第十一章

城市化與社區CompanyLogo本章要點1、社區的基本概念；2、農村社區與城市社區；3、中國城鄉關系與二元結構；4、中國的城市化。

CompanyLogo課前互動介紹你熟悉的一個城市？介紹你熟悉的一個農村？第一節我們周圍的城鄉社區CompanyLogo在我們周邊有很多恢宏的城市CompanyLogo也有很多農村CompanyLogo它們之間存在著巨大的差距，如何解釋？CompanyLogo同樣，古代的傳統社區CompanyLogo近代的社區CompanyLogo當前中國的社區CompanyLogo他們有什么聯系和區別嗎？第二節社區的基本概念CompanyLogo一、社區的基本概念滕尼斯（F.Tonnies）：1855－1936，德國社會學家，社區理論的創始人，主要代表作為《社區與社會》（1887）CompanyLogo1、滕尼斯（FerdinandTonnies）及其“社區”概念社區（/Community）

以朋友／血緣等個人紐結為基礎形成的聯合體；

“本質意志”即情感／自然的意志占據優勢；

以共同生活／守望相助為特征的生活方式。社會（Gesellschaft／Society）

以契約關系為基礎的聯合體；

“理性意志”或“選擇意志”占據優勢；

以利益算計／交換為特征的生活方式。現代性與工業化的發展：從“社區”到“社會”

滕尼斯看重“社區”生活；

同時認定從社區到社會的轉變是一個發展的趨勢。社區的基本概念CompanyLogo我國最早由費孝通在20世紀30年代引進這一概念。“當初，community這個詞介紹到中國來的時候，那時的譯法是‘地方社會’，而不是‘社區’。當我們翻譯滕尼斯的community和society兩個不同概念時，感到community不是society，成了互相矛盾的不解之詞，因此，我們有感‘地方社會’一詞的不恰當，那時，我還在燕京大學讀書，大家談到如何找一個確切的概念。偶然間，我就想到了‘社區’這么兩個字樣，最后大家援用了，慢慢流行。這就是‘社區’一詞的來由”。社區的基本概念CompanyLogo2、現代社會學對“社區”概念的界定“社區”概念的現代含義：據G.A.希萊里考證目前大約有94個社區定義，其中大多數定義（69個）的共同之處在于地域因素、經濟和社會的共同紐帶、社會互動和認同這三個方面。民政部2000年《關于在全國推進城市社區建設的意見》中，對社區作出了界定“社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區的范圍，一般是指經過社區體制改革后作了規模調整的居民委員會轄區”。社區的基本概念CompanyLogo3、社區的構成要素：（1）一定數量的人口，且這些人之間存在一定的社會關系。（2）一定的區域界限——社區與社會組織和社會群體相區別的根本所在。（3）一定的行為規范。（4）一定的認同感。（5）一定的社區組織。

社區的構成要素CompanyLogo1、社會中的各種關系雖然紛繁復雜，但并不強調“共同”；而社區則十分強調共同的行為規范、生活方式和共同的社區意識。2、社會不注重地域的概念，所謂社會空間，通常是指人們活動的范圍以及活動在其中的社會的組織和團體；社區空間則不同，它是社會空間與地理空間兩者的結合，它既為社區中的人們的活動提供了組織空間網和生活空間網，也提供了地理的活動區域。二、社區與社會的四個區別CompanyLogo3、社區中的各種關系比社會的關系更緊密。在社會中種種社會關系是抽象的、松散的，而相比之下，同一社區內的人們互動的頻率更高、更具體，各種實際的人際聯系交織在一起。4、社區的功能與社會的功能相比，具有更為明確和專門化的特征。從社會結構上看，社區一般總是作為社會的一個組成部分而存在的人們活動的地域系統，社區為人們提供了工作、學習、生活的設施，社會中的人總是生活在一種甚至幾種相互交織的社區內。社區與社會的區別第三節農村社區和城市社區CompanyLogo一、農村社區1、農村社區的形成

（1）農村社區的產生農村社區是人類社會中最早出現的社區形式。直到農業生產開始出現，才有村落形成。CompanyLogo（2）農村居民為什么采取村落的居住形式？組成村落可以防御外來的侵害；村落的形成是和家族關系聯系在一起的；維護他們的血緣關系；便于開展祭祀祖先等活動，以維持家風、家規。空間上的接近，便于生活上的互相幫助。

