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文檔簡介
城市安全風險
綜合分析預警系統
設計方案
2024年
目錄
城市安全風險............................................1
第一章項目概述.........................................3
第二章項目需求分析.....................................6
第三章總體建設方案....................................10
第四章本期項目建設方案...............................20
附表11:現有服務器資源清單...........................122
第一章項目概述
LL建設背景
根據2018年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推
進城市安全發展的意見》以及國務院安委辦《關于推廣城市生命
線安全工程經驗做法切實加強城市安全風險防范工作的通知》(安
委辦(2021)6號)、《關于同意開展國家城市安全風險綜合監測
預警平臺建設試點的復函》(安委辦函(2021)48號)等文件要
求,xx市將作為試點城市開展城市安全風險綜合監測預警平臺的
建設,依托市城市應急聯動中心,打造"集中監測、智能預警、會
商研判、應急聯動、協調處置”五位一體的城市安全風險綜合監
測預警中心,實現城市安全由被動反應向實時監測轉變,從突發
接警向事前預警轉變,從經驗判斷向數據分析轉變,最大限度提
升xx市城市安全管控能力,形成+的大聯動城市安全管
控新格局。
建設城市安全風險綜合分析預警系統,以“一張圖”的形式
呈現城市整體運行和風險態勢;實時接收各行業風險報警和預警
結果,跟進處置情況;根據專項報警、預警、既有四個警種聯動處
置事件等信息,結合城市運行、安全管理、風險防控數據、城市基
礎數據等信息,統籌城市復雜耦合風險因素,開展關聯分析預警;
為城市安全風險事件協同處置提供系統支撐。
通過匯聚城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害等城
市安全監測預警信息,充分利用物聯網、大數據、云計算、人工智
能等信息技術,站在城市綜合安全的角度,構建全方位、立體化
的城市安全網,建設統一的城市安全運行預警及分析大數據平臺,
建立協同高效的城市安全管理及風險防控新模式。
1.2.建設目標
本項目按照“技術復用、資源共享、機制聯動、集約共建”的
原則,現階段優先完成指南45號文、“工作實施方案”的基本要
求,搭建南寧城市安全風險監測綜合預警平臺框架,充分整合利
用xx市各行業、各領域已建監測預警系統資源、監控資源以及城
市運行、安全管理、風險防控數據資源,優先建設燃氣等專項,通
過監測預警數據、報警數據、處置信息等數據的匯聚接入、整合
分析、共享共用,建設xx市城市安全風險綜合分析預警系統,提
升XX市城市安全運行的能力,實現系統“能監測”、“會預警”、
“快處置”的目標。后期隨著各專項業務能力的建設,實現XX市
安全風險全面感知、綜合分析、智能預警、有效管控,全面提高城
市安全風險防控水平,保障城市安全發展。
通過本項目的建設,將實現以下功能:
(1)接入全市各行業領域監測感知數據、報警/預警數據,建
設統一的數據標準,以“一張圖”的形式呈現城市整體運行和風
險態勢。
(2)對接入的數據進行匯聚,將結構化的數據進行研判分析
(事故預測、風險研判、耦合分析、預警關聯),生成風險分析報
告,為先期協同聯動處置提供支撐;
(3)根據研判分析結果,結合既有四個警種(110/119/120/122)
聯動處置事件、城市基礎數據等信息,統籌城市復雜耦合風險,
追蹤事件處置情況,為城市安全風險事件協同處置提供系統支撐;
(4)實現對全市各行業相關信息系統的有效調用,并建設統
一的功能模塊實現對各系統風險信息的及時獲取,輔助研判分析。
1.3.建設規模
(一)建設包括城市安全風險監測子系統、城市安全風險綜
合預警與評估子系統、先期協同聯動處置子系統、輔助子系統、
專項監測預警分析子系統等5個系統I。
(二)通過數據接口、頁面跳轉、單點登錄等方式對接應急
體系、市大數據局、各行業部門等36個系統。
(三)利用現有市應急聯動中心接處警工作區域,建設1個
監測預警大廳。
