碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價規(guī)范(征求意見稿)_第1頁
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1T/XXXXXXX—XXXX碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用的評價原則、項(xiàng)目分類、評價指標(biāo)、評價方法和結(jié)果運(yùn)用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于政府部門建立的碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用的評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB3301/T0373—2022政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行績效評價規(guī)范DB3301/T061—2023數(shù)字化項(xiàng)目綜合績效評價指標(biāo)體系3術(shù)語和定義DB3301/T0373—2022、DB3301/T061—2023界定的術(shù)語和定義以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用carbonpeakingandcarbonneutralitydigitalapplication為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),利用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等一系列數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建的信息化應(yīng)用。4評價原則4.1科學(xué)性遵循信息化應(yīng)用建設(shè)管理規(guī)范和要求,科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系,真實(shí)客觀反映碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用的運(yùn)行情況。4.2公平性用合理的方法和規(guī)范的程序進(jìn)行客觀、公正的評價,相關(guān)信息和評價結(jié)果定期公開,接受相關(guān)部門監(jiān)督。4.3實(shí)用性評價指標(biāo)可采集、可量化、可溯源,有利于提升碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力。5項(xiàng)目分類按項(xiàng)目服務(wù)主體分類如下——助力政府精準(zhǔn)治碳類應(yīng)用,主要用戶為政府人員,用于助力政府實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和數(shù)智管理;——服務(wù)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型類應(yīng)用,主要用戶為企事業(yè)單位,用于服務(wù)企事業(yè)單位開展綠色低碳轉(zhuǎn)型;——引導(dǎo)個人低碳生活類應(yīng)用,主要用戶為社會公眾,用于引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活。6評價指標(biāo)圍繞碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用的頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)供給、運(yùn)行安全、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效和改革創(chuàng)新五個方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系,并細(xì)化到三級指標(biāo),每項(xiàng)三級指標(biāo)按十分制賦分,具體如表1所示:2T/XXXXXXX—XXXX表1碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價指標(biāo)體系評價立項(xiàng)依據(jù)是否充分,是否符合國家關(guān)于碳達(dá)峰評價應(yīng)用需求內(nèi)容的合理性,從業(yè)務(wù)需求、用戶需(3)需求分析內(nèi)容有缺失,每缺失一項(xiàng)扣2分,缺評估建設(shè)內(nèi)容的科學(xué)性,是否滿足業(yè)務(wù)需求,應(yīng)用架構(gòu)是否清晰,業(yè)務(wù)流程是否合理,各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容根(2)其他情況根據(jù)材料提供情況按照8分、5分、3有力支撐所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),根據(jù)材料評價數(shù)據(jù)編目是否符合《全省碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元規(guī)(1)指標(biāo)名稱、定義、格式等屬性完全規(guī)范得10評價數(shù)據(jù)歸集是否按照《全省碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元規(guī)范(公示稿)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更新頻率歸集數(shù)據(jù),評價數(shù)據(jù)開放共享情況,評價應(yīng)用編目的數(shù)據(jù)被調(diào)評價項(xiàng)目的硬件設(shè)備(包括核心處理芯片等