應急響應與安全管理作業指導書TOC\o"1-2"\h\u11931第一章應急響應概述 315671.1應急響應的定義與重要性 3184721.1.1應急響應的定義 333911.1.2應急響應的重要性 3116671.1.3以人為本，生命至上 326231.1.4預防為主，預防與應急相結合 3220051.1.5統一領導，分級負責 4157611.1.6協同作戰，社會共治 458111.1.7科學決策，依法行動 4191671.1.8動態調整，持續改進 424920第二章應急預案編制 4286431.1.9前期準備 4198561.1.10現狀分析 4233111.1.11預案編制 4142551.1.12預案評審 5267281.1.13預案發布與培訓 5165441.1.14總則 5323181.1.15組織體系 587641.1.16應急響應流程 5206531.1.17應急處置措施 590381.1.18預案管理與更新 618945第三章應急組織與指揮體系 643101.1.19組織架構概述 619161.1.20組織架構具體內容 636581.1.21指揮體系概述 753921.1.22指揮體系具體內容 723774第四章風險評估與應急資源管理 7102411.1.23概述 7312671.1.24風險評估方法 8224171.1.25風險評估在企業中的應用 8144531.1.26概述 831151.1.27應急資源調查 9184551.1.28應急資源配置 9247301.1.29應急資源管理 97660第五章應急響應程序與操作 9200531.1.30預警階段 9197541.1.31應急響應啟動 1012651.1.32應急響應實施 10213721.1.33應急響應結束 1036221.1.34預警階段操作 1049811.1.35應急響應啟動操作 11110301.1.36應急響應實施操作 11223281.1.37應急響應結束操作 1131925第六章應急演練與培訓 11178571.1.38目的與意義 11226591.1.39組織架構 11182391.1.40演練內容 11296811.1.41演練流程 12310601.1.42演練評估 1292661.1.43培訓目標 1267101.1.44培訓內容 1274891.1.45培訓方式 12189551.1.46培訓效果評估 13128961.1.47宣傳教育 1315350第七章應急處置與救援 13274951.1.48應急處置的原則 13319131.1.49應急處置的方法 1375691.1.50救援力量的調度 14252171.1.51救援力量的協同 1427562第八章應急信息管理 1470231.1.52目的 14288841.1.53應急信息收集 14120911.1.54應急信息處理 15128521.1.55目的 15166211.1.56應急信息發布 1559601.1.57應急信息溝通 1628759第九章應急恢復與重建 17260411.1.58目標與原則 1713031.1.59應急恢復的主要內容 17258231.1.60應急恢復的組織與協調 1757751.1.61重建規劃與設計 18118651.1.62重建項目實施 18165391.1.63重建項目監管 1872661.1.64重建成果鞏固 1813080第十章安全管理與調查 1830161.1.65概述 1867701.1.66安全管理制度與操作規程 1958131.1.67安全教育與培訓 1945651.1.68安全責任與措施 19221881.1.69監督檢查與處理 1950451.1.70調查 19285091.1.71分析 20第一章應急響應概述1.1應急響應的定義與重要性1.1.1應急響應的定義應急響應是指在突發事件發生時，為減輕事件造成的損失和影響，采取迅速、有序、有效的應對措施，保障人民群眾生命安全和財產安全，維護社會穩定的一系列行動。應急響應包括預防、預警、響應、恢復和總結等多個階段。