(四)本項目建設的系統按照網絡安全保護等級第三級進行
安全防護建設。
(五)建設的系統至少支持300個高峰期并發訪問量,電子
政務外網帶寬需求為191.30Mbpso
L4.建設內容
本項目主要包括7項建設內容,具體內容如下:
(1)城市安全風險監測子系統
通過對接xx市各行業、各領域已建或在建的監測預警系統,
匯聚城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害等安全專項報
警、預警信息,與119等警情數據結合,實時追蹤事件處置情況,
對城市安全風險隱患進行全方位、立體化監測,對城市各類安全
運行風險相關各類數據進行可視化展示,反映城市運行狀況,實
現城市整體運行和風險態勢“一張圖”展示。
(2)城市安全風險綜合預警與評估子系統
匯聚城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害等安全專
項報警、預警情況,結合歷史災害、抗災能力信息及各類預測預
報等信息,對報警/預警信息進行綜合研判分析,對事故點周邊可
能引起突發事件的各種因素進行標示,實現對區域的綜合風險評
估。
°(3)先期協同聯動處置子系統
優化整合xx市城市應急聯動中心接處警系統能力,與權屬責
任單位、行業主管部門、應急管理部門、各級地方政府建立信息
化聯動手段,規范城市安全風險預警報警數據標準,集成調用現
有通信調度服務能力,通過構建業務處置應用的統一接報(應急
預警信息來源的統一值守接入)、事件分配、預警接入預處理、事
件受理、事件處置、圖上協同等功能模塊,優化固化聯動處置機
制流程,實現聯動處置信息的快速推送和接收。由“可處置”(傳
統電話、0A處置方式)向“快處置”(線上工單快速流轉)應對
城市安全風險事件的預警處置。
(4)輔助子系統
包括統一門戶、事件處置歸檔、地圖應用支撐平臺等,為XX
市城市安全風險綜合分析預警系統提供輔助支撐。
(5)專項監測預警分析子系統
本期優先建設燃氣專項,對xx市內燃氣相關的多源異構數據
內容進行清洗、計算、挖掘,展示具有專業價值的關鍵指標,實現
口常燃氣安全運行監管,實現全業務、全要素數據的建模和融合
分析,實現燃氣安全的集成化、統一化管理。
(6)系統接口對接
對xx市數據中臺、各行業應用系統等系統開發應用接口,獲
取城市安全風險報警、預警、處置信息,并對行業發布風險關聯
預警信息。
(7)監測預警大廳建設
為滿足城市安全風險綜合分析預警的需求,利用現有右應急
聯動中心接處警工作區域,建設監測預警大廳,主要包括顯示大
屏建設,操作席、電腦等監測預警大廳配套設備的配置,地板、照
明等改造。
第二章項目需求分析
2.1用戶分析
本項目用戶為應急聯動中心相關業務人員及行業部門相關負
責人。
監測預警分析業務預計用戶數50人,并發量根據GIS渲染服
務器臺數而決定,目前1臺GIS渲染服務器支持3路用戶并發量。
先期協同聯動處置業務涉及81個聯動單位,目前聯動中心的
社會聯動處置專席每天處理的社會聯動事項近40起,最高時期達
170多起,預計注冊用戶數600人,每天訪問系統的用戶數為80
人,系統高峰期并發量預計為300人。
綜上,本項目預計用戶數共650人,系統高峰期并發量預計
為300人。
2.2業務功能需求分析
在xx市數字政府和目前各委辦局信息化建設基礎上,通過匯
聚城市運行各單元的數據,實現城市運行風險和狀況的整體把握、
安全事件的綜合應急處置。具體業務需求如下:
對城市運行風險總體把握
對城市安全運行情況全面掌握
對城市安全運行綜合分析研判
為綜合應急協調指揮和輔助決策提供支持
2.3系統功能和性能需求分析
2.3.1系統功能需求分析
2.3.1.1城市安全風險監測子系統功能需求
通過全市的風險感知監測網絡接收專項報警,既有四人警種
聯動處置事件等信息,疊加行業及其它預警信息,對城市生命線、
公共安全、生產安全、自然災害等風險進行全方位、立體化監測,
對城市各類安全運行風險相關各類數據進行可視化展示、報警監
測,反映城市運行狀況。完成既有風險監測數據接入,實現“能監
測”一張圖展示。
2.3.1.2城市安全風險綜合預警與評估子系統功能需求
在實時監測的基礎上,開放風險信息填報接口提供多途徑獲
取城市安全風險相關數據,結合專項預警、歷史災害、抗災能力
信息及各類預測預報等信息,運用大數據耦合、數據波動特征識
別,關聯對比等技術,對突發安全風險進行報警,對報警信息進
行研判分析,明確事故災害發生的可能性和損失程度,實現對區
