41農業科技人才隊伍建設措施 1390771.1.42農村經濟管理人才隊伍現狀 13222131.1.43農村經濟管理人才隊伍建設目標 14229771.1.44農村經濟管理人才隊伍建設措施 1467721.1.45農村公共服務人才隊伍現狀 14230611.1.46農村公共服務人才隊伍建設目標 14148401.1.47農村公共服務人才隊伍建設措施 144650第七章農村人才培養與就業 14259731.1.48農村勞動力供給狀況 14198721.1.49農村勞動力就業渠道 15199501.1.50農村勞動力就業形勢分析 15178621.1.51就業指導體系構建 15190451.1.52就業指導服務內容 15135061.1.53創業扶持政策體系 1658701.1.54創業培訓與指導 16119861.1.55創業平臺搭建 161375第八章農村人才培養與鄉村振興 16232281.1.56鄉村振興戰略的提出 16298311.1.57鄉村振興戰略的核心內容 16109261.1.58農村人才培養是鄉村振興的基礎 17189611.1.59農村人才培養對鄉村振興的推動作用 172761.1.60完善農村人才培養體系 17195751.1.61創新農村人才培養模式 17187401.1.62發揮政策扶持作用 17260471.1.63強化農村人才培養與鄉村振興的銜接 1724431.1.64加強農村人才培養的國際合作與交流 1823756第九章農村人才培養與區域協調發展 18261841.1.65區域協調發展的內涵 18170341.1.66區域協調發展的意義 18318241.1.67我國區域協調發展的現狀與挑戰 18310491.1.68農村人才培養對區域協調發展的影響 184321.1.69區域協調發展對農村人才培養的支撐作用 18122751.1.70制定科學的人才培養規劃 19159871.1.71加大農村人才培養投入 19143471.1.72優化人才培養體系 19187271.1.73加強人才引進與交流 1952751.1.74建立健全人才培養激勵機制 193228第十章農村人才培養的未來展望 19208451.1.75人才需求結構優化。未來農村人才培養將更加注重綜合素質，強調專業技能與創新能力相結合，以滿足農村產業結構調整和轉型升級的需要。 1922201.1.76培養模式多元化。農村人才培養將逐步打破傳統的單一培養模式，轉向多元化、多層次、多渠道的培養體系，充分調動社會力量參與農村人才培養。 19279801.1.77培養內容與時俱進。科技、經濟、社會的快速發展，農村人才培養內容將不斷更新，注重培養適應新時代農村發展需求的人才。 1935811.1.78區域協同發展。農村人才培養將注重區域協同，發揮各地區優勢，實現資源共享，促進農村人才培養的均衡發展。 20141201.1.79挑戰 20299841.1.80機遇 20156771.1.81加強頂層設計，明確人才培養目標。應充分發揮引導作用，明確農村人才培養目標，制定切實可行的人才培養規劃。 2049971.1.82優化人才培養體系，提高培養質量。建立多元化、多層次、多渠道的人才培養體系，注重培養農村實用型人才，提高培養質量。 2099191.1.83加強政策支持，促進農村人才培養與就業銜接。完善農村人才培養政策，鼓勵農村人才創新創業，促進人才培養與就業的有效銜接。 2012961.1.84加大投入，改善農村人才培養條件。增加農村人才培養投入，改善農村教育、醫療、文化等基礎設施，為農村人才培養提供良好的環境。 20213941.1.85加強區域協同，促進資源共享。推動農村人才培養區域協同發展，實現優質資源共享，提高農村人才培養的整體水平。 20第一章農村人才培養概述1.1農村人才培養的重要性1.1.1引言我國社會經濟的快速發展，農村地區在國家發展大局中的地位日益重要。