1.1.2應急響應的重要性（1）保障人民群眾生命安全突發事件往往會對人民群眾的生命安全造成威脅，應急響應的及時性和有效性直接關系到人民群眾的生命安全。通過應急響應，可以迅速組織救援力量，最大限度地減少人員傷亡。（2）保護財產安全突發事件可能導致財產損失，應急響應可以及時采取措施，降低財產損失程度，維護國家、企業和個人財產安全。（3）維護社會穩定突發事件可能引發社會不安，應急響應可以迅速穩定局勢，維護社會秩序，保證國家經濟和社會的穩定發展。（4）提高應急能力應急響應是履行職能的重要體現，加強應急響應能力建設，有助于提高應對突發事件的能力，增強的公信力和執行力。（5）促進國際合作與交流應急響應能力的提升，有助于我國在國際舞臺上發揮積極作用，參與國際救援和合作，提高我國在國際事務中的影響力。第二節應急響應的基本原則1.1.3以人為本，生命至上在應急響應過程中，始終堅持以人為本，把保障人民群眾生命安全放在首位，全力以赴救治傷病員，減少人員傷亡。1.1.4預防為主，預防與應急相結合應急響應應遵循預防為主，預防與應急相結合的原則，加強預警監測，及時發布預警信息，做好應急準備，保證在突發事件發生時能夠迅速應對。1.1.5統一領導，分級負責應急響應應實行統一領導，分級負責的管理體制，明確各級部門和單位的職責，保證應急響應工作的有序開展。1.1.6協同作戰，社會共治應急響應需要各方協同作戰，充分發揮企業、社會組織和公眾的積極作用，形成合力，共同應對突發事件。1.1.7科學決策，依法行動應急響應應堅持科學決策，依據法律法規和相關政策，采取合理、有效的應對措施，保證應急響應工作的合法性、合規性。1.1.8動態調整，持續改進應急響應應根據突發事件的實際情況，動態調整應對措施，不斷總結經驗，持續改進應急響應工作，提高應急能力。第二章應急預案編制第一節應急預案的編制流程1.1.9前期準備（1）明確應急預案編制的目的與任務，保證編制工作有的放矢。（2）成立應急預案編制小組，明確各成員的職責與分工。（3）收集相關法律法規、政策文件、技術規范等資料，為編制工作提供依據。1.1.10現狀分析（1）分析企業生產、經營、安全等方面的風險因素，確定可能發生的突發事件。（2）評估各類突發事件可能造成的影響，包括人員傷亡、財產損失、環境影響等。（3）識別企業內部及外部的應急資源，包括人員、設備、物資、技術等。1.1.11預案編制（1）確定應急預案的結構與內容，包括預案的總則、組織體系、應急響應流程、應急處置措施等。（2）編制應急預案文本，要求文字表述清晰、邏輯嚴謹、易于操作。（3）制定應急預案的配套表格、圖表等，以便于實際應用。1.1.12預案評審（1）成立應急預案評審小組，對預案進行審查。（2）評審內容包括預案的完整性、合理性、可操作性等。（3）對評審中發覺的問題進行修改完善。1.1.13預案發布與培訓（1）將審查通過的應急預案發布至相關單位。（2）對應急預案進行培訓，保證各級人員熟悉預案內容。（3）建立應急預案的動態更新機制，定期修訂和完善。第二節應急預案的主要內容1.1.14總則（1）編制目的：明確應急預案的編制目的，保證在突發事件發生時，能夠迅速、有序、有效地進行應急處置。（2）編制依據：列出應急預案編制的法律、法規、政策文件等依據。（3）適用范圍：明確應急預案適用的單位、區域、事件類型等。1.1.15組織體系（1）指揮機構：設立應急預案的指揮機構，明確指揮機構的職責與權限。（2）應急隊伍：組建應急隊伍，明確應急隊伍的組成、職責與培訓要求。（3）應急資源：整合企業內部及外部的應急資源，建立應急資源清單。1.1.16應急響應流程（1）事件報告：明確事件報告的程序、途徑和時間要求。（2）應急啟動：根據事件類型和嚴重程度，啟動相應的應急響應級別。（3）應急處置：制定具體的應急處置措施，包括人員疏散、物資調度、救援隊伍行動等。（4）應急結束：明確應急響應結束的條件和程序。1.1.17應急處置措施（1）人員救援：制定人員救援的具體措施，包括現場救援、醫療救護、心理干預等。（2）物資調度：明確物資調度的程序、渠道和責任人。（3）環境保護：制定環境保護措施，防止事件對環境造成進一步損害。