域的綜合風險評估,對研判結果進行預警,實現“會預警”一張圖
展示。
2.3.1.3先期協同聯動處置子系統功能需求
優化整合xx市城市應急聯動中心的接處警系統,統一規范城
市安全風險預警報警數據標準,集成調用聯動中心現有機房信息
化的通信調度服務能力,開發協同聯動處置系統的統一接報、預
警受理、圖上協同處置等功能模塊應用,與權屬責任單位、行業
主管部門、各類安全生產企業建立城市安全風險信息共享、公共
安全防控協同聯動處置手段,統一匯集接入城市安全風險綜合分
析預警信息,整合110、122、119、120等特服號平臺日常的報警
求助信息與城市安全風險要素進行綜合監測、評估并預警同步轉
入協同聯動處置,實現應急聯動處置信息的快速接受和推送,實
現“快處置”一張圖展示。
2.3.1.4輔助子系統功能需求
建設相關輔助子系統,包括統一門戶、事件處置歸檔、地圖
應用支撐平臺等,為xx市城市安全風險綜合分析預警系統提供輔
助支撐。
2.3,1.5專項監測預警分析子系統功能需求
本期優先建設燃氣專項,對xx市內燃氣相關的多源異構數據
內容進行清洗、計算、挖掘,展示具有專業價值的關鍵指標,實現
日常燃氣安全運行監管,實現全業務、全要素數據的建模和融合
分析,實現燃氣安全的集成化、統一化管理。
2.3.2系統性能需求分析
2.3.2.1系統基本性能指標
(1)應用系統穩定可靠運行
系統性能穩定、可靠、實用;具有直觀的信息查詢界面;人機
界面友好,輸入、輸出方便,圖表生成靈活美觀,檢索、查詢簡單
快捷;流程可配置,市、縣等各級相關部門接到上報流程可以進
行配置,提供雙向的實時信息溝通途徑;接口多樣性,需要同本
系統中的不同功能之間實現信息交換和功能。
(2)數據精確性
要求數據加載、統計計算、制表制圖等功能必須精確,保證
數據的準確性。通過科學的數據庫結構設計和程序設計,實現數
據正確加載和匯總,保證數據的準確性、完整性和一致性。
(3)數據大容量存儲
要求采用大型數據庫系統,對數據庫記錄數的增長沒有限制,
并且保證大容量數據庫的可操作性。
(4)網絡系統及硬件系統
從系統的實現角度考慮,要滿足各種復雜的網絡環境;保證
系統的信息安全以及對系統的實時狀態進行監控。
2.3.2.2系統主要性能指標
總體上要求項目采用先進、成熟的技術,保證技術先進性,
保證投資的有效性和延續性,支持常用的操作系統、數據庫、應
用服務器和開發工具等軟件平臺,應能夠保證系統的安全、可靠
穩定的運行,可伸縮、可擴展、方便移植,具有高可用性和高響應
速度,并易于維護,開發部署靈活。
(1)可用性
系統7x24小時可用,可在每日特定時間段內對系統進行維護。
要求數據存取服務準確,不能丟失數據。
(2)可擴展性
系統功能擴充或使用單位增加時應不影響系統功能和結構,
能夠方便后續其他系統模塊的擴展。
系統建設時能夠有效保護投資,當系統數據量和訪問量增大
導致系統配置不能滿足要求時,盡可能通過僅增加服務器等硬件
進行解決,除特別功能模塊外,盡可能不在軟件上做修改。
(3)響應性能
一般WEB訪問響應時間應在2秒以內。
(4)可管理性
用戶角色與權限設置向下逐級授權管理。能夠對數據的取值
范圍進行設定,可對數據進行校驗和審計。
(5)可恢復性
WEB查詢、訪問、統計分析等服務恢復在4小時以內。
數據庫恢復時間應該按照xx市應急響應級別的相關要求時
間進行及時恢復,不丟失數據。
故障級別響應時間
I級:屬于緊急問題;其具體現象為:系統崩潰導致業務停
止、數據丟失。2小時
II級:屬于嚴重問題;其具體現象為:出現部分部件失效、系
統性能下降但能正常運行,不影響正常業務運作。-12小時
III級:屬于較嚴重問題;其具體現象為:出現系統報錯或警
告,但業務系統能繼續運行且性能不受影響。12小時
TV級:屬于普通問題;其具體現象為:系統技術功能、安裝或
配置咨詢,或其他顯然不影響業務的預約服務。24小時
硬件損壞應提供應急和替代方案。
(6)安全性
采取有效的安全策略和技術手段,從網絡安全、操作系統、
數據庫、應用軟件等各個層面保證系統的安全穩定運行。
重點依托xx市政務云平臺及網絡的安全,并做好應用安全和
數據安全建設,具有網絡防病毒、入侵檢測、漏洞檢測、安全審
計、冗災備份、加密傳輸和身份認證等功能。
本系統應不受電子噪聲、射頻干擾等現場環境因素的影響。
(7)易用性需求
用戶界面友好、美觀,只要用戶有相應的專業知識,并能熟
悉計算機使用即可根據系統相關提示及用戶手冊正確使用該系統,