農村人才培養作為推動農村經濟社會發展的重要支撐，已成為我國實現全面建設社會主義現代化國家的關鍵因素之一。本節將從農村人才培養的戰略地位、經濟社會發展的需求以及農村人才培養對農村振興的推動作用等方面，闡述農村人才培養的重要性。1.1.2農村人才培養的戰略地位（1）國家發展戰略的需要：我國正處于全面建設社會主義現代化國家的新征程，農村人才培養是實現國家發展戰略的重要基礎。培養出一批有技術、懂管理、會經營的農村人才，才能推動農業現代化、農村產業升級和農民增收，為國家發展提供有力支撐。（2）農村改革發展的需要：農村改革是全面深化改革的重要組成部分。農村人才培養是農村改革的核心內容，關系到農村改革能否順利推進，關系到農村經濟社會發展能否實現跨越式發展。1.1.3農村人才培養的經濟社會發展需求（1）農業現代化需求：農業現代化是我國農業發展的方向，對農村人才培養提出了新的要求。農村人才培養要適應農業現代化發展的需要，提高農民科技素質，培養新型職業農民，推動農業轉型升級。（2）農村產業升級需求：農村產業升級需要大量具備專業技能和管理能力的人才。農村人才培養要關注農村產業結構調整，培養農村產業發展所需的人才，助力農村產業轉型升級。（3）農村公共服務需求：農村公共服務是農村經濟社會發展的重要保障。農村人才培養要關注農村公共服務體系建設，培養農村公共服務人才，提高農村公共服務水平。1.1.4農村人才培養對農村振興的推動作用（1）提高農村勞動力素質：農村人才培養有助于提高農村勞動力素質，促進農民增收，提高農村居民生活水平。（2）促進農村產業結構調整：農村人才培養有助于農民掌握新技術、新理念，推動農村產業結構調整，實現農業產業升級。（3）推動農村社會治理現代化：農村人才培養有助于提高農村社會治理水平，促進農村社會和諧穩定。第二節農村人才培養的現狀分析1.1.5農村人才培養現狀（1）農村教育投入不足：雖然近年來國家對農村教育的投入有所增加，但與城市相比，農村教育投入仍然不足，制約了農村人才培養的質量和規模。（2）農村人才培養結構不合理：當前農村人才培養結構存在一定程度的失衡，專業技術人才、管理人才和公共服務人才比例失衡，難以滿足農村經濟社會發展的需求。（3）農村人才培養機制不健全：農村人才培養機制存在諸多問題，如培訓體系不完善、培訓資源分散、培訓內容與實際需求脫節等，影響了農村人才培養的效果。1.1.6農村人才培養存在的問題（1）農村人才流失嚴重：受城市吸引力的影響，大量農村青壯年勞動力流向城市，導致農村人才流失嚴重，影響了農村經濟社會發展。（2）農村人才培養與需求不匹配：農村人才培養與實際需求之間存在較大差距，導致部分農村人才過剩，部分農村人才短缺。（3）農村人才培養政策支持不足：農村人才培養政策支持力度不夠，相關政策體系不完善，影響了農村人才培養的推進。1.1.7農村人才培養面臨的挑戰（1）農村人才市場發育不完善：農村人才市場發育滯后，人才流動機制不健全，影響了農村人才培養和使用的效率。（2）農村人才培養投入不足：農村人才培養投入相對較少，制約了農村人才培養的規模和質量。（3）農村人才培養體系不健全：農村人才培養體系尚不完善，缺乏有效的培訓機制和評價體系，影響了農村人才培養的實效。第二章農村人才培養政策與法規第一節國家相關政策概述1.1.8政策背景我國高度重視農村人才培養工作，將其作為鄉村振興戰略的重要支撐。根據國家發展規劃，農村人才培養已成為我國人才發展戰略的重要組成部分。在此基礎上，國家出臺了一系列相關政策，旨在推動農村人才培養工作的深入實施。1.1.9政策體系（1）農村人才培養規劃政策：國家層面上，我國制定了《農村人才培養規劃（20102020年）》等規劃性文件，明確了農村人才培養的目標、任務和措施。（2）農村人才培養支持政策：國家鼓勵和支持農村人才培養，出臺了一系列優惠政策，如《關于進一步加強農村人才隊伍建設的意見》等。（3）農村人才培養投入政策：國家加大了對農村人才培養的投入力度，保證人才培養工作順利進行。如《關于完善農村人才培養投入保障機制的意見》等。