（4）信息發布：制定信息發布的原則、內容和程序，保證信息傳遞的準確性和及時性。1.1.18預案管理與更新（1）定期審查：對應急預案進行定期審查，保證其與實際需求相符。（2）培訓與演練：開展應急預案的培訓與演練，提高應急響應能力。（3）動態更新：根據實際情況，及時修訂和完善應急預案。第三章應急組織與指揮體系第一節應急組織架構1.1.19組織架構概述為保證應急響應工作的有序、高效進行，公司應建立完善的應急組織架構。應急組織架構主要包括以下幾個層級：（1）公司應急指揮部：作為公司應急工作的最高領導機構，負責組織、協調和指揮公司范圍內的應急響應工作。（2）分級應急組織：根據公司規模和業務特點，設立分級應急組織，分別負責相應級別的應急響應工作。（3）專業應急隊伍：根據應急響應需要，組建專業應急隊伍，負責具體應急任務的執行。1.1.20組織架構具體內容（1）公司應急指揮部（1）組成：公司應急指揮部由公司高層領導、相關部門負責人及專業人員組成。（2）職責：制定公司應急響應總體方案，組織應急資源，指揮協調各應急組織，監督應急響應工作的實施。（2）分級應急組織（1）組成：分級應急組織由各相關部門負責人、專業人員及基層員工組成。（2）職責：根據公司應急指揮部的要求，組織本部門應急響應工作，保證應急響應措施的實施。（3）專業應急隊伍（1）組成：專業應急隊伍由具有相關專業技能和經驗的員工組成。（2）職責：根據公司應急指揮部和分級應急組織的指令，執行具體應急任務，保證應急響應效果。第二節應急指揮體系1.1.21指揮體系概述應急指揮體系是應急響應工作的核心，主要包括以下幾個部分：（1）指揮層級：明確各應急組織在應急響應過程中的指揮層級，保證指揮有序、高效。（2）指揮渠道：建立應急指揮渠道，保證應急信息暢通無阻。（3）指揮手段：運用現代通信技術、信息化手段，提高應急指揮的實時性和準確性。1.1.22指揮體系具體內容（1）指揮層級（1）公司應急指揮部：負責公司范圍內應急響應工作的統一指揮。（2）分級應急組織：負責本部門應急響應工作的指揮。（3）專業應急隊伍：執行具體應急任務的指揮。（2）指揮渠道（1）通信渠道：利用電話、無線電、網絡等通信手段，實現應急信息的快速傳遞。（2）視頻會議渠道：利用視頻會議系統，實現遠程指揮和調度。（3）指揮手段（1）現代通信技術：利用衛星通信、4G/5G網絡等通信技術，提高應急指揮的實時性。（2）信息化手段：運用地理信息系統（GIS）、大數據分析等手段，提高應急指揮的準確性。第四章風險評估與應急資源管理第一節風險評估方法1.1.23概述風險評估是應急響應與安全管理的重要組成部分，旨在通過對潛在風險的識別、分析和評價，為企業提供科學、合理的風險防范和應對措施。本節主要介紹風險評估的方法及其在企業中的應用。1.1.24風險評估方法（1）定性風險評估方法（1）專家調查法：通過組織專家對潛在風險進行討論、分析，形成風險評估結果。（2）故障樹分析（FTA）：通過對可能導致的各個因素進行分析，構建故障樹，找出發生的根本原因。（3）事件樹分析（ETA）：通過對可能導致的各種可能性進行分析，構建事件樹，找出發生的各種可能性。（2）定量風險評估方法（1）風險矩陣法：將風險的可能性和嚴重程度進行量化，繪制風險矩陣，對風險進行排序。（2）風險值法：計算風險的可能性和嚴重程度的乘積，得到風險值，對風險進行排序。（3）蒙特卡洛模擬法：通過模擬大量隨機事件，分析風險的概率分布，為決策提供依據。1.1.25風險評估在企業中的應用（1）風險識別：通過對企業的生產、經營、管理等環節進行全面的風險識別，找出潛在的風險因素。（2）風險分析：對識別出的風險因素進行深入分析，評估風險的可能性和嚴重程度。（3）風險評價：根據風險分析結果，對風險進行排序，確定優先應對的風險。（4）風險應對：針對優先應對的風險，制定相應的風險防范和應對措施。第二節應急資源調查與配置1.1.26概述應急資源調查與配置是保障企業應急響應能力的關鍵環節。本節主要介紹應急資源的調查與配置方法，為企業提供應急資源管理的參考。1.1.27應急資源調查（1）資源類型：調查企業內部及外部可用的應急資源，包括人力資源、物資資源、技術資源等。