合肥市婦幼健康技能競賽實(shí)施方案一、競賽目的通過在全市范圍內(nèi)開展婦幼健康技能競賽，激勵(lì)各級婦幼健康服務(wù)工作人員鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵，不斷提高理論水平和操作技能，展現(xiàn)婦幼健康服務(wù)系統(tǒng)勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、積極向上的良好精神風(fēng)貌，同時(shí)選拔出優(yōu)秀人員代表我市參加全省婦幼健康技能競賽。二、組織機(jī)構(gòu)全市婦幼健康技能競賽由市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委與市總工會聯(lián)合舉辦。市衛(wèi)生局婦社處、市人口計(jì)生委科技處和市總工會女工部具體負(fù)責(zé)，市婦幼保健所和市計(jì)劃生育指導(dǎo)站具體承辦。競賽成立組委會（組委會人員組成另附）,組委會下設(shè)辦公室、專家委員會和監(jiān)督委員會。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局婦社處和市人口計(jì)生委科技處，負(fù)責(zé)競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳及組織實(shí)施工作；專家委員會負(fù)責(zé)競賽命題、問題解答和競賽評判等工作；監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)競賽過程的公開、公平和公正。競賽未盡事宜由競賽組委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。三、競賽內(nèi)容競賽設(shè)“圍產(chǎn)保健”、“兒童保健”、“婦女保健”、“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)”4個(gè)項(xiàng)目。競賽內(nèi)容包括相關(guān)政策規(guī)范、基礎(chǔ)專業(yè)知識和技術(shù)操作技能。（一）圍產(chǎn)保健1.政策規(guī)范。包括《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法、《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》、《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》、原衛(wèi)生部《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》、《孕前保健服務(wù)工作規(guī)范（試行）》、《孕產(chǎn)期保健工作管理辦法》、《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范-孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《母乳代用品銷售管理辦法》等相關(guān)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。2.專業(yè)知識。包括孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查、母嬰傳播性疾病、高危孕產(chǎn)婦識別和管理等專業(yè)知識。3.操作技能。包括產(chǎn)后出血識別和處理、新生兒復(fù)蘇、肩難產(chǎn)處理。4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《婦產(chǎn)科學(xué)(第8版）》（謝幸,茍文麗主編.人民衛(wèi)生出版社,2013）、《孕產(chǎn)期保健技術(shù)指南》（王臨虹主編.人民衛(wèi)生出版社,2013）、《預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)手冊（第3版）》（王臨虹主編.人民衛(wèi)生出版社，2005）。（二）兒童保健1.政策規(guī)范。包括《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法、《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》、原衛(wèi)生部《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》、《新生兒疾病篩查管理辦法》及其技術(shù)規(guī)范、《全國兒童保健工作規(guī)范（試行）》及《新生兒訪視技術(shù)規(guī)范》等8個(gè)技術(shù)規(guī)范、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范-兒童健康管理服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》等相關(guān)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。2.專業(yè)知識。包括各年齡期兒童保健、兒童體格生長、兒童心理行為發(fā)育、兒童營養(yǎng)、兒童五官保健、兒童常見病和傷害防治、兒童保健工作質(zhì)量管理等專業(yè)知識。3.操作技能。包括兒童體格測量與評價(jià)、母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)、輔食添加指導(dǎo)。4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《兒童保健學(xué)（第四版）》（劉湘云,陳榮華,趙正言主編.江蘇科學(xué)技術(shù)出版社,2011）。（三）婦女保健1.政策規(guī)范。