（4）農村人才培養評價政策：國家建立了農村人才培養評價體系，對人才培養質量進行監測和評估，如《農村人才培養評價辦法》等。（5）農村人才培養培訓政策：國家制定了農村人才培養培訓計劃，提高農村人才的綜合素質，如《農村人才培養培訓規劃》等。1.1.10政策特點（1）系統性：國家農村人才培養政策形成了較為完善的政策體系，涵蓋了規劃、支持、投入、評價和培訓等多個方面。（2）針對性：國家政策針對農村人才培養的實際情況，提出了具體的政策措施，以保證政策的有效實施。（3）動態調整：農村人才培養工作的推進，國家政策會根據實際情況進行動態調整，以適應新的發展需求。第二節地方實施策略1.1.11政策落實地方應根據國家農村人才培養政策，結合本地實際，制定具體的實施細則，保證政策落地生根。具體措施包括：（1）制定地方農村人才培養規劃，明確人才培養目標、任務和措施。（2）加大對農村人才培養的投入力度，保障人才培養工作順利進行。（3）落實農村人才培養支持政策，為農村人才提供優惠政策和服務。（4）建立農村人才培養評價體系，對人才培養質量進行監測和評估。（5）開展農村人才培養培訓，提高農村人才的綜合素質。1.1.12創新舉措地方在實施農村人才培養政策過程中，應結合本地實際，創新舉措，推動農村人才培養工作取得實效。以下是一些建議：（1）推進農村人才培養與產業發展的深度融合，培養一批懂農業、愛農村、愛農民的農村人才。（2）加強農村人才培養與職業教育的銜接，提高農村人才的市場競爭力和就業創業能力。（3）建立農村人才培養激勵機制，鼓勵農村人才積極參與鄉村振興。（4）利用信息技術手段，推動農村人才培養資源的共享和優化配置。（5）加強農村人才培養與國際交流與合作，借鑒國外先進經驗，提升農村人才培養質量。1.1.13政策宣傳與引導地方應加大對農村人才培養政策的宣傳力度，提高農村群眾對政策的知曉度，引導農村人才積極參與人才培養工作。具體措施包括：（1）利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳農村人才培養政策。（2）開展農村人才培養政策講座、培訓等活動，提高農村人才的政策素養。（3）加強對農村人才培養政策的解讀，幫助農村群眾了解政策的具體內容和實施要求。（4）建立政策咨詢和服務平臺，為農村人才提供政策咨詢和指導。第三章農村人才培養模式第一節教育培訓模式1.1.14概述教育培訓模式是農村人才培養的基礎，旨在通過系統的教育手段，提高農村人才的素質和能力，為農村經濟社會發展提供有力的人才支持。教育培訓模式主要包括學歷教育和非學歷教育兩大類。1.1.15學歷教育（1）農村職業教育農村職業教育以培養農村實用型人才為主，注重實踐技能的培養。通過開設種植、養殖、加工、市場營銷等專業課程，培養農村青年掌握一定的專業技能，提高其就業和創業能力。（2）農村高等教育農村高等教育以培養農村高級人才為主，注重理論素養和實踐能力的培養。通過開設農業科學、農村管理、農業經濟等專業課程，為農村經濟社會發展提供人才支持。1.1.16非學歷教育（1）農村實用技術培訓農村實用技術培訓以傳授農村實用技術為主，注重實際操作能力的培養。通過開展農業技術、農村電商、鄉村旅游等培訓項目，提高農村人才的綜合素質。（2）農村勞動力轉移培訓農村勞動力轉移培訓旨在提高農村勞動力就業能力，促進農村勞動力有序轉移。通過開設職業技能、城市生活常識等培訓課程，幫助農村勞動力適應城市工作和生活環境。第二節實踐鍛煉模式1.1.17概述實踐鍛煉模式是農村人才培養的關鍵環節，通過讓農村人才在實際工作中鍛煉，提高其綜合素質和能力。實踐鍛煉模式主要包括實習實訓、掛職鍛煉、創新創業等。1.1.18實習實訓（1）農村學生實習農村學生實習是指農村學生利用假期或課余時間，到企事業單位、農業合作社等進行實習，以提高其實踐操作能力。（2）農村勞動力實訓農村勞動力實訓是指農村勞動力在參加職業技能培訓后，到相關企業進行實際操作訓練，以提高其就業技能。