)國產(chǎn)化情況,完全國產(chǎn)化或不涉及硬件設(shè)備得10分,否則評價項(xiàng)目的基礎(chǔ)軟件(包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、服務(wù)器等)國產(chǎn)化情況,完全國產(chǎn)化得10分,評價項(xiàng)目的應(yīng)用軟件國產(chǎn)系統(tǒng)適配情況,完全適配評價應(yīng)用是否按照等級保護(hù)要求完成等級保護(hù)測評,根據(jù)材料提供情況進(jìn)行賦分,通過等保測評得103T/XXXXXXX—XXXX表1碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價指標(biāo)體系(續(xù))評價應(yīng)用是否按照要求完成商用密碼應(yīng)用安全測評,根據(jù)材料提供情況進(jìn)行賦分,通過商用密碼應(yīng)用評價應(yīng)用是否按照要求完成軟件測評,根據(jù)材料提供情況進(jìn)行賦分,通過軟件測評得10分,其他情況不評價應(yīng)用是否按照要求完成代碼安全審計,根據(jù)材料提供情況進(jìn)行賦分,完成代碼安全審計得10分,其評價應(yīng)用評價期內(nèi)是否發(fā)生重大安全事件,按減分評價助力政府精準(zhǔn)治碳類數(shù)字化應(yīng)用構(gòu)建區(qū)域碳排1評價助力政府精準(zhǔn)治碳類應(yīng)用助推實(shí)現(xiàn)區(qū)域碳排放完成的得10分,需提供使用數(shù)字化應(yīng)用前后的成效對需提供使用數(shù)字化應(yīng)用前后的成效對比作為佐證材1評價助力政府精準(zhǔn)治碳類應(yīng)用助推實(shí)現(xiàn)區(qū)域碳排放目標(biāo)完成的得10分,需提供使用數(shù)字化應(yīng)用前后的成(3)未直接體現(xiàn)助推區(qū)域碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)完成,但根據(jù)業(yè)務(wù)需求,可助力區(qū)域落實(shí)碳達(dá)峰碳中和1評價助力政府精準(zhǔn)治碳類應(yīng)用在治理能力提升方面成效情況,包括工作效率提升、管理服務(wù)能力提升、14T/XXXXXXX—XXXX表1碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價指標(biāo)體系(續(xù))評價服務(wù)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型類應(yīng)用構(gòu)建企業(yè)/項(xiàng)目或產(chǎn)品碳排放監(jiān)測、核算或評價體系情況,根據(jù)材料提供(1)構(gòu)建企業(yè)/項(xiàng)目或產(chǎn)品碳排放監(jiān)測、核算或評(2)構(gòu)建企業(yè)/項(xiàng)目或產(chǎn)品碳排放監(jiān)測、核算或評(3)未建立企業(yè)/項(xiàng)目或產(chǎn)品碳排放監(jiān)測、核算或評價體系,但根據(jù)業(yè)務(wù)需求,能夠及時獲取相關(guān)主體2評價服務(wù)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型類應(yīng)用助推實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放目標(biāo)完成的得10分,需提供使用數(shù)字化應(yīng)用前后的成企業(yè)碳強(qiáng)度下降目標(biāo)評價,但利用數(shù)字化應(yīng)用有力支2評價服務(wù)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型類應(yīng)用在企業(yè)碳排放管理能力提升方面成效,包括碳排放數(shù)據(jù)獲取能力、碳排放數(shù)據(jù)管理能力、降碳舉措落實(shí)等方面,根據(jù)材料提供2減排(碳匯)核評價引導(dǎo)個人低碳生活類應(yīng)用構(gòu)建個人低碳行為碳的,但根據(jù)業(yè)務(wù)需求,能夠及時獲取個人低碳行為、3評價引導(dǎo)個人低碳生活類應(yīng)用個人低碳行為數(shù)據(jù)采(1)個人低碳行為數(shù)據(jù)采集超過5個低碳場景以上(2)個人低碳行為數(shù)據(jù)采集超過1個低碳場景以上(3)其他情況聚焦引導(dǎo)個人踐行低碳行為的,根據(jù)3評價引導(dǎo)個人低碳生活類應(yīng)用在引導(dǎo)個人低碳生活方面的成效,人均生活碳排放相較于數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)前或上一年度,人均碳排放呈下降趨勢的得10分,其3評價應(yīng)用的市縣貫通情況,按照市縣貫通率進(jìn)行賦分,市縣貫通率=實(shí)際實(shí)現(xiàn)的市縣貫通數(shù)量/目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的市縣貫通數(shù)量,市縣貫通率為100%的得10分,80%15T/XXXXXXX—XXXX表1碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價指標(biāo)體系(續(xù))率評價應(yīng)用的企業(yè)/項(xiàng)目貫通情況,按照企業(yè)/項(xiàng)目貫通率進(jìn)行賦分,企業(yè)/項(xiàng)目貫通率=實(shí)際覆蓋的企業(yè)或2評價應(yīng)用的公眾普及情況,按照公眾普及率進(jìn)行賦分,公眾普及率=實(shí)際普及的公眾數(shù)量/目標(biāo)普及的數(shù)量,公眾普及率為100%的得10分,80%以上的得8分,3和省級碳達(dá)峰碳中和相關(guān)數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