每個用戶都可以自定義自己的使用界面風格和界面內容。
針對人機界面,采用全可視化圖形界面,支持全鼠標輔助操
作。
2.3.3系統安全需求
安全需求從整體上考慮,包含安全保障以及監測數據安全保
障以及整體安全管理、技術設計及安全運維。涵蓋信息傳輸、存
儲安全、應用系統安全等多個方面,實現xx市城市安全風險綜合
分析預警系統信息傳輸暢通、安全保密,為平臺的正常安全運行
提供保障。
為確保整體平臺的安全運行,系統設計還需提前考慮如下幾
方面的安全要求:
(1)中心端(政務云)安全防護需求:依托XX市政務云電
子政務外網安全防護體系,整個系統參照等保三級要求建設。
(2)城市安全運行監測中心安全防護需求:監測中心作為主
要用戶單位通過點對點專線與政務云鏈接,參照等保三級要求建
設。
(3)監測數據傳輸的安全:主要采用點對點加密算法保障運
營商移動網絡鏈路中傳輸的監測數據的安全和可靠。
2.3.4系統接口需求
系統對外需要接入各類安全相關數據,主要通過xx市數據資
源共享平臺接口統一接入,實現相關系統的多級聯動、業務交互,
滿足業務擴展需求。相關接口包括:
1.數據共享接口
所有城市安全管理已建信息系統數據,通過XX市數據資源共
享平臺接口統一接入,執行XX市數據資源共享平臺數據接口規范;
系統使用過程中和大數據分析后的價值數據,通過XX市數據資源
共享平臺共享給相關需求部門、單位。
2.WEB應用接口
使用單位(包括政府部門、企業單位、城市安全運行監測中
心)通過WEB應用接口訪問xx市城市安全風險綜合分析預警系
統,滿足數據接收、系統應用訪問等需求。
3.數據備份接口
城市安全運行監測中心與城市安全運行監測平臺政務云中心
端需要建立數據備份,因此需要數據備份接口,滿足數據備份要
求。
4.通訊調度接口
城市安全運行監測中心作為通訊調度的中心,在緊急情況下,
需要與相關部門及單位進行指揮調度,因此各相關單位需要通過
通訊調試接口實現通訊調試功能。
第三章總體建設方案
3.1系統架構
3.1.1總體架構
本項目城市安全風險綜合分析預警系統通過xx市政務云平
臺匯聚應急管理、住建、城管、交通運輸、市場監督等行業主管部
門以及燃氣、供水公司等社會企業城市安全風險感知信息,建設
城市安全風險監測子系統、城市安全風險綜合預警與評估子系統、
先期協同聯動處置子系統、輔助子系統、專項監測預警分析子系
統等應用系統,實現統一的風險監測、預警研判和聯動處置等功
能,為行業開展專項風險監測、分級預警和監測預警中心開展綜
合風險監測及預警提供技術支撐,并以“一張圖”的形式呈現城
市整體運行和風險態勢,形成全方位、多層級、立體化的城市風
險監測預警能力,提高城市安全綜合風險管控水平。
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@3.1-1系統總體架構
(1)接入層
接入層通過系統接口與住建、城管、交通等行業主管部門以
及燃氣、供水公司等社會企業的相關信息系統進行數據對接,匯
聚城市生命線、公共安全、生產安全和自然災害等安全專項的風
險監測報警信息、預警信息以及處置信息,實現對各專項風險的
全方位、立體化感知。
風險監測感知層充分依托城市安全感知網,以“點、線、面”
相結合的方式,統籌分析評估城市復雜耦合風險,構建從氣象、
地質、環境到地下、地上基礎設施等物聯感知為一體的立體化監
測網,形成一張人防、技防、物防有機融合的城市安全風險監測
網。
(2)基礎層
基礎層為整個系統提供網絡環境和系統運行環境,包括計算
資源、網絡資源、存儲資源、機房資源等。
本項目應用系統部署于xx市政務云,依托政務云提供的計算、
存儲資源以及政務云網絡系統進行建設,在確保信息安全的條件
下開展數據傳輸。
(3)支撐層
支撐層為應用系統、數據的存儲與傳輸、系統管理提供基礎
支撐服務,包括xx市數據中臺、統一用戶管理中心等。
(4)應用層
應用層在基礎層和支撐層的基礎上,實現城市安全風險應用。
城市安全風險監測子系統和城市安全風險綜合預警與評估子
系統對城市安全報警、預警信息進行綜合展示和統計分析,乂“一
張圖”形式呈現城市整體運行和風險態勢,構建基于動態數據的
風險監測報警能力,全面掌握城市整體風險態勢。
專項監測預警分析子系統燃氣專項展示xx市內燃氣相關的
關鍵指標,實現日常燃氣安全運行監管,實現全業務、全要素數
據的建模和融合分析,實現燃氣安全的集成化、統一化管理。
先期協同聯動處置子系統構建全鏈條和跨部門協同處置流程,
