山西省工程建設地方標準山西省工程建設地方標準Townundergroundpipeli施行日期：2016年5月1日山西省住房和城鄉建設廳關于發布《城市地下管線工程文件歸檔規范》的通知各市住房城鄉建設局(建委),各有關單位：現批準《城市地下管線工程文件歸檔規范》為山西省工程建本標準由山西省工程建設標準定額站負責管理，山西省城市建設檔案館負責具體技術內容解釋。山西省住房和城鄉建設廳2016年2月3日住房和城鄉建設部標準定額司關于同意山西省《城市電力電纜電氣工程設計規程》等地方標準備案的函山西省工程建設標準定額站：你站《關于山西省工程建設地方標準(城市電力電纜電氣工程設計規程>等13項標準申請備案的函》(晉建標定函〔2016〕5號),收悉。經研究，同意該13項標準作為“中華人民共和國工程建設地方標準"備案，其備案號為：城市電力電纜電氣工程設計規程J13357-2016城市電力電纜電氣安裝工程施工及驗收規程J13358-2016城市電力電纜定向鉆進拖管工程設計規程J13359-2016城市電力電纜定向鉆進拖管工程施工及驗收規程城市電力電纜排管工程設計規程城市電力電纜排管工程施工及驗收規程城市電力電纜隧道工程設計規程城市電力電纜隧道工程施工及驗收規程城市地下管線工程文件歸檔規范城市道路綠化養護管理標準城市綠化常用苗木標準大樹移植技術規程古樹名木保護技術規程該13項標準的備案號，將刊登在國家工程建設標準化信息中華人民共和國住房和城鄉建設部標準定額司2016年3月14日1根據山西省住房和城鄉建設廳《關于印發<2015年山西省工程建設地方標準規范制訂修訂計劃>的通知》(晉建標函饋山西省城市建設檔案館(通訊地址：太原市本規范主編單位：山西省城市建設檔案館本規范參編單位：晉中市城鄉建設檔案館2本規范主要起草人員：許立新李玉山閻旭蘇張兵陰子芬李國榮劉媛媛郝艷慧杜慧娟周淑華張云珠郭平王銳白雪峰齊錦程本規范主要審查人員：哈成德郭錦花賈迎澤張英霞溫貴云閻磊侯晉忠張敬中1 12術語 2 4 6 6 64.3歸檔時間與套數 7 8 8 85.3案卷編目 95.4案卷裝訂與裝具 5.5案卷目錄編制 附錄A工程檔案報送責任書格式 附錄B地下管線建設工程文件歸檔范圍 附錄C地下管線普查工程文件歸檔范圍 24附錄D案卷封面式樣 26附錄E案卷脊背式樣 27附錄F卷內目錄式樣 28附錄G備考表式樣 29附錄H案卷目錄封面式樣 附錄J案卷目錄式樣 2附錄K工程檔案預驗收申請書格式 附錄L工程檔案預驗收意見書格式 附錄M工程檔案移交清單封面式樣 附錄N工程檔案移交清單式樣 附錄P工程檔案接收證明書格式 本規范用詞說明 3 1 2 4 6 6 6 7 8 8 8 9 26 274 28 AppendixLEngineeringFilePreacceptanceOpinionFormat 33AppendixMEngi 34AppendixNEngineeringFileHandoverL AppendixPEngineeringFileReceptionCertificat 36ExplanationofWordinginThisC 37ListofQuotedStandards Addition:ExplanationofProvisions 391.0.1為規范城市地下管線工程文件的歸檔與移交工作，統一驗范。1.0.2本規范適用于山西省行政區域內城市地下管線建設(新本規范不適用于油氣管線工程文件歸檔。