農村社區和村落CompanyLogo2、農村社區的形成途徑

我國早起社會學家楊開道教授在《農村社會學》中，把農村社區形成的途徑分為三種類型：（1）自然起源。一個農業家族由自然進化的過程而擴大為一個農村社區，由家庭到家族再到社區的發展。（2）社會組合。這種農村社區是由若干獨立的農業家庭的聯合而組織起來。（3）農村建設。農村社區的形成途徑CompanyLogo同樣是農村，差距怎么這么大呢？一個德國鄉村：CompanyLogo我們的鄉村：我們的農村社區CompanyLogo富裕農村社區的代表CompanyLogo二、城市社區（一）城市的起源和成長

1、何為城市

（1）語源學界定：城是帝王或君主居住的地方，一般要用圍墻圍起來，起防御之用；市則是進行商品交易的場所。

CompanyLogo全球城市的夜景CompanyLogo全球城市的夜景CompanyLogo城市社區的界定（2）實質性的界定：城市是現代社會的中心。其中心作用主要體現在以下方面：經濟中心，包括工業中心、商業中心、服務中心、交通樞紐等。政治中心。文化中心。國際活動中心作用。CompanyLogo各國標志性城市建筑CompanyLogo全球城市的競爭力排名CompanyLogo全球城市的GDP排名CompanyLogo東亞地區的對比：觀察東京CompanyLogo2、城市生活的主要特征生活豐富而復雜，給人們提供了多方面的參與機會，與鄉村生活的單一性和質樸性形成對比；生活節奏快，要求較高的精確性，與鄉村的時間觀念形成對比；人際交往上的表面化與事本主義，與鄉村人際交往的全面性形成對比；文化的異質性，分工復雜，流動性帶來的多樣性，與鄉村傳統文化形成對比；個人主義占主導地位，與鄉村中的社群取向形成對比。城市生活的主要特征CompanyLogo3、“城市革命”：城市的出現與發展公元前5000年前，從最早的聚落發展成為城鎮城鎮的實質：居民的謀生方式發生了變化最早的城市烏爾（Ur）

城市的出現CompanyLogo公元前2000到1000年的城市發展，城市已經有了先進的管道設施，人口規模的擴張，各種服務設置……大都會的出現；中東和古埃及城市：雅典和羅馬：若干現代制度安排的源頭；歐洲中世紀的城市：商業和文化的復興；人口規模的狹小。城市的發展CompanyLogo工業革命：機器生產代替了手工生產；現代醫學和公共衛生措施的發展。18世紀工業革命引發的城市化及其特征：（1）大多數人口居住在了城市；（2）工業生產變成了主要的經濟活動形式；（3）公共教育和各項公共設施迅速增長；（4）新興中產階級的壯大。城市的進一步發展CompanyLogo（1）城市里各種公共設施齊全，生活上比較舒適。（2）居住在城市里，人們對外界的來往，要比農村社區來得便捷。（3）城市里的就業機會多。（4）在許多未開發和發展中的國家里，居住在城市常常是社會地位的象征。（5）整體而言，城市的生活水平要高于農村，生活方式要比農村更現代化，精神文化比農村豐富得多，因此，城市比農村更有吸引力。當然，城市也面臨著眾多的問題，比如擁堵，來看看北京的地鐵吧，觀看視頻：飛碟說之北京地鐵。人們為什么喜歡居住在城市？CompanyLogo城市與建筑CompanyLogo西方城市的結構（二）西方城市的結構與發展1、西方城市的結構（1）大都市（Metropolis）由周邊較小城鎮及他們的郊區環繞而成的一個中心城市。空間結構上表現為由中心城市和郊區的組合。（2）特大城市/大都市會（megalopolis）至少包括兩個大都市和許多郊區。兩個或多個大都市不斷發展，最后連成片，互相重疊形成大都市的集結。在空間結構上表現為市區—工業區（金融區）—郊區連綴成片。CompanyLogo波士頓－華盛頓走廊（BoswashCorridor）