增強對城市級各種事故災難、自然災害和城市綜合風險的協同應
對能力,形成多主體、大聯動應急管理協同處置體系,整體提升
城市安全綜合風險管控能力。
事件處置歸檔模塊將事件處置全過程進行歸檔管理,把事件
的處置脈絡系統化、完整化、精確化,為事后的點評總結提供完
整資料。
統一門戶為用戶提供統一的業務應用入口和統一展示窗口。
(5)前端展示層
以大屏、桌面端等多種形式對應用系統進行展示。
(6)標準規范體系
規范各部門系統數據報送格式、術語、應用技術并制定安全
監測專題數據字典,形成統一的標準規范體系,使城市安全風險
監測預警平臺形成有機的整體。
(7)安全保障體系
本項目安全保障體系按三級等保要求建設,依托xx市政務云
實現物理安全、網絡安全和主機安全,采用數據加密控制、數據
脫敏、國產密碼算法、密碼資源池和零信任安全架構等保證數據
安全和應用安全。
3.1.2系統部署架構
本項目系統部署架構如下圖所示:
圖3.1-2系統部署架構圖
3.1.3業務架構
本項目業務架構如下圖所示:
南寧市城市安全風巴令合監測黑警平臺業務架構
行業研PJ分析
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進行&動處?次集
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圖3.1-3業務架構圖
依托xx市城市安全風險綜合分析預警系統,應急聯動中心、
行業主管業務部門以及聯動成員單位可進行風險監測、分析預警、
報警處置、聯動處置以及處置結束歸檔等業務。
(1)風險監測預警:通過匯聚各行業部門、社會企業相關信
息系統數據,實現對城市生命線、公共安全、生產安全和自然災
害等各專項安全風險的監測預警。
(2)分析預警:針對城市運行監測數據和報警數據,分析安
全事件可能造成的災害范圍、影響程度和趨勢,向行業主管業務
部門以及聯動成員單位推送預警/報警信息。
(3)報警處置:接到系統預警/報警信息后,應急聯動中心或
行業主管業務部門可下達處置指令,由工作人員進行現場處置,
并反饋處置結果。
(4)聯動處置:行業主管業務部門可發起聯動處置請求,由
應急聯動中心確認并下達聯動指令,相關單位進行聯動處置并反
饋處置結果。
(5)處置結束:險情結束后,解除預警/報警并根據收集的數
據與反饋結果生成處置報告。
3.1.4業務流程
3.1.4.1系統業務流程
根據《國務院安委會辦公室關于印發〈城市安全風險綜合監
測預警平臺建設指南(試行)〉的通知》(安委辦函(2021)45號)
的基本要求,搭建南寧城市安全風險監測綜合預警平臺框架,形
成數據采集、監測、預警、評估、研判、發布、處置、反饋、歸檔
等一系列的系統業務流程閉環。
圖3.1-4系統業務流程圖
3.1.4,2城市安全風險監測業務流程
掄險精動決算]
[與測孰提突發安仝事故啟動應為依食
莊懇技未支持;
女測信息林泡4口
-信息一|
維合分析)一?4發因★1
]U社會環境信息?
依安:上報J-----■(一/N險收舞.
預警審核}叵斗便於分級]-T二-M■險預不卜一)「還發布)
T三蛾風除1磬K
(處置反情)——?(報費解除J
圖3.1-5城市安全風險監測業務流程圖
3.1.4.3城市安全綜合預警業務流程
圖3.1-6城市安全綜合預警業務流程圖
3.1.4.4城市安全綜合風險評估業務流程
只?內管]
{力力圖
圖3.1-7城市安全綜合風險評估業務流程圖
3.1.5系統規劃
本期項目參照《關于印發城市安全風險綜合監測預警五臺建
設指南(試行)的通知》(安委辦函(2021)45號,以下簡稱《指
南》)要求,結合xx市城市安全風險綜合監測預警工作需求,按
輕重緩急原則,分步驟、有計劃予以推進。
《指南》要求,系統總體設計基于“感、傳、知、用”的總體
框架,分為“五層兩翼"。"五層''依次為風險監測感知層、網絡
傳輸層、數據服務層、應用系統層和前端展示層,“兩翼”是指系
統建設應遵循的標準規范體系和安全保障體系。功能涵蓋風險監
測、預警研判、聯動處置三大板塊。整體架構如圖所示:
[修a][AJgBJ做)[Web測][移浜[VR/AR)
山
用
安
標
鳳
不
準,
全
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院
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MKH,[M?OM,MHfiK,\~MaHtll