—1.0.3城市地下管線工程文件的立卷、歸檔和檔案的驗收、移交除應符合本規范外，尚應符合國家、行業和山西省現行有關標準的—22.0.1地下管線工程文件undergroundpipelineengineeringfiles業(不包括油氣管線)等地下管線、綜合管廊及地下管線附屬設施建設和普查工程文件。2.0.2地下管線建設工程文件undergroundpipelineconstruction地下管線建設(新建、改建、擴建)活動中形成的紙質、聲像、電子文件等形式的信息記錄。2.0.3地下管線普查工程文件undergroundpipelinesurveyin-地下管線普查活動中形成的紙質、聲像、電子文件等形式的信息記錄。2.0.4地下管線工程聲像文件undergroundpipelineengineering2.0.5地下管線工程電子文件undergroundpipelineengineering地下管線工程建設和普查活動中，通過數字設備及環境生成，用數碼形式存儲于各種載體，依賴計算機等數字設備閱讀、處理，并可在通信網絡上傳送的地下管線工程文件。2.0.6地下管線工程檔案undergroundpipelineengineeringar-具有保存和利用價值，歸檔的地下管線工程文件和實物。2.0.7地下管線建設工程檔案undergroundpipelineconstruction具有保存和利用價值，歸檔的地下管線建設工程文件和實物。32.0.8地下管線普查工程檔案undergroundpipelinesurveyin-具有保存和利用價值，歸檔的地下管線普查工程文件和實物。2.0.9地下管線工程聲像檔案undergroundpipelineengineering具有保存和利用價值，歸檔的地下管線工程聲像文件。2.0.10地下管線工程電子檔案undergroundpipelineengineer-具有保存和利用價值，歸檔的地下管線工程電子文件及相應2.0.11地下管線工程竣工測量成果undergroundpipelineengi-neeringcompletionme地下管線工程竣工測量過程中形成的各種信息記錄。包括成果說明文件、管線元數據文件、管線探查數據文件、管線測量數據文件、管線屬性數據文件、管線圖形文件和管線成果表冊等。2.0.12整理arrangement2.0.13立卷archivesestablishment按照一定的原則和方法，將具有保存價值的文件分門別類整2.0.14案卷files由互有聯系的若干文件組成的檔案保管單位。文件形成者完成其工作任務，將形成的文件整理立卷后，按規定向檔案管理機構移交的過程。43.0.1地下管線建設和普查各方主體，應將地下管線工程文件的收集和歸檔，納入建設和普查管理的各個環節及相關人員的職責3.0.2地下管線建設和普查各方主體，應配備檔案資料管理員，負責地下管線建設工程文件和普查工程文件的收集、整理、歸檔和檔案資料管理員應具有文件整理歸檔的專業知識和技能。3.0.3建設單位在辦理地下管線建設工程規劃許可證前應與當地城建檔案管理機構簽訂工程檔案報送責任書(格式見本規范附錄A),城建檔案管理機構應將報送檔案的內容和要求告知建設單位。3.0.4地下管線建設工程文件的形成應與工程建設進度同步，不得事后補編。3.0.5地下管線普查工程文件的形成應與普查工作進度同步，不得事后補編。3.0.6城建檔案管理機構負責管理本地區城建檔案工作，接收、收集、保管城建檔案并提供利用和服務。等各種形式地下管線檔案科學保管和有效利用的需要，對重要館藏檔案進行數字化處理，實行異質異地備份。3.0.8城建檔案管理機構宜建立地下管線信息動態管理系統。