1.1.19掛職鍛煉（1）農村干部掛職農村干部掛職是指農村干部到上級部門、企事業單位等掛職鍛煉，以提高其管理能力和業務水平。（2）農村青年掛職農村青年掛職是指農村青年到城市企事業單位、部門等掛職鍛煉，以拓寬視野，提高自身能力。1.1.20創新創業（1）農村創新創業項目鼓勵農村人才開展創新創業項目，支持農村青年創業，培育農村創新創業領軍人才。（2）農村創新創業大賽舉辦農村創新創業大賽，激發農村人才的創新精神和創業熱情，推動農村經濟社會發展。第三節師徒傳承模式1.1.21概述師徒傳承模式是農村人才培養的一種傳統模式，通過師傅帶徒弟的方式，傳承技藝和經驗，培養農村人才。師徒傳承模式在農村技藝、民間文化等方面具有重要作用。1.1.22師徒傳承的具體做法（1）擇徒標準師傅根據徒弟的個性、興趣和能力，選擇合適的徒弟，保證傳承順利進行。（2）傳授技藝師傅通過言傳身教，將技藝和經驗傳授給徒弟，使徒弟逐步掌握相關技能。（3）實踐鍛煉師傅帶領徒弟參與實際工作，讓徒弟在實踐中不斷提高技藝水平。（4）評價體系建立師徒評價體系，對徒弟的學習進度和技藝水平進行評估，保證傳承效果。1.1.23師徒傳承的創新發展（1）引入現代教育手段結合現代教育技術，豐富師徒傳承的教學手段，提高傳承效果。（2）拓展傳承領域將師徒傳承模式應用于更多農村人才領域，如農業技術、農村電商等。（3）加強政策支持加大對師徒傳承模式的支持力度，鼓勵更多農村人才參與師徒傳承，推動農村人才培養。第四章農村人才素質提升第一節文化素質提升1.1.24背景與意義農村文化素質提升是農村人才培養規劃的核心內容之一，對于推動農村經濟社會發展具有重要意義。當前，我國農村文化素質整體較低，影響了農村的現代化進程。因此，提升農村文化素質，培養有文化、懂技術、善經營的新型農村人才，是推動農村全面發展的關鍵。1.1.25目標與任務（1）提高農村居民的文化水平，使農村居民具備基本的文化素養。（2）增強農村居民的法律意識，提高農村社會管理水平。（3）培育農村文化人才，繁榮農村文化生活。1.1.26主要措施（1）加強農村基礎教育，提高農村教育質量。（2）推廣農村遠程教育，使優質教育資源惠及農村。（3）舉辦各類農村文化活動，豐富農村文化生活。（4）加強農村文化隊伍建設，培養農村文化人才。第二節技能素質提升1.1.27背景與意義農村技能素質提升是農村人才培養規劃的重要組成部分，對于促進農村經濟發展、提高農民收入具有重要意義。當前，農村技能人才短缺，制約了農村產業的發展。因此，提升農村技能素質，培養有技能、懂管理的新型農村人才，是推動農村經濟發展的關鍵。1.1.28目標與任務（1）培養農村技能人才，提高農村勞動力素質。（2）增強農村居民的經營能力，促進農村產業發展。（3）提升農村居民的職業素養，提高農村社會就業水平。1.1.29主要措施（1）加強農村職業技能培訓，提高農村勞動力技能水平。（2）建立農村技能人才數據庫，實現農村技能人才資源的優化配置。（3）推進農村產業升級，為農村技能人才提供更多就業機會。（4）加強農村技能人才政策扶持，激發農村技能人才創新創業活力。第三節創新創業素質提升1.1.30背景與意義農村創新創業素質提升是農村人才培養規劃的重要任務，對于推動農村經濟發展、提高農民生活水平具有重要意義。當前，農村創新創業氛圍尚未形成，制約了農村經濟的發展。因此，提升農村創新創業素質，培養具有創新精神和創業能力的新型農村人才，是推動農村經濟發展的關鍵。1.1.31目標與任務（1）培養農村創新創業人才，提高農村創新創業活力。（2）優化農村創新創業環境，促進農村產業發展。（3）提升農村居民的創新意識，增強農村發展動力。1.1.32主要措施（1）加強農村創新創業教育，培養農村居民的創新創業意識。（2）建立農村創新創業服務平臺，為農村創新創業人才提供政策、技術、市場等支持。（3）推廣農村創新創業典型，營造農村創新創業氛圍。（4）加強農村創新創業政策扶持，激發農村創新創業活力。