包括《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法、《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》、《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》、原衛(wèi)生部《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》、《婚前保健工作規(guī)范（修訂）》等相關(guān)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。2.專業(yè)知識。包括青春期保健、婚前保健，生殖道感染/性傳播疾病、“宮頸癌、乳腺癌”檢查、婦女盆底功能障礙防治等婦女常見病防治，以及更老年期保健等專業(yè)知識。3.操作技能。包括婦科檢查、宮頸癌細(xì)胞學(xué)取材及結(jié)果判斷、分段診刮。4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《婦產(chǎn)科學(xué)(第8版）》（謝幸,茍文麗主編.人民衛(wèi)生出版社,2013）、《婦女保健學(xué)》（熊慶,吳康敏主編.人民衛(wèi)生出版社,2007）。（四）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)1.政策規(guī)范。包括《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）》等相關(guān)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。2.專業(yè)知識。包括宮內(nèi)節(jié)育器放置取出術(shù)、皮下埋植劑放置取出術(shù)、終止早期妊娠技術(shù)和絕育術(shù)等常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)，避孕藥具規(guī)范使用，避孕方法的知情選擇，避孕節(jié)育方法的副反應(yīng)和并發(fā)癥的診治和預(yù)防等專業(yè)知識。3.操作技能。包括T型宮內(nèi)節(jié)育器放置技術(shù)、環(huán)形宮內(nèi)節(jié)育器取出技術(shù)。4.參考書目。專業(yè)知識和操作技能的參考書目為《臨床技術(shù)操作規(guī)范(計(jì)劃生育學(xué)分冊)》（中華醫(yī)學(xué)會主編.人民軍醫(yī)出版社,2004）、《臨床診療指南(計(jì)劃生育學(xué)分冊)》（中華醫(yī)學(xué)會主編.人民衛(wèi)生出版社,2005）、《避孕節(jié)育知情選擇咨詢指南》（國家人口和計(jì)劃生育委員會.中國人口出版社,2009）。四、參賽范圍與組隊(duì)要求各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事圍產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的婦幼健康專業(yè)技術(shù)人員均可在本級報(bào)名參賽。以縣（市、區(qū)）為單位組隊(duì)參加8月中旬全市婦幼健康技能預(yù)賽，每支代表隊(duì)由領(lǐng)隊(duì)、聯(lián)絡(luò)員和8名參賽隊(duì)員組成（其中高新、經(jīng)開、新站三個(gè)開發(fā)區(qū)參賽隊(duì)員4名）。領(lǐng)隊(duì)由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委或縣總工會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。8名參賽隊(duì)員要求縣（市、區(qū)）級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）2個(gè)層級各4名（其中高新、經(jīng)開、新站三個(gè)開發(fā)區(qū)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)層級4名），每個(gè)層級4名隊(duì)員分別參加圍產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)4個(gè)項(xiàng)目中的1項(xiàng)競賽。“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)”項(xiàng)目要選派計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員參加競賽（本級沒有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)任務(wù)的同級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人員參加）。市級單位參賽隊(duì)員在市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的人員中選拔產(chǎn)生。每個(gè)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)每項(xiàng)目限推薦2名，推薦總?cè)藬?shù)不得超過4名。參賽人員要求具體為：1.具有良好的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)。2.目前在崗在編的正式工作人員，或機(jī)構(gòu)正式聘用的、人事部門認(rèn)可的正式工作人員，并至少在現(xiàn)機(jī)構(gòu)工作2年以上。3.市級、縣（市、區(qū)）級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）級參賽人員從事婦幼保健和（或）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的工作年限至少分別為8年、5年、5年（截至2014年5月1日）。4.愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，具有扎實(shí)的專業(yè)知識和精湛的專業(yè)技能。