（2）資源數量：統計各類應急資源的數量，了解企業應急資源的總體狀況。（3）資源分布：分析應急資源的分布情況，了解企業在不同區域的應急資源狀況。（4）資源狀態：評估應急資源的狀態，包括可用性、完好性、維護狀況等。1.1.28應急資源配置（1）資源需求分析：根據風險評估結果，確定企業應急資源的具體需求。（2）資源配置方案：制定應急資源配置方案，包括資源的采購、調配、維護等。（3）資源儲備：根據配置方案，建立應急資源儲備制度，保證應急響應時資源充足。（4）資源調度：建立健全應急資源調度機制，保證在應急響應過程中能夠迅速、有效地調用資源。（5）資源維護：加強應急資源的維護保養，保證資源在應急響應時能夠正常使用。1.1.29應急資源管理（1）建立應急資源管理制度：明確應急資源的采購、調配、儲備、調度、維護等環節的管理要求。（2）加強應急資源信息化管理：通過建立應急資源數據庫，實現資源的實時監控和調度。（3）開展應急資源培訓：提高員工對應急資源的認識和使用能力。（4）進行應急資源演練：檢驗應急資源管理的效果，提高企業應急響應能力。第五章應急響應程序與操作第一節應急響應程序1.1.30預警階段（1）信息收集：在預警階段，應急響應小組需通過多種渠道收集相關信息，包括氣象、地質、環境等方面的數據，以及可能引發突發事件的因素。（2）風險評估：對收集到的信息進行風險評估，分析可能出現的突發事件類型、影響范圍、危害程度等。（3）預警發布：根據風險評估結果，及時發布預警信息，通知相關部門和人員做好應急準備。1.1.31應急響應啟動（1）應急響應級別：根據突發事件的嚴重程度，確定應急響應級別，如一級、二級、三級等。（2）應急響應指令：應急響應啟動后，應急指揮中心向相關部門和人員下達應急響應指令，明確應急任務和責任。（3）應急資源調度：應急響應小組應根據應急響應級別，合理調度應急資源，包括人員、物資、設備等。1.1.32應急響應實施（1）現場處置：應急響應小組趕到現場后，立即進行現場處置，包括現場隔離、救援、疏散等。（2）信息報告：應急響應小組需及時向上級報告現場情況，包括突發事件類型、影響范圍、救援進展等。（3）協同作戰：應急響應小組應與相關部門協同作戰，共同應對突發事件。1.1.33應急響應結束（1）評估總結：應急響應結束后，應急響應小組應對整個應急過程進行評估總結，分析應急響應的優點和不足。（2）整改措施：針對評估總結中發覺的問題，制定整改措施，提高應急響應能力。（3）恢復重建：根據突發事件的影響范圍，協助相關部門開展恢復重建工作。第二節應急響應操作1.1.34預警階段操作（1）信息收集：通過監測設備、通信工具等手段，實時收集相關信息。（2）風險評估：利用專業知識和評估工具，對收集到的信息進行分析。（3）預警發布：通過廣播、短信、網絡等方式，向相關部門和人員發布預警信息。1.1.35應急響應啟動操作（1）確定應急響應級別：根據突發事件的嚴重程度，確定應急響應級別。（2）下達應急響應指令：通過通信工具，向相關部門和人員下達應急響應指令。（3）調度應急資源：與相關部門協調，合理調度應急資源。1.1.36應急響應實施操作（1）現場處置：趕到現場后，迅速開展現場處置工作，如設置警戒線、救援被困人員等。（2）信息報告：通過電話、短信等方式，向上級報告現場情況。（3）協同作戰：與相關部門密切配合，共同應對突發事件。1.1.37應急響應結束操作（1）評估總結：組織應急響應小組進行評估總結，分析應急響應的優點和不足。（2）整改措施：針對評估總結中發覺的問題，制定整改措施。（3）恢復重建：協助相關部門開展恢復重建工作，保證恢復正常生產生活秩序。第六章應急演練與培訓第一節應急演練的組織與實施1.1.38目的與意義應急演練旨在檢驗應急預案的實用性和有效性，提高應急響應能力，保證突發事件發生時，各部門和人員能夠迅速、有序、高效地開展應急救援工作。1.1.39組織架構（1）演練指揮部：負責演練的總體策劃、組織協調和指揮調度。（2）演練實施組：負責具體演練方案的制定、實施和評估。（3）演練評估組：負責對演練過程進行全程跟蹤、評估和總結。