第五章農村人才培養機制第一節選拔與激勵機制1.1.33選拔機制農村人才培養的選拔機制是保證人才選拔公平、公正、公開的基礎。選拔機制主要包括以下幾個方面：（1）建立多元化的選拔標準。根據農村人才需求的多樣性，制定涵蓋專業技能、實踐經驗、創新能力等方面的選拔標準，保證選拔到的人才具備較強的綜合素質。（2）完善選拔程序。規范選拔程序，保證選拔過程的公開、公平、公正。選拔程序應包括報名、資格審查、筆試、面試、綜合評價等環節。（3）強化選拔監督。加強對選拔過程的監督，保證選拔工作的透明度，防止出現選拔過程中的不正當行為。1.1.34激勵機制激勵機制是激發農村人才潛能、提高人才素質的重要手段。激勵機制主要包括以下幾個方面：（1）建立健全激勵政策。制定一系列具有針對性的激勵政策，包括職稱評定、工資待遇、培訓機會等，以激發農村人才的積極性和創造力。（2）實施差異化激勵。根據農村人才的專業特長、貢獻大小等因素，實施差異化的激勵措施，使人才在競爭中不斷成長。（3）加強精神激勵。通過表彰先進、宣傳典型等方式，強化農村人才的精神激勵，提升其榮譽感和成就感。第二節培訓與考核機制1.1.35培訓機制培訓是提高農村人才素質的關鍵環節。培訓機制主要包括以下幾個方面：（1）制定培訓計劃。根據農村人才的需求，制定針對性的培訓計劃，保證培訓內容與實際工作相結合。（2）建立多元化的培訓方式。采取線上與線下相結合、理論與實踐相結合等多種培訓方式，提高培訓效果。（3）強化培訓資源整合。整合各類培訓資源，優化培訓師資，提高培訓質量。1.1.36考核機制考核是檢驗農村人才培養效果的重要手段。考核機制主要包括以下幾個方面：（1）制定科學的考核指標。根據農村人才的特點，制定涵蓋專業技能、工作績效、綜合素質等方面的考核指標。（2）完善考核方法。采取定量與定性相結合、定期與不定期相結合等多種考核方法，保證考核結果的準確性。（3）強化考核結果運用。將考核結果作為農村人才選拔、激勵、培訓等方面的重要依據，促進人才的成長與發展。第三節保障與扶持機制1.1.37保障機制保障機制是保證農村人才培養順利進行的重要保障。保障機制主要包括以下幾個方面：（1）加強政策保障。制定一系列有利于農村人才培養的政策措施，為人才培養提供良好的政策環境。（2）完善投入保障。加大對農村人才培養的投入，保證人才培養工作所需的資金、設施等資源得到充分保障。（3）強化組織保障。建立健全農村人才培養的組織體系，明確各部門的職責和任務，形成上下聯動、協同推進的工作格局。1.1.38扶持機制扶持機制是推動農村人才培養快速發展的重要手段。扶持機制主要包括以下幾個方面：（1）優化人才發展環境。營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，為農村人才提供廣闊的發展空間。（2）實施人才扶持政策。針對農村人才的實際需求，制定一系列扶持政策，如貸款貼息、稅收優惠等。（3）加強人才交流與合作。推動農村人才與城市人才的交流與合作，促進人才資源的共享與優化配置。第六章農村人才隊伍建設我國農村經濟的發展和鄉村振興戰略的實施，農村人才隊伍建設成為推動農村經濟社會發展的重要支撐。本章將從農業科技人才隊伍建設、農村經濟管理人才隊伍建設和農村公共服務人才隊伍建設三個方面展開論述。第一節農業科技人才隊伍建設1.1.39農業科技人才隊伍現狀當前，我國農業科技人才隊伍整體水平不高，存在人才結構不合理、創新能力不足等問題。農業科技人才主要集中在科研院所和高校，而在農村基層的農業技術推廣和服務人員相對較少。1.1.40農業科技人才隊伍建設目標（1）提升農業科技人才的綜合素質，培養具備創新能力和實踐能力的農業科技人才。（2）優化農業科技人才隊伍結構，提高農業技術推廣和服務水平。（3）加強農業科技人才培養與農村經濟發展的緊密結合。1.1.41農業科技人才隊伍建設措施（1）加大農業科技人才培養投入，提高農業科技人才待遇。（2）建立健全農業科技人才評價體系，激勵農業科技人才創新創業。