根據《XX市城市安全風險綜合監測預警平臺建設試點工作方
案》的總體部署,和XX市政府2022年1月29日研究XX市城市
安全風險綜合監測預警平臺建設有關問題專題會議確定的“要按
照輕重緩急的原則,分步驟、有計劃予以推進”的原則,充分整合
利用我市各行業領域已建、在建的監測預警系統資源、監控資源,
現階段優先完成《指南》的基本要求,搭建南寧城市安全風險監
測綜合預警平臺框架,統籌城市復雜耦合風險因素,從綜合的角
度解決城市安全風險問題,進一步提升城市安全風險辨識、防范、
化解水平。
行業主管部門應督促行業企業完善對《指南》要求的指標開
展監測和分析預警。因xx市現有燃氣感知網絡基礎較好,相關監
測數據較為完善,經xx市政府會議決定,本期項目優先建設燃氣
等專項,提升xx市城市安全運行的能力。
本系統未來將不斷豐富與優化監測預警分析模型算法,逐步
完善專項監測預警分析子系統接入,并與自治區廳局委辦相關系
統做好對接準備,共同打造城市安全指揮調度平臺。
圖3.1-8系統規劃圖
通過XX市城市安全風險綜合監測分析預警系統建設,實現XX
市城市安全管理模式的三個轉變:即從被動反應向主動保障轉變,
從事后處理向事前預防轉變,從靜態孤立監管向動態連續防控轉
變,最大限度提升XX市城市韌性。
網絡架構
本項目依托XX市政務云進行建設,應用系統部署于政務云機
房,由政務云提供計算與存儲資源。本項目網絡系統依托XX市電
子政務云平臺及市應急局現有的網絡系統,不再另行建設。本項
目網絡架構如下圖所示。
3.1.6網絡結構
本項目網絡分為政務外網接入、互聯網接入、聯動專線接入
等,網絡結構如下圖所示:
切
110/122
公安網
您教專網
119
酒的專網
?MU哥外風帶人
燃氣。項安優治制傳尊&
I,7C4
II狂融力本項B"內修分
第四章本期項目建設方案
4.1標準規范建設內容
4.1.1標準規范體系
本項目的標準規范體系主要遵循國家和有關部門頒布的相關
標準進行建設。對于城市安全風險監測預警數據標準,主要由各
行業進行建設,在數據標準體系建設過程中,本項目的承接單位
需對本部門本單位政務數據資源進行梳理、規劃,需參與相關標
準規范體系建設的研討、制(修)訂等工作,并提供技術服務支
撐。
本項目的城市安全風險監測預警數據標準主要包括5項大類、
14項子類,126項主題數據項。數據標準項詳見下表:
序類子
數據主題名稱數據項
號別類
城市安全運行
1城市風險評估報告、城市態勢分析報告等
報告
綜合風險評估風險區域名稱、風險區域經緯度、風險行業名稱、風險評
2
信息估等級等信息
3風險點信息安全風險指數
突發事件趨勢
4城市安全運行趨勢信息、自然災害趨勢信息
信息
應急物資儲備儲備庫名稱、儲備庫類型、儲備庫級別、行政區劃、地
5
庫信息址。
6應急物資信息物資名稱、儲備庫編號、所屬企業、物資類型。
應急物資生產企業名稱、統一社會信用代碼、經營類型、行政區劃、地
7
企業信息址
8專家信息姓名、性別、出生年月、電話、工作單位等
基基
9救援隊伍信息名稱、所屬單位、救援隊伍類型、救援隊伍級別等
礎礎
10預案信息預案名稱、預案版本、預案類型、發布時間、事件類型等
數數
案例信息案例標題、主題詞、事件等級代碼、事發地點等
11據
據
12知識信息標題、知識類型、主題詞、摘要、內容
13法律法規信息名稱、法規分類、制定單位、發布時間、適用范圍、內容
學校名稱、學校類型、行政區劃、地址、學生人數、教職
14學校信息
工人數
15社會組織信息名稱、地址、經度、緯度、宗旨、負責人、聯系電話等。
行政區劃名稱、轄區范圍、經度、緯度、政府駐地、批準
16行政區劃信息
時間等。
救助管理站信名稱、地址、經度、緯度、主管單位、可容納人數、負責
17
息人、聯系電話等
行政區域(市、區縣、鄉鎮)線和面、建筑物輪廓(總、
電子地圖、影面狀)、交通及附屬設施(點、線狀)、水系及附屬談施
18像地圖、三維(點、線、面狀)、植被(點、線、面狀)、工礦建
模型(構)筑物及其它設施(點、線狀)、管線及附屬設施
(點、線)、地貌和土質(點、線、面狀)、地名地址
序類子
數據主題名稱數據項
號別類
(點狀)、POI(點)、城市單元(小區、學校、機關、工
廠、園區等)等圖層數據
數字高程模型XX全市(需要包含十四運建設范圍)2020年度的0.5米的
19
(DEM)信息dem數據
市最近1-2年的0.5米的影像數據和主城區的0.2米的影
20影像數據信息
像數據