1.1.40演練內容（1）演練場景：根據實際可能發生的突發事件，設定演練場景，如火災、地震、泄漏等。（2）演練科目：包括預警發布、應急響應、救援處置、物資保障、信息溝通等環節。1.1.41演練流程（1）預案啟動：根據演練場景，啟動相應應急預案。（2）預警發布：通過預警系統發布演練預警信息。（3）應急響應：各部門和人員按照預案要求，迅速展開應急救援工作。（4）救援處置：針對演練場景，采取相應救援措施，保證突發事件得到有效控制。（5）物資保障：保證救援過程中所需物資的供應。（6）信息溝通：保持與上級部門、相關單位的信息溝通，保證演練順利進行。1.1.42演練評估（1）評估指標：包括演練組織、實施、響應速度、處置效果等方面。（2）評估方法：采用現場觀察、問卷調查、數據分析等方法。（3）評估報告：對演練過程進行全面總結，提出改進建議。第二節應急培訓與宣傳教育1.1.43培訓目標（1）提高員工對應急預案的熟悉程度，保證能夠迅速響應突發事件。（2）增強員工的安全意識，提高自救互救能力。1.1.44培訓內容（1）應急預案：包括預案的編制、修訂、演練和評估等內容。（2）應急知識：包括突發事件預警、應急響應、救援處置、物資保障等知識。（3）自救互救技能：包括心肺復蘇、止血包扎、火災逃生等技能。1.1.45培訓方式（1）理論培訓：通過講座、視頻等方式進行應急知識培訓。（2）實操培訓：組織員工進行自救互救技能實操訓練。（3）案例分析：分析典型突發事件案例，提高員工應對能力。1.1.46培訓效果評估（1）評估指標：包括培訓覆蓋率、培訓滿意度、培訓效果等方面。（2）評估方法：采用問卷調查、實操考核、案例分析等方法。（3）評估報告：對培訓效果進行全面總結，提出改進建議。1.1.47宣傳教育（1）宣傳內容：包括應急預案、應急知識、自救互救技能等。（2）宣傳形式：利用企業內部媒體、網絡平臺、宣傳欄等渠道進行宣傳。（3）宣傳效果：提高員工的安全意識，營造良好的安全氛圍。第七章應急處置與救援第一節應急處置的原則與方法1.1.48應急處置的原則（1）安全第一原則：在應急處置過程中，保證人員安全為首要任務，遵循“以人為本”的原則，盡量避免和減少人員傷亡。（2）及時響應原則：接到應急信息后，迅速啟動應急預案，在最短時間內組織力量進行應急處置。（3）統一指揮原則：在應急處置過程中，建立統一指揮體系，保證指揮有力、有序、高效。（4）分級負責原則：根據應急事件的性質、規模和影響，實行分級負責，明確各級職責和任務。（5）科學決策原則：在應急處置過程中，充分利用專業知識和技術手段，科學分析、決策，保證處置措施的有效性。1.1.49應急處置的方法（1）現場評估：迅速對應急事件的現場進行評估，了解事件基本情況、影響范圍、危害程度等，為后續處置提供依據。（2）風險識別：分析應急事件可能帶來的風險，包括人員傷亡、環境污染、設施損壞等，制定針對性的防控措施。（3）應急資源調度：根據應急事件需要，合理調度應急資源，包括人力、物資、設備等，保證應急處置的順利進行。（4）應急處置措施：根據應急事件的性質和特點，采取相應的應急處置措施，如隔離、疏散、救治、修復等。（5）信息發布與溝通：及時發布應急信息，加強與相關單位、部門的溝通與協作，保證應急處置工作的順利進行。第二節救援力量的調度與協同1.1.50救援力量的調度（1）救援力量分類：根據應急事件的特點，將救援力量分為專業救援隊伍、志愿者救援隊伍、社會救援力量等。（2）救援力量選拔：根據應急事件需求，選拔具有相關技能、經驗的救援力量參與應急處置。（3）救援力量培訓：對救援力量進行專業培訓，提高其應急處置能力和協同作戰能力。（4）救援力量調度：根據應急事件發展態勢，合理調度救援力量，保證救援任務的有效完成。1.1.51救援力量的協同（1）建立協同機制：制定協同作戰方案，明確救援力量的協同職責、任務和配合方式。（2）通信保障：保證救援力量之間的通信暢通，提高協同作戰效率。（3）資源共享：在救援過程中，實現救援資源的共享，提高資源利用效率。（4）信息共享：及時共享應急信息，保證救援力量對應急事件的整體把握。（5）救援力量整合：根據應急事件需要，整合各類救援力量，形成合力，提高救援效果。