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文檔簡介
廣東省東莞市關于建設體育場地設施補助政策的影響評估兩個試行辦法《東莞市體育彩票公益金資助鎮(街道)公共體育設施建設辦法(試行)》《東莞市體育彩票公益金資助村(社區)公共體育設施建設辦法(試行)》辦法主要內容實施對象資助條件實施方式資助金額鎮政府、街道辦事處·總投資300萬以上,占地1萬平方米;·有5個以上項目的體育設施;·有游泳池(1標,1兒童),至少有2個燈光籃球場,15件健身器材的健身路徑。申報審批,由市體育局、市財政局聯合審批20萬村、社區居委會·總投資300萬以上,占地2千平方米;·有4個以上項目的體育設施;·至少有燈光籃球場、羽毛球場、乒乓球臺(房),15件健身器材的健身路徑。申報審批,由市體育局、市財政局聯合審批10萬辦法實施基礎分析需求:(1)2006年東莞人均可支配收入25320元;(2)恩格爾系數(3)觀念改變:非典、奧運供給:體彩公益金6650萬。環境:東莞廣場、公園工程。“見縫插針”理念。法理基礎:《體育彩票公益金管理暫行辦法》規定體彩公益金的60%用于全民健身計劃理論假設體育場地設施是吸引居民參與鍛煉的重要因素,身邊的場地便利程度極大的影響居民積極性。居民收入增加,消費支出增加,消費結構發生變化,及時引導消費導向,樹立健康的消費觀。另類的“社會安全閥”,體育基礎公共設施服務均等化,有助于消除當地人與外來務工者的隔閡。體育場地的衍生效應:增加體育產業投資(購置設施),帶動體育培訓業。實施結果及影響分析方案設計12個鎮街道體育廣場(體育中心)獲得資助。60多個社區、村申報。問卷調查——居民的滿意度及意見調查實地記錄——設施的實際使用率統計數據比較——宏觀層面的實施效果比較問卷調查(主觀感受客觀化過程)樣本范圍:已獲資助健身廣場所在地居民樣本要求:男、女各50%;老年、中青年、學生及兒童比例為30%,30%,40%。主要內容:(1)健身廣場、體育中心有無必要?(2)你會不會因為身邊有體育設施而來運動?(3)多遠的距離會讓你放棄前來運動?(4)影響你不參加運動的原因是什么?(5)讓你堅持運動的原因是什么?(6)之前沒有該體育中心、健身廣場,你經常運動嗎?在哪里運動?現在比以前是方便了還是沒有多大變化影響?(7)你覺得這個廣場、體育中心還有什么需要完善的地方?實地記錄(微觀的數據分析——田野作業)對每個點進行全天候的數據監測。時間段:6:00—21:00;連續1周。(不足:數據監測時限越長,數據越有力,但受實際評估成本限制,只能選取1周時間。)監測內容:(1)每日總人流量;(2)參與運動的人流量;(3)參與運動人數的時段分布,性別、和年齡段的分布;(4)運動者選擇的運動項目情況。(5)其他。統計數據比較(宏觀的數據分析——基于統計的)選取剩余未建設體育廣場、體育中心的鎮街與已經建設體育廣場、體育中心的鎮街進行宏觀的數據比較分析主要內容:4年內體育人口增長數據比較;缺陷:只能作為佐證,不能充分證明體育人口增長是體育設施投入的結果。但如果體育人口未增長或增長情況不如未加大體育設施投入的鎮街,則可反證體育設施投入與體育人口增長無必然聯系。結論評估報告居民:對于公共服務的投入,再多都不夠。——搭便車效應。
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