其他單位建立城市地下管線信息動態管理系統時，應給城建檔案管理機構提供查詢利用的接口。3.0.9地下管線工程檔案保管期限分為永久保管、長期保管和定期保管三種。永久保管指無限期地、盡可能長遠地保存；長期保管指保存到該地下管線被徹底拆除；定期保管指定期30年和定期1053.0.10地下管線工程檔案的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級是最重要的秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級是重要的秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級是一般的秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。6錄B。4.2.5歸檔文件中文字材料宜為A4幅面(297mm×210mm),圖4.2.7歸檔的聲像文件質量應符合《城建檔案業務管理規范》CJJ/T158的要求。7監理單位8圖4.2.4竣工圖章4.2.9歸檔時，移交方和接收方應核對移交的文件，無誤后，雙方承辦人在移交清單上簽字，加蓋單位公章。1地下管線建設工程文件應在單位工程、分部工程竣工驗收前，根據建設程序和特點，分階段分期歸檔。其中，竣工驗收文件在竣工驗收后歸檔；2地下管線普查工程文件應在專業管線、測區普查成果驗收前，根據普查程序和特點，分階段分期歸檔。其中，成果驗收文件在成果驗收后歸檔。4.3.2編制的地下管線建設工程檔案或普查工程檔案，均不得少于兩套，一套應由建設單位或普查牽頭部門保管，一套應移交當地城建檔案管理機構保管。85.1.1地下管線工程文件立卷原則：應遵循其自然形成規律，便于檔案的保管和利用。不同載體的文件應分別立卷。5.1.2地下管線工程文件立卷應按下列流程進行：1對屬于歸檔范圍的地下管線工程文件，根據其相互聯系、確定歸入案卷的文件；2對卷內文件進行排列、編目、裝訂或裝盒(筒);5.1.3地下管線工程文件立卷應按下列方法進行：1紙質文件按附錄B、附錄C所列類別和順序分別立卷，可根據數量多少組成一卷或多卷，一個工程由多個單位工程組成時，歸檔文件應按單位工程立卷；2聲像文件應按建設工程各階段立卷，重大事件及重要活動的聲像文件應按專題立卷。聲像文件與紙質文件應建立相應的標3電子文件立卷時，每個工程應建立多級文件夾，與紙質文件案卷設置一致，并應建立一一對應的標識關系。每套數據盤均5.1.4圖紙折疊應符合《建筑工程資料管理規程》JGJ/T185的要求。不宜折疊的圖紙可成卷放入卷筒。5.1.5案卷不宜過厚，文字材料案卷厚度不宜超過20mm,圖紙案卷厚度不宜超過50mm。5.1.6案卷內不應有重份文件。印刷成冊的文件宜保持原狀。5.2卷內文件排列5.2.1卷內文件應按本規范附錄B和附錄C的類別和順序排列。95.2.2文字材料應按事項、專業、主次、形成時間依次排文作為一件時，復文在前，來文在后。有文件處理單或發文稿紙5.2.3圖紙應按專業排列，相同專業圖紙按圖號順序排列。5.2.4既有文字材料又有圖紙的，文字材料應排在前面，圖紙排在后面。5.3案卷編目5.3.1編制卷內文件頁號應符合下列規定：1卷內文件應按有書寫內容的頁面編號。每卷單獨編號，用阿拉伯數字從1按自然數依次標注；2頁號編寫位置在頁面底端外側；3成套圖紙或印刷成冊的文件材料，自成一卷的，原目錄可5.3.2案卷封面的編制應符合下列規定：1案卷封面包括外封面和內封面，外封面應在卷盒、卷筒的2案卷封面的內容應包括檔號、案卷題名、編制單位、起止日案卷總量中的排序、存放號。