行政區劃人口行政區劃、年末常住總人口、年末戶數(戶籍)、年天總
21
數據信息人口(戶籍).統計時間
行政區劃經濟行政區劃、年份、全市生產總值、第一產業、第二產業、
22
數據信息第三產業、人均生產總值
人口熱力(接
23經度、緯度、人口數量
口)信息
中心城區(含
部分重點發展
24中心城區(含部分重點發展區域)傾斜攝影數據
區域)傾斜攝
影數據
地下空間數據包括重點區域的燃氣、供水、排水、熱力管線、檢查井等
25
信息二維信息和三維模型數據
道路周邊三維
26道路周邊三維模型
模型
人防工程名稱、建設地點、所屬單位、管理單位、開二日
27人防工程信息
期、竣工日期、建筑面取、設計用途等信息
傳統精細模型
28傳統精細模型數據
數據
市域內傾斜攝
29主城區傾斜攝影數據
影數據
地下空間普查
30地下空間普查成果,包括地下管線、地鐵等信息
成果
燃氣專項基礎燃氣管網GIS、SHP圖(校正)、BIM建模、傳感器類型、
31
信息點位信息
危險源信息數所在分區、危險源編號、危險源名稱、類型、級別、地
32
據信息址、經度、緯度、高程基準備注
防護目標信息所在分區、防護目標編號、防護目標名稱、類型、級別、
33
數據信息經度、緯度、高程基準備注
密閉空間監測
城監測點編號、監測點名吞、監測類型、位置信息、所在區
34燃數據(接口)
市域、監測值
氣信息
生
管SCADA系統報
命報警管段位置、報警類型、報警級別、報警信息
35網
警信息
線
燃氣管網高泄
36漏風險點位報點位置、報警類型、報警級別、報警信息
警信息
燃氣管網巡檢
37隱患基本信息、隱患點地址、隱患點位置
信息
38燃氣場站信息場站編號、場站名稱、位置、經度、維度等
燃氣區域調壓
39調壓站編號、位置、經度、維度等
站信息
序類子
數據主題名稱數據項
號別類
燃氣調壓站視
40監控點位視頻流
頻信息
燃氣專項第三
41施工點位、施工時間、施工單位名稱等
方施工信息
燃氣專項處置
42報警信息處置數據,處理時間、地點、人員、過程等
信息
供水專項基礎供水管網GIS、SHP圖(校正)、BIM建模、傳感器類型、
43
信息點位信息
供水公司
監測設備編號、監測設備名稱、監測設備類型、監測談備
44SCADA壓力設
投入使用年限、監測設備位置(含經緯度)等信息
備數據信息
供水公司
SCADA系統管
45監測壓力值、上傳時間等
網壓力監測數
供據信息
水
維修單編號、所在分區、修復時間、具體位置、管線編
管
供水管網維護號、管材、管徑、管線柒設時間、接口填料、防腐材料、
46網
記錄數據信息路面種類、地基土壤、漏水類型、突發爆管、漏損部6、
爆管原因、維修方法
供水運行表警
47報警編號、報警時間等
數據信息
48供水視頻信息監控點位視頻流
供水專項第三
49施工點位、施工時間、施工單位名稱等
方施工信息
供水專項處置
50報警信息處置數據,處理時間、地點、人員、過程等
信息
排水專項基礎排水管網GIS、SHP圖(校正)、BIU建模、傳感器類型、
51
信息點位信息
起點點號、終點點號、起點埋深、終點埋深、起點地面標
排水管線基礎高、終點地面標高、起點管頂標高、終點管頂標高、埋設
52
數據信息類型、斷面類型、管徑(斷面尺寸)、管壁厚度,管線材
質、管線長度、壓力值,建設年代等
管點編號、所屬管網類型、物探點號、管點類型、地面高
程、埋深、特征點、附屬物、所在道路、井室、附屬物代
排水管點基礎
53碼、偏心井位、點符號旋轉角(弧度)、井底埋深、井蓋形
排數據信息
狀、井蓋材質、井蓋尺寸、檢修井材質、井脖深、井室規
水
格、井深說明、當前狀態等
管
排水管網
網缺陷名禰、等級、距離、時鐘表示、描述、管段編號、圖
54CCTV檢測數
片編號、缺陷圖片等信息
據信息
排水監測設備
監測設備編號、監測設備名稱、監測設備類型、監測設備
55基礎信息數據
位置
信息
內澇點位置信
56位置信息、經度、緯度等信息。
息數據信息
內澇點視頻信
57息監控數據信監控點位視頻流
息
序類子
數據主題名稱數據項
號別類
內澇點水位監
內澇點水位監測點編號、監測點名稱、監測類型、位置信
58測信息數據信
息、所在區域、水位監測值等信息
息
排水管網維護維修單編號、所在分區、巡查發現存在問題的路段及位
59
記錄數據信息置、井蓋損失、井蓋丟失等
泵站基礎數據泵站名稱、泵站編號、泵站類別、泵站地址(含經緯
60
信息度)、占地面積、修建時間
61防洪預案信息預案名稱、預案版本,預案類型.發布時間.事件類型.