5.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好，群眾口碑好，責(zé)任心強(qiáng)，既往無醫(yī)療事故和違紀(jì)情況。五、競賽形式分縣級選拔賽和市級競賽2個(gè)階段。（一）縣級選拔賽。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委和總工會負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）級和縣（區(qū)）級選拔賽，選拔出縣（區(qū)）級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）級2個(gè)層級各4名人員參加市級竟賽（三個(gè)開發(fā)區(qū)僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)級4人），每個(gè)層級每個(gè)項(xiàng)目限1名。市級單位參賽隊(duì)員直接參加市級競賽。（二）市級競賽。市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委和市總工會負(fù)責(zé)組織。1．綜合筆試。每個(gè)隊(duì)員根據(jù)參加的競賽項(xiàng)目參加本項(xiàng)目的綜合筆試。筆試時(shí)間60分鐘。2．操作技能競賽。根據(jù)綜合筆試成績，4個(gè)項(xiàng)目從高分到低分取前12名參加操作技能競賽。如前12名中任一層級人員達(dá)不到2名，則按照該層級綜合筆試成績排序，增取前兩名的參賽選手進(jìn)入操作技能競賽。操作時(shí)間30分鐘。3．知識競答。進(jìn)入操作技能競賽的人員根據(jù)參加的競賽項(xiàng)目進(jìn)行知識競答。競答時(shí)間約40分鐘。六、競賽命題縣級選拔賽命題方式由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況確定。市級競賽命題本著公平、公正、保密原則，在競賽組委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組委會專家委員會完成。七、競賽計(jì)分（一）個(gè)人競賽總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽和知識競答3個(gè)部分成績，換算成百分制后，按照50%、30%和20%的分值比例相加組成。未進(jìn)入操作技能競賽和知識競答環(huán)節(jié)的隊(duì)員操作技能競賽和知識競答部分不計(jì)分。（二）團(tuán)體總成績?yōu)榫C合筆試、操作技能競賽、知識競答和地方組織工作情況（地方組織考評工作考評細(xì)則見附件3）4個(gè)部分成績，換算成百分制后，按照40%、30%、20%、10%的分值比例相加組成。（三）競賽成績并列時(shí)的優(yōu)先規(guī)則。個(gè)人綜合筆試成績前12名出現(xiàn)并列時(shí)，并列人員共同進(jìn)入操作技能競賽和知識競答。個(gè)人或團(tuán)體競賽總成績出現(xiàn)并列時(shí)，先后按照綜合筆試、操作技能、知識競答單項(xiàng)成績的高低決出排名在前的選手或團(tuán)體。如果仍無法決出，現(xiàn)場通過知識搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手或參賽隊(duì)。加賽題目分?jǐn)?shù)僅作為排序使用，不計(jì)入個(gè)人或團(tuán)體預(yù)賽總成績。八、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和市級代表隊(duì)選拔（一）市級級五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆?個(gè)競賽項(xiàng)目的個(gè)人總成績第一名參賽選手，作為候選人由市總工會申報(bào)“合肥市五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆薄＃ǘ﹤€(gè)人獎(jiǎng)。4個(gè)競賽項(xiàng)目的個(gè)人總成績第1名為個(gè)人一等獎(jiǎng)，第2-3名為個(gè)人二等獎(jiǎng)，第4-6名為個(gè)人三等獎(jiǎng)。個(gè)人一等獎(jiǎng)獲得者由市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市總工會授予“合肥市婦幼健康服務(wù)技術(shù)能手”稱號并頒發(fā)榮譽(yù)證書,個(gè)人二、三等獎(jiǎng)獲得者由市衛(wèi)生局和市人口計(jì)生委分別頒發(fā)榮譽(yù)證書。（三）單項(xiàng)獎(jiǎng)。4個(gè)競賽項(xiàng)目的綜合筆試、操作技能和知識競答各個(gè)單項(xiàng)個(gè)人成績第1-3名為單項(xiàng)獎(jiǎng)，成績并列時(shí)酌情處理。單項(xiàng)獎(jiǎng)獲得者由市衛(wèi)生局市人口計(jì)生委分別頒發(fā)榮譽(yù)證書。（四）團(tuán)體獎(jiǎng)。團(tuán)體總成績第1名為團(tuán)體一等獎(jiǎng)，第2-3名為團(tuán)體二等獎(jiǎng)，第4-6名為團(tuán)體三等獎(jiǎng)，其余為團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)。團(tuán)體一、二、三等獎(jiǎng)獲得者由市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市總工會聯(lián)合表彰并授予銅牌。（五）市級代表隊(duì)選拔規(guī)則：4個(gè)項(xiàng)目個(gè)人總成績第一名獲得者分別來自市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)不同層級時(shí)直接進(jìn)入市級代表隊(duì)；4個(gè)項(xiàng)目個(gè)人總成績第一名獲得者層級重復(fù)時(shí)，未重復(fù)層級直接進(jìn)入市級代表隊(duì)，重復(fù)層級按照圍產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)4個(gè)項(xiàng)目順序和個(gè)人總成績排序依次選擇進(jìn)入市級代表隊(duì)。