案卷封面式樣見本規范附錄D;3檔號由分類號、項目號和案卷號組成，檔案保管單位填寫；4案卷題名應簡明、準確地表示卷內文件的內容，符合5.3.5的要求；5編制單位應填寫案卷的形成單位；6起止日期應填寫案卷內最早和最遲兩個文件的形成時間。別用兩位數字表示，如2015年6月9日，應表示為20150609;題名。案卷脊背式樣見本規范附錄E。2序號應填寫卷內單件文件的順序編號，用阿拉伯數字從18備注應填寫需要說明的事項。1地下管線建設工程檔案的案卷題名應包括工程名稱(含單2地下管線普查工程檔案的案卷題名應包括普查項目名稱、3卷內文件概要應符合本規范附錄B、附錄C中所列案卷內1備考表應排列在卷內文件尾頁之后，式樣見本規范附錄5.4.1案卷采用裝訂與不裝訂兩種形式。裝訂時不應破壞文件1卷盒的外表尺寸為310mm×220mm,厚度可為20mm、5.5.1案卷應按本規范附錄B和附錄C的類別和順序排列。2案卷目錄推薦由檔案管理系統生成或使用電子表格進行錄J;6.0.1建設單位應在地下管線建設工程竣工驗收前，向當地城建檔案管理機構申請工程檔案預驗收。工程檔案預驗收申請書格式見本規范附錄K。城建檔案管理機構應在接到工程檔案預驗收申請書之日起5個工作日內組織預驗收。預驗收時，應有地下管線工程建設各方主體項目負責人、技術負責人和檔案資料管理員等人員參加。6.0.2城建檔案管理機構進行工程檔案預驗收時，應主要查驗下列內容：1工程檔案齊全、系統、完整；2工程檔案已整理立卷，立卷符合本規范的規定；3文件的形成、來源符合實際，單位和個人簽章手續完備；4文件的材質、幅面、書寫、繪圖、托裱等符合要求；5竣工圖符合《建筑工程資料管理規程》JGJ/T185的有關規定；6聲像和電子檔案內容、質量、格式、載體等符合《城建檔案業務管理規范》CJJ/T158和《建設電子文件與電子檔案管理規6.0.3城建檔案管理機構應在2個工作日內對符合預驗收要求的地下管線工程檔案，出具認可文件(工程檔案預驗收意見書，格式見本規范附錄L)。6.0.4停建、緩建的地下管線工程檔案，可暫由建設單位保管。6.0.5建設單位應組織地下管線建設工程文件的歸檔工作，并在地下管線建設工程竣工驗收之日起15個工作日內，向當地城建檔案管理機構移交一套符合規定的紙質、聲像、電子等三種形式的地下管線建設工程檔案。其他建設各方主體應在工程竣工驗收前，將各自形成的工程檔案向建設單位移交。6.0.6普查牽頭部門應組織地下管線普查工程文件歸檔工作，在普查驗收之日起15個工作日內，向當地城建檔案管理機構移交一套符合規定的紙質、聲像、電子等三種形式的地下管線普查工程檔案。其他普查各方主體應在普查成果綜合驗收前，將各自形成的普查檔案向牽頭部門移交。6.0.7地下管線建設單位、普查牽頭部門在向城建檔案管理機構移交地下管線工程檔案時，移交方和接收方應核對移交的檔案，無誤后，雙方承辦人在工程檔案移交清單上簽字，加蓋單位公章。工程檔案移交清單封面式樣見本規范附錄M,工程檔案移交清單式樣見本規范附錄N。6.0.8城建檔案管理機構接收地下管線工程檔案后，應出具工程檔案接收證明書。工程檔案接收證明書格式見本規范附錄P。檔案按時移交，(建設單位名稱)(以下簡稱甲方)和(城建檔案管驗收之日起15個工作日內),向乙方移交一套符合規定的紙質、聲像、電子等三種形式的工程檔案。二、乙方責任時告知甲方對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，并維護甲方的合法權益。2.接到甲方預驗收申請之日起5個工作日內組織預驗5.