污水廠名稱、污水廠編號、法定責任人、單位負責人、建
62污水廠信息
設地點、所在道路、所在區域、所在位置(經緯度)
污水廠的視頻
63監控點位視頻流
信息
下墊面數據信
64息或者土地利地面分類編號、地面分類編碼、面積等
用現狀圖斑
排水運行報警報警時間、報警內容、報警位置、報警歷史記錄等報警數
65
數據信息據
積水點名稱、所在分區、主管部門、歷史淹沒次數、歷史
66易澇點信息最高水位、地址、是否安裝設備(0:無,1:有)、經度、維
度、監測點編碼
泵站編號、所在分區、泵站名稱、地址、排出水系、集雨
面積、裝機總容量(M3/S)、設計總流量(M3/S)、總楊程
(m)、裝機臺數、排澇標準、出水池最高運行水位
67泵站信息
(m)、進水池最低運行水位(m)、主電機型號、主耳機
數量、主水泵型號、主水泵數量、主變壓器型號、主變壓
器數量、投產時間等
測站名稱,測站編碼,流域/區域,水系,河流,集水面
68河道站信息
積,測站地址等
測站名稱,測站編碼,流域/區域,水系,河流,集水面
69水文站信息
積,測站地址等
站名稱,測站編碼,流域/區域,水系,河流,集水面積,
70水位站信息
測站地址等
監測點編碼、監測點名徐、所屬分區地址、管理單位、設
71雨量站點信息
備接入方式、外接數據來源等
易積水點信息
主鍵,監測站編碼,監測站名稱,所屬分區,主管部門,
72(包括歷史易
是否有雨量計,地址,經度,維度,創建時間等
積水點)
倉庫名,上級單位,區域編號,地址,經度,緯度,負責
排水物資倉庫
73人,聯系電話,權屬單位,填寫人,填寫人電話,填寫日
信息
期等
排水專項患三
74施工點位、施工時間、施工單位名稱等
方施工信息
排水專項處置
75報警信息處置數據,處理時間、地點、人員、過程等
信息
橋梁專項基礎橋梁GIS定位、BIM建模、傳感器類型、點位信息、監測
76
橋信息報告、橋梁資料卡
梁橋梁安全評估風險評估得分、發展趨勢、安全評估年報、月報、橋奧技
77
信息術狀況評估報告、突發事件報告
序類子
數據主題名稱數據項
號別類
橋梁監測系統監測數據,包含撓度、位移、傾斜、應力應
78橋梁監測數據
變、溫度、振動等監測參數信息
橋梁專項預警
79預警時間、預警內容、預警位置、預警類型等
信息
橋梁專項報警報警時間、報警內容、報警位置、報警類型、報警值、正
80
信息常值等
橋梁專項處置
81報警信息處置數據,處理時間、地點、人員、過程等
信息
橋梁專項翁三
82施工點位、施工時間、施工單位名稱等
方施工信息
消防專項基礎
83消防試點定位、建筑結構、傳感器類型、點位信息
信息
消防專項運行報警時間、報警內容、報警位置、報警類型、報警值、正
84消
報警數據信息常值等
防
消防專項維保
85安維保點位、維保時間、維保單位名稱等
信息
全
消防專項處置
86報警信息處置數據,處理時間、地點、人員、過程等
信息
消防專項第三
87施工點位、施工時間、施工單位名稱等
方施工信息
交通運輸風險
88風險區域名稱、風險區域經緯度、風險評估等級等信息
評估
危化品車輛信
89車型、危化品類型、實時定位、危化品數量量等
息
交交通專項預警
90通預警時間、預警內容、預警位置、預警類型等
公信息
安
共
仝交通專項狠警報警時間、報警內容、報警位置、報警類型、報警值、正
91
安數據信息常值等
全交通專項施工
92施工點位、施工時間、施工單位名稱等
信息
交通專項處置
93報警信息處置數據,處理時間、地點、人員、過程等
信息
電梯專項基礎
94電梯定位、基本信息、傳感器類型、點位信息
信息
95電梯風險評估風險區域名稱、風
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