（3）加強農業科技人才培訓，提升農業科技人才的綜合素質。第二節農村經濟管理人才隊伍建設1.1.42農村經濟管理人才隊伍現狀當前，我國農村經濟管理人才隊伍存在數量不足、素質不高、結構不合理等問題，制約了農村經濟的發展。1.1.43農村經濟管理人才隊伍建設目標（1）提升農村經濟管理人才的整體素質，培養具備現代管理理念和實踐能力的農村經濟管理人才。（2）優化農村經濟管理人才隊伍結構，提高農村經濟管理水平。（3）加強農村經濟管理人才培養與農村經濟發展的緊密結合。1.1.44農村經濟管理人才隊伍建設措施（1）完善農村經濟管理人才培養體系，提高農村經濟管理人才培養質量。（2）建立激勵機制，鼓勵農村經濟管理人才創新創業。（3）加強農村經濟管理人才培訓，提升農村經濟管理人才的綜合素質。第三節農村公共服務人才隊伍建設1.1.45農村公共服務人才隊伍現狀當前，我國農村公共服務人才隊伍存在數量不足、素質不高、服務能力不強等問題，影響了農村公共服務水平的提升。1.1.46農村公共服務人才隊伍建設目標（1）提升農村公共服務人才的整體素質，培養具備專業能力和服務意識的農村公共服務人才。（2）優化農村公共服務人才隊伍結構，提高農村公共服務水平。（3）加強農村公共服務人才培養與農村經濟社會發展的緊密結合。1.1.47農村公共服務人才隊伍建設措施（1）完善農村公共服務人才培養體系，提高農村公共服務人才培養質量。（2）建立農村公共服務人才激勵機制，激發農村公共服務人才的工作積極性。（3）加強農村公共服務人才培訓，提升農村公共服務人才的服務能力。第七章農村人才培養與就業第一節就業形勢分析1.1.48農村勞動力供給狀況我國經濟的快速發展，農村勞動力轉移就業問題日益凸顯。當前，我國農村勞動力供給總量較大，但結構性矛盾依然突出。，農村勞動力總量過剩，另，高素質勞動力短缺。農村勞動力地域分布不均衡，部分地區勞動力供給過剩，而部分地區勞動力供給不足。1.1.49農村勞動力就業渠道農村勞動力就業渠道主要包括外出打工、本地就業和自主創業。國家政策的引導和支持，農村勞動力就業渠道逐漸拓寬。外出打工成為農村勞動力就業的主要渠道，本地就業和自主創業也取得了一定的成果。1.1.50農村勞動力就業形勢分析（1）就業壓力加大：經濟結構的調整和產業升級，農村勞動力面臨的就業壓力逐漸加大。，傳統行業對勞動力的需求減少，另，新興行業對高素質勞動力的需求增加。（2）結構性矛盾突出：農村勞動力素質整體較低，難以適應新興產業和高技能崗位的需求。同時農村勞動力地域分布不均衡，部分地區就業機會較少，勞動力難以實現就地就近就業。（3）政策扶持作用明顯：國家加大了對農村勞動力就業的政策扶持力度，一系列政策的實施有效促進了農村勞動力轉移就業。第二節就業指導與服務1.1.51就業指導體系構建（1）建立健全農村勞動力就業指導服務體系，包括政策宣傳、職業培訓、就業信息發布、就業跟蹤服務等。（2）強化企業、社會組織和農村勞動力之間的協同作用，形成就業指導服務的合力。1.1.52就業指導服務內容（1）職業規劃：針對農村勞動力的年齡、性別、文化程度、技能水平等，提供個性化的職業規劃服務。（2）職業培訓：根據市場需求，開展針對性的職業培訓，提高農村勞動力的就業技能。（3）就業信息發布：及時發布各類就業信息，幫助農村勞動力了解就業市場動態。（4）就業跟蹤服務：對已就業的農村勞動力進行跟蹤服務，了解其就業狀況，提供必要的幫助。第三節創業扶持政策1.1.53創業扶持政策體系（1）財政扶持政策：對符合條件的農村勞動力創業項目給予財政補貼、稅收減免等優惠政策。（2）金融扶持政策：加大對農村勞動力創業的信貸支持力度，降低貸款門檻，提供優惠利率。（3）產業扶持政策：鼓勵農村勞動力創業項目與當地特色產業相結合，發揮產業鏈優勢。1.1.54創業培訓與指導（1）開展農村勞動力創業培訓，提高其創業意識和能力。（2）建立創業指導服務體系，為農村勞動力提供創業指導、項目評估、政策咨詢等服務。