未履行責任，接受相關處罰。甲方(蓋章):乙方(蓋章：)單位負責人(簽字):單位負責人(簽字):工程概況工程名稱工程地點建設單位檔案資料管理員電話1▲▲2▲▲3▲▲1▲▲2▲▲3▲▲4▲▲5▲▲6▲▲1▲▲▲2▲▲▲3人防、環保、消防等有關主管部門(對設計方案)意見▲▲▲4▲5▲▲6▲▲▲7▲1▲▲2▲▲▲3▲▲4▲▲▲5▲▲6監理合同▲▲▲7▲8重要設備、材料合同▲▲續表B.0.11▲▲2▲▲▲▲1▲▲▲▲2▲▲▲▲▲3▲▲▲▲▲1▲▲▲2△▲3▲▲▲4▲5▲▲6▲△△7▲△▲8▲△△9▲△△▲▲▲▲▲1▲▲▲▲2▲△△1▲▲▲▲2△△▲3▲▲▲4▲▲▲1▲△△2▲△△3▲△△4費用索賠申請表▲△△5費用索賠審批表▲△△1▲▲▲▲2▲▲▲▲1▲▲▲▲2▲▲1▲▲2▲▲▲3▲▲▲▲4▲▲▲▲5△△△6▲▲▲▲7▲1△▲△2△▲△3△▲△4△▲5圖紙會審記錄▲▲▲▲▲6▲▲▲▲▲7工程洽商記錄(技術核定單)▲▲▲▲▲1▲▲▲▲▲2▲▲▲▲▲3△△4△△5△△6▲▲▲▲7▲△△8▲△△9費用索賠申請表▲△△1▲▲△▲2△▲△▲3△▲▲▲續表B.0.14▲▲▲5△▲▲▲6△▲▲▲7△▲▲▲8△▲△▲9▲▲△▲△▲△▲△▲△▲△△△△1▲▲△▲2△△▲3▲▲△▲1▲▲▲▲2△▲▲3▲▲▲▲4▲▲▲▲5▲▲▲▲6▲▲▲▲7▲▲▲▲8△▲▲▲9▲▲△▲△△▲1▲▲▲▲2▲▲▲▲3▲▲▲▲4▲▲▲▲5▲▲▲▲6▲▲▲▲續表B.0.17隱蔽工程檢查驗收記錄▲▲▲▲8▲△△▲9中間檢查交接記錄▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲△△△△1▲▲△▲2▲▲△▲3▲▲△▲4▲▲△▲5▲▲6▲▲△7▲▲△8▲▲△9▲▲△▲▲△▲▲△▲▲△▲▲△▲▲△▲▲△▲▲△▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲▲▲△▲續表B.0.1閥門安裝強度及嚴密性試驗記錄▲▲△▲電力、通信等管線安全驗收記錄▲▲△▲▲▲△▲▲△△△△△1▲▲▲▲2▲△△3管道主體分部(子分部)分項工程質▲▲▲▲4▲△△5附屬構筑物工程分部(子分部)分項▲▲▲▲6附屬構筑物工程檢驗批質量驗收▲△△7▲▲△8△△1▲▲▲2▲▲▲▲▲3▲▲▲▲4▲▲▲▲5▲▲▲▲6▲▲7△△△△1▲▲▲2▲▲△▲1▲▲△△▲2▲▲△▲3▲△▲▲4▲▲△▲5▲▲▲▲▲6▲▲▲▲▲7▲△▲▲▲8■■■■9■■■■■■■■△△▲▲▲△1照片▲△△▲2▲△△▲▲▲▲▲▲△△△△△注：表中符號"▲"表示應在竣工驗收前歸檔保存；“■"表示應在竣工驗收后歸檔保表C.0.1地下管線普查工程文件歸檔范圍1▲▲2▲▲3▲▲4▲▲▲5▲▲▲6▲▲▲7▲▲▲▲▲8▲▲9▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1▲▲▲2▲▲▲3階段監理計劃▲▲4▲▲5▲▲6▲▲7▲▲8▲▲9▲▲▲質量評價記錄(包括精度統計表、質量評價表)▲▲▲▲▲▲1▲▲▲2▲▲▲3▲▲▲4圖根導線點觀測計算資料▲▲▲續表C.0.1牽頭部門5▲▲▲6▲▲▲7表、質量評價表)▲▲▲8▲▲▲9▲▲▲1▲▲▲2▲▲▲3▲▲▲4▲▲▲5管線斷面圖▲▲▲6果表、管線段成果表和注記表等)▲▲▲7▲▲▲1▲▲▲2▲▲3▲▲4▲▲5▲▲6▲▲▲7▲▲▲8▲▲9▲▲▲安裝程序(包括源程序代碼)▲▲▲1▲▲2▲▲▲▲▲3▲▲▲▲▲4▲▲▲▲▲5▲▲注：表中符號“▲”表示應歸檔保存。附錄D案卷封面式樣2.