通和省級碳達(dá)峰碳中和相關(guān)數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)應(yīng)用貫通評價應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)情況,按照應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)率進(jìn)行賦分,應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)率=實(shí)際實(shí)現(xiàn)的功能數(shù)量/目標(biāo)實(shí)評價應(yīng)用績效目標(biāo)完成情況,按照績效目標(biāo)完成率/目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)數(shù)量,績效目標(biāo)完成率為100%評價應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)增長情況,按業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)增長率進(jìn)行賦分,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)增長率超過30%的得10分,超過10%評價應(yīng)用使用情況,按用戶活躍度進(jìn)行賦分,用戶活躍度超過20%的得10分,超過10%的得8分,超過3%評價應(yīng)用在綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域取得的理論創(chuàng)新情評價應(yīng)用在綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域取得的模式創(chuàng)新情評價應(yīng)用在綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域取得的制度創(chuàng)新情況,按照制度創(chuàng)新數(shù)量進(jìn)行賦分,每獲取一項(xiàng)制度創(chuàng)評價應(yīng)用在綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域獲得的榮譽(yù)獎勵情(2)獲得省(部委級)相關(guān)榮譽(yù)獎勵的,每項(xiàng)得3評價應(yīng)用在綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域獲得的領(lǐng)導(dǎo)批示情(2)獲得省(部委級)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示的,每項(xiàng)得36T/XXXXXXX—XXXX表1碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價指標(biāo)體系(續(xù))評價應(yīng)用在綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域獲得的榮譽(yù)獎勵情(2)獲得省(部委級)相關(guān)典型示范的,每項(xiàng)得3注:適用類別1、2、3分別代表助力政府精準(zhǔn)治碳類應(yīng)用、服務(wù)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型類應(yīng)用和引導(dǎo)個人低碳生活類應(yīng)用。7評價方法7.1權(quán)重設(shè)置附錄A中給出碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價指標(biāo)權(quán)重參考,在實(shí)際應(yīng)用中,可對指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行重設(shè)定,重設(shè)定方法采用層次分析法,組織專家對各維度指標(biāo)進(jìn)行打分。具體步驟如下:a)根據(jù)指標(biāo)層級關(guān)系建立層次結(jié)構(gòu)模型;b)對同一層次的所有指標(biāo)兩兩比較重要性,采用1-9標(biāo)度法生成比較判斷矩陣;c)通過矩陣運(yùn)算和一致性檢驗(yàn),得到各層級指標(biāo)相對重要性的權(quán)數(shù)、各個指標(biāo)相對于上一層級指標(biāo)類別相對重要性的權(quán)數(shù);d)按照層次結(jié)構(gòu)采用自上而下方法,逐層對指標(biāo)權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán),得出各個指標(biāo)的權(quán)重。7.2計算結(jié)果碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價總分按照公式(1)計算所得:式中:PI表示碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用評價總分;PIi表示評價內(nèi)容各指標(biāo)項(xiàng)得分;q表示各指標(biāo)項(xiàng)權(quán)重;n表示指標(biāo)項(xiàng)數(shù)量。7.3評價形式a)應(yīng)用建成后,由建設(shè)單位按照評價指標(biāo)進(jìn)行自我評價;b)主管部門組織專家對應(yīng)用進(jìn)行綜合評審。7.4評價等級評價等級如表2所示:表2評價等級評價得分PI8結(jié)果運(yùn)用可用于評價碳達(dá)峰碳中和數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)成效,發(fā)現(xiàn)存在薄弱環(huán)節(jié),推動數(shù)字

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