1.1.55創業平臺搭建（1）依托農村產業園區、創業孵化基地等平臺，為農村勞動力創業提供場地、設施等支持。（2）加強與高校、科研院所的合作，為農村勞動力創業提供技術支持。通過以上措施，我國農村人才培養與就業工作將得到有效推進，為農村經濟發展注入新的活力。第八章農村人才培養與鄉村振興第一節鄉村振興戰略概述1.1.56鄉村振興戰略的提出鄉村振興戰略是的十九大作出的重大戰略部署，旨在全面建設社會主義現代化國家，實現全面建設社會主義現代化國家的第二個百年奮斗目標。鄉村振興戰略強調產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，為新時代農村發展提供了科學指導。1.1.57鄉村振興戰略的核心內容鄉村振興戰略的核心內容包括五個方面：一是加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平；二是推進農業現代化，提高農業綜合生產能力；三是深化農村改革，完善農村產權制度和經營體制；四是加強農村生態文明建設，保障農村生態安全；五是弘揚鄉村文化，培育文明鄉風。第二節農村人才培養與鄉村振興的關系1.1.58農村人才培養是鄉村振興的基礎鄉村振興戰略的實施，離不開農村人才的支撐。農村人才培養是鄉村振興的基礎，培養出一批懂農業、愛農村、愛農民的人才，才能為鄉村振興提供有力的人才保障。1.1.59農村人才培養對鄉村振興的推動作用（1）提升農業技術水平，促進農業現代化；（2）推動農村產業轉型升級，拓寬農民增收渠道；（3）提升農村治理水平，保障鄉村社會穩定；（4）豐富鄉村文化內涵，弘揚鄉村文明。第三節鄉村振興背景下的人才培養策略1.1.60完善農村人才培養體系（1）建立多元化的農村人才培養機制；（2）加強農村職業教育和技能培訓；（3）落實農村人才培養政策，激發人才活力。1.1.61創新農村人才培養模式（1）結合鄉村實際，優化人才培養結構；（2）強化實踐教學，提高人才培養質量；（3）引導企業、高校、科研院所等參與農村人才培養。1.1.62發揮政策扶持作用（1）加大財政投入，支持農村人才培養；（2）完善農村人才引進政策，吸引優秀人才；（3）加強政策宣傳，營造良好的人才發展氛圍。1.1.63強化農村人才培養與鄉村振興的銜接（1）建立農村人才培養與鄉村振興的對接機制；（2）實施鄉村振興項目，促進人才培養與產業融合發展；（3）加強農村人才隊伍建設，為鄉村振興提供人才保障。1.1.64加強農村人才培養的國際合作與交流（1）借鑒國際先進經驗，提升農村人才培養水平；（2）加強與國外高校、科研院所的交流與合作；（3）拓展農村人才培養的國際視野，助力鄉村振興。第九章農村人才培養與區域協調發展第一節區域協調發展概述1.1.65區域協調發展的內涵區域協調發展是指在一定的地域范圍內，各區域間在經濟、社會、環境、文化等方面實現相互支持、優勢互補、共同發展的過程。其核心是解決區域發展不平衡、不充分的問題，促進全國各地區經濟社會的均衡發展。1.1.66區域協調發展的意義區域協調發展對于實現我國全面建設社會主義現代化國家、全面建設社會主義現代化強國具有重大意義。它有助于優化資源配置、提高國民經濟整體效益，有利于縮小區域發展差距，促進社會公平正義，維護國家統一和民族團結。1.1.67我國區域協調發展的現狀與挑戰我國區域協調發展取得了一定的成果，但仍然面臨一些挑戰。，東中西部地區發展差距較大，部分資源型地區面臨轉型困境；另，部分地區生態環境惡化，可持續發展能力不足。因此，如何實現區域協調發展，成為當前我國發展的重要課題。第二節農村人才培養與區域協調發展的互動關系1.1.68農村人才培養對區域協調發展的影響（1）提高農村勞動力素質，促進農業現代化。（2）培養農村人才，推動農村產業結構調整。（3）農村人才培養與區域協調發展相互促進，形成良性循環。1.1.69區域協調發展對農村人才培養的支撐作用（1）優化資源配置，為農村人才培養提供物質基礎。（2）