第八章應急信息管理第一節應急信息收集與處理1.1.52目的應急信息收集與處理的目的是保證在突發事件發生時，能夠迅速、準確、全面地掌握相關信息，為應急響應和決策提供有力支持。1.1.53應急信息收集（1）信息來源（1）事發單位及相關人員；（2）相關部門；（3）社會公眾；（4）新聞媒體；（5）專業機構。（2）信息收集方式（1）電話、短信、等通訊工具；（2）郵件；（3）現場調查；（4）網絡搜集；（5）其他途徑。1.1.54應急信息處理（1）信息篩選對收集到的信息進行篩選，去偽存真，保證信息的真實性、準確性和有效性。（2）信息分類按照信息內容進行分類，便于應急響應和決策。（3）信息分析對收集到的信息進行深入分析，挖掘信息的內在聯系，為應急響應提供有針對性的建議。（4）信息報告將處理后的信息及時報告給應急指揮部，為決策提供依據。第二節應急信息發布與溝通1.1.55目的應急信息發布與溝通的目的是保證在突發事件應對過程中，相關信息能夠迅速、準確地傳遞給各級部門、事發單位、社會公眾等，提高應急響應的協同性和有效性。1.1.56應急信息發布（1）發布原則（1）及時性：保證信息發布的時間盡可能短；（2）準確性：保證信息內容的真實、準確；（3）全面性：保證信息發布的完整性；（4）針對性：針對不同受眾，發布有針對性的信息。（2）發布渠道（1）公告；（2）新聞發布會；（3）官方網站；（4）社交媒體；（5）新聞媒體；（6）其他渠道。1.1.57應急信息溝通（1）溝通對象（1）部門；（2）事發單位；（3）社會公眾；（4）專業機構；（5）其他相關單位。（2）溝通方式（1）會議；（2）電話、短信、等通訊工具；（3）郵件；（4）現場協調；（5）其他途徑。（3）溝通內容（1）應急響應措施；（2）應急資源調配；（3）應急進展情況；（4）其他相關信息。通過有效的應急信息發布與溝通，保證應急響應工作的順利進行，為維護社會穩定和人民群眾生命財產安全提供有力保障。第九章應急恢復與重建第一節應急恢復的基本要求1.1.58目標與原則（1）目標：保證在突發事件發生后，迅速、有序、高效地開展應急恢復工作，減輕災害損失，恢復生產生活秩序，保障人民群眾的生命財產安全。（2）原則：（1）以人為本，保證人員安全；（2）迅速響應，及時處置；（3）科學有序，合理調配資源；（4）以防為主，防治結合；（5）明確責任，協同作戰。1.1.59應急恢復的主要內容（1）人員搜救與救治：迅速組織搜救隊伍，全力搜救失蹤人員，保證傷員得到及時救治。（2）基礎設施恢復：盡快修復受損的交通、通信、供水、供電等基礎設施，保障基本生活需求。（3）生態環境恢復：對受災地區進行生態環境評估，制定恢復計劃，實施生態修復工程。（4）社會秩序恢復：加強治安管理，維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全。（5）經濟恢復：制定經濟恢復計劃，支持受災企業復工復產，保障市場供應。（6）公共服務恢復：盡快恢復教育、衛生、文化等公共服務，保障人民群眾基本生活需求。1.1.60應急恢復的組織與協調（1）成立應急恢復指揮部，統一領導、指揮應急恢復工作。（2）建立健全應急恢復協調機制，加強與相關部門的溝通協作。（3）制定應急恢復計劃，明確恢復目標、任務、措施和時間節點。（4）加強應急恢復資源的調配，保證恢復工作順利進行。第二節重建工作的實施與管理1.1.61重建規劃與設計（1）開展受災地區重建規劃，明確重建目標、布局、規模和標準。（2）制定重建項目設計方案，保證重建項目符合規劃要求，滿足人民群眾需求。（3）加強重建項目論證，保證項目投資合理、效益顯著。1.1.62重建項目實施（1）嚴格重建項目審批程序，保證項目合規、安全、高效。（2）強化重建項目質量管理，保證重建項目達到國家標準。（3）加強重建項目進度管理，保證項目按期完成。（4）做好重建項目資金管理，保證資金合理使用，防止浪費。1.1.63重建項目監管（1）建立健全重建項目監管機制，保證項目實施過程中的合規性。（2）加強重建項目安全監管，預防發生。（3）強化重建項目環保監管，