波士頓地區華盛頓地區波士頓-華盛頓大都市帶地處美國東北部大西洋沿岸平原。從波士頓向南，經過紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓幾個大城市以及它們附近的一些衛星城鎮，連綿不斷，構成帶狀大都市帶。面積約13.8萬平方公里，人口約4500萬，城市化水平達90％。雖然面積僅占國土的不到1.5％，卻集中了全國近20％的人口。它是美國經濟的核心地帶，制造業產值占全國的30％。波士頓-華盛頓大都市帶內的每個主要城市都有自己特殊的功能，都有占優勢的產業部門。若孤立地看待每個城市，其功能大多為單一的，但整體性功能遠遠大于單個城市功能的疊加。

CompanyLogo破產的底特律：城市的轉型CompanyLogo從“十一五”規劃綱要開始，我國提出了建設城市群，當時就明確提出了京津冀、長三角、珠三角。記得在規劃綱要的草稿中，三者的順序還是長三角、珠三角、京津冀；但到了規劃綱要公布的時候，京津冀被列在第一位，從中可以看出高層對于京津冀城市群的重視。不過，京津冀對于“十一五”規劃綱要里面的表述并沒有足夠重視，僅僅停留在城市發展、都市圈發展、首都圈發展，這顯然是遠遠不夠的。世界上共有五大城市群，其中包括美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、歐洲西北部城市群、英國以倫敦為核心的城市群。現在，我國的長三角、珠三角也提出要打造世界級城市群，有些專家甚至說，長三角將成為世界上第六大城市群。中國的城市帶CompanyLogo中國的城市帶CompanyLogo2、西方城市的發展趨勢：“郊區化”和“士紳化”同時并存的雙向運動。

（1）郊區化（suburbanization）中產階級從城市遷移到坐落在城外的郊區。城市中心的衰敗：出現了貧困、貧民窟激增的現象。郊區一般是依據社會階級和種族高度分化的。（2）士紳化（gentrification）誰居住在市中心？——“四海為家者”、“未婚者或無子女者”、“民族村落居民”、“被剝奪者”、“身陷城市的人”。中產階級復興中心城市社區的運動。西方城市的發展CompanyLogo貧民窟CompanyLogo中國棚戶區改造李克強：更大規模改造棚戶區推進轉移人口市民化中新網4月10日電：博鰲亞洲論壇2014年年會今日上午舉行開幕式，國務院總理李克強發表主旨演講。李克強指出，落實以人為核心的新型城鎮化規劃，從破解城鄉之間和城市內部二元結構問題入手，有序推進轉移人口市民化，政府加大支持力度與運用市場手段相結合，將在今年更大規模改造各類棚戶區。CompanyLogo城市的功能分類A、政治城市——主要是政治活動的中心，如各國的首都。B、工業城市——以工業生產為中心的城市，又可分為重工業城市和輕工業城市。C、商業城市——以商業貿易為中心的城市。D、宗教城市——一般為宗教圣地。E、教育城市——隨著大學建立而發展的都市。F、科技城市——科技人才與活動高度密集的城市。G、旅游城市——主要供人旅游與休息的城市。CompanyLogo芝加哥學派與城市生態學：1、同心圓模型：歐內斯特·伯吉斯（Burgess，1925）2、扇形模型：霍默·霍伊特（Hoyt，1939，1971）社會學家所稱的“侵入鏈循環”（Invasion-successioncycle）3、多核心模型：昌西·哈里斯和愛德華·烏爾曼4、邊緣模型：昌西·哈里斯城市增長模型CompanyLogo城市的規模城市的大小主要是根據居住人口的規模劃分。我國規定:20萬人以下為小城市，20萬人到50萬人的為中等城市，50萬人到100萬人的為大城市，100萬人以上的為特大城市。世界各國的規定不盡相同。