各地有關(guān)榮譽(yù)稱號的申報(bào)工作由各地衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、工會負(fù)責(zé)落實(shí)。有關(guān)競賽規(guī)則和未盡事宜另行制定下發(fā)。九、工作要求（一）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委會同總工會按照本實(shí)施方案要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，成立本地競賽組織機(jī)構(gòu)，制定競賽方案，確保競賽活動順利進(jìn)行。請各地于7月10日前將本市的競賽組織機(jī)構(gòu)和競賽實(shí)施方案以書面形式報(bào)市婦幼健康技能競賽組委會辦公室。（二）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委會同總工會按照本實(shí)施方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，自下而上逐級開展婦幼健康技能競賽，并參照市級竟賽獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，設(shè)置本地競賽獎(jiǎng)項(xiàng)予以表彰。請各縣（市、區(qū)）于8月5日前完成縣級選拔賽，組隊(duì)參加市級級預(yù)賽，并于8月20日前將本級選拔賽活動總結(jié)和參賽人員匯總表（附件4）報(bào)全市婦幼健康技能競賽組委會辦公室。（三）各地要注意競賽活動的信息收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)將競賽情況以簡報(bào)形式上報(bào)市婦幼健康技能競賽組委會辦公室。利用多種媒體廣泛宣傳本轄區(qū)的競賽情況，營造良好的競賽氛圍。十、紀(jì)律要求（一）各地要充分認(rèn)識全國婦幼健康技能競賽的重要意義，以競賽為抓手，層層開賽，廣泛開展崗位練兵，切實(shí)提高婦幼健康服務(wù)水平和質(zhì)量。（二）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委會同總工會，負(fù)責(zé)參賽人員資質(zhì)審查，嚴(yán)格按照參賽人員要求選拔市級預(yù)賽參賽人員。如有弄虛作假情況，將取消參賽資格，并予以通報(bào)批評。附件：1．合肥市婦幼健康技能競賽決賽具體安排表2．合肥市婦幼健康技能競賽地方組織工作考評細(xì)則3．合肥市婦幼健康技能競賽參賽人員匯總表2014年6月日

附件1合肥市婦幼健康技能競賽決賽具體安排表競賽內(nèi)容參賽人員競賽時(shí)間個(gè)人分值比例團(tuán)體分值比例備注綜合筆試所有參賽隊(duì)員60分鐘50%40%知識競答進(jìn)入操作技能競賽環(huán)節(jié)的參賽人員40分鐘20%20%未進(jìn)入知識競答競賽環(huán)節(jié)的隊(duì)員知識競答部分不計(jì)分。操作技能根據(jù)綜合筆試成績，4個(gè)項(xiàng)目從高分到低分取前12名參加操作技能競賽。如前12名中缺少任一層級人員，則按照該層級綜合筆試成績排序，增取前兩名的參賽選手進(jìn)入操作技能競賽。約30分鐘/人30%30%未進(jìn)入操作技能競賽環(huán)節(jié)的隊(duì)員操作技能部分不計(jì)分。地方組織工作考核各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生、計(jì)生行政部門決賽前完成10%

附件3合肥市婦幼健康技能競賽地方組織工作考評細(xì)則為了對各市婦幼健康技能競賽組織工作進(jìn)行考評，特制定本考評細(xì)則。考評結(jié)果滿分10分，占復(fù)賽團(tuán)體總成績10%。具體如下：一、競賽方案（1分）（一）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委聯(lián)合總工會下發(fā)競賽方案或通知（1分）。（二）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委下發(fā)競賽方案或通知（0.5分）。（三）無競賽方案或通知（0分）。二、組織情況（4分）（一）縣級組織開展競賽（4分）。（二）未組織開展競賽（0分）。三、表彰情況（3分）（一）縣級“五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆眰€(gè)數(shù)≥4個(gè)（3分）。（二）縣級“五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆眰€(gè)數(shù)1-3個(gè)（2分）。（三）無縣級“五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆保h（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委聯(lián)合總工會給予表彰（1分）。（四）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、人口計(jì)生委給予表彰（0.5分）。（五）未予以表彰（0分）。四、活動簡報(bào)及工作總結(jié)（1分）（一）在競賽啟動、竟賽等重要環(huán)節(jié)上報(bào)高質(zhì)量的簡報(bào)至少3篇，至少有1篇被省級信息報(bào)道采用（0.5分）。（二）及時(shí)上報(bào)競賽工作總結(jié)和3張高質(zhì)量競賽照片（0.5分）。（三）未上報(bào)活動簡報(bào)或工作總結(jié)（0分）。五、活動創(chuàng)新性（1分）（一）在競賽形式、競賽宣