尺寸單位為mm。案卷情況說明：附錄H案卷目錄封面式樣附錄H案卷目錄封面式樣案卷目錄保管期限附錄』案卷目錄式樣附錄』案卷目錄式樣案卷題名密級備注文字注：尺寸單位為mm。(城建檔案機構):符合預驗收條件，現申請預驗收。建設單位(簽章):電話電話本工程準備提交預驗收的工程檔案共卷。其中準備階段電話電話編號：經查驗，(工程名稱)工程檔案基本符合國家和我省有關規定，請在工程竣工驗收之日起3個月內(地下管線工程應在竣工驗收之日起15個工作日內),向我單位移交一套符合規定的紙質、聲像、電子等三種形式的工程檔案。 本意見書一式五份。一份城建檔案管理機構留存、其余四份交建設單位。附錄M工程檔案移交清單封面式樣附錄M工程檔案移交清單封面式樣移交單位(蓋章)接收單位(蓋章)W附錄N工程檔案移交清單式樣附錄N工程檔案移交清單式樣案卷題名日期圖紙(張)(簽章)(簽共注：尺寸單位為mm。工程檔案接收證明書(建設單位名稱):特此證明接收單位：(蓋章)本規范用詞說明1為便于在執行本規范條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁”;2)表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應按其他有關標準執行的寫法為：“應符合……的規定”或“應按……執行”。《城市建設檔案著錄規范》GB/T50323《建設工程文件歸檔規范》GB/T50328《城市地下管線探測技術規程》CJJ61《建設電子文件與電子檔案管理規范》CJJ/T117《城建檔案業務管理規范》CJJ/T158《建設電子檔案元數據標準》CJJ/T187《檔案館建筑設計規范》JGJ25《建筑工程資料管理規程》JGJ/T185《歸檔文件整理規則》DA/T22《檔案館建設標準》建標103-2008制訂說明《城市地下管線工程文件歸檔規范》DBJ04/T327-2016經山西省住房和城鄉建設廳2016年2月3日以晉建標字[2016]36號批準、發布。本規范是一部關于城市地下管線建設和普查工程文件歸檔和移交的地方標準。制訂過程中，編制組對近些年來城市地下管線工程文件歸檔工作進行了廣泛深入的調查研究，總結城市地下管線工程文件歸檔工作的實踐經驗，參考國家有關標準規范，結合我省實際對城市地下管線工程文件歸檔和移交全過程做出規定，規檔案驗收與移交等工作的主要要求。為便于有關單位人員在使用本規范時能正確理解和執行條文編制本規范的條文說明，對條文規定的目的、依據以及執行中需要注意的有關事項進行說明。但是，本條文說明不具備與規范正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規范規定的參考。1總則 432術語 443基本規定 464.1歸檔范圍 464.2歸檔質量 464.3歸檔時間與套數 46 47 475.3案卷編目 47 491.0.3城市地下管線文件歸檔除執行本規范外，尚應執行《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T11822、《城市建設檔案著錄規范》GB/T50323、《建設工程文件歸檔規范》GB/T50328、《技術制圖、復制圖的折疊方法》GB/10609.3、《城市地下管線探測技術規程》CJJ61、《建設電子文件與電子檔案管理規范》CJJ/T117、《城建檔案業務管理規范》CJJ/T158、《建設電子檔案元數據標準》CJJ/T187、《檔案館建筑設計規范》JGJ25、《建筑工程資料管理規程》JGJ/