第四節二元化的城鄉關系和改革CompanyLogo中國城鄉關系與二元結構1、歷史上的城鄉關系城市都是從農村發展而來的；隨著城市的發展，逐漸脫離了農村；城鄉關系變成了一種支配與被支配的關系。中西方城鄉關系的差異：西方：產業分工的關系，城市通過購買原材料、銷售商品等途徑來與農村進行交換。我國：城市掠奪鄉村。CompanyLogo2、改革前的城鄉關系（1）“城鄉二元結構”概念的提出1953年，霍伯克（HoBoeker）首先提出二元經濟的概念。1954年，經濟學家、諾貝爾獲得者劉易斯在其經典作品《勞動無限供給下的經濟增長》一書中提出了系統的“二元經濟理論”，所謂二元結構，意味著鄉村與城市的對立。20世紀80年代，中國學者郭書田和劉純彬等人借鑒“二元經濟”概念提出了“中國城鄉二元結構”。城市社會vs農村社會；戶籍制度及其基礎上的一系列二元制度。

改革前的城鄉關系CompanyLogo改革前的城市CompanyLogo改革前的農村CompanyLogo城鄉二元結構的形成（2）城鄉二元結構的形成過程1957年12月18日，《關于制止農村人口盲目外流的指示》，做好戶籍管理。1958年1月9日，頒布了《中華人民共和國戶口登記條例》，戶籍管理和暫住登記。1958年9月和1962年12月，城市遷入控制。二元結構的作用：穩定與發展……

CompanyLogo馮海發，農村為城市工業的發展提供資金積累的方式：稅收的方式：農業稅1985年以前基本穩定在每年30億元，1950年占國家全部稅收的15%。1985年起明顯上升，但占國家全部稅收的比重下降到1990年的3%。農業上交給中央財政的，除了農業稅中的上述正稅部分外，還有農業附加稅。國家規定農業附加稅不超過正稅的15%。兩者相加，1952--1990共提供1527.8億元。剪刀差的方式：1990年剪刀差的絕對量是1952年的30倍。1952—1990年共提供8708億元。平均每年223億元。儲蓄方式：1978年以前，均在10億元以下。1980年為28.6億元，1985年為92.6億元。1990年為319.4億元。農村為城市的貢獻CompanyLogo轉型期的城鄉關系3、中國轉型期的城鄉關系變遷從行政主導型到市場主導型二元結構。耐用消費品時代：市場造就了城市與農村的割裂。行政主導型二元結構與市場主導型二元結構的疊加。CompanyLogo一位農民的心聲俺們剛吃上肉你們又吃青菜了；俺們剛吃上糖你們又來糖尿了；俺們剛能歇會兒你們又去健身桑那流汗了；俺們剛用上衛生紙來擦腚你們又用它擦嘴了；俺們的娃子春節回家你們又開始出門旅游；俺們剛把青菜上的害蟲滅掉你們又愛吃蟲啃過的青菜了；俺們剛結束喝河水而喝自來水你們又改喝農夫山泉了；俺們剛把破衣服扔掉你們又開始在褲子上剪洞了；俺們剛娶上媳婦你們又獨身了；俺們剛將綠草除掉種上莊稼你們又說要打高爾夫球了；俺們剛住上小樓房你們又說要住一家一院的小別墅了；俺們要到城里開開眼界你們又往鄉下跑了。CompanyLogo二、從農村到城市：中國的城市化1、我國城市化進程1949年：城市人口占全國總人口的比重為10.6%。1950—1957年：健康發展，全國城鎮人口比重上升到15.4%。1958—1965年，城鎮人口急劇上升后又迅速下降：其中：1958—1960年盲目躍進，城鎮人口凈增31.4%，占總人口19.7%；到1965年，城鎮人口占全國人口的比例下降為14%。1965—1976年：城鎮人口增長出現長期停滯狀態。1977—1995年：走上城市化發展道路，但城市化水平仍遠遠滯后于經濟社會發展的要求。1995年－現在：前所未有的大規模城市化進程。CompanyLogo今后40年的世界城市化CompanyLogo城市化中的問題：農民工所遭受到的排斥CompanyLogo3、對于中國城市化道路的思考（1）大城市戰略，即依靠發展大城市，實現城市化。中國城市化進程的思考CompanyLogo中國主要城市的發展水平CompanyLogo支持與反對意見支持意見：大城市規模經濟優勢強；中心城市在吸引外來投資方面具有小城鎮不可比擬的優勢；我國大中城市仍有相當大的發展空間。反對意見：規模擴大，也容納不了如此之多的非城市人口；資源緊張，生活質量下降；盲目